Россия будет выплачивать пенсии трудовым мигрантам

20 ноября, вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС. Согласно, которому трудящиеся стран ЕАЭС будут получать пенсию за периоды работы в других государствах союза. Таким образом, Россия будет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из государств ЕАЭС за наработанный в нашей стране стаж.

Ранее из-за различий в пенсионных системах стран ЕАЭС пенсионные права трудовых мигрантов формировались не во всех странах этого союза. Если же такая практика и существовала, то трудящиеся при возвращении на родину не могли получать пенсию страны, в которой они работали.

Какие трудовые мигранты смогут получать пенсию в России?

Теперь в России будут формироваться пенсионные права трудовых мигрантов, граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Стаж, на основании которого они смогут претендовать на пенсию, должен быть приобретен легально. То есть граждане этих стран должны быть официально трудоустроены, а их работодатель должен отчислять за них все положенные налоги и выплаты.

Пенсии будут выплачивать не только трудовым мигрантам, которые остались проживать на территории России. Их перечислят и в том случае, если эти иностранные граждане переедут на ПМЖ в другое государство-член ЕАЭС (за исключением некоторых выплат).

Кроме того, согласно документу, право на пенсию имеют члены семьи трудящегося в случае его смерти. Оно устанавливается в соответствии с законодательством конкретного государства. Если при расчёте размер такой пенсии зависит от количества членов семьи, то учитываются все члены семьи.

Какие виды пенсий смогут получать в России трудовые мигранты?

По соглашению каждое государство будет платить пенсию в соответствии со своим законодательством.

В России под действие соглашения подпадают следующие виды пенсионных выплат:

страховая пенсия по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца;

фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, повышение или увеличение ФВ и доплата к страховой пенсии (если иное не предусмотрено соглашением; выплачиваются только при условии проживания трудящегося на территории России);

накопительная пенсия и другие выплаты за счёт средств пенсионных накоплений.

На каких условиях будет назначаться пенсия трудовым мигрантам?

Пенсии будет назначать и выплачивать государство, на территории которого трудовой мигрант приобрёл пенсионный стаж. При этом пенсионные права мигранта, порядок назначения ему пенсии и размер выплаты определяются на тех же условиях, что и для граждан этого государства.

Право на накопительную пенсию, трудовую (страховую) пенсию по инвалидности и по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством конкретного государства-члена ЕАЭС. Остальные виды пенсионных выплат могут быть установлены только при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы на территории государства, на пенсию которого претендует мигрант.

Государство, являющееся членом ЕАЭС, выплачивает пенсию трудящемуся исходя из его стажа работы, который он приобрёл на территории этого государства. Если окажется, что стажа работы, приобретенного на территории одного государства ЕАЭС, недостаточно для назначения пенсии в соответствии с его законодательством, допускается учёт стажа работы, который мигрант приобрёл на территориях других стран союза. Исключение составляет случаи, когда такой стаж работы совпадает по времени.

В России при установлении права на пенсию трудового мигранта величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды его стажа работы на территории РФ, а также на территории бывшего СССР. Если окажется, что величины коэффициента не хватает для назначения пенсии трудящемуся, ему учтут один пенсионный балл за один год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов ЕАЭС. При расчёте один месяц стажа будет составлять 1/12 часть коэффициента за год, а 1 день — 1/360 часть годового коэффициента.

Как трудовые мигранты могут получить пенсию?

Обратиться за назначением и выплатой пенсии трудовой мигрант может в пенсионные органы страны проживания или государства, где он был трудоустроен. В России подавать документы нужно в порядке, установленном российским законодательством.

Соглашением установлено, что при получении пенсии одного государства-члена ЕАЭС трудящийся может также получать пенсию другого государства-члена союза. Т. е. если человек приобрёл стаж у себя на родине, а затем переехал в другое государство на заработки, он может получать пенсии обоих государств, если его стажа будет для этого достаточно.

Получать пенсию трудовой мигрант может как на территории государства, её назначившего, так и на территории любого другого государства-члена ЕАЭС.

Соглашение о пенсионном обеспечении между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию и по его возвращении на родину. Проект соглашения был размещен Евразийской экономической комиссией еще в марте, а в середине мая Минтруд России направил на рассмотрение Экспертного совета при правительстве соответствующий пакет документов, попросив согласовать их «в возможно короткий срок», следует из письма Минтруда, копия которого есть у РБК.

В пресс-службе Минтруда сообщили РБК, что соглашение вступит в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами — членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. «Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — ответили в Минтруде. В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Как пенсии мигрантам в ЕАЭС платятся сегодня

Сейчас на территории бывшего Советского Союза действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Его участниками являются нынешние члены ЕАЭС. Согласно этому договору пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства. Это «делает практически невозможной задачей реализацию пенсионных прав трудящихся в полном объеме, который сформирован ими за годы работы на территориях нескольких государств-членов», говорится в пояснительной записке к проекту соглашения (есть у РБК).

При этом сейчас в ЕАЭС разный размер пенсионных взносов с зарплат. Например, в России — 22%, в Белоруссии — 29%, в Казахстане — 10%, в Армении — 10%, в Киргизии нет фиксированной ставки.

Как будут платиться пенсии после ратификации соглашения

Основной принцип — пенсия будет следовать за пенсионером. Стаж, приобретенный на территории разных государств-членов, будет суммироваться. Пенсия, в итоге назначенная в одном из государств-членов, будет «экспортироваться» в случае переезда пенсионера в другую страну ЕАЭС.

Если мигрант, например, из Казахстана по достижении пенсионного возраста получил право на страховую пенсию по старости в России, то даже при возвращении в Казахстан пенсию ему продолжит выплачивать Россия. Если российский гражданин получил право на пенсию по старости, а затем переехал, например, в Армению, пенсию ему также будет платить Россия.

Но соглашение не будет распространяться задним числом на периоды трудовой деятельности до его вступления в силу. Это значит, что первое назначение пенсии по старости гражданину, переехавшему из одной страны ЕАЭС в другую, будет возможно не ранее 2020 года. При этом продолжительность российского стажа, за который будет производиться экспорт пенсии, составит не более одного года в 2020 году, двух лет — в 2021 году и т.д.

Это не касается отношений России и Белоруссии в пенсионной сфере, где уже действует соглашение об экспорте пенсии с 2006 года.

Сколько заплатит ПФР

Согласно письму Минтруда, в 2020–2021 годах (расчет был проведен на текущую бюджетную трехлетку) дополнительные расходы Пенсионного фонда России на выплаты пенсий по новому договору составят в общей сложности 166 млн руб. Эта цифра складывается из: пенсий гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (в том числе тем, кто продолжает проживать на территории России после назначения пенсии) на общую сумму около 75 млн руб.; пенсий пожилым россиянам, которые после назначения пенсии переедут жить в другие страны ЕАЭС, на общую сумму около 91 млн руб.

Суммы невелики, поскольку формируются на основе отчислений, которые произведут мигранты после ратификации соглашения между странами ЕАЭС. Однако постепенно выплаты будут расти, так как отчисления в ПФР, полученные после подписания соглашения, будут накапливаться.

Куда идут пенсионные взносы за мигрантов сейчас

Согласно российскому законодательству работодатель делает отчисления в ПФР за иностранных работников, однако сегодня они не могут претендовать на пенсионные выплаты. При этом компании освобождены от пенсионных взносов за высококвалифицированных иностранных сотрудников, временно пребывающих в России.

«Мигранты и их работодатели делают огромное количество отчислений в различные бюджеты: например, в 2016 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, уплаченного иностранными работниками, больше чем в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора, — рассказывает директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов. — Работодатели обязаны делать отчисления и в Пенсионный фонд за работников на тот случай, если они оформят гражданство. Но это происходит редко, и я не знаю ни одного случая, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления».

Согласно исследованию ВШЭ, в 2017 году средняя зарплата трудовых мигрантов в России составила 30,1 тыс. руб. Даже если предположить, что зарплаты мигрантов в 2018 году выросли в два раза меньше, чем в среднем по стране (то есть на 5,4%), то в 2018 году их средняя зарплата составила 31,7 тыс. руб.

На конец 2018 года, по данным МВД, в России работали (по действующему разрешению на работу или патенту) 1,76 млн иностранных граждан. При этом в статистике вовсе не представлены граждане из Армении, Казахстана и Киргизии (как раз страны ЕАЭС), которые имеют право вести трудовую деятельность в России без разрешительных документов. По данным «Демоскопа», в общей численности иностранных граждан, имеющих разрешение на работу, доля высококвалифицированных специалистов к концу 2018 года возросла до 50% (их можно исключить из расчета численности тех, за кого уплачиваются взносы на пенсионное страхование).

Таким образом, за год перечисления за мигрантов в ПФР ориентировочно могли составить не менее 74 млрд руб. (исходя из средней месячной зарплаты 31,7 тыс. руб. и ставки взносов в ПФР 22%).

РБК направил запрос в Пенсионный фонд России с целью узнать, как именно ПФР распоряжается поступлениями с зарплат трудовых мигрантов, но ПФР воздержался от комментариев. Батыржон Шерматов полагает, что эти деньги идут на выплаты текущих пенсий.

Какие вопросы остаются

Порядок обращения за пенсией еще будет определен отдельным документом — Порядком применения соглашения. Согласно механизму «экспорта пенсий» выплаты будут переводиться сначала Пенсионному фонду той страны, где проживает пенсионер, а уже затем — на счет конкретного лица.

«Определить, какую сумму мигрант получит в итоге на родине, — невозможно, — считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. — Это будет решать сторона, где он зарегистрирован. Более того, мы не знаем, как это сложится с учетом курса валют и как пенсионные фонды будут распределять эту сумму».

«Уже после подписания договора могут возникнуть вопросы, ведь механизм распределения накоплений пока не до конца понятен, — согласен руководитель Профсоюза трудящихся-мигрантов Ренат Каримов. — Конечно, мигрантам, отработавшим в России, было бы предпочтительнее, чтобы выплаты осуществлялись в том объеме, который предусматривает российское законодательство».

Куда едут мигранты

Согласно отчету Евразийской экономической комиссии, опубликованному в октябре 2018 года, в России из всех стран ЕАЭС самое большое количество рабочих мигрантов, однако только 0,01% — выходцы из других стран ЕАЭС. Основной состав приезжих в Россию — из других стран СНГ, например из Узбекистана, Таджикистана. Уровень зарплат в России выше, чем где-либо в ЕАЭС. Согласно докладу «Социально-демографические индикаторы», который ЕЭК опубликовала в марте этого года, средняя заработная плата составляет:

в России — $695;
в Казахстане — $471;
в Белоруссии — $470;
в Армении — $358;
в Киргизии — $236.

Это чревато ситуацией, когда россияне, заработавшие трудовой стаж в других странах ЕАЭС, будут получать пенсию значительно ниже той, что могли бы заработать в России. Александр Сафонов полагает, что в таком случае — если пенсионер будет жить в России — государство будет индексировать выплаты до уровня прожиточного минимума, как это обстоит сейчас с теми пенсионерами, у которых сформировалась низкая пенсия.

Россия подписала с некоторыми странами двусторонние договоры о передаче пенсий. Например, граждане России и Болгарии при переезде в Болгарию и имея трудовой стаж на территории России, могут получать российскую пенсию — ПФР переводит ее на счет Национального страхового института в Болгарии, а уже болгарские власти делают выплаты. Точно так же делает выплаты и Болгария при переезде граждан в Россию.

Александр Сафонов отмечает, что подписание пенсионного соглашения ЕАЭС — часть интеграционных процессов, которые идут по всему миру и продиктованы 102-й конвенцией Международной организации труда, которую Россия ратифицировала в прошлом году, основное ее значение в том, чтобы пенсия человека была не менее 40% от его прежнего заработка. «Это механизм защиты не только граждан страны, но и мигрантов в том числе в системе социального обеспечения, — объясняет Сафонов. — Это первый подход, попытка отрегулировать сложные вопросы. Но потом возникнет масса кейсов, и в зависимости от их распространенности нужно будет принимать решения».

Приезжающим на заработки мигрантам теперь будут выдавать российские пенсии. Правда, рассчитывать на выплаты смогут только граждане четырех государств.

Какой закон обязал платить пенсии мигрантам в России

Соглашение о пенсионном обеспечении иностранцев еще в 2019 году заключили пять стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия. Но действовать оно начало 20 ноября 2020 года, после того, как вступил в силу закон № 354 о ратификации соглашения.

Теперь гражданин любой из этих стран сможет получать пенсию в России, Беларуси, Армении, Казахстане или Киргизии, если наработал в одном из данных государств необходимый трудовой стаж.

Теоретически, Пенсионный Фонд РФ уже должен принимать документы на пенсию от иностранцев.

Пенсию в России заплатят любому трудовому мигранту?

Нет, соглашение рассчитано только на граждан стран-членов ЕАЭС. Это значит, что получать пенсию в России смогут трудовые мигранты из:

Беларуси
Казахстана
Армении
Киргизии

На приезжих из других стран документ не распространяется.

На каких условиях мигрантам будут платить российскую пенсию?

Условия такие же, как и для российских пенсионеров. Нужно иметь необходимый трудовой стаж (на 2020 год — не менее 11 лет для получения страховой пенсии). Стоит отметить, что в России учитывается стаж только от официальной работы, то есть иностранец должен трудиться по договору, а работодателю нужно не забывать платить отчисления в Пенсионный фонд.

Если стажа в России не хватает, но при этом мигрант работал в какой-то из других стран-членов ЕАЭС, то он все равно сможет оформить российскую пенсию: просто при расчете будут учитывать стаж, полученный в одном из других четырех государств.

Например, гражданин Армении проработал семь лет в Армении, затем приехал на заработки в Россию и трудился здесь еще восемь лет. При оформлении российской пенсии ему зачтут стаж работы в обоих государствах.

Что касается размеров выплат, способов их начисления, оформления, то все будет происходить точно также, как для граждан РФ.

Какие виды пенсий будут платить иностранцам

В соглашении указано, на какие выплаты могут претендовать трудящиеся в РФ иностранцы. Это:

Страховая пенсия по старости. Сейчас для ее получения требуется наработать стаж от 11 лет (с 2024 года начнут уже требовать 15-летний стаж). Выйти на пенсию в 2020 году имеют право мужчины в возрасте 62 лет и женщины — в 57 лет. Пенсионный возраст постепенно будет повышаться и с 2028 года стать пенсионером мужчина сможет только в 65 лет, а женщина — в 60 лет.
Страховая пенсия по инвалидности. Такую выплату будут выдавать мигрантам с первой, второй или третьей группой инвалидности. При этом неважно, сколько лет иностранец проработал. Также не имеет значения — трудится получатель на момент оформления пенсии или нет.
Страховая пенсия по потере кормильца. Эту пенсию получают члены семьи, которые были на иждивении у умершего. Поддержка от государства в связи со смертью кормильца полагается несовершеннолетним детям умершего, детям, которые учатся в вузе очно (до 23 лет), родителям или супругам, если они уже вышли на пенсию или имеют инвалидность.
Фиксированная выплата к страховой пенсии. Это дополнительная поддержка, которую платят в связи с преклонным возрастом пенсионера, наличием иждивенцев, инвалидностью, проживанием или работой в районах Крайнего Севера.
Накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Получать российскую пенсию и жить в другой стране: такое возможно?

В соглашении подчеркивается, и даже не один раз, что иностранный пенсионер, который получает выплаты в России, может жить в другом государстве-члене ЕАЭС.

Например, белорус работал в России, получил здесь стаж, оформил здесь же пенсию. После этого вернулся в Беларусь и остался жить там. Россия продолжит платить ему пенсию несмотря на переезд. При этом РФ не имеет права уменьшать или прекращать (даже ненадолго) выдавать пенсию иностранцу. Размер пенсии при переезде может измениться только если иностранцу в России были назначены фиксированные выплаты.

Можно ли получать две пенсии: в Росси и еще одной стране

И такое теперь возможно благодаря соглашению. Если человек за свою жизнь успел потрудиться в двух государствах, наработал в обоих нужный для пенсии стаж, то он имеет право получать выплаты в нескольких странах одновременно.

Куда обращаться за пенсией?

Чтобы вам начали платить российскую пенсию, можно обратиться:

в Пенсионный фонд РФ;
в пенсионные органы того государства, в котором вы проживаете.

То есть не обязательно оформлять российскую пенсию с территории России — подать документы можно и в другом государстве — Армении, Беларуси, Казахстане или Киргизии.

Если подавать документы для получения пенсии будете в РФ, то все будет происходить согласно российскому законодательству.

Дают ли российские пенсии мигрантам из других стран?

Как мы отметили, соглашение распространяется только на граждан стран-членов ЕАЭС. А как быть остальным иностранцам, которые трудятся в России по пять-десять лет? Могут ли они рассчитывать на пенсии?

Согласно российским законам, приезжие из других стран могут получать пенсию только если оформили вид на жительство. После выдачи этого статуса гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд для начисления ему выплат, при этом иметь стаж работы в РФ не обязательно.

Если же иностранец трудился в России по патенту (пусть даже десятки лет) или по РВП, то платить пенсию в РФ ему не будут.

Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам
«Осталось жить полтора года»: звезде «Аншлага» поставили смертельный диагноз
Громкие заявления и румынский паспорт: чем отметилась новый президент Молдавии
Псковские подростки хотят мстить за групповое надругательство над сверстницей
Большая Путина: как задать вопрос президенту
Вадим Такменёв обратился к послу Турции в связи с задержанием журналистов НТВ в Стамбуле
Порноактриса после группового изнасилования разоткровенничалась в больничной палате
Родион Газманов рассказал о побочных реакциях вакцины от
«Было без разницы, кто он»: как убивали Михаила Круга
Порноролик с преподавателем красноярского вуза шокировал студентов
«Живот начал расти на глазах»: как пародист Песков спас жену от рака
«Думает, что ей 18»: критик Соседов жестко проехался по Пугачёвой
Вдова Табакова показала нелепое фото со свадьбы
Кому достанется московская квартира актрисы Нины Ивановой
Кастеты, заточки, наколки: в челябинской гимназии провели урок о тюремных законах
После спецоперации в Твери закрыли 3 ресторана
Как живет дочь Олега Табакова
Игорь Крутой и Димаш представили новую песню в эфире НТВ
Родители раненой школьницы выгораживают подстрелившего ее полицейского
Пьяные подростки час колесили по городу в авто с истекающей кровью таксисткой
Задержанных в Турции журналистов НТВ доставили в суд
Кофе: все о главном напитке современности
Деревенский садист-насильник до смерти запытал 18-летнюю в гараже

ЕврАзЭС/ЕАЭС
пенсии

Россия начнет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из Евразийского союза.

Соответствующее соглашение о пенсионном обеспечении планируют подписать страны члены ЕАЭС, соглашение подразумевает, что мигранты будут получать пенсию от той страны, в которой они работали и делали отчисления в пенсионный фонд. Сейчас трудовые мигранты в России делают отчисления в ПФР, но пенсию не получают.

Пенсию гражданам ЕАЭС выплачивают сейчас те страны, в которых мигрант живет постоянно. При этом гражданство и место работы будущего пенсионера не имеют значения. Новое соглашение предполагает, что стаж работы в разных странах ЕАЭС будет суммироваться, пенсия будет назначаться в той стране, в которой гражданин достиг пенсионного возраста. Если после получения права на страховую пенсию он уедет из этого государства, государство продолжит платить ему пенсию.

Соглашение вступит в силу, когда его подпишут все страны члены ЕАЭС. Оно не касается отношений России и Белоруссии, где подобное соглашение действует с 2006 года, и не распространяется на тех граждан стран ЕАЭС, которые уже вышли на пенсию. Если соглашение будет подписано в ближайшее время, то дополнительные расходы ПФР в годах составят 166 млн рублей.

Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам из стран ЕАЭС — это предусматривает соглашение о пенсионном обеспечении в союзе, которое готовится к подписанию. Сейчас мигранты делают отчисления в ПФР, но пенсий не получают

Как пенсии мигрантам в ЕАЭС платятся сегодня

Как будут платиться пенсии после ратификации соглашения

Сколько заплатит ПФР

Куда идут пенсионные взносы за мигрантов сейчас

Какие вопросы остаются

Куда едут мигранты

в России — $695;
в Казахстане — $471;
в Белоруссии — $470;
в Армении — $358;
в Киргизии — $236.

Сегодня мигранты из стран ЕАЭС, которые официально работают в России и делают взносы в Пенсионный фонд РФ, не получают российскую часть пенсии. К примеру, если человек приезжает из Армении, несколько лет работает в России и выходит на пенсию, он не получает выплаты из ПФР. Но ситуацию предложили исправить и внести изменения в пенсионное соглашение. Правда пенсии мигранты начнут получать не ранее 2020 года. Сколько ПФР выплатит трудовым мигрантам и куда сейчас идут их пенсионные взносы?

Рабочие мигранты, которые трудятся в одной из стран Евразийского экономического союза, начнут получать пенсии из Пенсионного фонда той страны, в которой они работали. Сегодня в России жители ЕАЭС, которые официально трудоустроены, делают в Пенсионный фонд взносы. Но отчисления эти граждане из ПФР не получают.

Пенсия без Соглашения

Дело в том, что на территории бывшего СССР сегодня действует Соглашение о гарантиях прав гражданина государств — участников СНГ по пенсионному обеспечению. Это соглашение вступило в действие в 1992 году, и его участники — это члены ЕАЭС. В Евразийский экономический союз входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия. По соглашению назначать и выплачивать пенсии должно государство постоянного проживания человека, независимо от его гражданства. Но такой порядок приводит к тому, что в полном объеме реализовать права трудящихся мигрантов, которые за годы рабочего стажа трудились в нескольких государствах ЕАЭС, не выходит. Об этом пишет РБК.

Допустим, в Россию приезжает специалист из Армении, который устраивается на официальную работу и делает взносы в ПФР. Но, достигнув пенсионного возраста, пенсию по старости из ПФР он не получает. При этом, по российскому законодательству, работодатель должен делать отчисления в ПФР за иностранных работников. На пенсионные выплаты трудовые мигранты претендовать не могут. Осложняется это ещё и тем, что компании имеют право не платить пенсионные взносы за высококвалифицированных сотрудников из-за рубежа. Хотя мигранты платят огромные отчисления в бюджеты и ПФР.

Пенсия следует за гражданством

Директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов рассказал изданию, что в 2016 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, который выплатили иностранные граждане, в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора. Но получить пенсию иностранный специалист может только если получит и гражданство РФ.

Работодатели обязаны делать отчисления и в Пенсионный фонд за работников на тот случай, если они оформят гражданство. Но это происходит редко, и я не знаю ни одного случая, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления», — комментирует специалист.

РБК отметил, что сделал в ПФР запрос о том, как именно Фонд распоряжается поступлениями с зарплат мигрантов. В ПФР вопрос не прокомментировали. Директор Центра помощи мигрантам полагает, что на эти отчисления платят текущие пенсии.

Стаж суммируют, пенсию — экспортируют

Ратификация Соглашения о пенсионном обеспечении предполагает, что граждане стран ЕАЭС будут получать пенсии от той страны, в которой они работали и в Пенсионный фонд которой делали отчисления. Это значит, что пенсия будет мигрировать за человеком, а стаж, который работник получит на территории разных государств ЕАЭС, суммируется. И Пенсионный фонд страны, в которой человек работал, «экспортирует» пенсии в другое государство ЕАЭС, если мигрант переедет.

Например, если мигрант из Киргизии проработает до назначения страховой пенсии по старости в России, то он сможет вернуться в Киргизию и получать выплаты из России. И наоборот: если жители России получил право на пенсию по старости и решил переехать в Армению, чтобы провести золотые годы в тёплом климате, то Россия также будет платить ему пенсию. Здесь есть одно исключение: это пенсионные отношения между Россией и Белоруссией, так как между странами уже действует соглашение 2006 года об экспорте пенсии.

Но получить пенсию «задним числом» не получится — это значит, что выплачивать пенсии мигрантам начнут только за то время, которое пройдёт после вступления нового соглашения в силу. Первую пенсию по старости мигрант, который переехал из одной страны ЕАЭС в другую, получит, скорее всего, после 2020 года. Российский трудовой стаж, за который «экспортируют» пенсию при этом будет считаться так: не более года в 2020 году, два года в 2021 году и так далее.

Сколько получит мигрант и куда обращаться?

Минтруд отметил, что провёл расчет дополнительных расходов ПФР на 2020 — 2021 годы, и на пенсии по новому договору выплатят 166 млн рублей. Считать будут так: около 75 млн рублей направят на пенсии гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии с учётом пенсионеров, что останутся жить в России. Пожилым гражданам России, которые после выхода на пенсию переедут в другие страны Евразийского экономического союза, выплатят около 91 млн рублей.

На фоне обычного бюджета ПФР суммы кажутся небольшими. Но Минтруд отметил, что формируется этот бюджет на основе выплат, которые трудовые мигранты начнут проводить после вступления изменения в силу. Постепенно отчисления в ПФР будут накапливаться и выплаты будут расти. Отдельный документ — Порядок применения соглашения — определит, как и куда мигранты могут обратиться за пенсией. Механизм «экспорта пенсий» предусматривает, что сначала выплаты переведут в Пенсионный фонд страны, в которой живёт пенсионер. А потом деньги будут поступать на счёт получателя. Но определить точную сумму будет не просто — размер пенсии установит страна, в которой пенсионер зарегистрирован. Повлияет на сумму и курс валют, да и механизм распределения накопительной пенсии пока не понятен до конца. К тому же, в разных странах ЕАЭС с зарплат перечисляют разные пенсионные взносы. В России — 22%, 10% в Армении и Казахстане, 29% в Белоруссии, а в Киргизии фиксированной ставки нет.

«Согласовать в возможно короткий срок»

Проект соглашения о пенсионом обеспечении Евразийская экономическая комиссия разместила ещё в марте. На рассмотрение Экспертного совета при правительстве РФ Минтруд направил пакет документов в мае. При этом ведомство попросило согласовать проект «в возможно короткий срок», пишет РБК.

Вступит в силу соглашение с той даты, когда депозитарий по дипломатическим каналам получит окончательное письмо от государств-членов ЕАЭС, что все необходимые процедуры выполнены. Минтруд считает, что соглашение подпишут осенью, а ратифицируют его все участники ЕАЭС к концу года. Подписание пенсионного соглашения станет частью интеграционных процессов, которые идут по всему миру. Его предусматривает 102-я конвенция Международной организации труда.

Читайте также: