Сколько держат на бирже труда если до пенсии осталось полтора года

Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста отличается от стандартного длительностью выплаты, а иногда и размером. В статье далее расскажем, кто такие предпенсионеры и каковы особенности их финансовой поддержки со стороны государства в случае потери работы.

Кто такие предпенсионеры, какие гарантии появились для них в 2019 году

Само понятие предпенсионеров в законодательстве о занятости существовало давно. Под ними понимались лица, которым до ухода на заслуженный отдых осталось 2 года и менее. Сейчас гражданами предпенсионного возраста признаются те, кому осталось до выхода на пенсию 5 лет и меньше (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости. » от 19.04.1992 № 1032-1). Кроме того, с 2019 года началось переходное время, в течение которого пенсионный возраст выхода будет расти на 12 месяцев ежегодно, пока не достигнет 60 или 65 лет (для женщин и для мужчин соответственно).

Не секрет, что работодатели не горят желанием брать на работу граждан, близких к пенсионному возрасту, поэтому вместе с его повышением государству пришлось предусмотреть новые гарантии на случай потери таким гражданином работы. В закон № 1032-1 была введена ст. 34.2, которая устанавливает для предпенсионеров дополнительные меры соцподдержки. Пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста платится дольше, причем иногда в большем, чем обычно, размере.

Ранее в законе лишь декларировалось, что государственная политика в сфере занятости направлена на содействие в поиске работы гражданам, у которых есть соответствующие трудности (в том числе предпенсионного возраста). Однако конкретных мер поддержки при этом до 2019 года в законодательстве предусмотрено не было.

Срок выплаты пособия для граждан-предпенсионеров

В общем случае предельный срок финансовой поддержки государства для безработных составляет 6 месяцев суммарно в течение года. Пособие по безработице для предпенсионеров платится гораздо дольше: 12 месяцев в сумме за 1,5 года. При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплат. Речь идет о гражданах, выработавших минимум 20 или 25 лет (мужчинах и женщинах соответственно) страхового стажа. Срок выплаты пособия для них увеличивается за каждый год, превышающий указанный стаж, однако в общем не может превышать 24 месяцев за 3 года.

Претендовать на пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста могут все граждане, которым осталось до пенсии меньше 5 лет. Гарантия не распространяется лишь на следующих лиц:

• начавших трудиться после долгого перерыва (более года);
• уволенных за дисциплинарные проступки и прочие действия, совершенные виновно;
• направленных центром занятости на учебу и отчисленных за виновные действия.

Эти лица, напротив, получать пособие будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год (абз. 2 п. 4 ст. 31 закона № 1032-1).

Максимальная сумма пособия лицам предпенсионного возраста

Подлежащая выплате сумма зависит прежде всего от того, сколько гражданин проработал у последнего работодателя. Если этот период больше 26 недель (что почти соответствует 6 месяцам), пособие высчитывается исходя из среднего заработка на последнем месте работы:

• в первые 3 месяца — 75%;
• последующие 4 месяца — 60%;
• остальные месяцы — 45%.

Но каким бы ни был средний заработок, пособие не может быть выше максимальной или ниже минимальной величины, определенной законом. Максимальная сумма пособия по безработице предпенсионерам в 2019 году гораздо выше, чем для остальных граждан, — 11 280 руб. Граждане, которым до пенсии осталось больше 5 лет, могут рассчитывать максимум на 8 000 руб.

Если последний период работы предпенсионера составил меньше 26 недель, пособие будет минимальным в течение всего времени его выплаты. Минимальный же размер его составляет 1 500 руб. для всех категорий граждан.

Как получить пособие по безработице в предпенсионном возрасте

Порядок получения пособия предпенсионером не отличается от порядка получения его другими гражданами. Для этого следует обратиться в центр занятости населения по месту жительства с просьбой о постановке на учет в качестве ищущего работу.

Из документов при этом потребуются:

• паспорт;
• программа реабилитации (если соискатель является трудоспособным инвалидом).

Сотрудники службы занятости назначат день, когда следует явиться для подбора работы. Если работа не будет подобрана в течение 11 дней, гражданина признают безработным.

Однако для этого придется собрать расширенный пакет документов:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• документы об образовании;
• справка о среднемесячном заработке от последнего работодателя за 3 месяца;
• программа реабилитации (для трудоспособных инвалидов).

Назначают пособие одновременно с присвоением статуса безработного.

Если гражданин был уволен по сокращению или в связи с ликвидацией предприятия, выплаты начнутся не ранее, чем истечет срок сохранения за гражданином среднего заработка после увольнения.

Пособие подлежит выплате ежемесячно (но не чаще 2 раз в месяц). Необходимым условием его выплаты является регулярная явка для подбора работы в дни, установленные центром занятости.

Итак, в 2019 году появились новые меры поддержки для граждан предпенсионного возраста, способствующие реализации ими права на труд. Учитывая, что найти работу этой категории лиц непросто, срок выплаты пособия по безработице для них существенно увеличен. Максимальный размер его для предпенсионеров также выше, чем для других граждан.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице» .

Краткое содержание:

Выплата пособия по безработице

Число безработных в 2020 году резко выросло на фоне проблем в экономике, связанных с пандемией нового коронавируса. Вопросы поддержки лиц, потерявших работу, сегодня особенно актуальны.

В середине октября этого года глава Минтруда России Антон Котяков заявил, что с марта месяца число безработных граждан выросло на 1,3 млн человек.

«Число зарегистрированных безработных за период с марта по текущую дату выросло с 3,5 млн человек до 4,8 млн», — сказал он.

В начале пандемии уровень безработицы составлял 4,7%, а сейчас – 6,4%.

На поддержку людей, оказавшихся на бирже труда, в этом году тратятся огромные суммы бюджетных средств.

В частности, до конца августа на выплату пособий по безработице было израсходовано 109,4 млрд рублей. В сентябре правительство РФ выделило на эти цели еще 35,3 млрд рублей.

Впрочем, если в масштабах страны суммы, выделяемые на поддержку лиц, стоящих на бирже труда, кажутся очень большими, то сами пособия по безработице в РФ величиной не отличаются. А получать хоть какие-то деньги на бирже труда можно строго ограниченное время.

Сколько времени можно стоять на учете в центре занятости

Такой вопрос сегодня можно услышать довольно часто. Но на самом деле, такая его постановка не даст ответа на вопрос, который на самом деле волнует безработных.

Дело в том, что фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Но это вовсе не значит, что вам все это время будут платить пособие.

Как долго можно получать пособие по безработице

Такая постановка вопроса более актуальная. Однако ответить на этот вопрос довольно сложно. Дело в том, что период получения денег на бирже труда разный в зависимости от категории безработного. Их как минимум две: лица предпенсионного возраста и не предпенсионного возраста.

Граждане предпенсионного возраста могут получать пособие до 12 месяцев подряд. А тем, кто не входит в категорию предпенсионеров, назначают пособие на срок до 6 месяцев.

Отличаются и суммы выплат.

Какой размер пособия по безработице для предпенсионеров

Если до выхода на пенсию (по новым правилам) вам остались 5 лет, то вы попадаете в категорию предпенсионеров. Для них правила начисления пособия следующие:

Гражданам предпенсионного возраста, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим 26 недель стажа, пособие назначается в процентном отношении к заработной плате на срок до 12 месяцев.

Пособие по безработице начисляется:

в первые 3 месяца — в размере 75 процентов их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

в следующие 4 месяца — в размере 60 процентов такого заработка,

в дальнейшем — в размере 45 процентов такого заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной и ниже минимальной величины пособия по безработице.

Гражданам предпенсионного возраста, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, не имеющим 26 недель стажа, пособие назначается на срок до 12 месяцев в размере минимальной величины.

Гражданам предпенсионного возраста, уволенным более 1 года назад или за виновные действия, ранее не работавшим, а также не предоставившим справку о средней заработной плате, пособие начисляется сроком на 3 месяца в размере минимальной величины пособия по безработице.

Период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы.

Какой размер пособия по безработице для не предпенсионеров

Здесь тоже есть как минимум 2 варианта.

Гражданам не предпенсионного возраста, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим 26 недель стажа, пособие назначается на срок до 6 месяцев в процентном отношении к заработной плате.

Размеры его следующие:

в первые 3 месяца в размере 75 процентов от среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы,

в следующие 3 месяца — в размере 60 процентов указанного заработка.

Гражданам не предпенсионного возраста, имеющим стаж менее 26 недель, уволенным за виновные действия, ранее не работавшим, а также не предоставившим справку о средней заработной плате, пособие начисляется сроком на 3 месяца в размере минимальной величины.

Каковы минимальный и максимальный размер пособия

Согласно законодательству, размер пособия по безработице в любом случае не может быть выше максимальной и ниже минимальной величины пособия по безработице.

Минимальная величина на лето 2020 года была повышена до 4500 рублей, но на сегодняшний день уже вернулась к обычному размеру и составляет 1500 рублей.

А вот максимальная величина до конца 2020 года будет иметь повышенный размер. На сегодняшний день это 12 130 рублей.

С начала года были введены поправки в законодательстве РФ. Так, граждане предпенсионного возраста могут претендовать на пособие по безработице (ПБР). Пенсионный возраст повышают. Работодатель не особо охотно трудоустраивает людей, которым скоро уходить на пенсию. Поэтому государство позволяет им получить дополнительные выплаты из бюджета в качестве социальной поддержки. Поскольку не все владеют информацией в полном объеме, давайте во всем подробно разберемся.

Кто такие предпенсионеры?

Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2020 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.

С 2019 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.

Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.

Как долго данная категория граждан может получать ПБР?

Практика показывает, что работодатели не хотят принимать на работу людей пожилого возраста, так как они скоро могут уйти на пенсию и придется искать нового работника (платят ли пособие по безработице пенсионерам?). В 2019 году государству пришлось принять меры дополнительной социальной поддержки такой категории лиц. Встав на учет в центре занятости, они могут получать финансовую помощь в виде пособия по безработице.

Но это однозначно хорошая социальная поддержка в перерывах между поисками работы. Причем сроки выплаты пособия людям перед пенсией выше, чем для всех остальных граждан: 12 месяцев в течение полутора лет, а при большом стаже — 24 месяца в течение 3-х лет.

При этом обычные граждане могут получать пособие максимум 6 месяцев в течение года, а некоторые и вовсе только три месяца. Чтобы получать пособие 2 года, надо иметь страховой стаж как минимум 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?).

Какой минимальный размер и как рассчитывается сумма?

С 2019 года граждане, относящиеся к категории лиц предпенсионного возраста, получают пособие по особым правилам, льготным.

Сумма, подлежащая выплате предпенсионнику, зависит от периода работы на последнем месте. Если продолжительность более 6 месяцев, то пособие рассчитывается в процентах, исходя из оплаты труда за последние 3 месяца. Для граждан предпенсионного возраста берется в расчет 75% от средней величины оплаты труда на протяжении первых трех месяцев. Затем уже 60% в течение последующих четырех месяцев. После оплачивается только 45% от среднего заработка.

• Максимальная сумма выплат безработным гражданам предпенсионного периода составляет 12 130 рублей.
• Минимальный уровень выплаты в течение всего периода будет составлять 1 500 рублей, это если на последнем месте работы проработать менее 6 месяцев.

Эти размеры пособий по безработице ежегодно пересматриваются Правительством РФ, но не всегда происходит их увеличение. Максимальная и минимальная сумма пособия по безработице увеличивается на районные коэффициенты, если они установлены в местности, где проживает предпенсионер.

Рассмотрим расчет пособия на примере.

Мужчина, родившийся 2 мая 1960 г., уволился с работы в феврале 2020 года. За последние 3 месяца оплата труда составила 18 000 рублей. Сразу же после ухода с работы он обратился в центр занятости. Трудовой стаж составил 30 лет.

Мужчина находится в предпенсионном периоде, и в ноябре по достижении им 60,5 лет он сможет выйти на пенсию. До этого можно будет претендовать на выплаты по безработице согласно законодательству РФ.

Период, в течение которого мужчина будет получать пособие, составляет:

12 месяцев + (30-25) * 2 недели = 12 месяцев 10 недель, то есть 14 месяцев 10 дней.

• 30 – величина максимального стажа;
• 25 – величина минимального стажа для мужчины;
• 2 недели – увеличение стажа за переработку сверх минимального стажа.

Какое по размеру выплачивается пособие:

Первые 3 месяца (март, апрель, май) после увольнения выплаты он мог бы получить: 18 000 * 75% = 13 500 рублей.

Но согласно законодательству существует максимальный предел по выплате – 12 130 рублей. Выше этой суммы мужчина получить будет не вправе. Поэтому на протяжении 3 месяцев он будет получать по 12 130 рублей.

Следующие 4 месяца (июнь, июль, август): 18 000 * 60% = 10 800 рублей.

Затем на протяжении 7 месяцев 10 дней: 18 000 * 45% = 8 100 рублей.

В ноябре мужчина может оформить пенсию, и тогда данные выплаты прекратятся.

У предпенсионеров, уволенных при ликвидации фирмы или по сокращению штата, есть право оформить пенсию досрочно через центр занятости. Два условия: центр занятости не смог найти подходящую работу, до пенсии не больше 2 лет (ст. 32 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Больше информации о том, как рассчитывается пособие по безработице, узнайте в отдельном материале.

Как оформить — порядок действий

Порядок получения выплат безработным предпенсионером схож с порядком для любого безработного. Суть одна, различаются только льготы. Давайте рассмотрим порядок действий:

1. Обращаемся в центр занятости с целью постановки на учет в качестве соискателя работы (как встать на учет на бирже труда?). Если обратиться в течение 12 месяцев после увольнения, пособие будет повышенным, до 12 130 рублей, если позже — только 1500 рублей.
2. При себе надо иметь пакет документов:
   • паспорт;
   • трудовая книжка;
   • справка о доходах за последние 3 месяца с последнего места работы;
   • документ об образовании, обучении, повышении квалификации;
   • карта реабилитации в случае инвалидности и вашей нетрудоспособности.
3. Центр занятости начинает заниматься подбором возможных вакансий. В случае, если в течение 11 дней вы не нашли работу, то вас признают безработным. И именно с этого момента начинается начисление пособия по безработице.
4. Дополнительно могут понадобиться:
   • СНИЛС;
   • ИНН;
   • реквизиты расчетного счета в банке для перечисления денежных средств.
5. Далее посещаем центр занятости 1—2 раза в месяц для перерегистрации и получения новых вакансий.
6. Вас также могут направить на курсы по переобучению, на протяжении всего обучения выплачивается стипендия.

Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие необходимы документы и каков порядок назначения выплат, читайте в отдельной статье.

Сроки и правила оплаты

Как только вы пришли в центр занятости, заявили о себе, встали на учет, вам сразу же с этого периода производится назначение пособия.

В случае увольнения в результате сокращения или ликвидации предприятия денежные средства от ЦЗН начнут поступать после того, как истек срок сохранения за работником среднего уровня оплаты труда, который составляет три месяца со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ) и шесть — при увольнении на Крайнем Севере (ст. 318 ТК РФ).

Новшества, указанные выше, про повышенный размер пособия для предпенсионеров, будут актуальны для той группы лиц, которых признали безработными в 2019 году или признают в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то начисление пособий происходит согласно правилам, которые действовали раньше. Это указано в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Приостановка

Все основания для приостановки и полного прекращения выплат пособия по безработице перечислены в ст. 35 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1. Приостановка возможна в случае не очень грубых нарушений, на срок до 1 месяца. Однако период выплаты пособия не прерывается, то есть фактически вы получите меньше денег, чем могли бы.

Рассмотрим некоторые возможные причины приостановки выплаты пособия по безработице:

• отказ от двух предложений по работе от ЦЗН;
• посещение ЦЗН в состоянии опьянения;
• отчисление с обучения по направлению ЦЗН за виновные действия или самовольное прекращение обучения;
• нарушение сроков перерегистрации в ЦЗН без уважительной на то причины.

Подробнее о причинах и правилах приостановки или прекращения выплат пособия по безработице читайте тут.

Таким образом, с 2019 года граждане имеют возможность получить дополнительные меры финансовой поддержки от государства. Так как найти работу предпенсионерам не просто, сроки выплаты пособия по безработице для них увеличены. Не работая год и более, можно получать денежные средства от центра занятости. Максимальная сумма выплат ограничена 11 280 рублями, если только вы не проживаете в местности с повышенным коэффициентом для социальных выплат.

Хотелось бы ответить на некоторые актуальные вопросы которые в данный момент волнуют многих безработных граждан и тех кто планирует встать на учет. Хочу отметить, что для каждого региона есть особые указания от местных властей, но общие условия и правила закреплены в законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" с поправками от 2020 года.

• С 16.10.2020 Минфином и Минтрудомбыло принято решение о выделении средств из бюджета и выплате повышенных пособий с октября по декабрь для всех безработных граждан которые встали на учет после 1 марта. Начисление за сентябрь обещают выплатить в октябре и т.д.
• Для тех кто ранее не работал и хочет встать на учет с 1 октября до конца года будет выплачиваться минимальное пособие 4500 плюс районный коэффициент (можно стоять на учете максимум 6 месяцев, из которых 3 месяца будет начисляться пособие). Если вы работали ранее, но уволились с 1 октября вы получаете повышенное пособие в зависимости от вашего среднего заработка - первые три месяца 75% еще три месяца 60% плюс коэффициент .
• Информацию по зарплате с 1 октября ЦЗН должен самостоятельно запрашивать в ПФР!
• Всем существующим безработным ЦЗН автоматически продляет учет до момента трудоустройства. Пособие рассчитывается в зависимости от вашего статуса. После 6 месяцев вас не снимут с учета но пособия платить уже не будут.
• С октября ЦЗН начал активно настаиватьна снятии с учета и поиска работы самостоятельно , или за несколько дней до перерегистрации вам отправляют на почту приглашения на самую разную работу без указания подробной инструкции по вакансиям, если вы пропускаете эти приглашения в течении 3 дней и не являетесь к работодателю вас автоматом могут снять с учета!
• ИП также могут заново встать на учет в ЦЗН и после 1 октября, но пособие вам назначат минимальное.
• Всем безработным гражданам признанные как малоимущие выплачивается дополнительноепособие на детей с 3 до 7 лет до конца годав размере половины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 11.10.2020

• 27.10.2020 Путин дал поручение до 1 декабря разработать план мер по выплате пособиядля безработных граждан для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет. Если у вас несколько детей то выплаты должны начисляться на каждого ребенка. Тут надо понимать, что выплату получит только один родитель.
• Начисления пособий (соц. выплат) ЦЗН проводит 1 раз в месяц на 2-3 день после перерегистрации. Вам обязаны начислять пособия с момента подачи заявления! Начислено не значит отправлено в банк. ЦЗН отправляет деньги по какому-то своему алгоритму. Обычно это 7-10 дней от даты начисления. Кстати многие говорят о задержках, такое тоже бывает.
• Если по какой-то причине вы не видите выплату (деньги) на счете, сообщите об этом в ЦЗН через сайт вашего городского отделения,укажите номер дела и заново отправьте реквизиты.Лично у меня так два раза банк возвращал сумму в ЦЗН, по причине того, что ЦЗН не верно указывал мое отчество в платежном поручении. И такое тоже бывает т.к. в ЦЗН работают люди. Не молчите, ничего не бойтесь, и обязательно говорите о своих правах!
• Пособия с 1 октября будут начисляться на карту МИР. Это важно! Если у Вас не карта МИР, то деньги будут поступать в банк и обратно возвращаться в ЦЗН! Это официальная информация! Либо можно заказать выплаты почтовым переводом.
• Перерегистрацию ЦЗН сейчас проводит 1 раз в месяц. Справка о вашем статусе безработного должна приходить после каждой перерегистрации на почтовый адрес.
• Безработного проверяют по базам ПФР и ИФНС, смотрят есть ли регистрация в качестве самозанятого (имейте в виду, что пособие не начисляется, если вы самозанятый).
• Если вы предпенсионер и выходите на пенсию в момент регистрации или перерегистрации в ЦЗН, то пособие могут выплачивать до момента получения статуса пенсионера. Попробуйте встать на учет в качестве безработного и через некоторое время пойти в ПФР.
• Все Постановления на Гаранте

По официальным данным на 12.10.2020 г количество безработных увеличилось до 6,4% по неофициальным их уже перевалило за 12%!

Спасибо, что вы дочитали эту статью. Надеюсь, информация была полезной.

Граждане, оставшиеся по каким-либо причинам без работы, имеют право на получение пособия по безработице. Для граждан в предпенсионном возрасте эти выплаты назначаются по особым правилам, предусматривающим увеличенный срок и размер выплат. При этом предпенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж, период выплаты пособия дополнительно продлевается.

Чтобы оформить пособие по безработице, предпенсионеру нужно обратиться в центр занятости населения по месту его регистрации. Сначала ему окажут содействие в поиске работы, а при отсутствии подходящей вакансии в установленные сроки присвоят статус безработного и назначат ежемесячное пособие по безработице.

Кто считается предпенсионером

Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:

Согласно таблице, в 2020 году оформить пособие по безработице как предпенсионеры могут женщины 1964-1966 и мужчины 1959-1961 г. рождения.

Когда завершится переходный период реформы и закрепятся окончательные нормативы пенсионного возраста, предпенсионный возраст тоже будет фиксированным. Предпенсионерами будут считаться:

• женщины с 55 лет (это касается родившихся в 1968 г. и позже);
• мужчины с 60 лет (это родившиеся в 1963 г. и позже).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Для предпенсионеров утвержден особый порядок выплаты в связи с присвоением статуса безработного. Эти правила установили одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России (его увеличили с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 — для мужчин).

Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:

• увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
• повышенную максимальную планку размера выплаты.

Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа. При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.

Нужно отметить, что измененный порядок выплаты по сути является компенсацией для граждан, оставшихся по тем или иным причинам без работы в том возрасте, в котором они по «старому» закону должны были быть уже на пенсии.

Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты

Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ. Например, нормативы на 2020 год утверждены Постановлением № 346 от 27.03.2020 г.:

• минимальная выплата составляет 1500 рублей;
• максимальная — 12130 рублей.

Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.

По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:

Размер пособия для предпенсионеров с большим стажем

Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1. Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.

• За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
• Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.

Пример расчета пособия

Ирина Михайловна, 1965 года рождения. Попала под сокращение в 2020 году и сразу после увольнения обратилась в службу занятости за получением пособия по безработице. В 2020 году она считается предпенсионером, поэтому и выплаты в связи со статусом безработного будут выплачивать по схеме, предусмотренной для граждан предпенсионного возраста.

Среднемесячный заработок Ирины Михайловны за последние 3 месяцы работы составил 25000 рублей. Соответственно, пособие будут выплачивать по следующей схеме:

• Первые три месяца — 12130 рублей (75% от заработка превышает максимальную величину пособия в 2020 году).
• Следующие четыре месяца тоже по 12130 рублей (60% ее среднего заработка превышает максимум).
• Оставшиеся 5 месяцев — по 11250 рублей (это 45% от среднемесячного заработка).

Как получить пособие по безработице

Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.

Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2. Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
3. Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
4. Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
5. Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
   

В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.

Назначение пособия предпенсионеру

Пособие назначается с того дня, когда предпенсионера признали безработным. Если же его уволили в связи с сокращением штата, ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, при этом он не был трудоустроен в период, в течение которого за ним сохранялась средняя зарплата по последнему месту работы, выплаты назначат с первого дня после истечения этого периода.

Выплачивать пособие будут ежемесячно при условии, что предпенсионер будет в установленные сроки проходить перерегистрацию (не более 2 раз в месяц).

• Также при постановке на учет безработному предпенсионеру могут предложить обучение: пройти курсы повышения квалификации или обучиться новой профессии. В течение такого обучения выплачивается стипендия в размере 12130 руб. в 2020 году.
• Если предпенсионеру осталось менее двух лет до пенсионного возраста, ЦЗН может выдать направление на досрочный выход на пенсию как безработному.

Когда могут отказать в назначении выплат

Предпенсионеру могут не присвоить статус безработного и, как следствие, отказать в пособии в следующих случаях:

• если он без уважительной причины не пришел в ЦЗН в течение 10 дней с даты подачи документов;
• отказался от двух предложенных ему в течение 10 дней вакансий;
• не явился в ЦЗН в тот день, когда должны были присвоить статус безработного;
• предоставил заведомо ложные данные об отсутствии работы или иные недостоверные сведения.

В следующий раз обратиться в центр занятости населения за регистрацией в качестве безработного можно будет только через месяц.

Лица предпенсионного возраста, которым до выхода на заслуженный отдых осталось всего 5 лет, имеют дополнительные гарантии социальной поддержки при установлении пособия по безработице.

Кого можно считать предпенсионером

Само понятие «предпенсионный возраст» появилось в России совсем недавно. Оно было введено в соответствии с законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в связи с повышением пенсионного возраста.

Для тех, кому до выхода на страховую пенсию по старости осталось всего 5 лет, предоставляются практически те же самые льготы и меры соцподдержки, которые ранее были доступны только по достижении пенсионного возраста.

Например, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. Кроме этого, им положено частичное освобождение от имущественного и земельного налогов.

В разных регионах действуют свои меры социальной поддержки предпенсионеров. Это могут быть бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг и прочие.

Одной из федеральных мер социальной защиты является льготный порядок начисления пособия по безработице.

Порядок оформления пособия по безработице для предпенсионеров

Дополнительным гарантиям социальной поддержки граждан предпенсионного возраста посвящена статья 34.2. Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно законодательству, размер и срок выплаты пособия зависит от стажа и размера зарплаты. Соответственно, можно выделить 3 большие группы предпенсионеров.

1Предпенсионерам, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим 26 недель стажа, пособие назначается в процентном отношении к заработной плате на срок до 12 месяцев. Размер выплат следующий: