Сколько месяцев выплачивается пособие по безработице предпенсионерам

Пособие по безработице для людей предпенсионного возраста отличается от стандартного длительностью выплаты, а иногда и размером. В статье далее расскажем, кто такие предпенсионеры и каковы особенности их финансовой поддержки со стороны государства в случае потери работы.

Кто такие предпенсионеры, какие гарантии появились для них в 2019 году

Само понятие предпенсионеров в законодательстве о занятости существовало давно. Под ними понимались лица, которым до ухода на заслуженный отдых осталось 2 года и менее. Сейчас гражданами предпенсионного возраста признаются те, кому осталось до выхода на пенсию 5 лет и меньше (абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости. » от 19.04.1992 № 1032-1). Кроме того, с 2019 года началось переходное время, в течение которого пенсионный возраст выхода будет расти на 12 месяцев ежегодно, пока не достигнет 60 или 65 лет (для женщин и для мужчин соответственно).

Не секрет, что работодатели не горят желанием брать на работу граждан, близких к пенсионному возрасту, поэтому вместе с его повышением государству пришлось предусмотреть новые гарантии на случай потери таким гражданином работы. В закон № 1032-1 была введена ст. 34.2, которая устанавливает для предпенсионеров дополнительные меры соцподдержки. Пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста платится дольше, причем иногда в большем, чем обычно, размере.

Ранее в законе лишь декларировалось, что государственная политика в сфере занятости направлена на содействие в поиске работы гражданам, у которых есть соответствующие трудности (в том числе предпенсионного возраста). Однако конкретных мер поддержки при этом до 2019 года в законодательстве предусмотрено не было.

Срок выплаты пособия для граждан-предпенсионеров

В общем случае предельный срок финансовой поддержки государства для безработных составляет 6 месяцев суммарно в течение года. Пособие по безработице для предпенсионеров платится гораздо дольше: 12 месяцев в сумме за 1,5 года. При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплат. Речь идет о гражданах, выработавших минимум 20 или 25 лет (мужчинах и женщинах соответственно) страхового стажа. Срок выплаты пособия для них увеличивается за каждый год, превышающий указанный стаж, однако в общем не может превышать 24 месяцев за 3 года.

Претендовать на пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста могут все граждане, которым осталось до пенсии меньше 5 лет. Гарантия не распространяется лишь на следующих лиц:

  • начавших трудиться после долгого перерыва (более года);
  • уволенных за дисциплинарные проступки и прочие действия, совершенные виновно;
  • направленных центром занятости на учебу и отчисленных за виновные действия.

Эти лица, напротив, получать пособие будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год (абз. 2 п. 4 ст. 31 закона № 1032-1).

Максимальная сумма пособия лицам предпенсионного возраста

Подлежащая выплате сумма зависит прежде всего от того, сколько гражданин проработал у последнего работодателя. Если этот период больше 26 недель (что почти соответствует 6 месяцам), пособие высчитывается исходя из среднего заработка на последнем месте работы:

  • в первые 3 месяца — 75%;
  • последующие 4 месяца — 60%;
  • остальные месяцы — 45%.

Но каким бы ни был средний заработок, пособие не может быть выше максимальной или ниже минимальной величины, определенной законом. Максимальная сумма пособия по безработице предпенсионерам в 2019 году гораздо выше, чем для остальных граждан, — 11 280 руб. Граждане, которым до пенсии осталось больше 5 лет, могут рассчитывать максимум на 8 000 руб.

Если последний период работы предпенсионера составил меньше 26 недель, пособие будет минимальным в течение всего времени его выплаты. Минимальный же размер его составляет 1 500 руб. для всех категорий граждан.

Как получить пособие по безработице в предпенсионном возрасте

Порядок получения пособия предпенсионером не отличается от порядка получения его другими гражданами. Для этого следует обратиться в центр занятости населения по месту жительства с просьбой о постановке на учет в качестве ищущего работу.

Из документов при этом потребуются:

  • паспорт;
  • программа реабилитации (если соискатель является трудоспособным инвалидом).

Сотрудники службы занятости назначат день, когда следует явиться для подбора работы. Если работа не будет подобрана в течение 11 дней, гражданина признают безработным.

Однако для этого придется собрать расширенный пакет документов:

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • документы об образовании;
  • справка о среднемесячном заработке от последнего работодателя за 3 месяца;
  • программа реабилитации (для трудоспособных инвалидов).

Назначают пособие одновременно с присвоением статуса безработного.

Если гражданин был уволен по сокращению или в связи с ликвидацией предприятия, выплаты начнутся не ранее, чем истечет срок сохранения за гражданином среднего заработка после увольнения.

Пособие подлежит выплате ежемесячно (но не чаще 2 раз в месяц). Необходимым условием его выплаты является регулярная явка для подбора работы в дни, установленные центром занятости.

Итак, в 2019 году появились новые меры поддержки для граждан предпенсионного возраста, способствующие реализации ими права на труд. Учитывая, что найти работу этой категории лиц непросто, срок выплаты пособия по безработице для них существенно увеличен. Максимальный размер его для предпенсионеров также выше, чем для других граждан.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице» .

Краткое содержание:

Считается, что, вставая на учет в Центр занятости, люди заинтересованы в поиске работы. А пособие по безработице должно поддержать их в этот период. Но поскольку с вакансиями в этом году из-за пандемии коронавируса не все гладко, стоять на бирже труда некоторым приходится довольно долго. Сколько месяцев платят пособие безработным в 2020 году и на какие суммы можно рассчитывать, читайте в этой публикации.

Весной-летом этого года многие предприятия малого бизнеса вынуждены были прекратить работу, так и не оправившись после введенного в стране режима самоизоляции и нерабочих недель. В результате число безработных в России, по официальным данным, которые озвучил глава Минтруда Антон Котяков, выросло на 1,3 млн человек.

« Число зарегистрированных безработных за период с марта по текущую дату выросло с 3,5 миллионов человек до 4,8 миллиона», - подчеркнул он на встрече с депутатами фракции «Единая Россия» в середине октября.

Правительство выделяет на поддержку безработных дополнительные средства. По словам премьер-министра России Михаила Мишустина, на такие социальные выплаты всего в бюджете на 2020 год было предусмотрено свыше 165 млрд рублей, теперь эта сумма увеличена до 200 млрд рублей. Дополнительные 35 млрд пойдут на поддержку безработных во всех регионах.

Пик числа зарегистрированных безработных пришелся на сентябрь. Министр экономического развития РФ Максим Решетников считает, что теперь есть основания ожидать стабилизации и даже снижения общего уровня безработицы.

Впрочем, надо полагать, что речь идет о снижении числа именно официально зарегистрированных безработных. Их сокращение – естественный процесс, ведь получать пособие на бирже труда по российским законам можно только строго ограниченное время. А затем выплаты прекращаются.

Сколько месяцев можно стоять на бирже труда в 2020 году

Получать пособие по безработице в России можно в течение трех, шести или 12 месяцев. В некоторых случаях этот период может быть продлен или наоборот сокращен.

Сроки получения пособия по безработице зависят от нескольких обстоятельств. Это число лет до пенсии, время, прошедшее с даты увольнения, причина потери работы и ряд других.

Кто может получать пособие по безработице 3 месяца

Это минимальный срок получения выплат. В течение трех месяцев будут платить пособие тем, кто:

• впервые ищет работу;

• за последний год работал менее 26 календарных недель;

• не работал более года;

• был уволен за нарушение трудовой дисциплины;

• прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность;

• на последней работе вы оказывал услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;

• в предшествовавшем году был членом производственного кооператива;

• вышел из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

• не предоставил справку о зарплате за последние три месяца по последнему месту работы.

Какой размер пособия?

Величина выплат в этом случае будет минимальной.

Размер пособия по безработице во всех случаях не может быть меньше минимального (1 500 рублей) и выше максимального (12 130 рублей до 31 декабря 2020 года)!

Кому будут платить пособие по безработице 6 месяцев

В течение полугода будут платить пособие тем, кто:

• за прошедший год работал не менее 26 недель;

• уволился по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата;

• в течение года до обращения в ЦЗН был уволен с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, а до призыва проработал не менее 26 недель.


Какой будет размер выплат?

В этих случаях размер пособия по безработице будет зависеть от среднемесячного заработка на последнем месте работы.

• первые 3 месяца — 75% от среднемесячного заработка на последней работе, исчисленного за последние три месяца.

• следующие 3 месяца — 60% от такого заработка.

Кому могут платить пособие 12 месяцев

В течение года пособие по безработице выплачивают предпенсионерам, то есть тем, кому до выхода на пенсию по старости осталось менее 5 лет.

✓Если предпенсионер был уволен в течение года до обращения у ЦЗН, но отработал менее 26 недель, то размер выплат будет минимальным.

✓Если предпенсионер отработал за последний года более 26 недель, то размер пособия будет зависеть от зарплаты.

• в первые 3 месяца - в размере 75 % среднемесячного заработка за последние 3 месяца,

• в следующие 4 месяца - в размере 60% заработка,

Лица предпенсионного возраста, которым до выхода на заслуженный отдых осталось всего 5 лет, имеют дополнительные гарантии социальной поддержки при установлении пособия по безработице.

Кого можно считать предпенсионером

Само понятие «предпенсионный возраст» появилось в России совсем недавно. Оно было введено в соответствии с законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в связи с повышением пенсионного возраста.

Для тех, кому до выхода на страховую пенсию по старости осталось всего 5 лет, предоставляются практически те же самые льготы и меры соцподдержки, которые ранее были доступны только по достижении пенсионного возраста.

Например, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. Кроме этого, им положено частичное освобождение от имущественного и земельного налогов.

В разных регионах действуют свои меры социальной поддержки предпенсионеров. Это могут быть бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг и прочие.

Одной из федеральных мер социальной защиты является льготный порядок начисления пособия по безработице.

Порядок оформления пособия по безработице для предпенсионеров

Дополнительным гарантиям социальной поддержки граждан предпенсионного возраста посвящена статья 34.2. Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно законодательству, размер и срок выплаты пособия зависит от стажа и размера зарплаты. Соответственно, можно выделить 3 большие группы предпенсионеров.

1 Предпенсионерам, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим 26 недель стажа , пособие назначается в процентном отношении к заработной плате на срок до 12 месяцев. Размер выплат следующий:

  • в первые 3 месяца — в размере 75 % среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы,
  • в следующие 4 месяца — в размере 60% заработка,
  • в дальнейшем — в размере 45% заработка.

Период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в течение 18 месяцев.

2 Предпенсионерам, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, не имеющим 26 недель стажа , пособие назначается в размере минимальной величины на срок до 12 месяцев.

Период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в течение 18 месяцев.

3 Предпенсионерам, уволенным более 12 месяцев назад или за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия пособие начисляется в размере минимальной величины сроком 3 месяца.

Период выплаты пособия не может превышать 3 месяцев в течение 12 месяцев.

Сколько предпенсионер может стоять на бирже труда

Ответ на вопрос о том, сколько месяцев можно получать пособие по безработице, уже отчасти был дан выше.

Напомним, если предпенсионер был уволен более года назад, то период выплаты пособия не может превышать 3 месяцев в течение 12 месяцев.

Если предпенсионер был уволен менее года назад, то срок выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в течение 18 месяцев.

Кому могут продлить срок выплаты пособия

Период выплат пособия предпенсионерам может быть увеличен. Такая льгота предоставляется предпенсионерам, уволенным в течение 12 месяцев предшествующим началу безработицы, имеющим:

  • страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно

  • указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период выплат пособия в этом случае увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

Период выплаты пособия по безработице в этом случае не может превышать 2 лет в течение 3 лет.

Каковы минимальный и максимальный размер пособия

Согласно законодательству, размер пособия по безработице не может быть выше максимальной и ниже минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент.

Максимальный размер

Предпенсионерам положен повышенный максимальный размер пособия по безработице. В 2020 году он устанавливался в сумме 11 280 рублей. Однако в связи с пандемией нового коронавируса максимальный размер пособия для всех категорий безработных был увеличен до суммы МРОТ, что составляет 12 130 рублей.

Минимальный размер

Минимальный размер пособия по безработице тоже был повышен из-за коронавируса. Летом он составлял 4500 рублей, но данный момент вернулся к своему обычному значению в 1500 рублей.

Кстати

Не выше максимальной и не ниже минимальной величины пособия по безработице должна быть и стипендия, которая выплачиваемая предпенсионерам в период прохождения ими профессионального обучения и получения дополнительного профобразования по направлению службы занятости.

Может ли безработный предпенсионер досрочно выйти на пенсию

Может. Органы службы занятости могут предложить предпенсионеру выйти на пенсию досрочно, но не ранее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста. Но для этого надо соблюдение целого ряда условий.

  1. Отсутствие возможности для трудоустройства.
  2. Гражданин должен иметь страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
  3. Он должен быть уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников.

Надо ли подтверждать статус предпенсионера

У ПФР налажено взаимодействие с центрами занятости. Поэтому самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, там уже будет вся необходимая информация.

Хотелось бы ответить на некоторые актуальные вопросы которые в данный момент волнуют многих безработных граждан и тех кто планирует встать на учет. Хочу отметить, что для каждого региона есть особые указания от местных властей, но общие условия и правила закреплены в законе РФ "О занятости населения в Российской Федерации" с поправками от 2020 года.

  • С 16.10.2020 Минфином и Минтрудомбыло принято решение о выделении средств из бюджета и выплате повышенных пособий с октября по декабрь для всех безработных граждан которые встали на учет после 1 марта. Начисление за сентябрь обещают выплатить в октябре и т.д.
  • Для тех кто ранее не работал и хочет встать на учет с 1 октября до конца года будет выплачиваться минимальное пособие 4500 плюс районный коэффициент (можно стоять на учете максимум 6 месяцев, из которых 3 месяца будет начисляться пособие). Если вы работали ранее, но уволились с 1 октября вы получаете повышенное пособие в зависимости от вашего среднего заработка - первые три месяца 75% еще три месяца 60% плюс коэффициент .
  • Информацию по зарплате с 1 октября ЦЗН должен самостоятельно запрашивать в ПФР!
  • Всем существующим безработным ЦЗН автоматически продляет учет до момента трудоустройства. Пособие рассчитывается в зависимости от вашего статуса. После 6 месяцев вас не снимут с учета но пособия платить уже не будут.
  • С октября ЦЗН начал активно настаиватьна снятии с учета и поиска работы самостоятельно , или за несколько дней до перерегистрации вам отправляют на почту приглашения на самую разную работу без указания подробной инструкции по вакансиям, если вы пропускаете эти приглашения в течении 3 дней и не являетесь к работодателю вас автоматом могут снять с учета!
  • ИП также могут заново встать на учет в ЦЗН и после 1 октября, но пособие вам назначат минимальное.
  • Всем безработным гражданам признанные как малоимущие выплачивается дополнительноепособие на детей с 3 до 7 лет до конца годав размере половины регионального прожиточного минимума. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 11.10.2020

  • 27.10.2020 Путин дал поручение до 1 декабря разработать план мер по выплате пособиядля безработных граждан для ежемесячных выплат на детей от 3 до 7 лет. Если у вас несколько детей то выплаты должны начисляться на каждого ребенка. Тут надо понимать, что выплату получит только один родитель.
  • Начисления пособий (соц. выплат) ЦЗН проводит 1 раз в месяц на 2-3 день после перерегистрации. Вам обязаны начислять пособия с момента подачи заявления! Начислено не значит отправлено в банк. ЦЗН отправляет деньги по какому-то своему алгоритму. Обычно это 7-10 дней от даты начисления. Кстати многие говорят о задержках, такое тоже бывает.
  • Если по какой-то причине вы не видите выплату (деньги) на счете, сообщите об этом в ЦЗН через сайт вашего городского отделения,укажите номер дела и заново отправьте реквизиты.Лично у меня так два раза банк возвращал сумму в ЦЗН, по причине того, что ЦЗН не верно указывал мое отчество в платежном поручении. И такое тоже бывает т.к. в ЦЗН работают люди. Не молчите, ничего не бойтесь, и обязательно говорите о своих правах!
  • Пособия с 1 октября будут начисляться на карту МИР. Это важно! Если у Вас не карта МИР, то деньги будут поступать в банк и обратно возвращаться в ЦЗН! Это официальная информация! Либо можно заказать выплаты почтовым переводом.
  • Перерегистрацию ЦЗН сейчас проводит 1 раз в месяц. Справка о вашем статусе безработного должна приходить после каждой перерегистрации на почтовый адрес.
  • Безработного проверяют по базам ПФР и ИФНС, смотрят есть ли регистрация в качестве самозанятого (имейте в виду, что пособие не начисляется, если вы самозанятый).
  • Если вы предпенсионер и выходите на пенсию в момент регистрации или перерегистрации в ЦЗН, то пособие могут выплачивать до момента получения статуса пенсионера. Попробуйте встать на учет в качестве безработного и через некоторое время пойти в ПФР.
  • Все Постановления на Гаранте

По официальным данным на 12.10.2020 г количество безработных увеличилось до 6,4% по неофициальным их уже перевалило за 12%!

Спасибо, что вы дочитали эту статью. Надеюсь, информация была полезной.

С начала года были введены поправки в законодательстве РФ. Так, граждане предпенсионного возраста могут претендовать на пособие по безработице (ПБР). Пенсионный возраст повышают. Работодатель не особо охотно трудоустраивает людей, которым скоро уходить на пенсию. Поэтому государство позволяет им получить дополнительные выплаты из бюджета в качестве социальной поддержки. Поскольку не все владеют информацией в полном объеме, давайте во всем подробно разберемся.

Кто такие предпенсионеры?


Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2020 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.

С 2019 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.

Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.

Как долго данная категория граждан может получать ПБР?


Практика показывает, что работодатели не хотят принимать на работу людей пожилого возраста, так как они скоро могут уйти на пенсию и придется искать нового работника (платят ли пособие по безработице пенсионерам?). В 2019 году государству пришлось принять меры дополнительной социальной поддержки такой категории лиц. Встав на учет в центре занятости, они могут получать финансовую помощь в виде пособия по безработице.

Но это однозначно хорошая социальная поддержка в перерывах между поисками работы. Причем сроки выплаты пособия людям перед пенсией выше, чем для всех остальных граждан: 12 месяцев в течение полутора лет, а при большом стаже — 24 месяца в течение 3-х лет.

При этом обычные граждане могут получать пособие максимум 6 месяцев в течение года, а некоторые и вовсе только три месяца. Чтобы получать пособие 2 года, надо иметь страховой стаж как минимум 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?).

Какой минимальный размер и как рассчитывается сумма?

С 2019 года граждане, относящиеся к категории лиц предпенсионного возраста, получают пособие по особым правилам, льготным.


Сумма, подлежащая выплате предпенсионнику, зависит от периода работы на последнем месте. Если продолжительность более 6 месяцев, то пособие рассчитывается в процентах, исходя из оплаты труда за последние 3 месяца. Для граждан предпенсионного возраста берется в расчет 75% от средней величины оплаты труда на протяжении первых трех месяцев. Затем уже 60% в течение последующих четырех месяцев. После оплачивается только 45% от среднего заработка.

  • Максимальная сумма выплат безработным гражданам предпенсионного периода составляет 12 130 рублей.
  • Минимальный уровень выплаты в течение всего периода будет составлять 1 500 рублей, это если на последнем месте работы проработать менее 6 месяцев.

Эти размеры пособий по безработице ежегодно пересматриваются Правительством РФ, но не всегда происходит их увеличение. Максимальная и минимальная сумма пособия по безработице увеличивается на районные коэффициенты, если они установлены в местности, где проживает предпенсионер.

Рассмотрим расчет пособия на примере.

Мужчина, родившийся 2 мая 1960 г., уволился с работы в феврале 2020 года. За последние 3 месяца оплата труда составила 18 000 рублей. Сразу же после ухода с работы он обратился в центр занятости. Трудовой стаж составил 30 лет.

Мужчина находится в предпенсионном периоде, и в ноябре по достижении им 60,5 лет он сможет выйти на пенсию. До этого можно будет претендовать на выплаты по безработице согласно законодательству РФ.

Период, в течение которого мужчина будет получать пособие, составляет:

12 месяцев + (30-25) * 2 недели = 12 месяцев 10 недель, то есть 14 месяцев 10 дней.

  • 30 – величина максимального стажа;
  • 25 – величина минимального стажа для мужчины;
  • 2 недели – увеличение стажа за переработку сверх минимального стажа.

Какое по размеру выплачивается пособие:


Первые 3 месяца (март, апрель, май) после увольнения выплаты он мог бы получить: 18 000 * 75% = 13 500 рублей.

Но согласно законодательству существует максимальный предел по выплате – 12 130 рублей. Выше этой суммы мужчина получить будет не вправе. Поэтому на протяжении 3 месяцев он будет получать по 12 130 рублей.

Следующие 4 месяца (июнь, июль, август): 18 000 * 60% = 10 800 рублей.

Затем на протяжении 7 месяцев 10 дней: 18 000 * 45% = 8 100 рублей.

В ноябре мужчина может оформить пенсию, и тогда данные выплаты прекратятся.

У предпенсионеров, уволенных при ликвидации фирмы или по сокращению штата, есть право оформить пенсию досрочно через центр занятости. Два условия: центр занятости не смог найти подходящую работу, до пенсии не больше 2 лет (ст. 32 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Больше информации о том, как рассчитывается пособие по безработице, узнайте в отдельном материале.

Как оформить — порядок действий

Порядок получения выплат безработным предпенсионером схож с порядком для любого безработного. Суть одна, различаются только льготы. Давайте рассмотрим порядок действий:


  1. Обращаемся в центр занятости с целью постановки на учет в качестве соискателя работы (как встать на учет на бирже труда?). Если обратиться в течение 12 месяцев после увольнения, пособие будет повышенным, до 12 130 рублей, если позже — только 1500 рублей.
  2. При себе надо иметь пакет документов:
    • паспорт;
    • трудовая книжка;
    • справка о доходах за последние 3 месяца с последнего места работы;
    • документ об образовании, обучении, повышении квалификации;
    • карта реабилитации в случае инвалидности и вашей нетрудоспособности.
  3. Центр занятости начинает заниматься подбором возможных вакансий. В случае, если в течение 11 дней вы не нашли работу, то вас признают безработным. И именно с этого момента начинается начисление пособия по безработице.
  4. Дополнительно могут понадобиться:
    • СНИЛС;
    • ИНН;
    • реквизиты расчетного счета в банке для перечисления денежных средств.
  5. Далее посещаем центр занятости 1—2 раза в месяц для перерегистрации и получения новых вакансий.
  6. Вас также могут направить на курсы по переобучению, на протяжении всего обучения выплачивается стипендия.

Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие необходимы документы и каков порядок назначения выплат, читайте в отдельной статье.

Сроки и правила оплаты


Как только вы пришли в центр занятости, заявили о себе, встали на учет, вам сразу же с этого периода производится назначение пособия.

В случае увольнения в результате сокращения или ликвидации предприятия денежные средства от ЦЗН начнут поступать после того, как истек срок сохранения за работником среднего уровня оплаты труда, который составляет три месяца со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ) и шесть — при увольнении на Крайнем Севере (ст. 318 ТК РФ).

Новшества, указанные выше, про повышенный размер пособия для предпенсионеров, будут актуальны для той группы лиц, которых признали безработными в 2019 году или признают в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то начисление пособий происходит согласно правилам, которые действовали раньше. Это указано в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Приостановка

Все основания для приостановки и полного прекращения выплат пособия по безработице перечислены в ст. 35 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1. Приостановка возможна в случае не очень грубых нарушений, на срок до 1 месяца. Однако период выплаты пособия не прерывается, то есть фактически вы получите меньше денег, чем могли бы.


Рассмотрим некоторые возможные причины приостановки выплаты пособия по безработице:

  • отказ от двух предложений по работе от ЦЗН;
  • посещение ЦЗН в состоянии опьянения;
  • отчисление с обучения по направлению ЦЗН за виновные действия или самовольное прекращение обучения;
  • нарушение сроков перерегистрации в ЦЗН без уважительной на то причины.

Подробнее о причинах и правилах приостановки или прекращения выплат пособия по безработице читайте тут.

Таким образом, с 2019 года граждане имеют возможность получить дополнительные меры финансовой поддержки от государства. Так как найти работу предпенсионерам не просто, сроки выплаты пособия по безработице для них увеличены. Не работая год и более, можно получать денежные средства от центра занятости. Максимальная сумма выплат ограничена 11 280 рублями, если только вы не проживаете в местности с повышенным коэффициентом для социальных выплат.

В рамках новой Пенсионной реформы о повышении пенсионного возраста:

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 № 350-ФЗ

была утверждена также новая редакция Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 (ред. от 11.12.2018) «О занятости населения в Российской Федерации».

В данном материале рассмотрим особенности финансовой поддержки со стороны государства граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров) в случае потери ими работы.

Предпенсионеры – новое понятие, введенное в российское законодательство с января 2019 года, обозначающее граждан в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
(абз. 6 п. 2 статьи 5 «Государственная политика в области содействия занятости населения» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»)

Вместе с повышением пенсионного возраста государство вынуждено было предусмотреть новые гарантии на случай потери гражданами предпенсионного возраста (предпенсионерами) работы. В закон № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» была введена новая статья 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста», которая устанавливает для предпенсионеров дополнительные меры социальной поддержки.

С 2019 года в соответствии с указанными нововведениями в законодательстве о занятости населения в РФ пособие по безработице предпенсионерам назначается по особым правилам.

Срок выплаты пособия по безработице для предпенсионеров

Срок (период) выплаты пособия по безработице предпенсионерам:

признанным в установленном порядке безработными,

уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы,

за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия,

не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

п. 1 статьи 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Претендовать на пособие по безработице, как отмечалось выше, могут не все предпенсионеры, которым осталось до пенсии меньше 5 лет.

Гарантия не распространяется на следующих предпенсионеров:

впервые ищущих работу (ранее не работавших);

стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;

также для предпенсионеров, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.

Эти предпенсионеры, получать пособие по безработице будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год.

абз. 2 п. 4 статьи 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплаты пособия по безработице:

речь идет о предпенсионерах, имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющих указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

срок выплаты пособия по безработице для таких предпенсионеров увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности,

однако не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев;

при этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

правила продления сроков выплаты пособия по безработице предпенсионерам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

п. 2 статьи 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

До 2019 года действовало следующее правило:

безработный гражданин мог получать пособие по безработице в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода;

при этом каждый из двух периодов в отдельности не мог превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;

а общий период выплаты пособия по безработице не мог превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

С 2019 года действует следующее правило:

права на выплату пособия по безработице в повторном периоде уже не будет;

что касается первого периода, то его продолжительность уменьшается и в общем случае составляет не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

п. 4 статьи 31 «Условия и сроки выплаты пособия по безработице» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 № 367-ФЗ, от 03.10.2018 № 350-ФЗ)

Размер пособия по безработице для предпенсионеров

Гражданам предпенсионного возраста (предпенсионерам):

указанным в рассмотренных выше пунктах 1 и 2 статьи 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»,

состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель,

пособие по безработице начисляется предпенсионерам:

в первые 3 месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы),

в следующие 4 месяца - в размере 60% такого заработка,

в дальнейшем - в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице указанным предпенсионерам:

не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и

ниже минимальной величины пособия по безработице, ежегодно определяемых Правительством РФ.

Также стипендия, выплачиваемая предпенсионерам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования:

по направлению органов службы занятости в соответствии со статьей 29 «Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»,

начисляется в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, ежегодно определяемых Правительством РФ, увеличенных на размер районного коэффициента.

п. 3 статьи 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

До января 2019 года для предпенсионеров:

уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и

имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель,

размер пособия по безработице определяется по следующему алгоритму:

в первом периоде - за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы,

за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка,

далее — в размере 45% указанного заработка;

во втором периоде - безработный предпенсионер может получать пособие по безработице в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Минимальная и максимальная величина пособия по безработице для предпенсионеров

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста в соответствии с п. 3 статьи 34.2 «Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста» Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» должны ежегодно утверждаться Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год":

Правительство РФ постановляет установить на 2019 год:

минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 8000 рублей - для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальную величину пособия по безработице в размере 11280 рублей - для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров), указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Резюме:

в 2019 году появились новые меры поддержки для граждан предпенсионного возраста (предпенсионеров), способствующие реализации ими права на труд;

учитывая, что найти работу этой категории лиц непросто, срок выплаты пособия по безработице для них существенно увеличен;

максимальный размер его для предпенсионеров также выше, чем для других категорий безработных граждан.

Читайте также: