Работающих пенсионеров в чеченской республике

Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности «чеченцам», 4,3 процента к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

С 1 апреля 2020 года выплаты увеличились в 1,02 раза. Нетрудоспособные граждане теперь получают 5283 рубля и 84 копейки. В Госдуме обсуждают инициативы, внесенные депутатами ЛДПР, в частности, считающими, что ЕДВ участникам боевых действий должно быть увеличено вдвое, есть предложение поднять эту сумму до 6 000 р.

После того как в ФЗ о ветеранах были внесены изменения, касающиеся военных, служивших в районах боевых действий в Чечне в 1994–1996 г.г., им был присвоен статус ветеранов. На основании законодательства появилась возможность исчисления льгот и доплат бывшим военнослужащим с учётом их званий и наград, а участникам боевых действий в Чечне, ставшим инвалидами, – получать пенсии.

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

К числу участников боевых операций отнесены военнослужащие – рядовые, начальствующий состав ОВД, органов безопасности, которые выполняли боевые задачи в Чечне и на прилегающей территории.

Как определяется статус ветерана Чеченской войны

Статус ветерана присваивается демобилизованным солдатам и офицерам для того, чтобы они могли получить положенные социальные льготы.

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

Статус ветерана боевых действий присваивается в соответствии с постановлением правительства РФ:

p, blockquote 7,0,1,0,0 -->

солдатам и офицерам, проходившим постоянную и срочную службу в Чечне;
командированным гражданам;
лицам, направленным в состав воинских частей;
лицам, участвовавшим в боях на границе с Чеченской Республикой.

Как подтверждение, военнослужащим вручается удостоверение ветерана. Удостоверение имеет единую форму на территории РФ. Оно выдаётся органами исполнительной власти, которые отправляли граждан для прохождения службы на территорию, где проходили военные действия – это органы внутренних дел, ФСБ, военкоматы.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

О пенсионом обеспечении ветеранов

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.

Год	ЕДВ	Соц.пакет
2015	2465,67	930.1
2016	2638,27	995.23
2017	2780.74	1052.95
2018	2850	1100
2019	2972,82 (при полном отказе от НСУ)	1121,42
2020	3085,79	1921,75

Размеры ЕДВ представлены с учётом социального пакета, который составляет в 2020 году — 1921, 75 р. и включает в себя:

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

863, 75 (811) – оплату лекарств;
133,62 (125) – оплату путёвки на санаторное лечение;
124, 05 (116) – оплату за проезд до места лечения и обратно.

*Значение в скобках – стоимость пакета в 2018 г.

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Чеченские ветераны имеют право заменить данные льготы деньгами или пользоваться ими в натуральном виде. Из таблицы видно, что отказ от НСУ и получение наличными деньгами приведет к недополучению средств на проезд, лечение, реабилитацию более чем вдвое.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Говоря о размерах пенсий ветеранов боевых действий, необходимо знать, что пенсия включает в себя выплаты на общих условиях и персональные доплаты. Каждая пенсия рассчитывается в индивидуальном порядке.

p, blockquote 14,1,0,0,0 -->

p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

Если гражданин проживает, например, в северных районах РФ, то там действуют соответствующие коэффициенты, которые насчитываются и ветеранам тоже при начислении пенсионного обеспечения.

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

Существуют минимальная социальная выплата в размере 4770 руб., а также дополнительная доплат 1000 рублей – процент от минимума социальной пенсии.

Инвалиды, имеющие ранения, полученные в военных операциях в Чечне, имеют дополнительные добавки к пенсии по группе инвалидности, установленной медицинской комиссией, которые пока остаются в неизменном виде:

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

1-я группа – 3137,6 руб.
2-я группа – 2240,7 руб.
3-я группа — 1793,7 руб.

Индексации, проводимые ежегодно в РФ с целью подтянуть прожиточный минимум на уровень растущей инфляции, касаются также всех выплат ветеранам.

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

О пенсионном обеспечении ветеранов Чеченской войны по старости говорить пока ещё преждевременно, так как до пенсионного возраста им ещё далеко. Но, учитывая нововведения в закон о страховой части пенсии, уже сегодня у работающих ветеранов идёт накопление стажа и пенсионных баллов к предстоящей пенсии.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

Офицерскому составу, прошедшему службу в Чечне и достигшему пенсионного возраста, пенсия исчисляется, исходя из новых правил расчёта для военных пенсионеров, которые работают с 01.01.15. На момент выхода на пенсию они должны иметь минимум стажа 6 лет и 6 пенсионных баллов на счету.

p, blockquote 21,0,0,1,0 -->

Размер пенсии ветеранам исчисляется в индивидуальном порядке. Он зависит от суммы довольствия во время службы и от выслуги лет, то есть, времени пребывания в горячей точке.

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

Пенсия должна быть не меньше прожиточного уровня. Если её размер не достигает уровня потребительской корзины то территориальный ПФ обязан доплачивать недостающую сумму.

p, blockquote 24,0,0,0,0 -->

Индексация военных пенсий, для «чеченцев» в частности, планируется на 6,3 процента в октябре этого года.

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

Льготы, положенные ветеранам Чеченской войны

p, blockquote 26,0,0,0,0 -->

Учитывая все заслуги военнослужащих во время чеченской войны, государство предоставляет им льготы, которые призваны облегчить их быт и помочь при необходимости лечения:

p, blockquote 27,0,0,0,0 -->

Бесплатное предоставление жилья из муниципального фонда региона проживания. При этом ветеран должен обязательно встать на учёт, как нуждающийся в получении жилья. Обеспечение жильём может производиться в виде выдачи денежной суммы для строительства или покупки квартиры.
50% скидка за предоставление коммунальных услуг.
Бесплатное обеспечение земельным участком.
Бесплатный проезд на транспорте в любом городе РФ.
Бесплатное предоставление инвалидам проезда в любую точку России.
Бесплатное приобретение лекарств.
Предоставление инвалидам протезов без оплаты.
Внеконкурсное поступление в профессиональные образовательные учреждения.
Предоставление обязательной стипендии обучающимся ветеранам.
Право на отпуск до 35 к.д. без содержания.
Право на предоставление 1 целевого кредита на приобретение жилья, создание бизнеса.

Разумеется, региональная и госпомощь военному пенсионеру вряд ли в полной мере поспособствует «ни в чем себе не отказывать», но все-таки не лишне поинтересоваться, все ли возможное реализовано. Начисление соцвыплат – дело индивидуальное, требует документального подтверждения.

p, blockquote 28,0,0,0,0 --> p, blockquote 29,0,0,0,1 -->

Могут появиться и сомнения в начислении, поэтому учтем: все вопросы, касающиеся социальных выплат и льгот для ветеранов военных действий, находятся в ведении службы социальной защиты населения вашего региона.

голосуйте за эту инициативу на сайте российская общественная инициатива. инициатива №34ф30234.

От Кузнецова Сергея Николаевича

ОБРАЩЕНИЕ
Подошло время для выхода на пенсию и при подсчёте трудового стажа обнаружилось что срочная служба в Афганистане не засчитывается в стаж как сказано в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983г. N 59-27 один месяц службы за три месяца -время службы на территории Афганистан.
В своем ответе на мое обращение, отделение пенсионного фонда по Волгоградской области указало, в частности на то, что Федеральный закон № 173 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” “не содержит специальных норм, позволяющих учесть при подсчете страхового стажа, так и общего страхового стажа, период службы в Афганистане в тройном размере”
Однако, я не согласен с данным утверждением в связи со следующим.
Я находился на военной службе по призыву в части, в состав действующей армии в период ведения боевых действий на территории Афганистана
В соответствии со статьей 16 Федерального закона “О ветеранах”, ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:1. льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. Данные льготы предусмотрены Федеральным законом “О трудовых пенсиях в РФ”.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 173 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее- Закон) основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе расчетный пенсионный капитал –учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Законом предусмотрено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии РП (используемого для определения расчетного пенсионного капитала РПК), которые предусмотрены ч.3,4,6 ст.30 Закона
До 1.01.2002г..Часть.3 статьи 30 Закона предусматривает общую формулу расчета РП.
Ч.4 статьи 30 Закона предусматривает возможность включать периоды службы в Афганистане в общий трудовой стаж в тройном размере.
Таким образом, в соответствии с Законом, я имею право включить период службы в действующей армии в общий трудовой стаж в тройном размере, что позволит увеличить мой стажевой коэффициент и повлиять в сторону увеличения на расчетный размер трудовой пенсии РП, и как результат- на величину расчетного пенсионного капитала, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. Для меня это является своеобразной льготой; инструментом, предусмотренным законодателем, позволяющим учесть выполнение долга перед Родиной при определении размера страховой части трудовой пенсии. Этот инструмент предусмотрен законодателем, и на мой взгляд, позволяет участникам боевых действий почувствовать проявление социальной справедливости при льготной оценке периодов службы по призыву в действующей армии при назначении трудовой пенсии.
Хотелось бы обратить внимание на тот факт, что участники боевых действий в Афганистане по нашему законодательству из пенсионного фонда, могут рассчитывать на включение в трудовой стаж в тройном размере срочной службы в Афганистане,статья30 часть4 что позволяет ему в итоге увеличить размер страховой части трудовой пенсии.
Однако, в ч.4 ст.30 Закона “ О трудовых пенсиях в Российской Федерации”,
Законодателем предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии по старости по данному варианту не может превышать сумму -555 руб. 96 коп.
Таким образом, законодатель установил уровень, который не только ограничивает права льготных категорий граждан, но и более того, ставит их в невыгодное положение по сравнению с гражданами, не имеющими права на какие-либо льготы (расчет по формуле, установленной в ч.3 ст.30 Закона ).
Считаю данное обстоятельство крайне несправедливым и требующим внимания со стороны законодателя. Предлагаю рассмотреть вопрос о том, чтобы снять ограничения расчетного размера трудовой пенсии для ветеранов боевых действий, установленные в федеральном законе от 17.12.2001 N173-Ф3 ч.4 ст.30 Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”; в ч 3 ст30 федерального закона N 173-Ф3 включить в стажевой коэффициент срочную службу в Афганистане как 1месяц службы за 3 месяца службы . Увеличить отношение средней зарплаты застрахованного лица к средней зарплате по РФ с 1,2 до 1,9 в зависимости от срока нахождения службы в Афганистане .
Постановление ЦК КПСС и совета министров СССР от 17.01.1983г№59-27—основная льгота для тех кто служил в Афганистане 1месяц службы за 3месяца службы. постановление №941 от 22.08.1993г. постановление №565 от 31.07.2008г. статья 55 конституции РФ –в России не должны издаваться законы отменяющие права граждан. Статья №4 гражданского кодекса — согласно которой законодательные акты не имеют обратной силы.

На сегодняшний день в Чеченской Республике насчитывается около 300 000 пенсионеров, из них более 150 000 получают пенсию. Прожиточный минимум в Грозном составляет 8 535 рублей. Всем пенсионерам Чеченской Республики, как и во всех регионах России, были произведены единовременные выплаты в размере 5000 рублей.

Минимальный размер пенсии и величина МРОТ в Грозном и Чеченской Республике

Для тех, у кого нет требуемого рабочего стажа, выплачивается минимальная пенсия. Размер минимальной пенсии составляет 8 535 рублей, а величина МРОТ, ставка которого устанавливается с помощью соглашения предпринимателей и государства, составляет-8252 рубля.

Средний размер страховой пенсии в Грозном и Чеченской Республике

Среднегодовая величина страховой пенсионной выплаты составляет в пределах 13 600 рублей. Но всем пенсионерам стоит помнить о том, что назначение выплат осуществляется в индивидуальном порядке.

Доплаты (надбавки) к пенсии в Грозном и Чеченской Республике

Для людей, которые не работают, а пенсия их не превышает величины прожиточного минимума, в Грозном предусмотрена доплата из регионального бюджета. Она назначается до размера прожиточного минимума пенсионера.

Стало известно, что пенсионеры России будут получать выплаты, рассчитанные по новой системе. Но если обратить внимание на множество факторов и условий, можно предположить, что положительный эффект может измениться на образование новых проблем, которые дополнят уже существующие.

Федеральные льготы предоставляются лицам, которые подвергались воздействию радиации, героям труда, инвалидам и ветеранам. Помимо перечисленных категорий людей субсидии назначаются тем, кто нуждается в особых потребностях. Данный документ необходимо заверить нотариально в лечебном учреждении. Для оформления федеральной доплаты требуется прийти в отдел Пенсионного Фонда в городе Грозный. Требуемые документы-это паспорт, трудовая книжка и СНИЛС (страховое свидетельство).

Добавка к пенсионным выплатам могут начисляться за иждивенцев. Для этого потребуются следующие документы:

1. Трудовая книжка.
2. Свидетельства о рождении детей.
3. Паспорт нетрудоспособного человека.
4. ИИН.
5. Справка с налоговой об отсутствии предпринимательской деятельности.

Документы, которые нужны для начисления надбавки на нетрудоспособного несовершеннолетнего гражданина:

1. Справка о составе семьи.
2. Заявление от родителя о том, что ребенок находится на содержании пенсионера.

Важно знать! Все доплаты осуществляются для неработающих граждан по причине того, что размер их пенсии не соответствуют прожиточному минимуму в их регионе.

Условия оформления пенсии в Грозном и Чеченской Республике

Большинство учреждений Чеченской Республики заключили договора с Пенсионным Фондом, для предоставления документов на оформление пенсии своих сотрудников в электронном виде. Это очень удобный процесс и не отнимает время у будущих пенсионеров. Пакет необходимых документов готовится заранее уже на компьютер в электронном виде. Если работникам Пенсионного Фонда понадобится дополнительная информация, они передадут через его работодателя.

Если гражданин не имеет инвалидности, то стаж работы его должен составлять хотя бы один день. Пенсионные отчисления можно оформить в отделении Пенсионного Фонда Грозного. Документы, которые нужны для начисления пенсионных выплат:

трудовая книжка;
паспорт;
справка об инвалидности (при наличии).

Выплачивается пенсия каждый месяц либо на банковскую карту, либо на сберегательную книжку, а также можно ее получить по почте.

Если гражданин решил переехать, значит он должен подать заявление в Пенсионный Фонд по старому месту жительства о переводе своего дела в отделе Пенсионного Фонда по новому месту жительства. Дело пенсионера будет направлено только после того, как он пропишется по новому адресу.

Пенсионеры, которые получают военную пенсию по инвалидности или по старости от Министерства обороны России и иных силовых ведомств, и работают в гражданских организациях могут получать пенсию в отделе Пенсионного Фонда.

Что касается страховой пенсии по потере кормильца, то на нее могут претендовать нетрудоспособные члены семьи кормильца, который умер. Для получения данной пенсии могут обратиться:

сестры, братья, дети и внуки, которые не достигли совершеннолетия;
сестры, братья, дети и внуки, которые состоят на обучении, но возраст не должен превышать 23 лет.

Документы, необходимые для оформления страховой пенсии по потере кормильца:

1. Паспорт.
2. Заявление.
3. Документ, подтверждающий родство.
4. СНИЛС.

СНИЛС необходим для оформления пенсии, а также различных льгот. Если гражданин не имеет данного документа, то его необходимо в обязательном порядке оформить.

Для того, чтобы оформить СНИЛС, нужно прийти в отдел Пенсионного Фонда Грозного и написать соответствующее заявление. Вместе с ним приложить паспорт. Оформление его займет не более 5 рабочих дней.

Если свидетельство было утеряно, то не стоит переживать. Его можно восстановить без особого труда. Если человек осуществляет свою рабочую деятельность, значит требуется пойти в кадровый отдел. Необходимо написать заявление о выдаче дубликата.

Лица, которые не работают, могут прийти в отдел Пенсионного Фонда Грозного и подать заявление о восстановлении СНИЛС, но только по месту фактического проживания или регистрации.

Если человек по каким-либо причинам поменял паспортные данные, ему требуется поменять страховое свидетельство с учетом новых данных.

Минимальный размер пенсии и величина МРОТ в Грозном и Чеченской Республике

Средний размер страховой пенсии в Грозном и Чеченской Республике

Доплаты (надбавки) к пенсии в Грозном и Чеченской Республике

Добавка к пенсионным выплатам могут начисляться за иждивенцев. Для этого потребуются следующие документы:

Документы, которые нужны для начисления надбавки на нетрудоспособного несовершеннолетнего гражданина:

1. Справка о составе семьи.
2. Заявление от родителя о том, что ребенок находится на содержании пенсионера.

Условия оформления пенсии в Грозном и Чеченской Республике

трудовая книжка;
паспорт;
справка об инвалидности (при наличии).

Документы, необходимые для оформления страховой пенсии по потере кормильца:

1. Паспорт.
2. Заявление.
3. Документ, подтверждающий родство.
4. СНИЛС.

Страховая пенсия в Чечне в 2021 году назначается согласно стандартным требованиям. Имеет значение возраст получателя, его стаж, количество пенсионных баллов. При этом перечень условий изменяется при формировании отдельных видов пенсии, например, для ветеранов боевых действий.

Критерии назначения пенсии
Размер содержания по старости в 2021 году
Для ветеранов боевых действий (ВБД)
Ежегодная индексация в 2021 году

Однако в любом случае выплата не может быть ниже минимальной суммы, размер которой устанавливается региональными властями и напрямую зависит от прожиточного минимума (ПМ).

Критерии назначения пенсии

Порядок назначения страховой пенсии по старости в Чеченской Республике соответствует регламенту, действующему по всей России.

Поскольку рассматриваемый субъект входит в состав РФ, то и условия предоставления подобного вида денежного содержания для жителей Чечни стандартны. Нормы оформления и расчета пенсии регулируются положениями закона № 400-ФЗ.

Потенциальному получателю выплат требуется соответствовать следующим критериям (ст. 8 ФЗ № 400):

Показатель возраста. В 1 полугодии 2021 года на пенсионное обеспечение вправе претендовать лица, достигшие 55,5 лет (женщины) и 60,5 лет (мужчины). При этом нетрудоспособный возраст увеличивается постепенно. Окончательно процесс реформирования завершится к 2023 году.
Стаж. На 2021 год минимальное значение составляет 11 лет выработки. А к 2024 году это значение достигнет 15 лет.
Минимальный пенсионный коэффициент (балл). В 2021 году показатель составляет 18,6 ИПК. К 2025 году это значение увеличится до 30 баллов.

Оформление пенсионного содержания производится через ПФР либо МФЦ. Также допускается подать запрос через работодателя, если по факту наступления соответствующего возраста планируется завершение профессиональной деятельности.

Размер содержания по старости в 2021 году

Сумма пенсии, начисляемая по достижении престарелого возраста, зависит от нескольких показателей.

Прежде всего, в размер обеспечения входит фиксированная выплата – базовая и неизменная величина, предоставляемая получателю в любом случае. На 2021 год ее значение – 5686,25 рублей.

Также на сумму оказывают влияние:

стаж;
количество баллов и их актуальная стоимость;
заработная плата и прочие индивидуальные показатели конкретного гражданина.

Итогом процедуры формирования пенсии выступает сумма, подлежащая передаче получателю в ежемесячном порядке. Причем таковая не может быть ниже значения денежного минимума, зафиксированного для этой категории выплат.

Однако прежде чем разбираться, какая пенсия считается в Чеченской Республике минимальной, стоит пояснить, что ее размер напрямую зависит от ПМ (прожиточный минимум), устанавливаемого властями субъектов РФ в отдельном порядке. В Чечне ПМ пенсионера составляет 8 тыс. 735 рублей.

И именно этому значению соответствует минимальная сумма содержания по старости, предусмотренная для жителей республики.

В том случае, если после всех расчетов размер пенсии не достигает фиксированного минимума, ее получатель может претендовать на социальную надбавку, равную недостающей разнице.

Однако оформить подобную доплату могут лишь те граждане, что официально завершили профессиональную деятельность.

Работающие пенсионеры таким правом не обладают, потому как предполагается, что суммы получаемой ими пенсии в совокупности с трудовым заработком вполне достаточно для обеспечения собственных нужд.

В среднем же в пределах Чеченской Республики размер пенсионного обеспечения составляет около 13-14 тыс. рублей.

Для ветеранов боевых действий (ВБД)

Согласно положениям закона № 5-ФЗ, к категории ВБД относятся граждане, принимавшие участие в военных конфликтах в пределах РФ и ее субъектов, а также вне границ страны.

Жители Чеченской республики, относящиеся к указанной категории, обладают правом на повышенную пенсию. Однако назначается она не всегда.

Так, у ветеранов боевых действий, есть право на следующие виды обеспечения:

военное – назначается в случае 20 лет выслуги при достижении минимум 45 лет либо при наличии 25 лет общего стажа, из которых более половины пришлось на период военной службы;
страховое – формируется в случае гражданской деятельности, но при временном участии в военных операциях в качестве стороннего специалиста;
социальное – если ветеран обладает категорией инвалидности.

В итоге размер содержания будет зависеть от наличия инвалидности, присвоенного звания, положенных доплат. Вдобавок этой категории пенсионеров назначается ежемесячная выплата (ЕДВ).

Размер доплаты в 2021 году составляет (после увеличения на 4%) 118,90 руб. Таким образом размер ЕДВ для ВБД в 2020 году составит 3091,73 руб.

Если же рассматривать более конкретно, то участникам боевых действий, непосредственно имевших место в Чеченской Республике, минимальная пенсия выплачивается в сумме 11 тыс. 220 рублей.

Такие граждане также наделяются статусом «ветеран БД». Для получения удостоверения требуется обратиться органы, направившие гражданина на службу, – военкоматы, ФСБ, ОВД.

Ежегодная индексация в 2021 году

Ежегодное повышение пенсии заключается в ее увеличении на коэффициент, равный индексу изменения цен на распространенные товары потребления. Так, выплаты по старости подвергаются корректировке 1 января каждого года.

В 2021 году коэффициент повышения выплат по старости составит 6,6%. Однако увеличение размера содержания предусмотрено лишь для неработающих пенсионеров.

Престарелые граждане, сохранившие трудовую активность, продолжат получать ранее начисленную сумму.

Единственное, что их ожидает, незначительная корректировка выплат, проводимая ежегодно 1 августа на основании увеличения количества пенсионных баллов.

Такой перерасчет производится индивидуально и зависит от заработка гражданина и взносов, вносимых за него нанимателем в ПФР.

А вот очередная индексация пенсий для ВБД запланирована на октябрь 2021 года. Коэффициент повышения составит 4%.

Пенсионное обеспечение, предоставляемое жителям Грозного и Чеченской Республики, оформляется согласно стандартным нормам.

При этом размер содержания не может быть ниже минимальной суммы. Ее значение в 2021 году составляет 9035 рублей, что также соответствует уровню ПМ в этом субъекте РФ.

Непосредственно начисление денежных выплат осуществляется через органы ПФР либо МФЦ. Запрос на формирование военной пенсии направляется в ведомства, ранее откомандировавшие получателя к месту несения службы.

Видео: Почему в Чечне не будет пенсионной реформы?

Российское правительство довольно часто называет среднюю по стране сумму пенсии по старости. В 2018 году это более 14 тысяч рублей, а в 2019-м будет уже более 15 тысяч. При этом почему-то забывают о тех пожилых гражданах, которые получают минимальную выплату. Хотя именно им прежде всего нужна поддержка государства и рост пенсий до более достойного уровня. К сожалению, в 2019 году положение таких пенсионеров не особенно улучшится, несмотря на обещания чиновников о росте пенсий в стране на тысячу рублей в месяц. Какой будет минимальная пенсия по старости в Чеченской Республике с 1 января 2019 года для неработающих пенсионеров, насколько она вырастет в сравнении с 2018 годом. Узнаем о жизни российских пенсионеров на конкретном примере этого региона.

Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту

Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.

Главная из этих норм говорит о том, что пенсия по возрасту в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум пенсионера.

Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.

Этот материал был украден с сайта NEWSMENT.RU. Так бывает. Скорее всего, в украденной версии не хватает множества нужной вам информации. Например, полезных ссылок в статье. Заходите на www.newsment.ru, чтобы ознакомиться с оригинальной статьёй и найти множество другой полезной информации!

Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.

Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.

Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.

В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2019 год – 8 846 рублей.

Минимальная пенсия по старости в Грозном и Чечне в целом с 1 января 2019 года

Республиканские власти Чечни установили прожиточный минимум пенсионера в республике на 2019 год на уровне 8 735 рублей. Эту цифру закрепил республиканский закон от 5 декабря 2018 года № 59-РЗ . Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2019 году.

В 2018 году уровень минимальной пенсии в Чеченской Республике – 8 719 рублей. Рост пенсии для получателей минимального пособия составляет, таким образом, 16 рублей.

Указанная сумма – 8 735 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.

А как же обещанная государством тысяча рублей прибавки?

Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.

К сожалению, эти слова оказались довольны лукавыми и не вполне достоверными.

Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.

Однако, проблема в том, что для тех, кто получает пенсию ниже средней, эти семь процентов прибавки будет означать вовсе не тысячу рублей, а гораздо более скромную величину.

К сожалению, ничего или практически ничего не получат от этой прибавки получатели минимальных пенсий. Для большинства из них после индексации на 7,05% сумма пенсии по-прежнему будет находиться на уровне ниже прожиточного минимума. Единственное, что приведёт к небольшому росту выплаты – увеличение этого уровня в том регионе, где проживает получатель минимальной пенсии по старости.

В Чеченской Республике, как мы только что выяснили, прибавка составит скромные 16 рублей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Мохмад-Эми Исаевич, самая обсуждаемая на сегодня тема - это повышение пенсионного возраста. Как жители Чеченской Республики восприняли это новшество?

Мохмад-Эми Ахмадов: С пониманием. Люди поняли, что новый закон в конечном счете является неотъемлемой частью необходимых экономических реформ в стране. Самое главное, мы смогли донести до наших граждан, что никаких резких перемен не будет, что все нововведения будут поэтапными.

Цель закона - обеспечить устойчивый рост размера пенсии и высокую индексацию. Этим обусловлено закрепление общеустановленного пенсионного возраста на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (было 60 и 55 лет соответственно). Изменение возраста выхода на пенсию началось с 1 января 2019 года и будет происходить постепенно в течение переходного периода до 2028 года.

В переходный период выйдут на пенсию мужчины 1959-1963 годов рождения и женщины 1964-1968 годов рождения. Граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2019-2020 годах, имеют право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Нынешним неработающим пенсионерам закон гарантирует долгосрочный рост размера пенсий, в том числе индексацию размера пенсии существенно выше уровня инфляции. При этом пенсионерам сохраняются все положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными правами и льготами.

Закон предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно.

У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать пенсию по инвалидности независимо от возраста.

Хочу подчеркнуть, что в данном законе установлены новые льготы по досрочному выходу на пенсию: женщины со страховым стажем 37 лет и мужчины со страховым стажем 42 года смогут выйти на пенсию на два года раньше вновь установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Многодетные матери с тремя и четырьмя детьми, например, получат право выйти на пенсию на три и четыре года раньше нового пенсионного возраста.

Уже начался переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста, появилось понятие "предпенсионер".

О грядущих изменениях нужно говорить, разъяснять людям, отвечать на их вопросы. Их много, и это понятно. Например, еще до того, как был подписан Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", мы начали активную разъяснительную работу среди жителей Чеченской Республики. Я и мои коллеги выступали в СМИ, общались с гражданами в соцсетях, ездили на предприятия, встречались с трудовыми коллективами.

Вся эта работа проводится и сейчас. Во всех клиентских службах Отделения Пенсионного фонда России по Чеченской Республике есть подробные стенды, разъясняющие суть нововведений, мы подготовили информативные буклеты, где пошагово расписаны все этапы переходного периода. И я убежден, что такая работа должна вестись постоянно, нельзя один раз озвучить и поставить точку, мы должны всегда быть готовы ответить на вопросы людей.

Хотелось бы поговорить про предпенсионеров и, конечно, про льготы, которые им полагаются.

Мохмад-Эми Ахмадов: Я думаю, что адаптироваться к изменениям гражданам помогут не только небольшой шаг повышения пенсионного возраста, который в первые несколько лет составит только полгода в год, но и сохранение для предпенсионеров различных льгот и мер социальной поддержки, которые ранее предоставлялись только при достижении пенсионного возраста. Для жителей нашей республики, например, очень важно установление льгот по уплате имущественного и земельного налогов за пять лет до наступления нового пенсионного возраста. Появились и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, гарантии трудовой занятости. Пятилетний срок также актуален и при назначении пенсии, когда учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится к работникам опасных и тяжелых профессий, есть так называемые Списки N1 и 2, а также малые списки и другие перечни, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Власти нашей республики традиционно проявляют заботу о многодетных матерях, придают большое значение мерам их социальной защиты. Хочу заверить их, что предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им будут предоставлены. Например, многодетные матери с пятью детьми смогут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет.

Исключением станут лишь налоговые льготы. Для их получения необходимо будет достижение пенсионного возраста, какой был до внесения изменений, то есть 55 лет для женщин и 60 для мужчин.

Поскольку отнесение граждан к категории предпенсионеров и все, что с этим связано, - новое в нашей жизни, этому направлению мы уделяем особое внимание. Пенсионным фондом разработан программный комплекс "Предпенсионеры", благодаря которому все органы власти, подключенные к Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), смогут получать актуальную информацию по предоставлению мер социальной поддержки как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по республике и стране.

Но как простому гражданину разобраться во всех этих нововведениях, как ему не запутаться в положенных льготах и вообще понять, на что он имеет право?

Мохмад-Эми Ахмадов: Вся информация, повторюсь, публикуется на сайте Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Сам сервис появился в рамках реализации 388-го Федерального закона, который предусматривает совершенствование предоставления мер социальной поддержки. Главных критериев два - адресность и нуждаемость. Сервис динамично развивается и наполняется информацией, там со временем будут отражены сведения обо всех мерах поддержки по линии федерального бюджета, региональных нормативов и муниципальных правовых актов.

Важно понимать, что ЕГИССО - это не электронный справочник правовых актов, а высокотехнологичный портал, пользоваться которым должно быть легко и просто, не зря его называют "социальным калькулятором". По сути, использование ЕГИССО для гражданина заменит в будущем поход в организации для подачи важных для него заявлений и долгие запросы в профильные ведомства.

Опции сервиса запускаются постепенно. Сейчас мы отрабатываем взаимодействие с поставщиками информации в ЕГИССО, которые занимаются учетом услуг и льготных выплат. Таким образом, семье, где родился ребенок, не придется долго и упорно выяснять, на какие льготы она имеет право. Проанализировав доход родителей, их имущество, система сама определит их материальное положение и предложит пакет льгот, наиболее подходящий в конкретной жизненной ситуации.

Еще один ключевой электронный проект - Федеральный реестр инвалидов, который непосредственно связан с Единой государственной системой социального обеспечения. Как идет его формирование в Чеченской Республике?

Мохмад-Эми Ахмадов: Для республики этот проект очень актуален. В регионе свыше 151 тысяч взрослых имеют инвалидность, во многом это последствие вооруженных конфликтов. Также диагнозы, влекущие за собой инвалидность, имеют порядка 66 тысяч детей.

Федеральный реестр инвалидов - это общероссийская база данных о каждом человеке с ограниченными возможностями здоровья. Она формируется из данных отдельных ведомств и позволяет систематизировать всю информацию о льготах или услугах, в которых нуждается человек. Данный реестр содержит информацию об установлении гражданам инвалидности, о рекомендованных медико-социальной экспертизой мероприятиях по программам реабилитации и абилитации, социальных выплатах людям с ограниченными возможностями. Реестр позволяет избежать многократного и разнонаправленного документооборота между органами власти при необходимости предоставления инвалидом документов для получения льгот.

Сервис важен для самих инвалидов, через "Личный кабинет" они могут оставлять запросы, например на медицинское оборудование, оценивать качество услуг. Чеченская Республика подключилась к этому проекту в 2017 году. Ключевое значение сервис имеет и при назначении пенсий и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Отделение ПФР по Чеченской Республике участвовало в пилотном проекте по установлению пенсий и ЕДВ и продлению сроков установленных пенсий и ежемесячных денежных выплат инвалидам на основе сведений из Федеральной государственной информационной системы - Федерального реестра инвалидов (ФГИС ФРИ), повторно прошедшим освидетельствование в органах медико-социальной экспертизы. И хочу подчеркнуть, что все пенсии по инвалидности и ЕДВ с начала реализации проекта в республике назначаются именно по данным ФГИС ФРИ.

Хотелось бы отметить, что запуск Федерального реестра инвалидов и Единой государственной системы социального обеспечения позволяет учитывать весь комплекс социальных льгот по всем категориям граждан, которые получают государственную социальную поддержку из бюджетов всех уровней. Как сказал председатель Правления ПФР Антон Дроздов: "Задача реестра инвалидов и ЕГИССО - создать модель "одного окна" для информирования граждан о всех льготах и возможностях. У каждого гражданина будет свой виртуальный "Личный кабинет", через который он сможет обращаться за той или иной федеральной или региональной услугой".

Из средств массовой информации мы знаем, что Пенсионный фонд России взял курс на цифровизацию пенсионного процесса. Могли бы вы рассказать, как цифровые технологии внедряются в вашей республике?

Мохмад-Эми Ахмадов: Конечно, возможность внедрения цифровой экономики в пенсионный процесс в нашей республике имеет очень серьезный спрос. В первую очередь это важно для граждан - для них это возможность взаимодействия с государственными органами, получение услуг посредством использования гаджетов, не выходя из дома, качественно и без лишних затрат времени. А для работодателей это отчетность, передача данных напрямую с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Как подчеркнул глава Пенсионного фонда России, это будущее, и мы к нему идем.

Работа в этом направлении ведется Пенсионным фондом России. Мы видим главную задачу развития цифровых технологий в систематизации всей нормативно-правовой базы и ее оцифровке. То есть создать зеркальную копию, учитывающую все нормы взаимосвязи, чтобы, загрузив в оцифрованную базу данных персональную информацию, можно было использовать ее при обработке сведений не только при установлении пенсий и социальных выплат, но и в целом при обработке сведений в социальной сфере.

Скажем, если оцифровка законодательства ведется централизованно, то основная задача регионов, в том числе и Отделения ПФР по Чеченской Республике, это переход на взаимодействие с партнерами через СМЭВ. В рамках СМЭВ мы получаем оцифрованные сведения, завизированные электронной цифровой подписью.

Для цифровизации пенсионного процесса также считаю первостепенной и важной работу по наполнению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц всеми необходимыми сведениями, в том числе и так называемыми нестраховыми периодами.

Преимуществами цифровых технологий являются: роботизация производственных процессов; сокращение сроков принятия решений; снижение до минимума человеческого фактора при принятии решений; расширение информационных возможностей в ЛКЗЛ и ЕПГУ; сокращение трудозатрат; создание дополнительных условий для структурных преобразований.

Мохмад-Эми Исаевич, мы убедились в преимуществах электронных услуг. Но готовы ли жители Чеченской Республики к тому, чтобы вместо похода в отделение ПФР пользоваться сервисами и реестрами?

Мохмад-Эми Ахмадов: Сегодня Отделение Пенсионного фонда по Чеченской Республике стремится развивать формы взаимодействия с населением, обеспечивающие интерактивное, дистанционное, заочное и иное взаимодействие с получателями государственных услуг без посещения клиентских служб, исключающие временные, финансовые затраты.

В рамках оказания государственных услуг в электронной форме по поручению главы Чеченской Республики, Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова во всех управлениях Пенсионного фонда в городах и районах, а также в Отделении создано 16 центров обслуживания ЕСИА, в которых в 2018 году подтверждение учетной записи получили более 61 тысячи пользователей "Личных кабинетов" на Едином портале государственных услуг.

Это способствует стремительному увеличению доли граждан, обратившихся за услугами в электронной форме. Так, за 2018 год в электронной форме подано свыше 70 тысяч заявлений по вопросам материнского (семейного) капитала, назначения и доставки пенсии и социальных выплат. При том, что в предыдущие годы счет электронных обращений велся только в сотнях.

Электронные услуги - это просто и удобно. Когда мы только начинали эту работу в республике, то одна из целей была избавиться от очередей, чтобы в ожидании приема человек проводил не более 15 минут. Сейчас такого явления, как очередь у нас нет в принципе, хотя количество обращений в наш адрес возросло многократно.

Когда говорят об электронных услугах, часто звучит мнение, что эти опции в основном выбирает молодежь. Признаюсь, что, только начиная работы по информатизации, мы опасались, что люди старшего поколения не будут пользоваться новыми технологиями. И в первые годы людям действительно было проще прийти к нам и лично проконсультироваться у специалиста. Сейчас какого-то возрастного деления у нас нет, люди привыкли, да и мы старались помочь. Например, чтобы нашим пенсионерам было проще освоить все опции сервисов, мы организовали для них курсы компьютерной грамотности.

Интерес к новым технологиям в Чеченской Республике достаточно велик, и у нас есть сервисы, которые не имеют аналогов в других регионах страны. Например, у нашего отделения ПФР есть электронный сервис "Вотсапп --консультант". В республике очень популярен этот мессенджер, им пользуются и подростки, и люди пенсионного возраста. Принцип работы сервиса элементарен: любой желающий может написать вопрос на номер 8 (960) 440-00-14, и ему придет разъяснение от специалиста. Также можно получить и индивидуальную консультацию, назвав кодовое слово.

Можно с уверенностью говорить о том, что сервис эффективен. Гражданам удобно им пользоваться, ведь им не нужно ни специального оборудования, ни специфических знаний. Важно, что ответ они получают в виде сообщения, то есть информация не теряется, не забывается.

Еще один наш уникальный проект - это видеоприемная. Связаться можно как со мной, так и с первыми лицами районных управлений фонда. Люди звонят по самым разным вопросам: кто-то спрашивает про свою конкретную ситуацию, многие обращаются с предложениями, иногда жалуются, куда же без этого. Каждый сигнал тщательно отрабатывается.

Также мы активно общаемся с гражданами в социальных сетях. Наибольшим интересом пользуется наша страница в сети "Инстаграм", на нее подписаны почти 37 тысяч человек. Такая открытость дает свои результаты. Опросы показывают высокий уровень удовлетворенности нашей работой. Но, конечно, останавливаться мы не собираемся, курс на информатизацию будет продолжен.

Как вы взаимодействуете с многофункциональным центром (МФЦ)?

Мохмад-Эми Ахмадов: Взаимодействуем очень плотно. В Чеченской Республике МФЦ оказывают те же услуги по принципу "единого окна", что и в других субъектах страны. У нас точно так же можно через МФЦ получить сертификат на материнский капитал, справку о размере пенсии. Также в число наиболее востребованных услуг входит оформление или замена страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Всего через МФЦ Чеченской Республики граждане могут получить 13 услуг пенсионного фонда.

Надо отметить, что в Чеченской Республике у МФЦ есть свои особенности. Помимо собственно МФЦ в регионе есть их филиалы и свыше полутора сотен территориально обособленных подразделений. Последние открыты в небольших населенных пунктах и селах. Если гражданину требуется какая-нибудь справка или документ, он может все оформить рядом с домом, ему не нужно ехать в управление Пенсионного фонда.

Мы стремимся к тому, чтобы взаимодействие с МФЦ полностью осуществлялось по электронным каналам без дублирования материалов на бумажных носителях.

А какова структура Отделения Пенсионного фонда РФ по Чеченской Республике? Много ли у вас пенсионеров в регионе, каков размер пенсий?

Мохмад-Эми Ахмадов: Отделение Пенсионного фонда РФ по Чеченской Республике - это 20 клиентских служб в составе 14 управлений Пенсионного фонда, которые функционируют на территориях 21 муниципального района. Всего в Чеченской Республике получателями пенсии являются более 417 тысяч человек, 267 тысяч граждан относятся к льготным категориям, им положены ежемесячные денежные выплаты.

Средняя страховая пенсия в Чеченской Республике составляет 13 065 рублей, по старости - 14 232 рубля, по инвалидности - 12 223 рубля. Прожиточный минимум пенсионера в регионе в 2019 году составляет 8735 рублей. В соответствии с действующими нормами, 55 тысячам пенсионеров, чей суммарный доход не достигает уровня прожиточного минимума, установлена федеральная социальная доплата.

Много ли в регионе получателей материнского капитала?

Мохмад-Эми Ахмадов: Чеченская Республика традиционно занимает лидирующие места по рождаемости, поэтому материнским капиталом у нас воспользовалось значительное количество семей. С начала действия программы в республике выдано свыше 158 тысяч сертификатов, распорядились ими порядка 153,1 тысячи семей. Причем 152,9 тысячи семей потратили материнский капитал на улучшение жилищных условий. В целом по стране статистика схожая, правда, число сертификатов, потраченных на жилье в других регионах, составляет порядка 77,4 процента.

Каковы приоритетные задачи на 2019 год?

Мохмад-Эми Ахмадов: Приоритетными задачами развития Отделения являются: увеличение количества предоставляемых услуг в электронном виде, повышение их качества, сокращение времени предоставления государственных услуг, оказание пенсионных услуг по экстерриториальному принципу.

Хотелось бы отметить, что наше Отделение получает постоянную поддержку и понимание со стороны местных властей, что позволяет качественно и своевременно осуществлять весь комплекс государственных социальных гарантий. Глава республики Рамзан Ахматович Кадыров лично держит эти вопросы под контролем и делает все возможное, чтобы окружить наших пенсионеров вниманием и заботой. Благодаря его участию в судьбе Отделения сегодня органы Пенсионного фонда России в Чеченской Республике представляют собой крупнейшую государственную структуру, оказывающую услуги в области социального обеспечения населения. Мы понимаем, что, выполняя задачи, поставленные главой региона, на протяжении всех этих лет мы делаем большое и нужное людям дело, обеспечивая назначение и выплату пенсий, социальных пособий. Нам вверены судьбы самой уважаемой части населения - старшего поколения. Это накладывает на всех нас особую ответственность.

Читайте также: