Статья 11 условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Кто имеет право на назначение социальной пенсии

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, устанавливается:

Детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

Найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».

Социальная пенсия по старости устанавливается:

Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
Гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Какие документы представить

К заявлению о назначении социальной пенсии представляются:

документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения;

при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Документы об установлении социальной пенсии по инвалидности

Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Условия назначения

Условия назначения социальной пенсии:

постоянное проживание на территории Российской Федерации;
принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Сроки назначения

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. За исключением:

случаев, когда установлена социальная пенсия по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, которые ранее получали социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
случаев, когда установлена социальная пенсия по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые ранее получали страховую пенсию по инвалидности и выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Размеры социальной пенсии

Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

5606,15 рублей в месяц

13454,64 рублей в месяц

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

11212,36 рублей в месяц

4765,27 рублей в месяц

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:

через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).

При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.

Забота государства о незащищённых слоях общества – детях, инвалидах и стариках – выражается в материальном и нематериальном виде. Льготы, бесплатные услуги, дополнительные возможности – это нематериальная компенсация за стеснённые условия жизни. Социальные пенсии, надбавки – компенсация в денежной форме. Что такое социальная пенсия и кто ее получает в России в 2020 году – тема статьи.

Федеральный закон О государственном пенсионном обеспечении ФЗ 166

Вне зависимости от вида, денежные довольствия назначаются в соответствии с ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Статья 11 определяет круг граждан, которые могут рассчитывать на выплату социальной пенсии в 2020 году:

Мужчины, достигшие 67 лет.
Женщины, достигшие 63 лет.
Мужчины, достигшие 57 лет, постоянно проживающие на Крайнем Севере и относящиеся в малочисленным народам севера.
Женщины с Крайнего Севера, достигшие 52 лет.
Лица в этом возрасте, не имеющие российского гражданства, но официально проживающие в РФ 15 и более лет.
Инвалиды, достигшие совершеннолетия.
Дети-инвалиды.
Студенты, обучающиеся на очной форме, в возрасте до 23 лет, если подтверждено отсутствие одного или обоих обеспечителей (опекунов, родителей).
Малолетние иждивенцы, потерявшие своих обеспечителей.

Виды довольствия

Этот вид пенсии можно оформить по причинам:

По старости – то есть, по достижению возраста, указанного в ст.11 ФЗ 166 при условии, что они не успели наработать нужный стаж и накопить ИПК выше минимального значения. В этом случае они являются нетрудоспособными, но права на трудовые выплаты не имеют, поэтому государство определило им некоторую меру поддержки. Социальная пенсия обычно меньше трудовой, поэтому выгоднее всё-таки постараться достичь нужных показателей.
Пенсия по потере кормильца – назначается детям и студентам до окончания учебного процесса, но не старше 23 лет. Главная причина назначения этого вида выплат – отсутствие у гражданина одного или обоих родителей. Прекращение выплат не зависит от того, каким образом гражданин перестал быть студентом очной формы: получил диплом или бросил учёбу. Если трудоспособный гражданин успел до 23 лет восстановиться или поменять ВУЗ, выплаты возобновляются.
Социальная пенсия инвалидам. Кому выплачивается: инвалидам всех групп, включая детей.

Социальная пенсия по старости: условия, сроки, порядок выплат, оформление

Условия получения

Гражданин достиг нетрудоспособного возраста;
Он не имеет достаточный уровень ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), минимальное значение которого меняется ежегодно: в 2020 году составляет 18,6, а к 2023 году установится на отметке 30.
Гражданин не наработал даже минимального трудового стажа. Сейчас он равен 11 годам, к 2023 году (срок окончания перехода на новую программу пенсионного обеспечения) станет 15 лет для женщин и для мужчин.
Гражданин официально не работает и не получает пособие от центра занятости. За него не идут отчисления в Пенсионный Фонд.

Отдельно в законодательстве указаны жители Крайнего Севера – представители коренных народов. Они имеют право на более ранний выход на пенсию, но только при условии, что относятся к малочисленным и коренным народам, живут на севере постоянно, сохраняют обычаи и ведут образ жизни своих предков.

Сроки назначения

Рассчитывать на социальную пенсию могут граждане, чей возраст на 5 лет больше возраста наступления нетрудоспособности. В 2020 году это 63 года для женщин и 67 лет для мужчин. К 2023 году значения установятся на уровне 65 и 70 лет соответственно.
Жители северных территорий могут оформить пособие в 2020 году в возрасте 52 лет мужчины и в возрасте 47 лет женщины (после завершения реформы – 55 и 50 лет соответственно).
Выплаты происходят пожизненно или до того момента, пока социальный пенсионер не устроился на работу. Трудоустройство даёт шанс накопить недостающий стаж и ИПК, после чего пенсионеру назначается страховая пенсия.

Как оформить пенсию по старости

Гражданин, достигший пенсионного возраста, обращается в региональное отделение ПФР, где получает информацию о состоянии своего счёта. Если ИПК и стаж не дотягивает до минимальных значений, ему даётся 5 лет, чтобы наработать недостающие показатели. Если этого не произошло, нужно снова обратиться в ПФР с документами и заявлением. Через 10 дней социальная пенсия будет назначена.

Порядок выплат социальных пенсий по старости

Ежемесячно в объёме, установленном государством в каждом регионе отдельно. На 2020 год размер соцпенсии – 5283 рублей 85 копеек. Ежегодно эта сумма индексируется и увеличивается в связи с инфляцией. В каждом регионе пенсионеру, оформившему социальную пенсию, положены доплаты из регионального бюджета: их размер устанавливают субъекты самостоятельно.

Социальная пенсия по потере кормильца

Условия получения

На этот вид материальной помощи могут претендовать дети и студенты в соответствии со ст.11 ФЗ 166, если утраченный обеспечитель не имел трудового стажа и не работал в госструктурах. В иных случаях назначается страховая выплата или довольствие из средств министерства обороны (если погибший был военнослужащим).

Сроки назначения

Со дня потери кормильца: с момента, когда он умер или официально признан пропавшим без вести;
До достижения 18 лет;
Студентам – до 23 лет или окончания учёбы в ВУЗе на очной форме.

Примечание: если гражданин, будучи студентом, официально устроился на работу, выплаты продолжатся.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Законный представитель ребёнка, оставшегося без одного или сразу двоих родителей, оформляя этот вид выплат на иждивенца, должен предоставить бумаги, подтверждающие опекунство. Трудоспособный гражданин, обучающийся на очной форме, может подать заявление самостоятельно. В пакет документов входят бумаги, подтверждающие личность и родство с умершим, а так же документ, подтверждающий смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести. Дополнительно могут понадобиться справка из учебного заведения и иные документы, на основании которых у иждивенца нет права на страховую пенсию.

Порядок выплат

Пенсия перечисляется один раз в месяц. Её размер на начало 2020 года составляет 4982 рубля 90 копеек, но 1 апреля ожидается ежегодная индексация, после чего размер выплаты немного увеличится.

Социальная пенсия по инвалидности

Условия получения

Гражданин имеет документы, подтверждающие инвалидности (справка МСЭ);
Гражданин не имеет трудового стажа.

Сроки назначения пенсии по инвалидности

Социальная поддержка в связи с инвалидностью назначается с момента официального получения статуса инвалида, вне зависимости от группы. Выплачивается:

Детям-инвалидам до наступления 18 лет;
Инвалидам 1, 2 и 3 групп – на период действия справки об инвалидности (1, 2 года или пожизненно). После обновления бумаги выплаты возобновляются.

Как оформить

Обратиться в региональное отделение ПФ лично или через законного представителя, предоставив необходимые документы: заявление, справку МСЭ, справку с места жительства, документы, подтверждающие личность.

Если требуется продление выплат в связи с обновлением справки МСЭ, нужно повторное обращение с заявлением.

Порядок выплат социального довольствия по инвалидности

Выплаты происходят один раз в месяц. Размер материальной помощи зависит от группы инвалидности:

Дети-инвалиды: 12681 рубль 9 копеек;
Инвалиды I группы, а так же получившие I группу по достижению 18 лет, перешедшие из статуса дети-инвалиды: 10567 рублей 73 копейки;
Инвалиды II группы: 5283 рубля 84 копейки;
Получившие II группу по достижению 18 лет (с детства): 10567 рублей 73 копейки;
Инвалиды III группы: 4491 рубль 30 копеек.

Дополнительно каждый инвалид может выбрать денежную компенсацию, отказавшись от льгот по лекарственному обеспечению и некоторых иных привилегий. Ежегодно размеры социальной помощи индексируются. Дополнительные выплаты могут быть назначены из регионального бюджета.

Заключение

Социальная пенсия – это мера поддержки, получить которую несложно при наличии подтверждающих документов. Выплаты начинаются с месяца, следующего за месяцем обращения в Пенсионный Фонд. Прекращаются выплаты автоматически, но для того, чтобы их возобновить, в большинстве случаев требуется повторный визит в ПФР. Небольшие размеры социальных пенсий по старости – это стимул повысить показатели стажа и ИПК для назначения страховой пенсии.

Краткое содержание:

Порядок назначения и выплаты социальных пенсий регламентируется Законом № 166-ФЗ от 15.12.01 г. Это особый вид государственной поддержки лиц, у которых нет права на страховое пособие из-за отсутствия необходимого стажа. Также такое пособие оформляется при наличии инвалидности, по причине потери кормильца и т.д. Какие действуют условия назначения социальной пенсии и ее размеры в 2020 году для разных категорий получателей.

Социальная пенсия – виды, условия, размер

Особенности назначения социальной пенсии зависят от ее вида. Все существующие меры поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных граждан приведены в стат. 11 № 166-ФЗ. В целом данный закон посвящен государственному пенсионному обеспечению россиян. Прежде всего, это выплаты госслужащим, военнослужащим, блокадникам, участникам ВОВ, космонавтам, летчикам, тем, кто пострадал от радиационных или техногенных катастроф.

Дополнительно закон о назначении социальной пенсии предоставляет право на пособие пожилым гражданам (по старости), лицам, которые потеряли кормильца или получили инвалидность. Нормативные требования социального обеспечения о назначении пенсии подразумевают финансирование таких выплат из средств федерального бюджета нетрудоспособным гражданам. Основным условием назначения социальной пенсии является постоянное проживание в России.

Социальная пенсия – кому положена

Организация назначения социальных пенсий заключается в оформлении пособий инвалидам, по старости и при потере кормильца. По категориям получателей установлен порядок оформления выплаты:

• По старости – полагается мужчинам/женщинам по достижении возраста в 70/65 лет при отсутствии необходимого для получения страховой пенсии стажа. Также этот вид пособия оформляется представителям малочисленных северных народов по достижении возраста в 55/50 лет (для мужчин/женщин). Обязательным условием назначения государственной социальной пенсии для северных народов является проживание на Севере на момент оформления пособия.
• По инвалидности – полагается инвалидам любой группы (1, 2 или 3), а также детям с инвалидностью и инвалидам с детства. Если у инвалида есть хотя бы один день стажа занятости, ему будет назначено не социальное обеспечение, а страховое.
• По потере кормильца – полагается детям в возрасте младше 18 лет (при условии очного обучения младше 23 лет), которые остались без одного родителя или без обоих родителей, или без одинокой матери. Доказывать факт иждивения по закону не требуется. Исключение – ситуации, когда ребенок уже достиг возраста 18 лет либо объявлен полностью дееспособным.
Кроме того, социальная пенсия также полагается тем детям, оба родителя которых неизвестны. Возраст ребенка – до 18 лет (до 23 при прохождении очного обучения). Факт трудоустройства при назначении социального пенсионного обеспечения важен, когда оформляется пенсия по старости. В период официальной работы такая пенсия не выплачивается.

Социальная пенсия – размер в 2020 году

Размер социальной пенсии различается для каждой из категорий получателей. Индексация таких пособий осуществляется государством не с 1-ого января, а с 1-ого апреля. В 2020 году выплаты повысили на 6,1 % (ПП № 270 от 13.03.20 г.).

Если величина пенсии составляет сумму менее прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, ему назначается доплата. Если гражданин проживает в местностях, где утвержден районный коэффициент, размер общей пенсии рассчитывается с учетом такого коэффициента. Но в случае выезда на ПМЖ из региона в другой субъект, величина пенсии пересчитывается уже без учета коэффициента.

С учетом апрельской индексации на коэффициент 1,061, какие размеры социальных пенсий в 2020 году? Привожу суммы по категориям получателей после повышения:

• По старости – 5606,17 руб.
• По потере кормильца – 5606,17 руб. для тех, кто потерял одного из родителей. 11212,36 руб. для тех, кто потерял обоих родителей или одинокую мать.
• По инвалидности – 11212,36 руб. для инвалидов с 1 группой, со 2 группой с детства. 13454,64 руб. для детей с инвалидностью, с 1 группой с детства. 5606,17 руб. для инвалидов со 2 группой. 4765,27 руб. для инвалидов с 3 группой.
• Если родители неизвестны – 11212,36 руб.

• Социальная пенсия – основания назначения

Чтобы оформить пенсию, нужно получить на нее право. Обязательными условиями назначения по закону считаются постоянное проживание в России и нетрудоспособность физлица. Не забывайте, что процедура носит заявительный характер. То есть, даже если у человека возникло право на пенсию, обратиться в ПФР он должен самостоятельно. Автоматически пособие не назначается. В какой момент подавать заявление? В любой после того, как возникло на нее право.

Порядок назначения социальной пенсии по старости

Документы для оформления пенсии подаются в ПФР по адресу проживания физлица. Или можно предоставить данные в МФЦ. В число обязательных документов входят:

• Заявление – по форме фонда.
• Паспорт, СНИЛС.
• Документ, который подтверждает право на пенсию – заключение МСЭ (для инвалидов), справка о принадлежности к северным народам, свидетельство о смерти кормильца, документы о подтверждении родственных связей и т.д.

• Прочие бланки по необходимости. Если какие-то документы уже есть в личном деле гражданина, повторно их подавать не требуется.

Рассмотрение заявления занимает не более 10 дней. Именно в этот период гражданину выдается решение о назначении пособия. Выплаты начинаются с месяца, в котором последовало обращение, если право на пенсию уже есть. Способ перечисления денег – через банк на карту, через Почту России, на дом.

Если статья была вам интересна, то предлагаю принять участие в обсуждении, поделиться в социальных сетях и оценить на свое усмотрение.

инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалиды с детства, не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо на пенсию по инвалидности в соответствии со статьями 8 - 10 настоящего Федерального закона;
дети-инвалиды;
дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 8 и 10 настоящего Федерального закона;
граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7 - 10 настоящего Федерального закона;
граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 7 - 10 настоящего Федерального закона.
2. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.
Комментарий к статье 11
1. Социальная пенсия - один из видов пенсий, назначаемых в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении. Согласно п. 4 ст. 5 Закона о трудовых пенсиях социальная пенсия устанавливается гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию. По смыслу этой нормы обязательным условием назначения социальной пенсии является невозможность назначения какой бы то ни было трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) безотносительно к размеру последней. Соответствующее правило закреплено и в п. 1 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении в отношении предусмотренных этой нормой категорий граждан.
Данное правило применяется с учетом разъяснения Минтруда России от 07.05.02 N 34 "О порядке применения пункта 4 статьи 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 10.06.02 N 3508) .
--------------------------------
БНА. 2002. N 28.
Согласно разъяснению необходимо учитывать, что вопрос о праве на трудовую пенсию, как предусмотрено п. 1 ст. 18 и п. 1 и 2 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, может быть рассмотрен только при наличии на то волеизъявления гражданина, которое выражено посредством обращения с заявлением о назначении пенсии. В целях единообразного применения пенсионных законов при решении вопроса о возможности установления социальной пенсии под лицами, не имеющими по каким-либо причинам право на трудовую пенсию, предложено понимать граждан, которые:
- не соответствуют условиям назначения трудовой пенсии;
- соответствуют этим условиям, но за пенсией в установленном порядке не обращались;
- обращались за трудовой пенсией с заявлением, но до дня вынесения положительного решения официально отозвали свое заявление и документы;
- официально отказались от уже назначенной им трудовой пенсии.
Следовательно, социальная пенсия может быть назначена лицам, как не имеющим, так и имеющим право на трудовую пенсию, если они заинтересованы в получении этой пенсии вместо трудовой.
2. Право на социальную пенсию предоставлено только лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации. Лицам, проживающим здесь временно, такая пенсия не может быть назначена. Тем, кто выехал на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, социальная пенсия не назначается, а назначенная социальная пенсия в период постоянного проживания за границей не выплачивается.
3. Право на социальную пенсию установлено для пяти категорий граждан.
Пенсия может быть назначена инвалидам, включая инвалидов с детства, с любой степенью ограничения способности к трудовой деятельности - III, II либо I. До 1 января 2004 г. на равных основаниях применяются соответственно I, II либо III группы инвалидности (см. п. 2 ст. 26 Закона о государственном пенсионном обеспечении). Назначению пенсии инвалиду должна предшествовать проверка его права на трудовую пенсию и на пенсию по инвалидности в соответствии со ст. 8 - 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении (т.е. установленную военнослужащим, участникам войны и лицам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф). При этом относительно трудовой пенсии применяется правило, изложенное выше.
4. Ко второй категории лиц, имеющих право на социальную пенсию, относятся дети-инвалиды. Таковыми могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста. Степень утраты трудоспособности или группа инвалидности им не устанавливается. По достижении детьми-инвалидами 18-летнего возраста и признании их инвалидами с ограничением трудоспособности любой из трех степеней им может быть назначена социальная пенсия по этому новому основанию.
Согласно п. 1 - 3 Положения о признании лица инвалидом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" (в ред. от 26.10.2000) , категория "ребенок-инвалид" устанавливается учреждением медико-социальной экспертизы. Факт установления инвалидности подтверждается справкой, выдаваемой по форме, утвержденной Минтрудом России.
--------------------------------
СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4127; 2000. N 39. Ст. 3880; N 45. Ст. 4478.
Как предусмотрено ст. 19 Федерального закона от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (в ред. от 07.08.2000) . ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия, установленная для детей-инвалидов. Следовательно, таким детям эта пенсия назначается и выплачивается независимо от состояния их здоровья, т.е. не только при заболевании СПИДом с признаками инвалидности, но и при обнаружении ВИЧ-инфекции.
--------------------------------
СЗ РФ. 1995. N 14. Ст. 1212; 1996. N 34. Ст. 4027; 1997. N 3. Ст. 352; 2000. N 33. Ст. 3348.
5. Третья категория нетрудоспособных граждан, которым может быть назначена социальная пенсия, - это дети в возрасте до 18 лет, если они потеряли хотя бы одного родителя (в том числе дети умершей одинокой матери). В качестве условия, при котором им может быть назначена социальная пенсия, указано отсутствие у них права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Законом о государственном пенсионном обеспечении или Законом о трудовых пенсиях (о понимании отсутствия права на пенсию см. п. 1 коммент. к ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении). Лица, достигшие 18-летнего возраста, не вправе претендовать на социальную пенсию, как потерявшие кормильца. Судя по тексту п. 4 ст. 8 Закона о государственном пенсионном обеспечении, в случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления, назначается социальная пенсия. Аналогичная норма содержится и в Законе о трудовых пенсиях (п. 11 ст. 9). Однако анализ этих положений во взаимосвязи со ст. 11 и 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении не дает оснований для расширения круга лиц, имеющих право на социальную пенсию, в частности, за счет включения в него лиц старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме. Социальная пенсия может назначаться тогда и постольку, когда и поскольку право на нее установлено ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении.
6. Сохранено право на досрочное назначение социальной пенсии гражданам из числа малочисленных народов Севера, которое было установлено ст. 27 Закона РФ от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в ред. от 10.01.03) . Социальная пенсия назначается им по достижении общеустановленного пенсионного возраста, т.е. на 5 лет раньше, чем остальным гражданам. Хотя в тексте комментируемой нормы право малочисленных народов Севера не связано с их проживанием на Севере, представляется, что основанием их особого пенсионного обеспечения является именно проживание в соответствующих районах и местностях, а не национальная принадлежность. В п. 4 указания Минсоцзащиты России от 06.07.94 N 1-4-У, Миннаца России от 14.07.94 N 1459 и ПФР от 08.07.94 N ЮЛ-6-23/3562 "О применении Закона РФ от 19 февраля 1993 г. "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" при назначении и перерасчете пенсий" (зарегистрировано в Минюсте России 04.08.94 N 651) (в ред. от 01.06.99) содержится Перечень малочисленных народов Севера, в котором названы ненцы, эвенки, ханты, эвены, чукчи, нанайцы, коряки, манси, долганы, нивхи, селькупы, ульчи, ительмены, удэгейцы, саами, эскимосы, чуванцы, нганасаны, юкагиры, кеты, орочи, тофалары, алеуты, негидальцы, энцы, ороки, шорцы, телеуты, кумандинцы. Этот перечень не является исчерпывающим. О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей см. коммент. к ст. 28 Закона о трудовых пенсиях.
--------------------------------
ВСНД и ВС РФ. 1993. N 16. Ст. 551; N 26. Ст. 957; РГ. 1994. N 11; СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 220; 2001. N 1 (ч. 1). Ст. 3; N 33 (ч. 1). Ст. 3413; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2003. N 2. Ст. 160; Экспресс-Закон. 1999. N 34; БНА. 1999. N 29.
Документом, подтверждающим принадлежность к малочисленным народам Севера, является паспорт или свидетельство о рождении, где указана соответствующая национальность. Если в указанных документах требуемые сведения отсутствуют, представляются справки, выданные общинами малочисленных народов Севера или органами местного самоуправления (см. п. 18 Перечня документов).
7. Пятая категория граждан, имеющих право на социальную пенсию, - это граждане (за исключением граждан из числа малочисленных народов Севера), достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно). О таком условии назначения пенсии, как отсутствие права на трудовую пенсию, см. п. 1 коммент. к ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении.
8. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Лицам, которым в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении назначена пенсия по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца, социальная пенсия не может быть назначена. Исключение составляют родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и вдовы военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну или войну с Японией. Им одновременно с пенсией по случаю потери кормильца-военнослужащего может быть назначена социальная пенсия (см. коммент. к ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении).
О возможности получения одновременно социальной пенсии и пенсии по случаю потери кормильца, пострадавшего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, см. также коммент. к ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении.
9. Пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, в период выполнения оплачиваемой работы не выплачивается. По смыслу этой правовой нормы, по заявлению лица, достигшего указанного возраста и состоящего в трудовых отношениях или выполняющего иную работу, на которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, социальная пенсия ему должна быть назначена, однако выплачиваться она может только после прекращения оплачиваемой работы.
Пункт 2 комментируемой статьи касается только пятой из перечисленных в п. 1 категорий граждан - тех, кому пенсия назначена именно в связи с достижением указанного возраста. Если социальная пенсия назначается в связи с инвалидностью или в связи с принадлежностью к малочисленным народам Севера, она должна выплачиваться независимо от факта оплачиваемой работы, даже если обращение за ней последовало по достижении 65 - 60 лет.
Не влияет факт оплачиваемой работы на выплату пенсии детям-инвалидам и детям, потерявшим кормильца. Пункт 2 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении применяется с учетом п. 3 ст. 27 Закона о государственном пенсионном обеспечении, согласно которому граждане вправе получать социальную пенсию, назначенную до 1 января 2002 г., в ранее установленном размере.

Читайте также: