Сокращенная рабочая неделя по инициативе работника пенсионера

Перевод сотрудников на неполную рабочую неделю – мера, необходимая для экономии средств предприятия. Как правило, она актуальна в моменты финансового кризиса. При недостатке экономического ресурса у работодателя есть два варианта решения проблемы: или сокращение штата, или сокращение рабочей недели и соразмерное снижение трат на зарплаты. Последняя мера является более предпочтительной.

Согласно Конвенции №175 и Положению Госкомтруда №111/8-51, неполной считается неделя, длительность которой составляет меньше 40 часов. Перевод на неполную неделю по инициативе сотрудника и по инициативе работодателя – процедуры, которые существенно отличаются друг от друга.

Переход на новый режим по инициативе трудящихся

Сотрудник имеет право попросить работодателя о сокращении рабочего режима. Для этого нужно направить соответствующее заявление директору. Переход на неполную неделю может осуществляться тремя способами:

Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
Сочетанием этих вариантов.

В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:

Предпочтительную длительность смены.
Продолжительность действия нового режима.
Дату введения графика.

В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:

Беременные.
Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
Родители малыша до 1,5 лет.

Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
Проведена реорганизация.
Предприятие сменило свой профиль.
Были введены новые способы контроля и планирования.
Изменилось управление производством.
Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников. А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

Срок введения нового графика.
Форма режима (сокращение часов или дней).
Сотрудники, в отношении которых вводится график.
Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ.

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Порядок перевода на неполную неделю

Рассмотрим порядок установления нововведений по инициативе сотрудника:

Получение заявления от сотрудника.
Составление приказа о неполном графике.
Составление вспомогательного соглашения с соответствующей информацией, которое прилагается к трудовому договору.

Порядок утверждения графика по волеизъявлению работодателя:

Составление проекта приказа.
Направление проекта в профсоюз.
Сотрудникам направляются уведомления об изменении графика.
Издание соответствующего приказа.
Направление уведомления об изменении графика в центр занятости.

Уведомление в центр занятости нужно направить в течение трех дней с момента утверждения решения. Если работодатель не сделает этого, на него накладывается ответственность в форме штрафа. Руководителю придется выплатить 300-500 рублей, компании – 3 000-5 000 рублей. Изменившиеся данные нужно также направить в органы статистики. Это обязательная мера для всех компаний, штат сотрудников которой составляет больше 15 специалистов. Информацию нужно направить в орган статистики до 8 числа месяца, который следует после отчетного квартала.

Особенности составления приказа об утверждении неполной недели

При введении неполной недели нужно издать приказ. Составляется он в свободной форме, однако в нем нужно обязательно отразить следующую информацию:

Основания для нововведения.
Форму графика.
Длительность рабочего дня.
Длительность перерыва на обед.
Срок действия графика.
Состав работников или подразделений, в отношении которых вводится неполная неделя.
Особенности расчета заработка.
Формы выплаты средств.

На приказе должны поставить подписи все ключевые лица компании: руководитель, главбух, менеджер отдела кадров, работник, в отношении которого вводится график.

ВАЖНО! Если график вводится в отношении специалиста, который устраивается на работу в компанию, это нужно зафиксировать в приказе на прием сотрудника.

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:

Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.

Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).

Просьба оформить неполное рабочее время по инициативе работника редко радует работодателей. Ведь это означает, что человек будет меньше трудиться, а значит, не сможет полноценно выполнять свои обязанности. Но закон разрешает переходить на сокращенный рабочий день или неделю при наличии серьезных оснований.

Общая информация

Работающий гражданин РФ, в среднем, должен работать не менее 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников (несовершеннолетних, инвалидов и т.д.) установлены иные нормы труда. Но для большинства работников 40 часов – это далеко не предел, поэтому дополнительное время оплачивается как сверхурочные часы.

Однако сверхурочная работа также имеет свои ограничения. Так, к примеру, человек не может трудиться дольше 4 часов 2 дня подряд. Общая продолжительность дополнительных часов работы за год должна составлять не более 120 часов. Не сложно подсчитать, что рабочая неделя может увеличиться, максимум, на 16 часов.

Часто сотрудникам требуется уменьшить время, проводимое на работе, в связи с определенными личными обстоятельствами. Закон разрешает сотрудникам пользоваться таким преимуществом. Но договоренность между ним и его непосредственным руководителем должна быть зафиксирована документально.

Наниматель может, как отказать, так и разрешить снизить эту норму. Отказать он не вправе только тогда, когда просьбу озвучивает беременная сотрудница, работник с малолетним ребенком и т.д. Если у сотрудника другие причины для сокращения рабочего времени, то решение вопроса остается на усмотрение руководителя.

Оформление

Режим неполного рабочего времени должен быть оформлен по закону. Мало согласовать вопрос с начальством и начать ходить на работу по новому графику. Без оформления это будет лишь прогул и дополнительный повод для увольнения. Что касается сроков, то перевести работника на неполный рабочий день руководитель может на любой период, например, на неделю или месяц.

Сократить время начальство может следующим образом:

сократить количество рабочих часов в сутки;
установить минимальную продолжительность рабочей 5-дневки;
использовать оба способа, сократив и часы, и количество рабочих дней.

В Трудовом кодексе можно найти сведения лишь о максимальном количестве рабочих часов в неделю. Минимальная норма содержится в постановлении Госкомтруда, и при сокращении времени это нужно учитывать. Рабочий день, согласно этому нормативному акту, должен быть не менее 4 часов. Соответственно, в неделю – это 20 часов работы. Этот предел нужно принять к сведению, хотя закон не запрещает при производственной необходимости (когда инициатором выступает наниматель) работать 2 часа в день или только несколько дней за неделю.

Когда сокращение трудового времени просит служащий, он сам устанавливает необходимую продолжительность дня или недели. Но работодателя это можно не устроить, поэтому нужно найти компромисс и снизить количество часов так, чтобы это не ущемляло права обеих сторон.

Согласно трудовому законодательству, сотрудник может попросить начальника о неполном трудовом дне, не только будучи уже трудоустроенным, но и при оформлении на работу. В первом случае стороны обязаны заключить дополнительное соглашение к трудовому контракту, где должно указываться следующее:

сроки сокращенного рабочего времени;
причина;
реквизиты сторон.

Этот документ оформляется в нескольких экземплярах, один из которых остается у подчиненного. Если же служащий выражает свою просьбу при трудоустройстве, то все необходимые сведения указываются в самом соглашении.

Наниматель может потребовать от своего подчиненного документы, подтверждающие необходимость сокращения рабочего дня. Это могут быть, к примеру, медицинская справка (при беременности), свидетельство о рождении ребенка и т.д.

Сотрудник кадрового отдела обязан внести соответствующие изменения в табель учета рабочего времени. Как правило, на многих предприятиях используется форму Т-12. Если служащий оформил неполный рабочий день, то в графах 4 и 6 необходимо указать специальный буквенный код («Я») или поставить «01».

Если это – сокращенная неделя, то выходные дни обозначаются буквой «В» или цифрами «26». При заполнении трудовой книжки информация о сокращенном рабочем времени не указывается ни при трудоустройстве, ни при последующем увольнении сотрудника.

Заявление

Для оформления неполного рабочего времени по инициативе подчиненного требуется его заявление. Форма документа законом не установлена, поэтому можно использовать подходящий образец из кадрового отдела. Заявление на перевод на неполное рабочее время должно содержать такие пункты:

длительность периода, когда человеку требуется неполный рабочий день или неделя;
вид сокращенного рабочего времени;
дата, с которой будет функционировать новый график.

Заявление обязательно составляется в двух экземплярах. Один документ остается у нанимателя, а второй он подписывает и отдает служащему. Если у сотрудника нет документов, удостоверяющих серьезную причину для сокращения трудового времени, то руководитель обязан предупредить его в возможном отказе. Также у нанимателя есть право потребовать данный документ официально.

Приказ

Если стороны договорились об уменьшении рабочего времени, то нанимателю необходимо оформить приказ о переводе подчиненного на новый график. В случае, когда начальник будет сокращать время работы уже трудоустроенного служащего, то распоряжение составляется в свободной форме. Составителю лишь нужно придерживаться правил делопроизводства и указать основную информацию.

Если приказ о переводе на неполный рабочий день по инициативе подчиненного оформляется при его трудоустройстве, то наниматель использует специальный бланк Т-1.

Зарплата

В случае оформления сокращенного рабочего времени работник должен понимать, что от этого пострадает его заработок. Другими словами, он будет равен либо количеству отработанного времени, либо количеству выполненной работы. Но это – единственные ограничения, которые ждут сотрудника при неполном рабочем дне.

Допустим, Соколова П.Л. на должности менеджера при стандартной 40-часовой рабочей неделе получала ежемесячный оклад в размере 45 тыс. рублей. В связи с уходом за больным родственником она была переведена на сокращенный день. Теперь вместо 8 часов в день она трудится всего 6.

Какую заработную плату она может получить, предположим, за октябрь, в котором 21 рабочий день? Для расчета необходимо 45 тыс. рублей разделить на 40 часов, а затем умножить на 30. 45 000 / 40 * 30 = 33 750 рублей. Это и будет заработная плата Соколовой П.Л. за октябрь при неполном рабочем дне. Если есть необходимость в расчете средней заработной платы, то он осуществляется стандартно и с учетом оплаты при выполнении всей нормы.

Наниматель не имеет права сокращать отпуск подчиненного, компенсируя днями отдыха его сокращенную рабочую неделю. Это касается и больничного отпуска, который работодатель обязан предоставить по всем правилам. Также не предусмотрено никаких ограничений, связанных со страховыми взносами, учетом трудового стажа и т.д.

Инициатива нанимателя

Сокращенное время может быть установлено не только по просьбе одного или нескольких работников. Иногда этот шаг используют организации при каких-то экономических проблемах или изменении технологического процесса. В первом случае у нанимателя только два выхода – неполное рабочее время или сокращение персонала.

Во втором случае не следует путать технологические изменения и снижение уровня производимой продукции. Если предприятие в силу определенных причин не может производить ранее установленный объем, то следует объявить в организации простой и предоставить персоналу соответствующие гарантии. Эта норма содержится в статьях 157 и 722 ТК РФ.

Приняв решение о введении нового рабочего режима, начальник обязан уведомить об этом свой персонал. По правилам, документ оформляется индивидуально для каждого служащего и предоставляется им по роспись. Стандартной формы уведомления не существует, поэтому следует оформить его, не забывая указать:

название и реквизиты компании;
ФИО и должность лица;
причины для установления сокращенного трудового дня;
дату начала и сроки действия неполного трудового времени.

Если человек отказывается продолжать сотрудничество на новых условиях, то следует оформить официальный отказ. После этого трудовой договор с ним расторгается. Однако это – необязательная мера, поэтому начальник может оставить служащего на прежних условиях.

В случае, когда подчиненный согласен, стороны подписывают дополнительное соглашение. Далее оформляется приказ. Он должен содержать подробную информацию о сроках, новом графике работы, заработной плате и т.д. Помимо этого, наниматель обязан уведомить о введении режима неполного рабочего времени центр занятости.

Уведомления заинтересованным лицам должны быть отправлены не позднее 2 месяцев до введения режима. А в центр занятости следует обращаться не позднее 3 дней после принятия решения об изменении графиков.

Справка: если руководитель нарушит этот срок или вообще проигнорирует правила, он будет привлечен к административной ответственности.

Продолжительность сокращенного графика работы составляет 6 месяцев. Работодатель не имеет права увеличивать этот срок на свое усмотрение. Но он может вернуть прежний график работы, а через какое-то время снова перевести персонал на неполный рабочий день (неделю).

Неполное рабочее время в компании по инициативе работника оформляется по всем правилам. Сначала возможность перевода согласовывается с начальником, а затем оформляется заявление. Не стоит спешить и выходить по новому графику до тех пор, пока все документы не будут подписаны и утверждены. Иначе это будет нарушение трудовой дисциплины.

Установлены ли какие-то исключения для введения неполной рабочей недели по ст. 74 ТК РФ в отношении работников предпенсионного возраста и/или других отдельных категорий работников? Ответ просьба подтвердить ссылкой на законодательство и судебную практику.

Исключения для введения неполной рабочей недели по ст. 74 ТК РФ в отношении работников предпенсионного возраста и/или других отдельных категорий работников не установлены.

При этом необходимо учитывать, что неполная рабочая неделя по ст. 74 ТК РФ не может быть установлена для отдельных работников (это вероятнее всего будет квалифицировано как нарушение трудового законодательства). Такой режим должен устанавливаться для всех работников структурного подразделения организации либо по организации в целом.

Если работники не согласны продолжать работу в режиме неполного рабочего времени, они могут быть уволены при полном соблюдении норм трудового законодательства.

Обоснование:

С. 74 ТК РФ регулирует вопросы изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

В данном случае речь идет об изменении условий трудового договора не по соглашению сторон, а именно по инициативе работодателя.

Перечень возможных причин, которые могут являться основанием для изменения условий труда в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, приведен непосредственно в тексте данной статьи, а также в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

Отмечаем, что данный перечень является открытым, то есть в законодательстве и в сформировавшейся по данному вопросу судебной практике указан примерный перечень причин, что позволяет работодателю в конкретной ситуации самостоятельно принять решение о наличии достаточных оснований для применения ст. 74 ТК РФ.

Такая мера, как введение режима неполного рабочего времени предусмотрена абз.5 ст. 74 ТК РФ для случая, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое увольнение работников.

Данная мера направлена на сохранение рабочих мест, и работодатель вправе применить ее с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, ввести режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Отмечаем, что ст. 74 ТК РФ не определяет, в отношении каких категорий работников может вводиться подобная мера, а также не устанавливает и ограничений (то есть запретов на введение подобной меры в отношении определенных категорий работников).

В судебной практике подобных ограничений мы также не обнаружили.

Рассматривая вопрос о возможности введения неполного рабочего времени для отдельных работников (ответы были приведены в интервью специализированным изданиям и в режиме онлайн-консультаций), специалисты Роструда пояснили, что введение подобного режима для конкретных работников будет являться нарушением трудового законодательства. По мнению специалистов Роструда, соответствующий режим может быть введен в отношении всех работников организации, либо в отношении работников структурного подразделения организации.

Необходимо учитывать, что согласно абз. 6 ст. 74 ТК РФ, в случае, если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников). При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Согласно разъяснениям специалистов Роструда, ввести режим неполной рабочей недели по инициативе работодателя необходимо в следующем порядке:

1) издать приказ с учетом мнения профсоюзного органа, в котором следует обосновать и документально подтвердить необходимость уменьшения рабочих часов;

2) сообщить в органы службы занятости (в письменной форме) о принятии решения о введении режима неполной рабочей недели в течение трех рабочих дней (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации");

3) уведомить работников о предстоящих изменениях не позднее чем за два месяца. Уведомления о введении режима неполной рабочей недели следует вручить работнику под подпись. На практике в данном уведомлении обычно прописывают причины изменений, права и обязанности работника в течение срока уведомления, согласие или несогласие работника на работу в режиме неполной рабочей недели;

4) заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, если работник согласен работать в новых условиях, либо издать приказ об увольнении - при его отказе. В дополнительном соглашении указывается новый режим работы в виде неполной рабочей недели (например, работа по восемь часов в день четыре дня в неделю вместо пяти дней) (ст. 74 ТК РФ).

В отношении работников, относящихся к категории «предпенсионеров», отмечаем следующее:

С 2019 г. под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), далее - Закон о занятости).

По мнению Минтруда России, предпенсионный возраст начинается за пять лет до нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода). В приложении к Письму Минтруда России от 18.12.2018 N 21-2/10/П-9349 приведена таблица определения граждан предпенсионного возраста.

Дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста установлены ст. 34.2. Закона о занятости.

В числе таких гарантий не предусмотрено ограничение установления для предпенсионеров режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя.

В Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2018 г. N 16-1/10/П-9611, разъясняющего нормы Закона о занятости, также не содержится никаких упоминаний об особом порядке введения режима неполного рабочего времени для предпенсионеров (либо для иных отдельных категорий работников).

Таким образом, исключения для введения неполной рабочей недели по ст. 74 ТК РФ в отношении работников предпенсионного возраста и/или других отдельных категорий работников в настоящее время не предусмотрены.

Однако следует уделить особое внимание соблюдению норм законодательства при применении работодателем ст. 74 ТК РФ в случае, если возникает ситуация, связанная с увольнением работников.

Специалисты Роструда разъясняют, что не является нарушением увольнение предпенсионера в связи с сокращением численности или штата. Однако, из документов, оформленных работодателем, должно ясно следовать, что причиной увольнения является именно сокращение в связи с изменением условий труда в организации. Не должна усматриваться какая-либо дискриминация отдельного работника, например, в соответствии с его статусом предпенсионера. Должен быть соблюден порядок, установленный ТК РФ.

За незаконное увольнение предпенсионера ст. 144.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право

Идея перехода на неполную рабочую неделю регулярно обсуждается всеми сторонами трудовых отношений: Правительством, работодателями и профсоюзами. В 2019 году озвученное предложение высшего руководства о переходе на четырехдневку вызвало большой общественный резонанс и волну критики.

Но нынешняя экономическая ситуация в стране из-за распространения коронавируса повышает актуальность внедрения неполной рабочей недели. Работодатели надеются через переход на неполную неделю сократить свои зарплатные издержки при сохранении численности штата, ведь они смогут пересчитать месячные оклады персонала пропорционально фактически отработанному времени.

⚖ Законодательные нормы
👇 Чем неполная неделя отличается от сокращенной
💡 Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя
- Порядок перевода
💰 Особенности оплаты
❗ Ответственность работодателя
🔔 Неполное рабочее время по инициативе работника
👍 Плюсы и минусы перехода
❓ Часто задаваемые вопросы

⚖ Законодательные нормы

Возможность перехода на неполную неделю не противоречит действующему Трудовому кодексу (ТК). Минимальная продолжительность рабочего времени законом не установлена, лимитируется только максимальная: не более 40 часов в неделю.

Поэтому работодатели имеют право беспрепятственно сокращать рабочую неделю при условии сохранения оклада. Также по согласованию между работодателем и сотрудником допускается пересмотр рабочего графика с изменением доходов.

На основании ст. 57, 100 ТК работодатель должен установить определенную продолжительность рабочей недели. Это может быть пятидневка с двумя выходными, шестидневная неделя – с одним выходным, скользящие выходные, неполная неделя и пр. Но режим рабочего дня является существенным условием договора, и без него документ будет признан недействительным.

Важными для изменения режима рабочего времени являются следующие положения Трудового кодекса:

В ст. 72 ТК предусмотрено изменение условий трудового договора только по согласованию сторон.
В ст. 93 ТК указано, что неполный рабочий день или неделя устанавливаются, как при первичном приеме на работу, так и впоследствии.
В ст. 74 ТК предусмотрены условия для пересмотра графика в одностороннем порядке работодателем.

Среди последних законодательных изменений в части прав работодателя при внедрении режима рабочего времени:

возможность установить неполную рабочую неделю и сократить ежедневную продолжительность рабочего дня (по ст. 93 ТК);
право работодателя не устраивать обеденные перерывы, если персонал трудится до 4 часов ежедневно.

👇 Чем неполная неделя отличается от сокращенной

Неполную рабочую неделю следует отличать от сокращенной. Сокращенное рабочее время (например, 36 часов вместо 40) устанавливается для отдельных категорий работников. Например, несовершеннолетние до 16 лет могут рассчитывать на 24-часовую рабочую неделю. Тогда как неполная рабочая неделя может устанавливаться в отношении любых категорий сотрудников.

Еще одно отличие – сокращенная продолжительность рабочего времени является фиксированной. Зарплата таким работникам платится в том же размере, что и при 40-часовом рабочем дне. При неполном дне количество отработанных часов определяется договоренностью между работодателем и сотрудником, и с учетом этого пересматривается оклад.

На основании ст. 92 ТК на сокращенную продолжительность рабочего времени могут претендовать следующие категории работников:

Несовершеннолетние.
Инвалиды 1-2 групп.
Работники с вредными условиями труда.

Инициатива о переходе на сокращенную продолжительность работы может исходить как от работодателя, так и от сотрудника.

Некоторым категориям работников работодатель устанавливает режим неполного времени по их заявлению в обязательном порядке и не может им отказать. В их числе следующие группы сотрудников (на основании ст. 93 ТК):

Беременные женщины.
Родители с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами до 18 лет.
Лица, ухаживающие за больным членом семьи с медзаключением установленного образца.
Аспиранты, которые учатся заочно.

Подать заявление о переходе на новый режим работы они вправе в любой момент, и компания не может их в этом ограничивать. В отношении других работников режим неполной недели могут установить по усмотрению работодателя (после предварительного согласования).

💡 Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Различают следующие разновидности неполного рабочего дня:

Уменьшение продолжительности работы за день (смену).
Уменьшение количества рабочих дней (например, три дня в неделю вместо пяти).

Четырехдневная рабочая неделя необязательно предполагает сокращение рабочего времени. Сотруднику могут предписать работать 10-11 часов в день, чтобы получить взамен дополнительный выходной.

По статистике, ключевым мотивом перехода на неполную неделю по инициативе работодателя является кризисная ситуация на предприятии и снижение выручки. Но использовать экономические основания для пересмотра графика работы весьма сложно.

Порядок действий для внедрения неполной недели зависит от наличия согласия сотрудников на изменение режима работы.

Продолжительность рабочего времени по инициативе работодателя можно изменить только по согласованию с работником. Это требование установлено в ст. 72 ТК, по которой пересмотреть существенные условия допустимо только после получения одобрения от обеих сторон. Когда согласие получено, процедура внедрения нового графика становится предельно простой. Сторонам достаточно подписать допсоглашение к трудовому договору и узаконить новый график.

Отсутствие согласия существенно усложняет жизнь работодателю. Но законодательно предусмотрена возможность изменения условий трудового договора по инициативе работодателя в одностороннем порядке при одновременном соблюдении двух условий:

Изменились организационно-технологические условия труда. Это могут быть: внедрение инновационных технологий производства, реорганизация производства, усовершенствование рабочих мест по итогам аттестации и пр.
Возникла высокая вероятность массового увольнения по ч. 5 ст. 74 ТК. В такой ситуации у предприятия две альтернативы: сократить большое количество людей или же сохранить за ними места, но при снижении продолжительности работы. Работодатель в целях сохранения рабочих мест может вводить режим неполного рабочего дня на срок до полугода.

Если указанные выше условия совпадают, то работодателю дают возможность ввести неполную рабочую неделю для сохранения рабочих мест. Предварительно он согласует изменение графика с профсоюзами, но получать согласие от работников работодатель не должен. Когда работник отказался от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня, то трудовой договор расторгается, согласно п. 2 ст. 81 ТК, через процедуру увольнения или сокращения.

Указанный алгоритм перевода предприятия на неполную рабочую неделю не может применяться, как антикризисная мера на предприятии. Так, работодатель не вправе принудительно внедрить сокращенную неделю в период распространения коронавируса из-за того, что он вынужден был временно закрыться, или объем заказов упал. Связано это с тем, что сложившаяся ситуация никак не изменила организационно-технологические условия труда сотрудников. А падение выручки является предпринимательским риском, который нельзя не учитывать при ведении бизнеса, и это не должно сказываться на доходах сотрудников. Поэтому изменить продолжительность недели в сложных экономических условиях можно только после согласования с персоналом.

Порядок перевода

Режим неполной рабочей недели может вводится для работника двумя способами:

Для нового работника при приеме на работу условие о четырехдневке указывается в трудовом договоре (на основании ст. 57 ТК). Продолжительность недели должна быть указана в приказе о приеме на работу в особых отметках.
Для сотрудника, который ранее работал на пятидневке, переход на новый график оформляется в допсоглашении к трудовому договору (по ст. 72 ТК).

Трудовой договор на неполный день (неделю) подписывается как со штатными сотрудниками, так и с совместителями. Такой режим работы вводится бессрочно или на определенный срок. В трудовом договоре, который подписывается на условиях неполного дня, включаются типовые условия:

общие положения и предмет договора;
права и обязанности сотрудника и работодателя;
порядок и сроки оплаты;
дата старта работы;
сроки действия;
ответственность сторон;
основания для прекращения договора;
дата подписания;
реквизиты сторон.

В измененном графике работнику вводят неполный день или неделю (на основании ст. 93 ТК). В трудовом договоре прописывают фразу о том, что «работник устроен на условиях неполного рабочего времени 5 дней в неделю – понедельник-пятница – с 9 до 13» либо должен отработать «20 часов в неделю».

Работодатель и работник согласуют дни, когда работник обязан приходить на работу для исполнения своих трудовых обязанностей с определенной периодичностью (например, еженедельно, ежемесячно и пр.).

Если работник в течение рабочего дня работает до 4 часов ежедневно, то перерыв на обед ему предоставлять необязательно. Но в трудовом договоре или правилах внутреннего распорядка должно быть указание на данный факт (по ст. 108 ТК).

При переводе сотрудника на неполный график формирование приказа не является обязательным. Но работодатель вправе издать распоряжение в свободном формате. В приказе стоит прописать следующие аспекты:

какой режим работы внедряется на предприятии;
чем обусловлена потребность сократить продолжительность работы;
продолжительность действия нового графика;
ответственные лица и разграничения полномочий: например, отдел кадров должен ознакомить сотрудников с возможными изменениями, бухгалтерия – пересчитать оклады и пр.

С образцом приказа об утверждении неполной недели можно ознакомиться по ссылке.

После издания приказа порядок действий работодателя будет следующим:

Сотрудникам передают уведомления о предстоящем изменении существенных условий договора с указанием на причины подобных изменений. Сделать это нужно как минимум за 2 месяца до их внедрения (на основании ч. 2 ст. 74 ТК).
Сотрудники должны подписаться о получении уведомления, в противном случае, оформляется акт об отказе от подписания документа.
При отказе от работы по новому графику сотрудников увольняют; при согласии – они продолжат работу. В трудовую книжку не вносят изменения в связи с установлением неполного рабочего времени.
Уведомляется служба занятости об изменении графика работы.

💰 Особенности оплаты

За исполнение рабочих обязанностей работнику положен месячный оклад без учета компенсаций, стимулирующих и социальных выплат либо плата по определенной тарифной ставке. За неполный месяц размер платы пересчитывается пропорционально фактически отработанному времени. При этом менять штатное расписание не нужно.

Формула для расчета зарплаты за неполный месяц будет следующей:

месячный оклад / на количество дней в месяце * на количество отработанных дней.

Например, оклад работника установлен в 100 тыс. р. с учетом двух выходных. Работник отработал на 4-дневной неделе 18 дней вместо 22. Его оклад составит: (100000 руб. / 22 * 18) = 81818,18 р.

Но если работнику установили неполный рабочий день, то дополнительное время работы за пределами сокращенного графика должно оплачиваться, как сверхурочные.

При выплате зарплаты за неполный месяц она может не превышать МРОТ (12130 р. на федеральном уровне). При этом базовый месячный оклад не может быть меньше федерального или регионального МРОТ.

❗ Ответственность работодателя

Если работодатель не соблюдает установленные условия ТК по изменению рабочего графика, то ему грозит ответственность. Одним из типичных нарушений является пересмотр рабочей недели без согласования с сотрудниками в принудительном порядке.

Несправедливо уволенный сотрудник может пожаловаться на работодателя в суд и в трудовую инспекцию. Суд вправе постановить восстановить в должности работника с выплатой заработка за период вынужденного простоя.

За нарушение норм трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Должностным лицам предприятия по указанной статье грозит штраф в сумме до 5 тыс. р., а при повторном проступке – от 10 тыс. до 20 тыс. р. или в виде дисквалификации на период до 3 лет. Организация-работодатель в статусе юрлица может быть оштрафована на сумму 30-50 тыс. р., при повторном правонарушении – 50-70 тыс. р.

🔔 Неполное рабочее время по инициативе работника

Работник, который планирует перейти на неполный рабочий день, должен придерживаться следующего алгоритма:

Написать заявление на имя руководителя с указанием причины перехода и временного промежутка, на который он хотел бы сократить ежедневное количество часов.
Заявление передается в отдел кадров и далее подлежит согласованию с руководством.
Работодатель и работник подписывают допсоглашение к трудовому договору с указанием на перечень изменений и новую продолжительность рабочего дня. Каждая из сторон получает свой экземпляр соглашения.

Когда сотрудник относится к кругу льготников, которым работодатель не вправе отказать на просьбу о переходе на сокращенный день, то он должен предъявить документальные доказательства своего льготного статуса. Такими свидетельствами могут стать:

Справка из женской консультации о беременности.
Свидетельство о рождении ребенка.
Справка от УК о составе семьи.
Больничный листок.
Документ об опекунстве.

При изменении графика по инициативе работника биржу труда уведомлять не нужно.

👍 Плюсы и минусы перехода

В числе преимуществ перехода на неполную рабочую неделю можно отметить (по мнению Минтруда):

Работники получат больше времени на семейный досуг, восстановление после рабочей недели, отдых, спорт, культуру.
Возможность увеличения эффективности и производительности труда, благодаря большей продолжительности отдыха.
У работодателей будет меньше проблем с охраной здоровья персонала. У современных работников существенно сократились физические нагрузки и одновременно возросли психологические.

Недостатками неполной рабочей недели являются:

Для работодателя сокращение рабочей недели приведет к увеличению затрат на рабочую силу, так как платить будут столько же, сколько и при пятидневке. При пересчете на час времени работник обойдется дороже.
Вырастет себестоимость продукции.
Возможное сокращение заработной платы и персонала.
Вероятен рост нагрузки на сохранивших места работников.

Рядовые граждане положительно оценивают возможность получения дополнительного выходного, но опасаются, что за этим последуют массовые сокращения и уменьшение зарплат. Эксперты так же не дают однозначной оценки относительно того, к чему приведет сокращение рабочего времени.

Читайте также: