Предпенсионер как могут или нет совратить работа

С прошлого года у предпенсионеров появились дополнительные трудовые права и гарантии. Как их получить? Куда обращаться? И что конкретно положено предпенсионеру, если его увольняют, сокращают, если он не может найти новую работу и т. д.?

Можно ли уволить предпенсионера?

В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».

Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.

Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет

В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.

Перезагрузка карьеры

Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения — 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.

Пенсия — досрочно

Если предпенсионер был уволен при ликвидации или по сокращению штата, а центр занятости так и не смог найти ему работу, он имеет право выйти на пенсию на 2 года раньше. Как прописано в ст. 32 закона «О занятости… », делается это «по предложению органов службы занятости… «. Поэтому сначала необходимо получить данное предложение в органах службы занятости, а затем при его наличии обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление ПФР.

Два дня в год — на диспансеризацию

У предпенсионеров теперь есть ещё одна льгота — один раз в год им положены два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации. С сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 185.1 ТК РФ). Как уточняет Роструд, «эти дни предоставляются исключительно по согласованию с работодателем, а неиспользованные для диспансеризации дни сгорают и не компенсируются».

Накопления — по прежнему возрасту

По действующему законодательству, несмотря на поэтапное повышение возраста обращения за страховой пенсией, свои пенсионные накопления граждане России могут получать при достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).

С заявлением на выплату накопительной пенсии надо обращаться в организацию, где ваши накопления формировались, — ПФР или в НПФ, если накопления были переданы в управление негосударственному пенсионному фонду.

Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги

Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.

У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.

Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.

Кого считают предпенсионером?

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию — раньше.

Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Где взять справку?

Это можно сделать в клиентских службах ПФР или через личный кабинет на сайте ПФР. Впрочем, в большинстве случаев справка предпенсионеру не нужна. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся информация. ПФР запустил сервис информирования о россиянах, достигших предпенсионного возраста, данные которого используют органы власти, работодатели и ведомства (центры занятости, налоговая служба и др.)

Принят закон о защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста. В эту категорию войдут люди, которым до выхода на пенсию осталось пять лет или меньше. Об основных особенностях новых законов и о рисках для работодателей – в нашей новой статье.

Изменения в законодательстве

Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу граждан из группы риска или за необоснованное же увольнение работодателям придется заплатить штраф 200 тыс. рублей или в размере дохода предпринимателя за полтора года. Денежные санкции могут заменить обязательными работами на срок до 360 часов. Немаловажно отметить, что поправки внесли не в ТК РФ или КоАП РФ, а в УК РФ. Новая статья носит номер 144.1.

Предпенсионным возрастом считается возрастной период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Напомним, что ранее, согласно закону о занятости населения, этот период составлял 2 года до момента выхода человека на пенсию.

Депутаты считают, что применять эту меру придется редко, а чаще всего виновные отделаются только административным наказанием. Дело в том ,что в большинстве случаев доказать злой умысел работодателя крайне сложно. Новая статья в УК РФ введена, по словам законотворцев, для психологического воздействия на работодателей.

Мнения

Таким образом, льгота для предпенсионеров оборачивается прямым ущербом для предпредпенсионеров. Бизнесмены считают, что вместо угроз правительство могло бы задуматься о стимулах – к примеру, «Деловая Россия» предлагает освободить работодателей от взносов в ПФР за работающих пенсионеров. РСПП выступает за то, чтобы снизить взносы с зарплат работников предпенсионного возраста до 14–15 процентов (с текущих 22 процентов).

Торгово-промышленная палата считает, что можно уменьшить эти платежи хотя бы до 20 процентов. Однако власти пока никак не реагируют на эти предложения.

Реакция профильных ведомств

Во-первых, ведомство собирается следить за тем, какие профессии востребованны, чтобы переподготовить предпенсионеров и повысить их ценность на рынке труда. В 2019 году на эту программу собираются выделить около 5 млрд рублей.

Предложения по созданию программы почти сформированы. Как сообщил глава Роструда, эта программа – одно из поручений президента. Значит, с высокой долей вероятности ее все же запустят. Механизм, по словам чиновника, будет состоять из двух частей. Предпенсионеры смогут пройти программу непосредственно на предприятии или же воспользоваться помощью службы занятости. Регионы, добавил господин Вуколов, анализируют ситуацию на рынке труда на годы вперед и, исходя из этого, формируют программу обучения.

Во-вторых, региональные центры занятости по рекомендации Роструда стали запрашивать данные о работниках предпенсионного возраста — мужчинах 1959-го и женщинах 1964 года рождения. То есть тех, кто по прежним нормам должен был пойти на пенсию в 2019 году. Правительство хочет знать, как соблюдаются права работников в зависимости от возраста. Региональные власти должны будут составить список компаний, где работают предпенсионеры, следить за их численностью и ежеквартально предоставлять данные для подготовки доклада в правительство.

Утвержденной формы отчета еще нет, однако центры занятости его уже требуют. Как правило, чиновники хотят знать, сколько сотрудников предпенсионного возраста работают в компании, сколько уволено, в том числе по инициативе работодателя. Если таких нет, нужно сдать нулевку. Подобные данные от компаний будут ждать и инспекции труда. Форму следует подавать ежеквартально, начиная с данных на 01.10.2018, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным. Следовательно, крайний срок подачи отчета — 15.10.2018. По действующему законодательству организации не обязаны сдавать такие данные. Если не отчитаться, негативных последствий не будет.

Однако Роструд уже передал службам занятости данные о сотрудниках более 340 тыс. компаний, которые в 2019 году войдут в предпенсионный возраст. Также ведомство проверяет предприятия, которые заявили о готовящихся сокращениях, на предмет защиты прав предпенсионеров.

Роструд призывает работников заявлять о проблемах с работодателями. Для этого в регионах открыты горячие линии и консультационные пункты. Также в планах ведомства создать на базе системы «Онлайнинспекция.рф» особый сервис для предпенсионеров с консультациями, памятками и инструкциями. Там же работники в возрасте смогут найти формы и образцы документов, которые необходимы им в трудовой деятельности.

Что делать работодателю

Трудинспекторы будут пристально следить за компаниями, где трудятся предпенсионеры и пенсионеры. Однако не брать их на работу или увольнять тоже становится опасно. Отказать кандидату из-за возраста нельзя – его права защищены ТК РФ и новым законом.

Чтобы обезопасить себя от проверок после жалоб отвергнутого кандидата, стоит озаботиться письменным обоснованным отказом. Кандидат должен соответствовать требованиям к вакансии.

Кандидату без документа отказали, и суд встал на сторону работодателя. Также компании часто заключают с пенсионерами срочный договор. ТК РФ это разрешает. Однако если работник противится этому, такой договор заключить не получится.

Нельзя и занизить зарплату, даже если более молодой коллега делает больше, чем пенсионер или предпенсионер. На одной и той же должности люди должны получать одну и ту же сумму. Однако если должности разные, то и размер зарплаты может разниться.

Помимо основного отпуска пенсионер может требовать отпуск за свой счет 14 календарных дней. Если такую просьбу не удовлетворить, то компанию ждет штраф 50 тыс. рублей, а с директора взыщут 5 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП). Также со следующего года законодатели хотят предоставить предпенсионерам дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск 2 дня, отведенные под диспансеризацию.

В связи с пенсионной реформой, которая начала реализоваться в 2019 году, появилось понятие «предпенсионер». Упоминается оно обычно в связи с трудовыми правами. В Уголовный кодекс ввели статью 144.1, предусматривающую наказание за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение лица предпенсионного возраста. В этом материале мы рассмотрим, кто считается предпенсионером, и как действовать ответственным лицам работодателей, чтобы не нарушить их права.

Предпенсионер: кто это

Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.

Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:

В 2023 году пенсионный возраст в общем случае составит для женщины 60 лет, для мужчин — 65 лет. Предпенсионерами же будут считаться женщины, достигшие 55 лет и мужчины, достигшие 60 лет. Это тот возраст, в котором вплоть до прошлого года основная масса россиян выходила на пенсию.

Также следует помнить, что отдельные группы граждан имеют право на досрочный выход на пенсию. Например, многодетная мать, у которой 5 детей, по-прежнему имеет право на выход на пенсию в 50 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у такой женщины начинается в 45 лет.

Санкции для работодателей

Статья 144.1 введена в УК РФ законом № 352 от 3 октября 2018 года. Она грозит наказанием ответственным лицам за увольнение предпенсионера, а также за отказ в принятии его на работу. Ответственность назначается в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо в размере заработной платы (или другого дохода) виновного за полтора года. Также можно получить до 360 часов исполнительных работ.

Ответственность наступает в том случае, если предпенсионер будет уволен либо не принят на работу необоснованно. Далее разберемся, что под этим подразумевается.

Необоснованный отказ в работе

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.

В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.

Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:

1. Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
2. Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.

Увольнение предпенсионера

Работодатели далеко не всегда правильно оформляют увольнение своих сотрудников. Порой в качестве основания указываются обстоятельства, которые по закону являться таковыми не могут. Но в общем случае за это работодателю грозит административная ответственность. А вот если речь об увольнении предпенсионера, то может последовать и уголовная ответственность.

Как правило, большинство увольнений состоится по желанию работника. Однако всем известно, что это желание не всегда бывает искренним. Случается, что работника вынуждают к написанию заявления «по собственному».

Если работодатель будет давить на предпенсионера и понуждать его уволиться, то к нему может быть применена упомянутая выше статья 144.1 УК РФ (постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).

Если же увольнение происходит из-за сокращения штата, то в отношении предпенсионеров действуют общие правила. Работодатель должен за 2 месяца предупредить сотрудников письменно и предложить им альтернативные вакансии. При этом преимуществ в части сохранения рабочего места у предпенсионеров нет. Их имеют иные категории работников: высококвалифицированные специалисты, а при равной квалификации — лица, получившие профессиональные заболевания, имеющие двух и более иждивенцев и другие.

На предпенсионеров распространяются общие правила увольнения и при следующих обстоятельствах: ликвидация организации, смена собственника, несоответствие должности, невыполнение трудовых обязанностей, прогул, приход на работу в нетрезвом состоянии, хищение и так далее.

Каково бы ни было основание для расторжения трудового договора, оно должно быть правильно оформлено. Например, прогул должен зафиксировать непосредственный руководитель работника. Если работодатель провел аттестацию и выявил, что сотрудник не соответствует занимаемой должности, то не должно быть никаких вопросов к процедуре проведения аттестации. При нарушении работодателем порядка оформления оснований для увольнения у бывшего сотрудника будет гораздо больше шансов обжаловать это в суде.

Краткое содержание:

Кажется, 25-го мая Мишутин должен был рассказать предпенсионерам о том, какие послабления их ждут по выходу на досрочный отдых в связи с пандемией и тотальной безработицей. Но власти молчат. А ведь накануне - 20 мая Минтруд России предложил смягчить условия для выхода на досрочную пенсию, сообщают «Известия» со ссылкой на свои источники. Нововведение предполагает, что до 2020 года на заслуженный отдых смогут уйти россияне, которым осталось до пенсии 3 года, несмотря на общий размер стажа. Этот же документ предлагал еще одну антикризисную меру — повышение минимального пособия по безработице до 4,5 тыс. руб. на три месяца. Сейчас оно составляет 1,5 тыс. руб. Рабочая версия документа, совместно подготовленного Минэкономразвития, Минтрудом и Минфином по поручению премьера Мишустина, направлена в правительство. Финальная редакция должна была быть готова к 25 мая. Ау? Где финальный документ? Ни слова об этом.

2 млн россиян в предпенсионном возрасте замерли в ожидании – а вдруг получится выйти на заслуженный отдых после мытарств по работодателям и постоянных отказов в работе. Но, оказалось, нет, никакая пандемия не спасет предпенсионеров, нет работы – сидите на пособии в полторы тысячи рублей.

Да снизьте уже напряжение в стране

Мало того, все по домам сидят, соблюдая указы и постановления, что вообще исключает возможность искать работу и ходить на собеседования, так еще и мер никаких не планируется и не озвучивается. Кто-то скажет – ищите работу в интернет-пространстве. Так у многих людей данной возрастной категории и айфонов с компьютерами-то никогда не было. То ест, получается, что те пожилые люди, кто в силу разных причин потерял работу задолго до пандемии, тщетно ее искал, а потом грянул вирус и поиски закончились, просто должен сидеть на полутора тысячах рублей – и то, если стоит в Центре занятости. Что вы делаете, господа властьимущие? Почему категорически не обращаете внимания на людей предпенсионного возраста? Вот им точно нужна ваша поддержка. Или они стали отработанным шлаком. Хочется напомнить, что из 3 млн безработных 7% - это именно они, люди предпенсионного возраста, шансов у которых по поиску работы по специальности – ноль.

Авторы проекта по досрочному выходу на пенсию в 2020 пандемийном году уверены, что все предложенные ими изменения ПОМОГУТ СНИЗИТЬ СОЦИАЛЬНУЮ НАПРЯЖЕННОСТЬ В СТРАНЕ, А ТАКЖЕ ПОДДЕРЖАТ ЗАНЯТОСТЬ И РЫНОК ТРУДА.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов поддержал данное нововведение. По его словам, оно даст возможность ряду граждан предпенсионного возраста отправиться на заслуженный отдых и получать положенные им выплаты. Экономист Константин Юрченко назвал данную меру адекватной, так как она поможет снизить количество потерявших работу из-за кризиса и по иным причинам граждан.

Возврат дореформенного пенсионного возраста – мнения и суждения

В пользу досрочного выхода на страницах «МК» высказался депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Оксана Дмитриева. Многие научные деятели считали, что такой вариант нужно воплощать в жизнь. Так, доцент кафедры «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Фарида Мирзабалаева заявляла, что в России могут снизить возраст выхода на пенсию, если эпидемия коронавируса приведет к сокращению рабочих мест в стране. Сокращение – налицо, решения о досрочной пенсии мы не слышим. Ведь в Госдуме полагают, что ОБРАТНОЙ ДОРОГИ У ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ НЕТ, ДАЖЕ НА ПЕРИОД ПАНДЕМИИ.

Глава профильного комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) заявил, что поддерживает эту идею, но ВЛАСТИ НА ЭТО НЕ ПОЙДУТ В ЦЕЛЯХ ЭКОНОМИИ: рост числа потенциальных получателей страховых пенсий им абсолютно не нужен. Предварительный расчет затрат государства такой: в этом году 2 млн граждан из «групп риска», в следующем году к ним прибавится ещё миллион. Это потребует увеличить пенсионные выплаты на 202,6 млрд рублей в нынешнем году и 272 млрд рублей в 2021-м. А для чего же еще кубышка в виде Фонда национального благосостояния, которую они пока дробят с минимальными потерями?

Конечно, у власти есть дела поважнее – поддерживать экономические монополии и дробить деньги на выплаты детям, причем многие не подпадают под выплаты, видимо, являются недодетьми. Государство постоянно кричит, как оно заботится о людях, что человек в нашей стране – это самое ценное. Так докажите наконец, что люди для вас что-то значат. Обратите внимание на категорию людей предпенсионного возраста, которые остались без работы и никак не могут ее найти. А сейчас и вовсе не найдут. Дайте им выйти на пенсию и оформить полагающиеся им выплаты и льготы.

Не хотите тратиться столь глобально? Так есть и иные предложения. Так, Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК предлагает ВВЕСТИ МОРАТОРИЙ НА ПЕНСИОННУЮ РЕФОРМУ ЛЕТ НА ПЯТЬ, то есть реформа со всеми ее параметрами остается в силе, но реализация сдвигается во времени. «Тем же гражданам старших возрастных категорий, которые, что называется, уже попали под раздачу, государство могло бы выплатить компенсацию в каком-то виде. Это сильно облегчит материальное положение всех тех предпенсионеров, кто оказался жертвой реформы», - говорит аналитик. Но чиновники и это не хотят слышать – а зачем им заморачиваться на тех, кто уже не сможет полноценно трудиться на благо государства - пусть все остается как есть…

Наталья Мильчакова, заместитель руководителя ИАЦ «Альпари»: «На самом деле, крайне маловероятно, что государство на это пойдёт. Могут быть разве что отдельные послабления в виде возможности досрочного выхода на пенсию для ряда категорий граждан. Или, допустим, из-за экономического кризиса повышение пенсионного возраста могут отложить, но отменять его не станут. Население России стареет и не растет, а проблема дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ сохраняет остроту. Поэтому власти никогда не откажутся от своего предыдущего решения». Люди у нас понимающие – не можете полностью отменить реформу, которая, кстати, была принята опять же непонятно – ведь в старой (пока не принятой официально) Конституции закреплен абсолютно иной возраст выхода на пенсию – 55 и 60, а не 60 и 65, как было придумано в прошлом году, так хотя бы СМЯГЧИТЕ УСЛОВИЯ ВЫХОДА НА ДОСРОЧНУЮ ПЕНСИЮ. Но чиновники считают это неработоспособной схемой, несущей заявителям массу неудобств. Какие могут быть неудобства, если целая гвардия безработных предпенсионеров просто влачит свое жалкое существование. Пока влачит…

Зачем работодателям уголовка?

Все противники послаблений для предпенсионеров уверены, что пожилые люди трудятся «в серую», без оформления трудовых отношений из-за низкого спроса на возрастных сотрудников. Если даже и есть такой процент, то у этих людей не было другого выбора, ведь чтобы не умереть с голоду – в прямом смысле этих слов! – пожилые люди готовы на любые условия и на любую работу. Даже без официального трудоустройства. И тут вина уже не их, а работодателей, которые также не хотят брать стариков в штат, ведь ЗА ИХ УВОЛЬНЕНИЕ ИМ ГРОЗИТ ШТРАФ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Зачем такая головная боль работодателю, когда претендентов на вакансии можно легко найти из студентов, молодежи или просто не столь пожилых людей? Они что – враги себе – брать предпенсионеров и бояться уголовки?

Много сегодня и тех предпенсионеров, которые не уволены, а отправлены в неоплачиваемый отпуск, другие же – на больничный, причем с сокращением фактического заработка.

От этой категории уже давно работодатели активно избавляются, перекладывая свою ответственность за них на государство. А что государство? Безмолвствует…

Реальная жизнь предпенсионеров

Оксана, 55 лет – соискательница вакансии: Закрыли предприятие, на котором трудилась 15 лет. Уже год, как ищу работу. Заметила систему в поведении работодателей: увидев возраст претендента, на его резюме они даже не смотрят.

Арина – дочь безработной предпенсионерки: Маму буквально выжили с работы из-за возраста: объем работы постоянно увеличивали при неизменной зарплате. За прошедшие 3 года она прошла обучение, курсы повышения квалификации. Всё тщетно: на собеседования её просто не приглашают.

Екатерина, 54 года: С высшим образованием готова была мыть полы и начала даже это делать, работодатель взял с условием – без оформления в трудовой. Но грянула пандемия, кафе, где мыла, закрылось, денег не заплатили, а доказать, что я работала. Не могу – все было на честном слове. Вот сижу и не знаю, то ли в Москву поехать к Путину, то ли на телеканал какой…

Лидия, 55 лет: В этом году по старому стилю я должна была выйти на пенсию. Но путинский возраст – я так называю то время, когда еще надо дожить до новых сроков до пенсии (мне – 1 год и 3 месяца) меня сейчас поставил в тупик – вставать на биржу и получать полторы тысячи рублей – не вариант, пойти грабить – не умею, наверное, милостыню пойду просить…

Дарья, 53,5 года: Потеряла работу более года назад, искала сама – никому не нужна была, встала на учет в центр занятости – начали искать они, да все вакансии типа дворника, прачкой в химчистке, укладчицей асфальта. А я-то всю жизнь в офисе просидела делопроизводителем. Так приду на собеседование – работодатель только на меня посмотрит, сразу отказ – вы не сможете физически трудиться. Так что все вакансии биржи труда – полная профанация, не помогают они реально найти работу по специальности! Что делать – не знаю… Полное отчаяние.

• Лариса, 55, 2: Конечно, наше поколение привыкло трудиться и не бояться трудностей. Чего только мы ни пережили – 90-ые, безработицу, инфляции, девальвации, голод, талоны на продукты, чубайслвскую приватизацию, бесправие и беззаконие. Но то, что творится сейчас – ни в какие ворота. Власти просто наплевать на нас! Зачем нам такие власти, которые не имеют сил и средств нам помочь?

Защищайте свои права в правовом поле

Все, кто столкнулся с подобной историей, не поленитесь и напишите в министерство социальной защиты РФ и в свое местное Управление письмо, где лейтмотивом должно проходить, что вы предпенсионер (до выхода на пенсию по-новому – менее 5-ти лет), что потеряли работу, не могли долго найти – никому старики не нужны, а во время пандемии и вовсе невозможно это сделать. Как и главное – на какие деньги существовать? Задайте этот вопрос чиновникам, они обязаны вам выслать официальный ответ не более, чем в течение месяца. Можете сделать это электронно или просто письмом (желательно заказным с уведомлением) через Почту России. Чем больше будет тех, кто не молчит и пытается выжить, взывая к помощи государства. Тем быстрее они обратят внимание на эту категорию граждан – и что-то вынуждены будут решать.

Зачем нужны чиновники, которые на волнующие граждан вопросы пишут отписки?

Есть уже те, кто активно взывает о помощи в государственные структуры. И что? Думаете реально хоть кому-то из них помогли? Нет. Большинство предпенсионеров, которые пишут в социальные службы получают штампованные отписки, типа:

«Повышенные выплаты смогут получить только те безработные, которые отработали в 2020 году не менее 60 календарных дней и потеряли работу не по причине нарушения трудовой дисциплины или других виновных действий. В настоящее время рекомендуем Вам зарегистрироваться в Цeнтре занятости населения Города Москвы в качестве гражданина, ищущего работу. По всем интересующим Вас вопросам Вы можете обращаться к начальнику отдела трудоустройства…» Так не об этом шла речь, а о том, как жить даже на эти пресловутые полученные в Центре полторы тысячи? Неужели чиновники, пишущие подобные отписки, забыли, что не мы живет на те налоги, которые они нам отчисляют, а они живут на деньги граждан, которые работают или работали ранее.

Возникает реальный вопрос – зачем нам нужна такая гвардия отписчиков от наших наболевших проблем? Но все равно – пишите в инстанции, рассказывайте о своих бедах и проблемах – не жалейте ни бумаги, ни слов. Чем больше будет писем и обращений, тем яснее станет взор у тех, кто должен помогать людям.

Законопроект о досрочной пенсии безработным – как это работает?

По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов. Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что НАЗНАЧЕНИЕ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ – ПРАВО, А НЕ ОБЯЗАННОСТЬ ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.

Вот и все, даже если вы подпадаете под все критерии, то Центр занятости может отказать, а без его рекомендаций никто не получит досрочный выход на пенсию. Так что предпенсионеры – вообще ни на что не имеют права? А нет, имеют, вот то, что они могут получить сегодня:

Помощь в поиске работы через ЦЗ с пособием полторы тысячи рублей – всего в течение 4 месяцев;

Переобучение в Центре;

Налоговые льготы - с 2020 года люди предпенсионного возраста освобождены от уплаты налогов на один из объектов недвижимости;

Транспортный налог - все зависит от региональной власти;

Земельный налог - расчет суммы земельного налога сокращается на кадастровую стоимость участка земли, площадью 6 сот. То есть, за участок, площадью до 0,06 га налог не начисляется, а за участок с большей площадью — полная его стоимость минус 6 сот;

Особое право наследства. Согласно нововведениям, граждане предпенсионного возраста имеют право на обязательное наследство, даже в случае завещания умершего хозяина недвижимости;

Скидки при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства;

Возможность получения бесплатных лекарств;

• Скидки на оплату капремонта своего жилья.

Стать предпенсионером можно в 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам, для чего необходимо обратиться в ближайший МФЦ или через личный кабинет ПФР в заявлением.

Но кого спасет переобучение или бесплатный проездной, когда денег на еду нет вообще? Конечно, есть еще один выход досрочного получения пенсии – по состоянию здоровья, но тогда надо стать инвалидом и доказать комиссии, что вы и вправду инвалид.

Страшно все это, когда люди брошены на произвол судьбы. И не надо декларировать государству свою любовь к своему народу – надо поступками доказывать то, что оно хотя бы не презирает свой народ и не угнетает его…

Главная защита трудящегося предпенсионера в том, что его увольнение или необоснованный отказ в приеме на работу стали наказываться статьей 144.1 Уголовного кодекса РФ. Штраф - до 200 тыс. руб.

А еще подготовлена целая программа для тех, кто оказался без работы не по злой воле начальства, а по объективным причинам: предприятие разорилось или человек вошел в предпенсионный возраст, уже не имея работы. Можно овладеть новой профессией и в том случае, если человек все еще работает - просто перед выходом на заслуженный отдых хочет сменить род деятельности (правда, таких, по оценкам экспертов, будет, очень немного).

С этого года начала действовать государственная система переобучения. Ответственный за нее - Минтруд. Проводится она в рамках национального проекта «Демография». Сначала желающему предложат пройти тест по профориентации - чтобы понять, на что он годен. В Минтруде считают, что наиболее популярными для пожилых людей могут стать следующие профессии:

• продавец,
• специалист call-центра,
• бухгалтер.

А что предлагают возрастным работникам порталы по найму рабочей силы? Бухгалтерию, юридические службы, АХО, розничную торговлю, консалтинг. И те же call-центры. По опыту многих знакомых могу дополнить перечень страховыми агентами - эта работа тоже хорошо удается людям в предпенсионном возрасте.

Кроме того, представителям предпенсионного возраста чаще будут предлагать должности в удаленном доступе - то есть по интернету или брать работу на дом и 1 - 2 раза в неделю приходить в офис отчитаться.

Может, бизнесом заняться?

Портал Openbuziness.ru рекомендует людям серебряного возраста обратить внимание на спокойные, несложные виды бизнеса, которые дешевы в открытии либо дают возможность зарабатывать на хобби. Правда, представленные здесь цифры вызывают некоторое сомнение: так ли все окажется радужно? По данным сайта, вот чем можно заняться:

• Выращивание вешенок на даче. Стартовые затраты - 200 тыс. руб. Прибыль - до 60 тыс. руб. в месяц.
• Пчеловодство. Создание пасеки из 10 ульев обойдется в 90 тыс. руб.
• Продажа сладкой ваты. Рентабельность - более 1000%.
• Детский сад на дому. Прибыль - 50 - 100 тыс. в месяц.
• Выпечка тортов на заказ. Для старта хватит 30 тыс. руб. Наценка - 200 - 300% к себестоимости.

Учителей, врачей и инженеров чаще просят остаться

ВАЖНО

Сотрудники предпенсионного возраста имеют право на освобождение от работы для прохождения диспансеризации - 2 дня в год. При этом за ними сохраняется средний заработок (ст. 185.1 Трудового кодекса РФ).

Если человек в предпенсионном возрасте окажется официальным безработным, ему гарантируется повышенный размер и увеличенный период выплат пособия (ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

О том, как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2021 году, как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста, читайте подробно в данной статье.

Выход на досрочную пенсию безработным предпенсионерам в 2021 году, последние новости

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).

В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.

Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону

Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:

1. До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
2. Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
3. Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
4. Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
5. Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
6. ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.

Снижение пенсионного возраста для безработных (таблица по годам)

Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:

После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:

• с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
• с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

Чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо получить предложение от органов службы занятости и обратиться с ним в территориальное отделение Пенсионного фонда. ЦЗН также может самостоятельно отправить документ в ПФР в электронной форме, тогда лично обращаться за ним не придется.

Подать заявление о назначении пенсии можно:

• При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
• Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
• Почтовым отправлением.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

• Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
• Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
• Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
• Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.

Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.

Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.

При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.

Размер пенсии

Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

П = ИПК × СПК + ФВ

• П — размер начисленной пенсии;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
• СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
• ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.

При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.

Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:

Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.

Последние новости о досрочной пенсии безработным предпенсионерам

В 2020 году обсуждался вопрос дополнительного снижения пенсионного возраста для безработных предпенсионеров — на 3 года вместо предусмотренных законом 2 лет. Такое решение предлагалось в качестве меры поддержки экономики и граждан России в условиях пандемии коронавируса. Сообщалось, что такая мера войдет в план восстановления экономики, разработанный Правительством. Однако в этот итоговый план ее так и не включили.

Поэтому по-прежнему претендовать на досрочное назначение пенсии могут только те безработные граждане, которым до оформления пенсии на общих основаниях осталось 2 и менее года.

Заключение

Коротко о главном:

• Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идёт о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учёте в службе занятости.
• По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учётом переходного периода. Но есть два условия: наличие необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).
• Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.

Читайте также:

  
• Сколько лет должен быть трудовой стаж для пенсии для женщин с двумя детьми
  
• Как будет индексироваться пенсия работающим пенсионерам по прекращении трудовой деятельности
  
• Круг лиц имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют
  
• В чем заключается работа пенсионного консультанта
  
• Какая минимальная пенсия в россии для работающего