С 1 июля года пенсия будет назначаться в зависимости от стажа

Грядущий 2021 год станет еще одним этапом пенсионной реформы. О том, как изменится возраст выхода на пенсию, я рассказывала совсем недавно (график повышения пенсионного возраста представлен здесь ).

Но на этом, увы, все новшества не заканчиваются. Изменятся и правила начисления пенсий — и это коснется не только будущих пенсионеров, но и тех, кто уже получает пенсию. Расскажу о трех главных изменениях.

1. Стажа и баллов для пенсии потребуется больше

К сожалению, все чаще люди сталкиваются с этой проблемой: ПФР отказывается назначать человеку страховую пенсию по старости, даже если он достиг нужного пенсионного возраста, но у него не хватает стажа или пенсионных баллов.

В 2021 году эта планка повышается: для страховой пенсии по старости потребуется подтвердить не менее 12 лет стажа и 21 балла. Это касается всех, у кого пенсионный возраст наступает в следующем году.

До конца этого года им стоит посмотреть в своей выписке из ПФР, сколько накопилось на их лицевом счете индивидуальных пенсионных коэффициентов (это официальное название пенсионных баллов).

Если их не хватает до 21-го, до конца года можно уплатить в ПФР добровольные страховые взносы — тогда в следующем году недостающие баллы поступят на счет и отказа в пенсии удастся избежать.

Иначе придется ждать пенсии еще год, как минимум (т. к. добровольные взносы учитываются только в следующем году — см. подробнее здесь ).

2. Пенсионные баллы подорожают, но заработать их станет сложнее

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2021 год принят Госдумой в 1-м чтении. Согласно этому документу индексация страховых пенсий с января запланирована на 6,3%.

Это значит, что один пенсионный балл будет стоить 98,86 рублей. А фиксированная выплата (которая добавляется к страховой пенсии) составит 6 044,48 рубля. Таким образом, зная сумму баллов, можно легко посчитать размер своей пенсии после индексации.

Однако тем, кто работает, будет сложнее получить в следующем году на свой лицевой счет хотя бы ту же сумму пенсионных баллов, что и в этом году.

Дело в том, что повышается величина, на основе которой рассчитываются пенсионные баллы (она называется «предельная величина базы для исчисления страховых взносов»).

Согласно проекту, представленному Минфином РФ, в 2021 году эта величина составит 1 465 000 рублей (что почти на 13% больше, чем в 2020 году).

Сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет работника за календарный год, делится на 16% от предельной величины базы на тот же год — и умножается на 10. Получаем сумму пенсионных баллов, заработанных за один год.

Поскольку предельная величина базы используется в формуле в качестве делителя, ее повышение приводит к уменьшению итогового результата.

Иными словами, при том же самом заработке в 2021 году работнику начислят меньше пенсионных баллов, чем в текущем 2020 году — т. е. зарабатывать баллы станет сложнее.

3. Многим нельзя будет перейти на другую пенсию

Нужно учитывать, что в 2021 году повысится возраст не только для назначения пенсии по старости, но и для перехода на другие виды пенсии.

В частности, инвалиды автоматически переводятся на страховую пенсию по старости с момента достижения ими пенсионного возраста.

Но возраст повысился и для них: в 2021 году инвалида переведут на страховую пенсию по старости, если ему исполнится 61,5 год (мужчине) или 56,5 лет (женщине), при условии, что у него будет 12 лет стажа и 21 балл.

В противном случае он так и останется на пенсии по инвалидности. Особенно это невыгодно инвалидам 3-ей группы, так как их пенсия отстает от страховой пенсии по старости, как минимум, на 3 000 рублей (из-за разницы в фиксированной выплате — ст. 16 Закона 400-ФЗ).

Перейти на пенсию супруга в 2021 году, увы, не смогут женщины моложе 56 лет и мужчины моложе 61 года. Причина все та же — повышение пенсионного возраста.

Для перехода на пенсию по потере кормильца (т. е. супруга) пенсионный возраст в 2020 году вырос на 2 года, а в 2021 году он повышается уже на 3 года.

А о том, как перейти на более выгодную пенсию, можно почитать здесь .

Как известно, стаж очень важен не только для назначения пенсии, но и для размера этой самой пенсии. Рассмотрим самые «ценные» категории стажа, которые могут увеличить пенсию.

1. Общий трудовой стаж до 2002 года.

Пенсия сейчас рассчитывается очень сложно: по трем разным формулам – за периоды стажа до 1 января 2002 г., с 1 января 2002 г. по 1 января 2015 г. и с 1 января 2015 г. по настоящее время.

В первой формуле (до 2002 года) для расчета пенсии используется такое значение, как «стажевый коэффициент». Он определяется исходя из полного количества лет, выработанных гражданином по состоянию на 31 декабря 2001 года (эта дата – последний день действия «старого» пенсионного закона, утвердившего ту самую формулу).

Далее, начиная с 2002 года, пенсия стала рассчитываться в зависимости от суммы страховых взносов, учтенных на лицевом счете гражданина, и значение стажа в связи с этим заметно девальвировалось.

Поэтому для размера пенсии сейчас особо ценен стаж, выработанный до 2002 года, т.к. по нему рассчитывается стажевый коэффициент. Определяется он следующим образом:

- при наличии стажа до 2002 года у мужчин – 25 лет, у женщин – 20 лет, коэффициент принимается равным 0,55,

- если стажа набирается меньше, коэффициент снижается пропорционально соотношению требуемого и фактически имеющегося стажа,

- если стажа набирается больше, то за каждый полный год сверх требуемой продолжительности коэффициент повышается на 0,01. Но максимум, до которого можно таким образом повысить стажевый коэффициент, составляет 0,75.

При этом в общий трудовой стаж не включаются периоды учебы, и все периоды стажа учитываются только в календарном исчислении.

2. Льготный стаж до 2002 года.

Это особый стаж, который позволяет выйти на пенсию по старости досрочно (о том, какие виды работ дают такое право, подробно рассказывалось здесь ).

Но помимо досрочного выхода на пенсию, льготный стаж также позволяет повысить ее размер. Это снова касается стажа, выработанного до 2002 года: при расчете стажевого коэффициента можно применять не только общий трудовой стаж, но и льготный.

Правила расчета стажевого коэффициента будут те же, только коэффициент 0,55 предоставляется за ту продолжительность льготного стажа, которая необходима для выхода на пенсию.

Например: женщина выработала до 2002 года общий трудовой стаж 18 лет, из них – 14 лет по Списку №2.

По общему трудовому стажу ее стажевый коэффициент будет равен 0,50 (0,55 х (18/20)). А по льготному стажу (при требуемых 10-ти годах стажа для пенсии по Списку №2) у нее стажа получается больше на 4 года.

Следовательно, ее стажевый коэффициент увеличится на 4% и составит: 0,59 (0,55 + 0,04), что намного выгоднее.

3. Советский стаж до 1990 года.

Этот стаж позволяет получить дополнительную прибавку к пенсии за счет валоризации. Суть ее заключается в том, что каждый пенсионер получает 10% от расчетного пенсионного капитала (он определяется по состоянию на 2002 год), а сверх того – по 1% за каждый год стажа до 1 января 1990 года.

При этом стаж для валоризации принимается тот, который использовался при расчете стажевого коэффициента (т.е. либо общий, либо льготный – см. предыдущие пункты).

4. «Северный стаж».

К нему относится стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Соответствующее распределение территорий производится на основании правительственных распоряжений.

«Северный стаж» позволяет, во-первых, добиться повышения стажевого коэффициента (как льготный стаж, по тем же правилам, что указаны в пункте 2).

А во-вторых, «северный стаж» дает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на 50%, если работа на Крайнем Севере продолжалась 15 лет, и на 30% – если стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составил 20 лет.

5. «Нестраховые периоды».

В ряде случаев, когда у гражданина не подтверждается высокая зарплата для пенсии, есть смысл заменить период ухода за ребенком, службы в армии и другие «нестраховые периоды» на пенсионные баллы. Об этом подробнее можно почитать здесь .




Что такое пенсия

Условия назначения пенсии за выслугу лет

Этот вид пенсии, согласно федеральному законодательству, доступен следующим категориям:

  • федеральные государственные гражданские служащие;
  • военнослужащие;
  • граждане из числа космонавтов;
  • граждане из числа работников летно-испытательного состава.

- Этот вид пенсий каждой из указанной категорий может быть назначен при соблюдении определенных условий. О каждом из них следует говорить отдельно, - делится Ирина Рыжук.

Также соответствующие надбавки могут получить медики и педагоги.

Так, пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается при соблюдении трех условий:

1. Наличие стажа государственной гражданской службы. Его продолжительность для назначения пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению к ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ":

  • в 2020 году - стаж для назначения пенсии за выслугу лет 17 лет;
  • в 2021 - 17 лет 6 месяцев;
  • 2022 - 18 лет;
  • 2023 - 18 лет 6 месяцев;
  • 2024 - 19 лет;
  • 2025 - 19 лет 6 месяцев;
  • 2026 и последующие годы - 20 лет.

2. Замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;

3. Увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 ч. 1 ст. 33, п. п. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, п. п. 2 - 4 ч. 1 и п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

- Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим, как правило, устанавливается к страховой пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней, - объясняет Рыжук. - Также граждане этой категории, расторгнувшие служебный контракт по своей инициативе, имеют право на подобную пенсию до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим полагается:

    людям, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, либо по контракту в качестве солдат, матросов сержантов и старшин ВС РФ, Объединенных ВС Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы РФ, во внутренних и в железнодорожных войсках, в Росгвардии РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах ФСБ и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах СК РФ, органах государственной охраны, других воинских формированиях РФ;

офицерам, прапорщикам и мичманам, проходившим военную службу в ВС, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и в железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР;

лицам, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Росгвардии.

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет:

  • увольнение с военной или иной указанной службы;
  • наличие ко дню увольнения выслуги 20 и более лет.

- Если требуемая полная выслуга на пенсию у военнослужащих отсутствует, то право на ее получение возникает только при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста и наличии общего трудового стажа в 25 лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная и иная, засчитываемая в специальный стаж, служба, - говорит юрист.

С 2019 года в России поэтапно проводится пенсионная реформа, заключающаяся в увеличении возраста, при достижении которого можно оформить пенсию по старости. Пенсионный возраст постепенно увеличивают на 5 лет: для женщин с 55 до 60, а для мужчин — с 60 до 65 лет. Увеличение сроков выхода на пенсию стало неприятным событием для граждан, которые в ближайшее время планировали отправиться на заслуженный отдых. Особенно для тех, кто много работал и с нетерпением ждал, когда уже можно будет получить статус пенсионера.

Многие из них интересуются: можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту? И если можно, как это сделать?


Основания для досрочного оформления пенсии по стажу действительно есть. Льготные условия предусмотрены:

  • для граждан со стажем работы по определенной профессии;
  • работающих в тяжелых или вредных условиях труда;
  • в сложных климатических условиях;
  • а также для лиц с большим стажем работы.

Выход на пенсию в связи с большим стажем

Граждане, которые практически всю жизнь трудились официально, могут выйти на пенсию не по возрасту, а по стажу. Право на такую льготу имеют женщины со стажем работы от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет в соответствии с частью 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При определении даты выхода на пенсию по длительному стажу необходимо учитывать график постепенного повышения пенсионного возраста во время проведения реформы. В зависимости от даты рождения график льготного выхода на пенсию будет выглядеть следующим образом:

Год рождения Пенсионный возраст по новому закону Когда можно уйти на пенсию в связи с большим стажем
женщины
1964 55,5 55
1965 56,5 55
1966 58 56
1967 59 57
с 1968 60 58
мужчины
1959 60,5 60
1960 61,5 60
1961 63 61
1962 64 62
с 1963 65 63

После завершения переходного периода пенсионной реформы женщины будут уходить на пенсию по стажу 37 лет при достижении 58-летнего возраста. Это касается рожденных в 1968 г. и позже. Мужчины смогут стать пенсионерами по 42-летнему стажу, достигнув 63-летнего возраста. Это относится к рожденным в 1963 г. и позже.

Льготные профессии для выхода на пенсию (список)

В России для работников определенных профессий предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости. В первую очередь, к льготникам относятся работники тяжелых и вредных производств, «горячих» цехов, занятые на подземных работах. Перечень таких льготных профессий закреплен в так называемых Списках 1 и 2, утвержденных Правительством РФ.

Условия выхода на пенсию по вредному и тяжелому стажу выглядят следующим образом:

Условия досрочного назначения пенсии Пенсионный возраст Нормативы по продолжительности стажа
на вредном (тяжелом) производстве общего страхового
по Списку № 1 профессий и работ
Женщины 45 7,5 15
Мужчины 50 10 20
по Списку № 2 профессий и работ
Женщины 50 10 20
Мужчины 55 12,5 25

Оформить пенсионные выплаты раньше срока можно и при неполной выработке вредного стажа, но при условии, что отработано не менее половины от установленного норматива. При этом нормативы по продолжительности общего страхового стажа должны выполняться полностью.

  • За каждый полный год работы по профессии, входящей в Список № 1, отнимается 1 год от пенсионного возраста, предусмотренного «старым» законодательством (это 55 л. для женщин и 60 л. для мужчин).
  • При работе по Списку № 2 пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 2,5 года спецстажа у мужчин и за каждые 2 г. у женщин.

Помимо Списков 1 и 2 льготных профессий существуют и так называемые «малые списки». К ним относятся работники пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, водители общественного транспорта, летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав, обслуживающий военные суда гражданской авиации. Полный перечень профессий, входящих в эти списки, а также условия их выхода на пенсию перечислены в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Пенсия по стажу педагогам, медработникам, артистам

Пунктами 19, 20 и 21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ установлено, что выйти на пенсию по стажу также могут граждане, осуществляющие следующие виды социально-значимой деятельности:

  • педагогическую в учреждениях для детей (это учителя, методисты, воспитатели и т.д.);
  • лечебную, а также деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения (врачи, фельдшеры, медсестры и т.д.);
  • творческую деятельность на сцене театров, в театрально-зрелищных организациях.

Пенсионное обеспечение по старости для таких работников назначается в соответствии с условиями, перечисленными в таблице:

Категория работников Условия выхода на пенсию
Педагоги При выработке 25 лет стажа по профессии
Медработники При наличии 25 лет работы в сельской местности или поселках городского типа либо при наличии 30-летнего срока работы в городе
Артисты При наличии 15-30 лет стажа (в зависимости от профессии)

До проведения пенсионной реформы перечисленные выше работники могли оформить пенсию сразу после выработки стажа по профессии и независимо от их возраста. В рамках реформы для них ввели 5-летний период отсрочки, по истечении которой можно обратиться за назначением пенсионного обеспечения. Однако в первые годы реформы эта отсрочка будет несколько ниже:

  • для тех, кто заработает необходимый спецстаж в 2019 г., отсрочка составляет полгода;
  • для тех, у кого стажевые нормативы будут достигнуты в 2020 г. — 1,5 года;
  • в 2021 — 3 года;
  • в 2022 — 4 года.

Для работников, которые приобретут необходимый спецстаж по профессии в 2023 г. и позднее, срок обращения за выплатами откладывается фиксировано на 5 лет.

Пенсионный возраст в северных районах России

Право на досрочную пенсию предусмотрено и для граждан со стажем работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС. Уйти на пенсию можно при выполнении условий, установленных пунктом 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, а именно:

  • по стажу 15 лет в районах Крайнего Севера;
  • либо по стажу продолжительностью 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Оформить «северную» пенсию в соответствии с вышеперечисленными условиями можно в 55 л. женщинам и в 60 л. мужчинам. При этом их общий страховой стаж должен быть не менее 20 и 25 лет соответственно.

Также законом предусмотрены особые условия назначения выплат по старости для двух категорий северян:

  • Так, женщины, родившие двух и более детей, смогут оформить обеспечение по старости с 50 лет. Для этого у них должно быть 12 лет стажа в районах КС или 17 лет в МПКС, а также общая продолжительность страхового стажа не менее 20 лет.
  • Оленеводы, охотники-промысловики и рыбаки, проживающие на постоянной основе в северных районах страны. Они становятся пенсионерами при наличии стажа 20 лет у женщин и 25 лет мужчин, достигнув 45 и 50-летнего возраста соответственно.

Пенсия по выслуге лет

Для определенных категорий работников пенсия назначается за выслугу лет. К получателям такого пенсионного обеспечения относятся:

Военнослужащие и приравненные к ним категорий служащих (это сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН, таможенных органов, МЧС и т.д.). Оформить пенсионное обеспечение они могут при увольнении с военной или иной службы и наличии 20-летней выслуги.

Кроме того, получить военную пенсию можно за выслугу не менее 12,5 лет, но при выполнении следующих условий:

  • достижение 45-летнего возраста;
  • продолжительность общего трудового стажа от 25 лет;
  • увольнение со службы по состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий.

Федеральные государственные гражданские служащие. Пенсия за выслугу для госслужащих, как правило, назначается в виде доплаты к страховому обеспечению по старости или по инвалидности.

  • Для этого необходим стаж государственной гражданской службы, причем его минимальный норматив ежегодно растет. В 2020 г. выплата назначается за 17 лет выслуги, в 2021 г. потребуется на полгода больше и так далее.
  • Помимо этого, гражданин должен не менее 12 полных месяцев замещать должность федеральной государственной гражданской службы.

Стоит отметить, что пенсию за выслугу можно получить и до назначения страхового пенсионного обеспечения. Такое право предоставляется при расторжении служебного контракта по собственной инициативе, наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и при условии, что непосредственно перед увольнением гражданин не менее 7 лет занимал должность федеральной государственной службы.

Космонавты. Пенсионное обеспечение для этой категории граждан назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин, из которых работа в летно-испытательном подразделении составила не менее 10 и 7,5 л. соответственно. Если работа была прекращена из-за проблем со здоровьем, пенсия назначается за выслугу не менее 20 л. у мужчин и 15 у женщин.

Работники летно-испытательного состава. В этом случае пенсионное обеспечение назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин. Если работа прекращена по состоянию здоровья, нормативы по выслуге снижаются до 20 и 15 л. соответственно.


— Владимир Ильич, с 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Пенсионном законодательстве. Они действуют уже второй квартал. Можете ли Вы обозначить первые итоги от действия нововведений?

— Да, действительно, с этого года в России вступил в силу пакет законов, которые внесли изменения в пенсионное законодательство. Основной закон предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста. К 2028 году он составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Это очень сложная тема, крайне чувствительная для граждан. Главной целью совершенствования пенсионного законодательства является увеличение пенсионного обеспечения граждан, пенсии будут расти темпами выше уровня инфляции.

В январе 2019 года страховые пенсии были проиндексированы на 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции. В результате индексации пенсии в среднем в республике выросли на 781 рубль, средний размер страховой пенсии в Мордовии с 1 января 2019 года составил 13131 рубль. В то же время средний размер страховой пенсии неработающего пенсионера составил 14 139 рублей, а размер январской «прибавки» — 1010 рублей.

Сельским пенсионерам также с 1 января 2019 года была увеличена на 25 процентов фиксированная выплата (доплата составила 1333 рублей 55 копеек). Прибавка коснулась исключительно неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности и имеющих стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет в должности, которая входит в установленный Правительством перечень работ, производств и профессий. В Республике Мордовия на сегодняшний день насчитывается более 13 тысяч таких пенсионеров. Перерасчет пенсий большинства сельских пенсионеров в Мордовии завершен. Корректировка происходила беззаявительно, по документам, которые есть в выплатных делах пенсионеров. В то же время законом предусмотрен длительный период для проведения перерасчета пенсий «селянам» — в течение всего 2019 года граждане могут обратиться в Пенсионный фонд, и им будет пересчитана фиксированная выплата, предусмотренная с 1 января 2019 года.

Также новым законом ведены новые основания для досрочного назначения пенсии: на два года раньше – женщинам, имеющим стаж работы 37 лет, и мужчинам, имеющим стаж работы 42 года, а также женщинам, воспитавшим трех и четырех детей – на три и четыре года раньше соответственно. За длительный стаж работы в республике с начала года назначены пенсии 46 гражданам.

— Владимир Ильич, в связи с изменениями в пенсионном законодательстве в России появился новый термин — «предпенсионный возраст». Имеют ли люди, подходящие под этот статус какие-либо преимущества?

— Безусловно, граждане, относящиеся к категории «предпенсионеры», имеют ряд преимуществ. В частности, они могут пользоваться федеральными и региональными льготами, которые установлены для пенсионеров. Кроме того, для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом предусмотренного законопроектом переходного периода. В этой связи Пенсионный фонд обрел новую функцию – подтверждение статуса лица предпенсионного возраста. То есть мы должны подтвердить является тот или иной человек предпенсионером, и может ли он обращаться за льготами в различные инстанции.

— Расскажите о механизме индексации пенсий, назначенных в размере ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Как он будет осуществляться в Мордовии?

— 20 февраля текущего года Президент России Владимир Путин в своем Послании поручил Правительству пересмотреть порядок индексации пенсий, назначенных в размере ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания, и предложил уже с 2019 года проводить индексацию сверх уровня прожиточного минимума пенсионера. Соответствующий Федеральный закон сейчас уже готов, прошел все стадии рассмотрения, и подписан Президентом 1 апреля. Изменения затронут только тех пенсионеров, которым назначена социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.

Механизм индексации будет выглядеть следующим образом: сначала общая сумма доходов пенсионера доводится до прожиточного минимума. Если брать этот год, то до 8522 рублей – таков прожиточный минимум пенсионера в Республике Мордовия. И только после этого проводится индексация пенсии и ЕДВ (если гражданину положена такая выплата). Полученную в результате индексации прибавку добавят к величине прожиточного минимума пенсионера. Новый порядок будет, в том числе, распространен и на прошедшие в этом году индексации пенсий и ежемесячных денежных выплат. То есть вышеназванной категории людей доплатят суммы, которые не были ими получены в текущем году, начиная с 1 января, из-за определения величины соцдоплаты исходя из размеров пенсии и ежемесячных выплат с учетом их индексаций в 2019 году.

— Какой категории граждан не коснется повышение пенсионного возраста? За кем сохраняются льготы по досрочному выходу на пенсию?

— Прежний возраст выхода на страховую пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения страховой пенсии. К ним, в частности, относятся граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда. Например, рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, плавсостав, железнодорожники, работники гражданской авиации, вольнонаемные, работающие с осужденными в колониях и тюрьмах, трактористы-машинисты, водители автобусов, троллейбусов и трамваев и другие. Кроме того, сохраняются досрочные пенсии по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе матерям, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет; одному из родителей (опекунам) инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет; инвалидам I группы по зрению. Не увеличивается возраст выхода на пенсию для чернобыльцев и работников летно-испытательного состава.

— Уточните, пожалуйста, по поводу граждан, пострадавших в результате радиационных катастроф. Сколько лет трудового стажа в так называемой «чернобыльской» зоне должен иметь труженик, чтобы выйти на пенсию раньше?

— Лица, проживающие в местностях радиационного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, имеют право на льготы по пенсионному обеспечению. Право на досрочное назначение пенсии и количество льготных лет зависят от характеристики местности, пострадавшей от техногенной катастрофы. Существует перечень населенных пунктов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым отдельные населённые пункты Мордовии отнесены к зоне проживания с льготным социальным — экономическим статусом. Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» лицам, постоянно проживающим (работающим) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом возраст может быть снижен в следующем порядке: на 1 год — при условии работы либо проживания в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года; на дополнительную величину — при условии проживания (работы) в течение 4 лет на 1 год. Общая величина на снижение не должна превышать 3 лет.

— Поясните, от чего сегодня зависит размер трудовой пенсии? И за какой период будет браться заработная плата при начислении пенсии?

— Размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от имеющегося трудового стажа и величины среднемесячного заработка, определяемых по состоянию на 31 января 2001 года и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за гражданина, начиная с 1 января 2002 года. Среднемесячный заработок человека определяется за 2000 — 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо архивными органами до 01.01.2002 года.

— Что следует делать работнику, выходящему на пенсию, если утрачены архивы с предыдущих работ?

— При утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной деятельности у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Если же это касается досрочных страховых пенсий, то характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

— В каких случаях еще гражданину потребуется подтверждать свой стаж?

— В настоящее время порядок подтверждения страхового стажа регулируется положениями двух Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе государственного пенсионного страхования». Согласно им периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации человека в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях персонифицированного учета до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица содержатся неполные сведения о периодах работы либо эти сведения отсутствуют, то основным документом для подтверждения стажа будет являться трудовая книжка. Гражданину подтверждать стаж необходимо в том случае, если отсутствует трудовая книжка, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы. Для подтверждения страхового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателем либо архивом и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При этом специалисты Пенсионного фонда могут оказать содействие в запросе документов, необходимых для подтверждения стажа.

— Если трудовая книжка была заведена, например, до службы в армии или учебы в вузе, будет ли учитываться в трудовой стаж время обучения и период выполнения гражданского долга?

— Периоды учебы в вузе и периоды службы в армии учитываются при исчислении страхового стажа независимо от даты заведения трудовой книжки. При этом периоды службы в армии могут подтверждаться военными билетами, справками военкоматов, воинских подразделений, архивов, записями в трудовой книжке и другими документами, содержащими сведения о прохождении службы. Время обучения в вузах, а также в средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

— Допустим, человек не дожил до пенсии, смогут ли родственники наследовать его накопительную часть?

— Да, конечно, смогут. Разумеется, если у гражданина при жизни формировались пенсионные накопления. Право на наследование пенсионных накоплений имеют две категории правопреемников. В первую очередь это правопреемники по заявлению, по так называемому завещанию. То есть при жизни гражданин мог направить в ПФР заявление о распределении средств пенсионных накоплений, либо правопреемники были указаны в договоре об обязательном пенсионном страховании, который при жизни был заключен с НПФ. В этом случае пенсионные накопления имеют право получить только те правопреемники, которые были обозначены в этом заявлении, независимо, имеются ли родственные отношения с умершим или нет. Если умерший не оставил специального завещания, то претендовать на наследование пенсионных накоплений могут его родственники, которые являются правопреемниками по закону, в следующей последовательности: в первую очередь — дети, супруги, родители; во вторую очередь – дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры. Исключение составляют средства материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии. В этом случае право на эти средства переходит, прежде всего, к супругу (отец или усыновитель), а также детям.

— Существуют ли ограничения максимального размера пенсии?

— Как такового ограничения максимального размера пенсии действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Однако установлено максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), которое определяется за каждый календарный год, начиная с 2015 года, и не может быть свыше 10. В период с 2015 по 2020 годы максимальное значение (ИПК) было определено по каждому году, так, например в 2018 — 8,70, в 2019 — 9,13, в 2020 — 9,57, и только с 2021 года и далее не более 10.

-Ваше отношение к обязательности введения индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который согласно концепции должен прийти на смену накопительной части пенсий?

— Концепция индивидуального пенсионного капитала находится на стадии разработки законопроекта. Поэтому давать какую-либо оценку или комментировать этот вопрос пока еще рано.

— Сколько на сегодняшний день в Мордовии получателей пенсий и иных соцвыплат?

— На сегодня в республике пенсию по линии ПФР получают 256 422 человека. Из них получателей страховой пенсии – 234851 человек, получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению — 21571 человек.

— Всегда ли требуется личное присутствие гражданина для оформления какой-либо услуги? Или же можно все это сделать, воспользовавшись сайтом госуслуг?

— Пенсионный фонд стремится к тому, чтобы предоставлять государственные услуги в более короткие сроки и расширять способы их оказания. Сегодня не обязательно посещать клиентские службы: из 26 услуг, которые предоставляет Пенсионный фонд, 12 возможно получить в многофункциональном центре. Еще одна услуга — информирование лиц об отнесении их к лицам предпенсионного возраста – на рассмотрении. С каждым годом развиваются информационные системы ПФР и обслуживание граждан ведется через личные электронные кабинеты. Наши электронные сервисы доступны не только на сайте Пенсионного фонда и Портале госуслуг, но и в приложении ПФР для смартфонов, работающих на самых распространенных сегодня платформах IOS и Android. Сегодня у жителей Мордовии наиболее востребованы услуги пенсионно-социального характера – это назначение, доставка пенсии, а также выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и распоряжение средствами МСК.

— Какие изменения в работе возглавляемого Вами Отделения ПФР происходят сейчас и планируются в перспективе?

— Мы работаем строго в рамках законодательства и наша задача в четком и своевременном его исполнении в части пенсионных прав граждан. Сейчас у нас идет огромная подготовительная работа по проведению перерасчета пенсий получателям социальных доплат. Мы формируем списки этих граждан, оцениваем право на перерасчет, после чего им будет установлен размер социальной доплаты к пенсии с применением нового механизма подсчета общей суммы материального обеспечения, предусмотренного законом, и будут сформированы выплатные документы. Сами выплаты планируем произвести в мае, хотя закон позволяет нам сделать это до конца июня. Перерасчет проводится в беззаявительном порядке, обращаться в Пенсионный фонд не нужно.

С 1 июля Пенсионный фонд приступит к предоставлению повышенной ежемесячной выплаты неработающим родителям и опекунам детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы. Размер выплаты будет увеличен почти в два раза, с нынешних 5,5 тыс. до 10 тыс. рублей. Новый размер будет автоматически установлен всем ухаживающим и не потребует от них обращения в Пенсионный фонд с заявлением.

Мы также продолжаем работу по перерасчету фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности для неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

В мае-июне 2019 года планируется произвести единовременную выплату участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Размер выплаты, условия получения, а также перечень ветеранов, имеющих право на доплату в мае-июне 2019 года, будут определены после принятия Постановления Правительства РФ.

С 1 августа 2019 года будет проведена работа по беззаявительному перерасчету страховых пенсий работающим пенсионерам. Также с 1 августа 2019 года будет осуществлена корректировка размеров накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты.

И это далеко не все, над чем мы сегодня работаем. Задач у нас в перспективе еще достаточно много. Как говорится, работаем для всех – заботимся о каждом!

Читайте также: