При отсутствии страхового стажа какой вид пенсии гражданину назначается

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 сентября 2019 10:06

«Почему отсутствуют страховой стаж и пенсионные баллы?» - этим вопросом озадачиваются тогда, когда подходит время для оформления страховой пенсии по старости. В большинстве случаев недостающего страхового стажа и пенсионных баллов не хватает у тех, кто работал неофициально.

При отсутствии страхового стажа и пенсионных баллов выйти на пенсию можно на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста, при условии отсутствия трудоустройства. Согласно изменениям, вступившим в силу с 1 января 2019 года, право выхода на социальную пенсию по старости повышается на 5 лет, с учетом переходного периода.

Для тех граждан, которые должны выйти на социальную пенсию по старости в 2019-2020 годах предусмотрена особая льгота – выход на пенсию на полгода раньше срока, определенного для назначения социальной пенсии по старости.

Например, мужчина достиг возраста 65 лет 25 октября 2019 года, не трудоустроен, в таком случае социальная пенсия по старости ему может быть назначена с 25 апреля 2020 года.

Возраст, дающий право оформить социальную пенсию по старости, будет изменяться таким образом:

• Куда обратиться за социальной пенсией по старости

Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении социальной пенсии по старости можно подать лично, либо через законного представителя:

- в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (в случае отсутствия регистрации по месту фактического проживания);

- через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР в форме электронного документа.

- направить по почте.

При подаче заявления по почте днем обращения за социальной пенсией по старости считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ или клиентскую службу ПФР – дата приема заявления в МФЦ или ПФР.

• Размер социальной пенсии по старости в 2019 году

Неработающим гражданам, выходящим на социальную пенсию по старости, в 2019 году устанавливается выплата в размере 5 283,84 руб. Размер социальной пенсии по старости ежегодно индексируется в апреле месяце.

Так как прожиточный минимум в Санкт-Петербурге и Ленинградской области пенсионера больше, чем социальная пенсия по старости с учётом всех дополнительных выплат, полагается социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума. В 2019 году прожиточный минимум пенсионера составляет 8846 рублей.

Важно знать, что социальная пенсия по старости и социальная доплата установленная к ней, не выплачивается в период трудоустройства пенсионера. При поступлении на работу пенсионер, получающий указанные выплаты, должен проинформировать об этом территориальное управление Пенсионного фонда РФ - написать соответствующее заявление. С первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, установленные выплаты, будут прекращены. Как только пенсионер завершит трудовую деятельность, он может восстановить социальную пенсию по старости и социальную доплату, установленную к ней с помощью подачи заявления в клиентскую службу ПФР, МФЦ или с помощью «Личного кабинета гражданина» на официальном сайте Пенсионного фонда.

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Бесплатно по России

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

• наличие постоянного места работы;
• место жительства за пределами РФ;
• проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Все привыкли считать, что на размер получаемой пенсии влияют заработок и стаж. Но при этом за рамками внимания остается одна важная деталь: в первую очередь на размер пенсии влияет ее вид.

Только от этого уже будет зависеть порядок ее расчета, а следовательно, определяется и круг факторов, которые влияют на ее повышение.

Назначение пенсии происходит по заявлению гражданина, т.е. он сам выбирает тот вид пенсии, который желает получать. Затем заявление рассматривает Пенсионный фонд: он уже определяет, имеется ли у заявителя право получать такую пенсию или нет.

Итак, какие виды пенсий предусмотрены в нашем законодательстве:

1) Страховые пенсии.

Они назначаются с учетом страхового стажа и заработка (с 2002 года он выражается в виде страховых взносов). Страховые пенсии могут быть трех видов: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

2) Государственные пенсии.

Они назначаются строго определенному кругу лиц в фиксированном размере и не зависят от заработка и стажа. К числу таких пенсий относятся:

- пенсии по старости (для чернобыльцев),

- пенсии по инвалидности (для участников войны, военнослужащих, чернобыльцев и космонавтов),

- пенсии по случаю потери кормильца (для военнослужащих, чернобыльцев и космонавтов).

Особое место среди государственных пенсий занимают пенсии за выслугу лет: они назначаются государственным служащим (гражданским или военным), которые выработали определенную выслугу лет.

Эти пенсии самые выгодные – их размер определяется в процентном соотношении к заработку служащего (от 45% до 75%).

3) Социальные пенсии.

Они назначаются независимо от заработка и стажа, в тех случаях, когда лицо не приобрело права на страховую пенсию.

Размер социальных пенсий устанавливается единый для всех и не зависит ни от заработка, ни от стажа. Социальные пенсии могут быть следующих видов:

Обращаясь за назначением пенсии, нужно ориентироваться в том, какая пенсия вам наиболее выгодна:

1) Из всех пенсий по старости страховая пенсия наиболее выгодна тем, у кого большой стаж и заработок.

Средний размер страховых пенсий по старости на сегодня составляет 13 – 14 тысяч рублей (из них фиксированная часть составляет 4 982 рубля 90 копеек, все остальное зависит от стажа и заработка), тогда как социальная пенсия по старости – 5 034 рубля 25 копеек.

Государственная пенсия по старости для чернобыльцев выплачивается сейчас в размере 12 585 рублей 63 копейки.

Поэтому лицам с таким статусом может быть выгоднее получать государственную пенсию, а не страховую, если у них был невысокий официальный заработок и мало стажа.

2) Выбирая пенсию по инвалидности, нужно также учитывать свои показатели трудовой деятельности.

Фиксированная часть страховой пенсии по инвалидности (1-2 группы) равна сейчас 4 982 рубля 90 копеек, а для 3 группы – 2 491 рубль 45 копеек.

При наличии продолжительного стажа и высокого стабильного заработка страховая пенсия по инвалидности, конечно же, будет выгоднее. Социальная пенсия по инвалидности, которая назначается независимо от стажа и заработка, составляет сейчас: для 1 группы – 10 068 рублей 53 копейки, для 2 группы – 5 034 рубля 25 копеек, для 3 группы – 4 279 рублей 14 копеек.

Дети-инвалиды, разумеется, могут получать только социальную пенсию, поскольку стажа не имеют. Размеры социальных пенсий детям-инвалидам составляют 12 082 рубля 60 копеек.

Актуальные размеры государственных пенсий по инвалидности для отдельных категорий граждан подробно представлены здесь .

3) Пенсия по случаю потери кормильца также может быть разной.

Вопрос о выгодности страховой и социальной пенсии решается в зависимости от того, был ли у кормильца продолжительный стаж и высокий официальный заработок.

Фиксированная часть страховой пенсии по случаю потери кормильца установлена сейчас в размере 2 491 рубль 45 копеек, все остальное составляет страховая пенсия, которая рассчитывается в зависимости от стажа и заработка кормильца.

Государственные пенсии членам семьи военнослужащих, чернобыльцев, космонавтов устанавливаются в пределах от 7,5 до 10 тысяч рублей.

Кроме того, следует учитывать, что для работающих пенсионеров, которые получают страховые пенсии, приостановлена индексация пенсий. Для получателей государственных и социальных пенсий такая мера не применяется.

Прежде чем назначать пенсию, обратитесь предварительно в Пенсионный фонд для расчета вам всех возможных видов пенсий.

Иногда после назначения одного вида пенсии, спустя некоторое время, выгоднее становится другая пенсия – как, в частности, в случае смерти супруга пережившему супругу можно перейти со своей пенсии на пенсию по случаю потери кормильца (подробнее см. здесь ).

Многих граждан волнует вопрос о том, будет ли пенсия, если нет трудового стажа. По российскому законодательству пенсия по старости при отсутствии трудового стажа может быть назначена. Это и является ответом на вопрос о том, положена ли пенсия по старости гражданам, которые формально трудовой стаж не заработали.

Какие есть пенсии при отсутствии трудового стажа

Ситуации, при которых у граждан нет формального трудового стажа, являются относительно распространенными. Как быть в таких ситуациях? Можно ли рассчитывать на получение пенсии без стажа (трудового или страхового)? Давайте попробуем в этом разобраться.

Существует два вида пенсий по старости:

• страховая пенсия по старости;
• социальная пенсия по старости.

Для указанных пенсий существуют различающиеся правила назначения.

Если у гражданина отсутствует трудовой стаж, то ему может быть назначена либо страховая пенсия по старости, либо социальная пенсия.

Подробности, связанные с условиями назначения указанных пенсий, изложены ниже в следующих двух разделах.

Назначение страховой пенсии при отсутствии трудового стажа

Давайте определимся с понятиями «трудовой стаж» и «страховой стаж».

С 2002 года в пенсионном законодательстве России используется понятие «страховой стаж». Поэтому при назначении пенсии по старости идет привязка страховому стажу. Тот трудовой стаж, который гражданин имел до 2002 года, при выходе на пенсию пересчитывается в страховой стаж. Если гражданин до 2002 года не работал, но работает после указанного года, то у него сразу формируется страховой стаж. Если под трудовым стажем понимать суммарное время, в течение которого гражданин работал, то в сегодняшних терминах правильнее его назвать страховым стажем.

Гражданам, имеющим страховой стаж, назначается страховая пенсия по старости. Но её назначение будет возможно только при одновременном выполнении двух условий.

Первое условие – гражданин должен иметь минимальный страховой стаж, установленный законом для текущего года, в котором он выходит на пенсию (в 2020 году этот минимальный стаж составляет 11 лет).

Второе условие – гражданин должен набрать минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (количество пенсионных баллов), установленную законом для года его выхода на пенсию (в 2020 году минимальная величина пенсионного коэффициента составляет 18.6).

Если же у гражданина нет трудового стажа и/или не выполняются указанные выше условия по назначению страховой пенсии, то страховая пенсия ему не назначается. Ему будет назначена социальная пенсия по старости.

Какая будет пенсия, если нет стажа

Назначение социальной пенсии по старости производится тем гражданам, у которых страховой стаж либо отсутствует, либо величина страхового стажа меньше минимального значения, установленного законом, и величина индивидуального пенсионного коэффициента меньше величины, установленной для года выхода гражданина на пенсию. Напомним, что страховой стаж формируется также из трудового стажа, то есть из стажа, который гражданин заработал до 1 января 2002 года.

Если гражданин не набрал требуемого страхового стажа, то ему назначат социальную пенсию. Однако она устанавливается на 5 лет позднее общеустановленного пенсионного возраста. Социальная пенсия в 2020 году назначается женщинам в 62 года, а мужчинам — в 67 лет.

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.

Размер социальной пенсии, установленный с 1 апреля 2020 года, составляет 5 606 рублей 15 копеек. С 1 апреля 2021 года будет установлен новый размер социальной пенсии с учетом инфляции прошедшего года.

Надо отметить, что реальные выплаты пенсионерам не должны быть ниже прожиточного минимума, установленного для того региона, где проживает пенсионер. Указанная выше величина существенно ниже прожиточного минимума. Поэтому и относится к ней надо, как к некоему ориентиру. Это означает, при отсутствии трудового стажа размер пенсии не будет меньше величины прожиточного минимума.

В России пенсионеры находятся на особом счету у государства. По достижению установленного законом возраста гражданину назначается страховое пенсионное обеспечение, сумма которого зависит от выработки лет. Но в нашей стране даже лица, у которых нет стажа, могут получать социальную пенсию.

1. Законодательная база для начисления пенсионного обеспечения
2. Различия страховой и социальной пенсии
3. Кто может получать социальную пенсию
4. Размер социальной пенсии
5. Как оформить социальную пенсию
6. Причины прекращения выплат

Законодательная база для начисления пенсионного обеспечения

Назначение и определение суммы всех видов пенсионного обеспечения регламентируется ФЗ №400 «О страховых пенсиях» и ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Законами определены два вида пенсий:

• страховая, которая напрямую зависит от выслуги лет;
• пенсия без трудового стажа (начисляют по возрасту при отсутствии минимального стажа).

Чтобы получать страховую пенсию, требуется соблюдение некоторых условий:

1. Достижение определённого возраста (55 лет для женщин, 60 – для мужчин). Также есть группа лиц, имеющих право на досрочное начисление пенсионного обеспечения (мужчины и женщины, работавшие в тяжёлых условиях и на вредном производстве, имеющие определённый стаж работы на железной дороге и метрополитене, лётчики, сотрудники МВД, педагоги, медики и некоторые другие граждане);
2. Необходимый страховой стаж определен сроком в 15 лет (в 2017 году он составил 8 лет). Данный показатель увеличивается ежегодно согласно закону;
3. Определённое количество баллов, полученных гражданином за весь срок работы. Баллы начисляются пропорционально сумме страховых взносов, сделанных в Пенсионный Фонд.

Пенсионное обеспечение без трудового стажа положено в следующих случаях:

• по достижению определённого возраста и при отсутствии необходимого стажа (пенсия по старости);
• если гражданин получил инвалидность (пособие по инвалидности);
• в случае смерти лица, на полном обеспечении которого были нетрудоспособные родственники (пенсия по потере кормильца).

Помимо непосредственного периода работы на предприятиях и в организациях есть время, которое также засчитывается в страховой стаж:

• период, когда гражданин занимался частым бизнесом. При оформлении ИП также отчисляются страховые взносы;
• срочная военная служба;
• период ухода за ребёнком (до полутора лет);
• период, когда гражданин стоял на бирже труда и получал пособие как безработный;
• осуществление ухода за престарелым гражданином старше 80 лет, а также за ребёнком-инвалидом или инвалидом 1 группы;
• период отбывания наказания и нахождения под стражей (для лиц, с которых была снята уголовная ответственность в связи с возникновением оправдывающих оснований);
• период нетрудоспособности по причине снятия с должности вследствие привлечения к уголовной ответственности (при условии, что гражданин был обвинён незаконно).

Для зачисления периода безработицы в страховой стаж необходимо, чтобы до и после него у гражданина были периоды официального трудоустройства.

Различия страховой и социальной пенсии

Разница между страховой и социальной пенсией довольно ощутимая:

• страховое пенсионное обеспечение подразумевает более ранний выход на пенсию. Особенно это касается группы людей, которые могут выйти на пенсию досрочно;
• существенная разница в суммах выплат;
• пенсионное обеспечение человека, который продолжает трудиться, растёт ежегодно по причине увеличения выслуги лет и суммы накопленных баллов;
• по некоторым причинам выплата соцпенсии может быть прекращена, в то время как начисление трудовой пенсии может быть остановлено только в случае смерти пенсионера.

Кто может получать социальную пенсию

Социальную пенсию по старости без трудового стажа получают лица, неработающие по ряду причин – болезнь или другие семейные обстоятельства. Но выплату получают и лица, у которых стаж отсутствует по иным причинам. Например, если гражданин проработал всю жизнь неофициально, что часто встречается в наше время. Даже в таком случае государство не оставит человека без материальной поддержки.

Лица без страхового стажа или с недостаточной выработкой лет, которые могут получать социальные выплаты по возрасту:

• граждане России по достижению определённого возраста (60 лет для женщин, 65-для мужчин);
• зарубежные граждане, а также лица без гражданства, прожившие в стране более 15 лет и достигшие возраста, достаточного для начисления социальной выплаты;
• коренные северные народы, постоянно проживающие на территории предков, занимающиеся промыслом и придерживающиеся народных традиций (эскимосы, чукчи, кереки, ламуты). Для этой категории лиц возрастной порог установлен по иному принципу: для мужчин – 55 лет, для женщин – 50.

Кроме этих граждан получать соцпенсию могут:

• нетрудоспособные граждане с инвалидностью (сумма обеспечения зависит от группы инвалидности);
• дети-инвалиды;
• несовершеннолетние дети-сироты и молодые люди до 23 лет, потерявшие родителей, при условии их очного обучения в ВУЗах.

Также определена группа лиц, которые могут получать пенсию по возрасту и выплаты по потере кормильца одновременно. К такой категории лиц относятся:

• родители и супруги военнослужащих, погибших во время войн в Афганистане, Чечне, Сирии;
• члены семьи лиц, погибших во время аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавших в ликвидации её последствий;
• родственники умерших космонавтов.

Размер социальной пенсии

На начало 2018 года базовая часть социальной пенсии по старости в РФ составляет чуть более 5000 рублей. Сумма пенсионного обеспечения индексируется ежегодно в апреле.

Государство установило, что минимальная пенсия должна быть не меньше прожиточного минимума пенсионера, определённого в области проживания. Таким образом гражданин, не заработавший нужного стажа, не получающий иного социального обеспечения и не имеющий дохода, может рассчитывать на сумму, равнозначную прожиточному минимуму. В некоторых регионах предусмотрена надбавка к пенсии до размера МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

Есть несколько условий, влияющих на то, какая будет пенсия если нет трудового стажа:

• пенсионное обеспечение должно индексироваться каждый год до размера прожиточного минимума пенсионера;
• при начислении соцпенсии действуют местные коэффициенты (например, для жителей Крайнего Севера и в областях, приравненных к ним). При переезде пенсионера в другую область, где районные множители не работают, надбавка снимается.

Также граждане, получающие социальную пенсию, имеют право на увеличение базовой части пенсионного обеспечения после 80 лет. Если лицо получает пособие по инвалидности (инвалиды 1 группы), то увеличение ему не положено.

Размер пенсионного обеспечения иных лиц, не имеющих стажа, в 2018 году с учётом индексации:

• инвалиды 1 группы – 10360 рублей;
• инвалиды 2 группы – 5180 рублей;
• инвалиды 3 группы – 4400 рублей;
• дети с инвалидностью – 12000 рублей;
• дети, потерявшие одного родителя – 5180 рублей;
• дети-сироты – 10370 рублей.

Как оформить социальную пенсию

Когда у гражданина возникает право на социальное пенсионное обеспечение, нужно обратиться в районное отделение ПФР. Также оформить социальную пенсию без трудового стажа можно через МФЦ (центр госуслуг). Для начисления социального обеспечения понадобятся следующие документы:

• письменное заявление с просьбой о начислении ежемесячных выплат;
• документы, свидетельствующие о возрасте, гражданстве и прописке (паспорт);
• СНИЛС;
• бумаги, доказывающие принадлежность соискателя к малочисленным северным народам (паспорт, метрики, справки органов местного самоуправления).

Для получения иных соцвыплат (пособие по инвалидности и потере кормильца) нужны дополнительные бумаги:

• документы, заверяющие факт кончины кормильца и родство с ним;
• удостоверение инвалида или выписка из заключения медико-социальной экспертизы;
• иная документация, необходимая для назначения выплаты.

Внимание! Полный перечень документов, нужных для оформления социальной пенсии, можно узнать у работников ПФР или МФЦ.

Причины прекращения выплат

Пенсионное обеспечение по старости при отсутствии стажа назначается при соблюдении определённых условий. В связи с этим существуют причины, по которым выплата может быть остановлена:

• если гражданин начал работать и получает доход;
• переезд за пределы страны;
• если гражданин не обращается за выплатой в течение 6 месяцев.

Пункт, касающийся начала работы и переезда, не распространяется на лиц, получающих соцвыплаты по причине причисления их к коренным народам Севера. Эти граждане будут получать пенсионное обеспечение в любом случае.

Правительство России одинаково заботится о своих гражданах. Без поддержки не остаётся ни один человек, достигший определённого возраста. Все россияне и лица, прожившие на территории страны длительное время, имеют право на материальную помощь государства в старости независимо от стажа.

Выход на пенсию без трудового стажа

Каждый человек в России имеет право на достойную старость. К необходимому условию назначения страхового вида выплаты относится продолжительность труда. Согласно действующей сегодня программе, минимальное количество рабочих лет гражданина для оформления выплат ежегодно, начиная с 2014, растет на один год. В новом году этот уровень достиг 8 лет. Но что делать гражданам, у которых нет такого количества отработанных лет? О том, на какую денежную помощь от государства они могут рассчитывать и как ее получить, детально расскажет данная статья.

Законодательная база

Согласно законодательству, российские пенсионеры могут претендовать на один из следующих видов пособий:

1. Страховое. В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на него дают такие условия, как достижение пенсионного возраста, трудовая деятельность на протяжении не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент от 30 баллов.
2. Накопительное. В соответствии с Федеральным законом № 424-ФЗ от 28.12.2013, условия те же, что и в предыдущем случае, плюс наличие соответствующих накоплений. При этом назначить его могут, если размер пособия составит более пяти процентов от страхового.
3. Социальное (государственное). Следуя Федеральному закону № 166-ФЗ от 15.12.2001, его получат граждане, не имеющие права на первые два вида.
4. Добровольное. Федеральный закон № 167-ФЗ от 15.12.2001 позволяет гражданам по личной инициативе формировать себе финансовую поддержку на время старости, заключив договор с негосударственным фондом.

Таким образом, выход на пенсию без стажа работы еще не означает лишение пособия. Тот, кто трудился неофициально, мог делать добровольные взносы. А тот, кто не работал вообще, может рассчитывать на социальное пособие.

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

• период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
• у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
• военная срочная служба у мужчин;
• уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
• для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

• женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
• те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
• женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Подробнее про ситуацию

А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсии по старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стаж или же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать..

Право на пенсию без трудового стажа

Для начала давайте разберем, какие именно виды пенсии представлены в стране.

Пенсию условно можно разделить на два типа:

• Страховая;
• Социальная.

А теперь давайте рассмотрим, что каждая из них означает. Под страховой пенсией подразумевается вносимые взносы работником во время выполнения трудовой деятельности. Социальная пенсия же подразумевает под собой выплаты, которые предназначены для всех малоимущих и нуждающихся граждан.

Смогут ли россияне оформить пенсионное обеспечение, если у них нет достаточного стажа

Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получение пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов в виде заработной платы, полученных гражданином.

Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.

Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.

Страховая

Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.

Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.

Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.

Социальная

Многие не знают, что делать если не хватает размера стажа для пенсии, и думают, что выплата им вообще не будет производиться. Но им будет установлена социальная пенсия.

Данная пенсия выплачивается государством, если у человека нет необходимых критериев для назначения страховой пенсии.

Она выплачивается лицам, у которых нет трудового стажа, имеющим инвалидность при отсутствии у них стажа и иждивенцам по потере кормильца.

Ее размер устанавливается нормами законодательства. Она также назначается ПФР, куда и следует обращаться за ее оформлением.

По потере кормильца

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

Разница между страховой и социальной пенсией

Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:

• Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
• Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
• Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
• Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
• Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Кто может получить: условия и требования

Социальная пенсия по старости полагается, если выполняются условия, указанные в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. По сути, требования касаются 2 аспектов:

• возраста;
• гражданства.

Градация по возрасту тоже бывает 2 видов. В целом, категории получателей тоже можно разделить на 2 разновидности:

1. россияне и иностранцы (или лица без гражданства), постоянно живущие в России 15 лет или больше – после исполнения им 65 и 70 лет (женщины и мужчины);
2. малочисленные народы Севера, проживающие в соответствующих районах на постоянной основе на момент назначения пенсии – в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины).

Перечень малочисленных народов Севера, а также регионов их проживания указаны в от 1 октября 2020 года. К регионам, например, относятся: Республика Алтай, Бурятия, Карелия, Саха, Коми, Хакасия, Тыва, Мурманская область и др. В число народов входят: алеуты, коряки, манси, ненцы, ханты, чукчи, эвенки, эскимосы и пр.

Рост предельного возраста для первой категории произошел в 2019 году, после вступления в силу новой пенсионной реформы. Напомним, что раньше это значение составляло 60 и 65 лет. Теперь же минимальный возраст будет постепенно увеличиваться в соответствии с Приложением № 1 к № 166-ФЗ:

Однако для тех, кому положена выплата в 2020 – 2020 годах, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше установленного срока. Например, если женщина будет оформлять пенсию в мае 2020 года, то ей на этот момент должно быть 60,5 лет.

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

• пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
• чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам – с 50.

Какие нужны документы для оформления пенсии

Для того, чтобы начать получать социальную пенсию, необходимо предоставить определенный пакет документов и пройти установленный законодательством процесс определения материальных выплат. В обязательный список документации входят такие бумаги как:

• Документ, удостоверяющий личность гражданина — паспорт.
• Если у человека нет гражданства или если оно иностранное, то ему нужно предъявить документы о том, что он получил вид на жительство.

• Бланк, заполненный и составленный по форме. В заявлении должна содержаться просьба о выделении человеку социальной пенсии.

Также оформлением пенсии может заняться не сам пенсионер, но и его законный представитель. В таком случае он должен обратиться в территориальное подразделение Пенсионного Фонда, которое находится по месту прописки представителя. При оформлении он должен будет предъявить свой паспорт и доказательства, подтверждающие статус заявителя, его отношения с пенсионером.

Если оформлением пенсии занимается иностранец или человек без гражданства, прописки, то он может обратиться в то территориальное подразделение Пенсионного Фонда, которое находится рядом с местом проживания заявителя.

Обратиться за назначением социальной пенсии можно в любой момент, никаких ограничений на это нет. Человек может подать заявление о таком виде выплат как сразу после того, как он вступил в пенсионный возраст, так и через некоторое время после того, как этот момент наступил.

Если гражданин решил отправить заявление о просьбе начать социальные выплаты по почте, то датой обращения будет считаться та дата, которая проставлена на почтовом штемпеле. Если гражданин передает заявление лично, то датой обращения будет считаться тот день, когда его документы пройдут регистрацию. При составлении заявления на социальную пенсию следует учитывать некоторые нюансы:

• В самом тексте заявления нужно отметить, что человек, претендующий на социальную пенсию, не состоит в трудовых взаимоотношениях.
• Также в самом тексте заявления необходимо поставить отдельную отметку о том, что заявитель согласен на прибавку к пенсии. Это делается в том случае, если социальная выплата является меньше минимального прожиточного минимума в месте проживания заявителя.

Когда человек составляет текст заявления на социальную пенсию, он должен указать все документы, которые к нему прилагаются. После того, как весь пакет документов принят, гражданин получает уведомление, в котором говорится о факте регистрации бумаг.

Возможно при оформлении социальной пенсии возникнет необходимость в подтверждении дополнительных обстоятельств. Это может понадобиться, например, при регистрации прав на подобную выплату представителем коренного населения Крайнего Севера. Дополнительными документами могут являться:

• Документы, подтверждающие принадлежность человека к коренному населению Крайнего Севера. Если у гражданина нет отметки в паспорте, то он может предоставить справку из общины или справку о рождении.
• Паспорт человека, который оформляет пенсию за пенсионера и является его представителем.
• Свидетельство, подтверждающее регистрацию человека по месту жительства.

Также от человека могут потребоваться документы, в которых будут содержаться данные о счетах пенсионера в банковских учреждениях. Это понадобится в том случае, если гражданин выбрал оплату по счету.

Если документы, указанные выше, уже имеются в личном пенсионном деле человека, то их предоставлять нет нужды. Работники Пенсионного Фонда найдут их самостоятельно.

Читайте также:

  
• Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей
  
• Стоит ли работать учителем в школе на пенсии
  
• Общий трудовой стаж в пенсионном обеспечении имеет значение
  
• Как пенсионеру да и любому новичку прорваться к заработку в интернете
  
• Имеет ли значение работает ли пенсионер или нет