Страхового стажа пенсии безработных

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Бесплатно по России

Бесплатно по России

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

• наличие постоянного места работы;
• место жительства за пределами РФ;
• проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Постановка на учет в центр занятости и признание гражданина безработным позволяет ему не только найти новое место работы, но и получить от государства материальную помощь для безработных.

Кроме этого, в определенных случаях периоды, когда безработный гражданин состоял на учете в службе занятости, зачисляются в его трудовой стаж.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Учитывается ли время состояния на учете в службе занятости при выходе на пенсию?

Понятие трудовой стаж можно назвать обобщенным, так как он делится на несколько видов:

• общий;
• страховой;
• специальный;
• непрерывный.

Каждый из вышеперечисленных видов стажа имеет свой порядок расчета, установленный на законодательном уровне. При оформлении пенсионных выплат берется во внимание страховой стаж, под которым понимается общая продолжительность времени работы или иной деятельности. За весь этот промежуток времени в пользу гражданина должны осуществляться страховые взносы в пенсионный фонд.

В трудовой стаж входят периоды, когда гражданин получает пособие по безработице.

Каким образом может повлиять величина выплат на размер пенсии?

Безработный гражданин, находящийся на учете в центре занятости, может претендовать на увеличение своего трудового стажа за этот промежуток времени, только в том случае, если он до этого момента и (или) после него был трудоустроен или занимался другой деятельностью (ст.11 № 173-ФЗ ). Получение пособия по безработице не влияет на размер пенсионных выплат.

Если гражданин состоял на учете в центре занятости, получал денежное пособие, то этот факт никаким образом не отразится в дальнейшем на размере пенсии, так как с такого рода выплат не отчисляются взносы в пенсионный фонд.

Таким образом, промежуток времени, когда безработный состоит на учете в центре занятости и получает материальную помощь, входит в стаж, но не отражается на размере будущей пенсии. Кроме этого, периоды получения пособия по безработице не входят в общий трудовой стаж, который используется при расчете денежных выплат, связанных с временной нетрудоспособность, беременностью и родами.

Как добиться начисления средств тем, кто не начинал трудовую деятельность?

Обратиться в центр занятости для поиска работы могут не только лица, уволенные с предыдущего места работы, но и те, кто впервые ее ищет (о нюансах оформления пособия по безработице после увольнения мы писали здесь). Главное условие для получения денежного пособия — это признание гражданина безработным. О том, кто имеет право получить пособие по безработице, написано тут.

Согласно законодательству РФ, любой нетрудоустроенный гражданин может обратиться за помощью в службу занятости. Необходимо предоставить следующий пакет документов:

• заявление о признании безработным;
• паспорт;
• документ, подтверждающий полученное образование или другие профессиональные навыки.

После сдачи всех необходимых документов, сотрудники центра занятости не позднее 11 дней принимают решение о признании гражданина безработным, что дает ему право на получение соответствующего пособия.

Если гражданин после рассмотрения его документов не явился в назначенный ему день в службу, то он не будет поставлен на учет, как безработный. Полный перечень документов, которые могут понадобиться всем гражданам для постановки на учет и получения пособия, вы можете найти в отдельной статье.

• был ли трудоустроен гражданин перед обращением в центр занятости;
• какой был размер заработка на последнем месте работы;
• если был уволен, то по какой причине;
• на протяжении какого времени не лицо не имеет работы.

Если у человека нет рабочего стажа, то после признания его безработным он может рассчитывать на получение пособия только в минимальном размере — 850 руб. Максимальный промежуток времени, на протяжении которого выплачивается пособие по безработице, равен 24 месяцам из 36. О том, как рассчитать пособие по безработице, говорится в нашем материале, а в этой статье мы писали о сроках и порядке выплаты такого пособия.

Если в течение первого года после начисления выплат, лицо по прежнему остается без работы, то ему полагается материальная помощь в размере минимального пособия на протяжении следующих 12 месяцев.

Есть ли возможность продления срока начисления выплат и за какие заслуги?

Это касается следующих случаев:

Если в службу занятости обращается мужчина, возраст которого менее 60 лет, или женщина, не достигшая 55 лет, а их страховой стаж соответственно 25 и 20 лет или более, а также они имеют необходимый стаж на соответствующих видах работ, что дает им возможность выйти на пенсию раньше срока.

С учетом продления выплаты пособия по безработице не могут длиться более 24 календарных месяцев в течение 36 календарных месяцев.

Нужно обратить внимание на то, что в страховой стаж входит не только трудовая деятельность, но и иная, во время которой осуществлялись взносы в пенсионный фонд. Если гражданин является безработным, но потерял работу он из-за ликвидации организации, или в связи с сокращением штата работников, а найти новое место работы нет возможности, то центр занятости может назначить гражданину (с его личного согласия) пенсию, которую он будет получать до момента возникновения у него права на получение трудовой пенсии по старости.

Возможно это не ранее, чем за 2 года до наступления такого возраста.

Таким образом, согласно ст. 32 Закона РФ №1032-1 безработный гражданин, состоящий на учете в центре занятости, имеет право продлить выплаты пособия по безработице при таких условиях:

• возраст 53 и 58 лет для женщин и мужчин;
• наличие общего стажа не менее 20 и 25 лет.

Таким гражданам начисляется пособие свыше 12 месяцев. Период будет зависеть от того, на какой срок их стаж превышает норму, необходимую для назначения пенсии по старости (по возрасту).

Для принятия решения об увеличении продолжительности выплат пособия по безработице порядок действий будет следующий:

1. Гражданин обращается в центр занятости, где он уже состоит на учете, к сотруднику, занимающемуся регистрацией граждан в качестве безработных, с просьбой продлить выплату пособия свыше 12 месяцев на основаниях ст. 32 Закона РФ №1032-1.
2. Безработный составляет заявление с просьбой о содействии в получении информации об имеющемся страховом стаже от пенсионного фонда. Эта информация выступает в качестве подтверждения оснований для дальнейшего начисления пособия.
3. После получения выписки из пенсионного фонда сотрудник центра занятости на основании данных о безработном и его стаже рассчитывает размер выплат и сроки их продления.
4. Решение о дальнейшей выплате пособия оформляется в виде приказа, заверенного директором центра занятости.
5. После принятого решения безработный гражданин знакомится с приказом, свое согласие с размером установленных выплат и сроком он подтверждает личной подписью.
6. Все составленные и подписанные обеими сторонами документы прилагаются к личному делу безработного гражданина.

Обращаясь в центр занятости для постановки на учет и дальнейшего поиска работы, а также получения денежного пособия по безработице, следует учитывать, что в большинстве случаев этот период времени войдет в стаж, но даже время, когда центр занятости выплачивает пособие, никаким образом не отражается на пенсионных выплатах в будущем.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Пособие по безработице — это деньги, выплачиваемые государством гражданам, официально признанным безработными. При соблюдении всех обязательных требований — человек признаётся безработным и ежемесячно получает от государства определённые суммы. Один из вопросов, часто волнующий тех, кто получает такое пособие — засчитывается ли оно в стаж?

Если гражданин встаёт на учёт в Центр занятости населения, благодаря чему определённое время осуществляется получение пособия по безработице — этот период засчитывается в страховой стаж (как встать на биржу труда после увольнения?).

Страховой стаж — это общая продолжительность работы человека за время его трудовой и/или иной деятельности в течение которой выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Если её не выдадут сразу же после снятия с биржи, то запрашивать её нет необходимости — Пенсионный Фонд запросит её сам в случае непредоставления.

Что даёт безработному учёт в Центре занятости?

• Ежемесячная выплата пособия по безработице. Денежные выплаты, которые будут производиться безработному в качестве пособия рассчитывается в соответствии со ст. 30, 33 и 34 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1.
• Помощь соискателю в поиске работы. Основное направление деятельности Центров занятости населения — помощь людям, временно оставшимся без работы с поиском нового рабочего места.Служба занятости подбирает вакансии, подходящие под опыт и квалификацию соискателя, и назначает собеседования. Также гражданину могут предложить в качестве временной занятости выполнение общественных работ.
• Специальная помощь в поиске работы для соискателей с инвалидностью. В ст. 24.1 Закона РФ «О занятости населения В Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 говорится о том, что инвалиды имеют полное право на обращение в службу занятости с целью подбора рабочего места, при этом сотрудники обязаны организовать гражданину с инвалидностью индивидуальный подход, а также подбирать места для работы, оснащённые оборудованием для инвалидов. Об условиях и порядке оформления пособия по безработице для инвалидов 1, 2 и 3 группы, читайте тут.
• Бесплатная переподготовка или повышение уровня квалификации. Согласно ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 зарегистрированные в Центре занятости граждане могут получить направление на бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации по действующей своей специальности или же просто пройти переподготовку.

Какое влияние регистрации на общую продолжительность выслуги?

Центр занятости населения является государственным посредником между безработным гражданином и работодателем. После того, как человек регистрируется в службе занятости, он начинает получать пособие по безработице.

Период и особенности получения денежных выплат

Время, в течение которого человек, признанный безработным будет получать денежные выплаты определяется в ст. 31 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1.

Пособие начинает начисляться в тот же день, когда гражданин признаётся безработным. Закон разделяет безработных на несколько категорий, для каждой действует свой период выплат:

1. У людей, признанных безработными, включая тех, кто в течение 12 месяцев до регистрации в службе занятости был уволен с военной службы по призыву, в связи с истечением её срока, и состоявших до момента увольнения в трудовых/служебных отношениях не менее 6,5 месяцев.
   Период денежных выплат не может составлять больше 6 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
2. Для граждан, которые раньше не работали; хотят после длительного перерыва возобновить рабочую деятельность; которые были уволены в связи с тем, что нарушали внутренний устав организации; которые были уволены по различным причинам в течение 12 месяцев до признания безработными, но проработавших на прошлом месте работы меньше 6,5 месяцев.
   Также для тех граждан, которые были признаны безработными, после чего отправлены на обучение от Центра занятости и отчисленных за неправильное поведение (например, прогулы) — период выплаты пособия не может составлять больше 3 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
3. Граждане, которым денежные выплаты были прекращены в связи с тем, что они были сняты с учёта службы занятости вследствие того, что в течение месяца они не являлись в Центр занятости необоснованно и не имея на то уважительных причин; те, кто путём обмана и/или ложных сведений пытался получить пособие; отказавшиеся с помощью письменного заявления от сотрудничества с службой занятости и нетрудоустроенные после снятия с учёта.
   При следующем обращении и признании безработными не смогут получать выплаты пособия до истечения 12 месяцев со дня первой регистрации лица в качестве безработного.

Как особенность получения пособий можно выделить процедуру получения денежных выплат в случае потери работы в связи с тем, что организация работодателя сократила количество сотрудников.

В случае сокращения штата работодатель обязан выплачивать уволенному сотруднику пособие в размере среднемесячной заработной платы в течение срока трудоустройства человека на новую работу, но не более чем в течение 2 месяцев.

С подачи Центра занятости этот срок может быть увеличен до 3 месяцев. Для этого сокращённому гражданину следует в течение 2 недель после увольнения обратиться в службу занятости.

Если в срок 2 месяцев гражданина не трудоустроят, Центр занятости вправе потребовать от работодателя оплатить ещё один месяц поиска, о чём сказано в ст. 178 Трудового Кодекса РФ. Также, п. 3 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 говорит о том, что пособие по безработице такому гражданину будет начисляться с первого дня после окончания периода выплаты денежных средств от работодателя.

Про основания получения пособия по безработице и продление сроков его выплаты читайте тут.

Влияет ли регистрация на бирже на пенсию?

Как уже было сказано выше — период, когда гражданин состоял на учёте в службе занятости и получал пособия, входит в трудовой стаж. Но на размер пенсии этот период никак не влияет, так как в это время в Пенсионный Фонд отчисления не производились.

Таким образом получается, что время, в течение которого начислялись пособия, никак не влияет на размер пенсии, но влияет на страховой стаж, который необходим при расчёте пенсии.

Период, в который гражданин не получал пособия, но был зарегистрирован на бирже труда — никак не влияет на пенсию и не входит в страховой стаж.

Из всего вышеизложенного следует вывод, что в случае потери работы или в случае возникновения трудностей с поиском рабочего места — выгодно обращаться в Центр занятости населения. Сотрудники смогут помочь с дополнительным обучением и подбором вакансии, а также есть возможность на время безработицы получать пособие.

Кроме того, большим плюсом является то, что этот период будет входить в страховой стаж при расчёте пенсии.

О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.

О том, как безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости в 2021 году, как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста, читайте подробно в данной статье.

Выход на досрочную пенсию безработным предпенсионерам в 2021 году, последние новости

Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.

Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).

В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.

Как предпенсионеру пойти на пенсию досрочно через центр занятости в 2021 году по новому закону

Порядок назначения досрочной пенсии безработному предпенсионеру регулируется статьей 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. Согласно положениям этой статьи, органы службы занятости населения могут направить гражданина на пенсию досрочно при выполнении следующих условий:

1. До оформления пенсии по старости на общих основания гражданину осталось 2 года или меньше. При этом пенсионный возраст определяется с учетом переходных положений, предусмотренных на период 2019-2022 гг. Уже начиная с 2023 года., право на досрочную пенсию безработному предпенсионеру будет предоставляться в фиксированном возрасте — для женщин с 58 лет, а для мужчин с 63.
2. Гражданин остался без работы в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением штата сотрудников.
3. Имеется страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин. При этом, если предпенсионер претендовал на льготную пенсию в связи со стажем работы по определенной профессии или в тяжелых/вредных условиях труда, стаж на соответствующих видах работ тоже должен быть выработан полностью.
4. Безработный предпенсионер не отказывался от двух вариантов предложенной ему работы во время периода безработицы и не отказывался от переобучения по направлению от ЦЗН.
5. Предпенсионер не нарушал сроки и условия перерегистрации без уважительной причины.
6. ЦЗН не может трудоустроить предпенсионера, что фиксируется в сведениях о ходе предоставления государственной услуги содействия в поиске работы.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, работник ЦЗН принимает решение о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина и оформляет предложение на специальном бланке. С этим документом предпенсионер может обратиться в ПФР для досрочного назначения выплат.

Снижение пенсионного возраста для безработных (таблица по годам)

Снижение пенсионного возраста на 2 года осуществляется с учетом переходных положений реформы, установленных в Приложении 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. График назначения досрочной пенсии в связи с невозможностью трудоустройства в предпенсионном возрасте, выглядит следующим образом:

После окончания переходного периода пенсионной реформы право на досрочное оформление пенсии безработным предпенсионерам будет предоставляться при достижении фиксированного возраста:

• с 58 лет женщинам (это касается рожденных в 1968 году и позже);
• с 63 лет мужчинам (для 1963 года рождения и позже).

Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста

Чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо получить предложение от органов службы занятости и обратиться с ним в территориальное отделение Пенсионного фонда. ЦЗН также может самостоятельно отправить документ в ПФР в электронной форме, тогда лично обращаться за ним не придется.

Подать заявление о назначении пенсии можно:

• При личном обращении в ПФР или МФЦ или через своего законного представителя;
• Дистанционно через портал Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР;
• Почтовым отправлением.

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

• Удостоверяющие личность гражданина (паспорт, вид на жительство и так далее);
• Подтверждающие стаж гражданина (трудовая книжка, договоры ГПХ, выписки из приказов и так далее);
• Справку о среднемесячной зарплате за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г.;
• Иные документы, предоставление которых влияет на величину назначенной гражданину пенсии. К примеру, свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.

Решение о назначении досрочной пенсии будет принято в течение 10 рабочих дней. Выплаты назначат со дня обращения, но не ранее дня возникновение права на их получение.

Нужно отметить, что в случае трудоустройства гражданина выплаты досрочной пенсии будут прекращены. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение может быть снова восстановлено.

При достижении пенсионного возраста получатель выплат может осуществить переход на страховую пенсию по старости. После такого перехода условие по осуществлению трудовой деятельности отменяется: пенсионер сможет устроиться на работу, и выплаты при этом будут сохранены.

Размер пенсии

Величина назначенной гражданину пенсии рассчитывается по общим правилам с применением балльной системы расчета. Чем больше пенсионных баллов было накоплено за трудовую деятельность (больше величина ИПК гражданина), тем выше размер назначенной пенсионной выплаты.

Расчет осуществляется по следующей формуле:

П = ИПК × СПК + ФВ

• П — размер начисленной пенсии;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент гражданина (сумма накопленных им баллов);
• СПК — стоимость 1 пенсионного коэффициента на дату проведения расчета;
• ФВ — величина фиксированной выплаты, установленная на дату произведения расчета.

При этом величины СПК и ФВ устанавливаются законодательно.

Например, уже известны их значения на период до 2024 года включительно:

Если рассчитанная по формуле пенсия окажется ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания, к ней будет назначена социальная доплата до величины ПМП. Таким образом размер выплаты будет доведен до значения регионального прожиточного минимума.

Последние новости о досрочной пенсии безработным предпенсионерам

В 2020 году обсуждался вопрос дополнительного снижения пенсионного возраста для безработных предпенсионеров — на 3 года вместо предусмотренных законом 2 лет. Такое решение предлагалось в качестве меры поддержки экономики и граждан России в условиях пандемии коронавируса. Сообщалось, что такая мера войдет в план восстановления экономики, разработанный Правительством. Однако в этот итоговый план ее так и не включили.

Поэтому по-прежнему претендовать на досрочное назначение пенсии могут только те безработные граждане, которым до оформления пенсии на общих основаниях осталось 2 и менее года.

Заключение

Коротко о главном:

• Согласно действующей редакции ст. 32 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», безработные граждане предпенсионного возраста имеют возможность досрочно выйти на пенсию. Речь идёт о людях, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, которые состоят на учёте в службе занятости.
• По предложению центра занятости им могут назначить пенсию на два года раньше положенного возраста с учётом переходного периода. Но есть два условия: наличие необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) и отсутствие возможности трудоустроиться (например, нет подходящих вакансий).
• Такая досрочная пенсия выплачивается только с согласия органа службы занятости, таким образом, это является его правом, а не обязанностью. Безработные тоже могут отказаться от предложения выйти на пенсию и продолжить искать работу. В случае обоюдного согласия предпенсионеру назначают досрочную пенсию на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости с учетом переходного периода. По достижении этого возраста ему назначат положенную страховую пенсию по старости.

Трудоспособные, но не занятые люди в предпенсионном возрасте могут претендовать на более ранний выход на пенсию по старости.

Досрочная пенсия для безработных граждан в 2020 году назначается при двух основных условиях: наличии стажа и официальной рекомендации от Центра занятости.

С повышением пенсионного возраста момент получения этой льготы будет сдвигаться пропорционально.

Правовая база вопроса

Правила досрочной пенсии безработным регламентируются следующими нормативными актами:

• Федеральный закон №166 «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001;
• ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»;
• ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховом обеспечении»;
• ФЗ №350 от 3.10.2018 «О внесении изменений в законодательные акты о назначении пенсионных выплат» (вступил в силу с 1 января 2019 года).

В последнем документе описывается схема повышения пенсионного возраста, в т. ч. при льготных основаниях.

С 2019 до 2023 года возраст для назначения пенсии будет постепенно увеличиваться по году за год, пока не достигнет нового лимита: 60 лет — для женщин, и 65 лет — для мужчин.

Нетрудоустроенные предпенсионеры, имеющие страховой стаж от 15 и 20 лет, соответственно, смогут обратиться за выплатами на 2 года раньше, чем предписано схемой.

Другие льготы и условия для досрочного выхода описываются в Федеральном законе №1032 от 19.04.1991 «О занятости населения»

Условия досрочного выхода для безработных

Выход на досрочную пенсию по старости для безработных возможен при следующих условиях:

1. увольнение с последнего рабочего места произошло в связи с сокращением персонала или полной ликвидацией предприятия;
2. нетрудоустроенный гражданин официально зарегистрирован в Центре занятости населения (ЦЗ), но вакансии для него отсутствуют;
3. трудовой стаж гражданина составляет не менее 20 лет (для женщины) или 25 лет (для мужчины);
4. сумма накопленных баллов пенсионного коэффициента соответствует или превышает актуальный лимит (в 2020 году он составляет 16,2 балла);
5. до назначения выплаты по старости на общих основаниях осталось не более 24 месяцев с учетом повышения пенсионного возраста.

При невыполнении хотя бы одного условия право утрачивается.

Стремясь сэкономить зарплатный фонд, некоторые работодатели настаивают на увольнении по собственному желанию вместо официального сокращения.

Согласие на такой ход может лишить работника не только льготы, но и компенсации в размере 2-3 окладов в период поиска нового места.

В регионах Крайнего Севера выход на пенсию, в т. ч. досрочный, осуществляется раньше, чем в других областях страны.

Расчет и сумма выплаты

Для расчета страховой выплаты применяется такая же методика, что и при общих основаниях назначения.

Общая сумма формируется из базовой и страховой выплаты. Размер актуальной базовой части – 5334,19 руб.

Для расчета страховой части нужно умножить количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость 1 балла для конкретного года. Например, в 2020 году каждый балл гарантирует прибавку в 87,24 руб.

Обращение в пенсионный фонд РФ для оформления досрочной пенсии

Порог ИПК для начисления пенсии составляет 16,2 балла. С каждым годом он увеличивается 2,4 единицы, пока не достигнет значения в 30 баллов.

Учитывая лимит, минимальный размер досрочной пенсии безработным предпенсионерам в 2020 году составит:

ДП = Б (база) + ИПК_мин.*СтБ = 5334,19 + 16,2*87,24 = 6747,48 руб.

При недостатке трудового стажа или пенсионных баллов безработный сможет рассчитывать только на пособие по безработице.

Его размер составляет 45-75% от заработной платы, но не более чем 11280 руб. Данная компенсация выплачивается нетрудоустроенному гражданину не больше 1 года.

Если человек состоит на учете в ЦЗ дольше 1 года, то выплату пособия приостанавливают на 6 месяцев, а потом возобновляют еще на 1 год. Оформить такую компенсацию могут только те, кто встали на учет в течение 12 месяцев со дня увольнения.

Порядок оформления

Как оформить досрочную пенсию безработному:

• при увольнении с занимаемой должности получить трудовую книжку с указанным основанием («По сокращению штата», «По ликвидации предприятия»);
• встать на учет в Центр занятости населения;
• подсчитать свой страховой стаж и количество баллов по формулам ИПК;
• при отсутствии подходящих вакансий получить в ЦЗ уведомление о возможности выхода до установленного срока;
• собрать пакет документов;
• обратиться в Пенсионный Фонд РФ с соответствующим заявлением.

При расчете ИПК важно учесть, что до 2014 года коэффициент подсчитывается по накопленной сумме, после – по балльной системе отчислений.

Куда обратиться

Досрочный выход на пенсию безработных граждан возможен только при наличии соответствующей рекомендации от центра занятости.

Для оформления выплаты нужно обращаться в ЦЗ и ПФР.

Пакет документов

Для назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными, потребуются такие документы:

1. СНИЛС;
2. паспорт;
3. документально оформленное уведомление от Службы занятости населения;
4. сведения о трудовом стаже заявителя и доходе за любые 5 лет с 2002 года;
5. письменное согласие безработного на назначение страховой выплаты;
6. заявление на досрочное предоставление средств;
7. дополнительные сведения (справка о месте проживания, изменении личных данных и др.).

Срок действия направления от Центра занятости составляет 1 месяц.

Подача позже этого срока допустима только при наличии веских оснований для просрочки (например, листа о временной нетрудоспособности, болезни и др.).

К пакету документов можно приложить сведения о несовершеннолетних детях, нетрудоспособных членах семьи и других иждивенцах.

Условия отказа и прекращения выплат

Отказать в назначении льготы могут только в момент ее оформления. Поводом для отказа может послужить неполный пакет документов, недостаток стажа и ИПК, увольнение с места работы по собственному желанию или виновным основаниям.

Выплата досрочной пенсии безработным гражданам

Если заявитель считает отказ неправомерным, он может обратиться с иском в суд.

Прекращение выплат возможно в следующих ситуациях:

• предпенсионер возобновил трудовую деятельность;
• в сведениях и документах получателя обнаружены признаки мошенничества, целью которого было увеличение стажа или иные махинации;
• гражданин достиг актуального пенсионного возраста.

Срок их начисления составляет не более 2 лет. После наступления соответствующего возраста пенсия начинает выплачиваться на общих основаниях.

Если человек устроился на работу, но не уведомил об этом ПФР, то он понесет административную ответственность и будет обязан вернуть все государственные средства, выплаченные с момента трудоустройства. Данное правило действует только в период льготных 2 лет.

Заключение

Предпенсионеры мало востребованы на рынке труда и имеют меньше возможностей для переквалификации, чем другие категории граждан.

Если страхового стажа гражданина достаточно, то он может претендовать на ранний выход на пенсию.

Досрочная пенсия безработным в 2020 году назначается с 54,5 и 59,5 лет, а в 2021 году – уже с 56 лет и 61 года для женщин и мужчин соответственно.

Читайте также:

  
• Стаж при назначении пенсии по старости образец
  
• Будут ли повышать пенсию пенсионерам за стаж работающим пенсионерам
  
• Пенсия за неполный горячий стаж
  
• Когда добавят 5 лет к пенсии по выслуге лет
  
• Страховая пенсия по старости и трудовая пенсия по старости в чем разница