Суммируются ли стажи для досрочного выхода на пенсию


С принятием в 2018 году законопроекта об увеличении возраста выхода на пенсию вопрос льготного стажа стал гораздо более актуальным. Наиболее массовые категории «льготников» – врачи и педагоги – не могут вникнуть в постоянно изменяющееся законодательство. Мы собрали информацию о профессиях, дающих право досрочно выйти на пенсию и порядок учета льготного стажа.

Досрочный выход на пенсию и льготный стаж

Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.

Возраст выхода на пенсию у мужчин
Дата рождения 1959 1960 1961 1962 1963 1964
Мужчины 60,5 61,5 63 64 65 65
Возраст выхода на пенсию у женщин
Дата рождения 1964 1965 1966 1967 1968 1969
Женщины 55,5 56,5 58 59 60 60

Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.

Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Как показывает практика, чаще всего вопросы касательно права на досрочную пенсию возникают у работников сферы образования и здравоохранения. Но стоит учитывать, что профессиональных категорий более 20, и условия у них различаются.

Некоторым требуется только наработать определенный стаж в профессии, другим – достичь определенного возраста и иметь общий стаж не меньше необходимого.

Какие категории работников получают пенсию досрочно

Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).

Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.

Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.

При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.

Врачи, учителя и работники театров

Право педагогических и медицинских работников выйти на более ранний выход на пенсию было установлено еще с 1960 года, соответствующим постановлением Совмина СССР.

В общем виде требования к стажу и возрасту выхода на пенсию педагогов, медиков и творческих деятелей такие:

При этом есть достаточно много дополнительных условий для досрочного выхода на пенсию. Прежде всего, по каждой категории есть соответствующие правила исчисления стажа и списки профессий, которые дают право на досрочную пенсию.

Для педагогов и медиков это – Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…».

Например, для работников образования выдвигаются требования по минимальной нагрузке – она должна быть не меньше, чем установленная для данной ставки. Однако это требуется только за период после 01.09.2000 года.

Для медицинских работников есть свой перечень профессий и медицинских организаций. При этом есть и дополнительный перечень, в котором перечислены профессии, дающие право засчитывать стаж в ускоренном порядке. Например, работа в должности оперирующего врача-специалиста дает право засчитать год работы за полтора года льготного стажа.

Досрочный выход на пенсию работников театров регулируется своим списком, который приведен в Постановлении Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию…».

Например, артисты балета выходят на пенсию после 15 лет работы, а артисты цирков – после 20 лет стажа.

Однако есть еще некоторые условия. После проведения пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста с 2019 года вступают в силу и другие, дополнительные требования к работникам образования, медицины и театров.

Выйти на пенсию можно будет не по достижению необходимого льготного стажа, а через несколько лет после этого. Причем эта «отсрочка» выхода на пенсию будет увеличиваться и достигнет 5 лет в 2023 году:

  • 2019 год – отсрочка на 1 год;
  • 2020 год – отсрочка на 2 года;
  • 2021 год – отсрочка на 3 года;
  • 2022 год – отсрочка на 4 года;
  • 2023 год и далее – отсрочка на 5 лет.

Касается это тех категорий работников, для которых не требуется достижение определенного возраста для выхода на пенсию (то есть, требуется только 15, 20, или 25 лет льготного стажа).

Таким образом, в 2019 году работник образования сможет выйти на пенсию досрочно через 1 год после того, как наберет 25 лет педагогического стажа. Если он наберет этот стаж к 2020 году, придется подождать 2 года, и так далее.

Гражданские работники силовых ведомств

Как известно, военнослужащие, работники МВД, Росгвардии имеют право выйти на пенсию по выслуге лет. Это касается только тех, кто служит по контракту. Однако в этих ведомствах есть и гражданские сотрудники. Для них тоже есть возможность выйти на пенсию досрочно.

Это, например, спасатели в структуре МЧС, гражданские работники ФСИН и работники противопожарной службы:

Виды работы Возраст выхода на пенсию Минимальный стаж в профессии Минимальный общий стаж
Мужчины Женщины Мужчины Женщины Мужчины Женщины
Спасатели 40 40 15 15
Работники Государственной противопожарной службы 50 50 25 25
Работники ФСИН 55 50 15 10 25 20

В данном случае к спасателям относят тех, кто работал в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для них есть соответствующее Постановление Правительства РФ от 1 октября 2001 г. N 702 «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб…»

Работники Государственной противопожарной службы – в данном случае это те, кто был занят не связанной с непосредственной ликвидацией ЧС работой. На них право досрочной пенсии распространяется согласно списку, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы…»

Работники ФСИН в данном случае – это те, кто был занят в качестве рабочих и служащих в учреждениях системы исполнения наказаний. Аналогично предыдущим категориям, используется утвержденный список (Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания…»).

Работники транспорта

Досрочно выйти на пенсию могут работники транспорта, которые работают в сложных условиях. Прежде всего, это работники гражданской авиации, морского флота и городского транспорта:

Виды работы Возраст выхода на пенсию Минимальный стаж в профессии Минимальный общий стаж
Мужчины Женщины Мужчины Женщины Мужчины Женщины
Работа на морских судах в рыбной отрасли 25 20
Плавсостав на морских и речных судах в рыбной отрасли 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Докеры-механизаторы в портах 55 50 20 15 25 20
Летный состав гражданской авиации 25 20
Диспетчеры гражданской авиации 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Обслуживание в гражданской авиации 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Трактористы и машинисты в сельском хозяйстве 50 15 20
Водители автобусов, троллейбусов и трамваев в городах 55 50 20 15 25 20
Работники локомотивных бригад на ЖД транспорте 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 лет 25 20

По каждому виду работ есть свои особенности. Например, водители городского транспорта смогут досрочно выйти на пенсию в том случае, если в течение периода работы осуществляли перевозки полный рабочий день (полная занятость должна приходиться как минимум на 80% периода работы). Маршруты должны быть зарегистрированы и иметь паспорт маршрута.

Водители пригородных, междугородних автобусных маршрутов, а также водители маршрутных такси не имеют права на досрочный выход на пенсию (последние – так как нет регулярных перевозок).

Аналогичные требования и особенности присутствуют для всех остальных категорий работников. Охватить их в рамках одной статьи было бы невозможно, поэтому представителям этих профессий по спорным вопросам лучше всего проконсультироваться у специалистов клиентской службы Пенсионного фонда России.

Работники профессий с тяжелыми и вредными условиями труда

Еще с советских времен существовали списки профессий, дающих право досрочно выйти на пенсию – Список 1 и Список 2. Первый список включал профессии с вредными и опасными условиями труда, а второй – работы с тяжелыми условиями труда.

Право досрочно выйти на пенсию представителям этих профессий не отменялось, они теперь указываются в соответствующем разделе Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Этим же законом выделяются и другие категории работников со сложными условиями труда, которые имеют право на досрочную пенсию. Обобщим их в таблице:

Виды работы Возраст выхода на пенсию Минимальный стаж в профессии Минимальный общий стаж
Мужчины Женщины Мужчины Женщины Мужчины Женщины
Вредные и опасные условия труда (Список 1) 50 45 10 лет 7 лет и 6 месяцев 20 15
Тяжелые условия труда (Список 2) 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 лет 25 20
Текстильная промышленность 50 20
Экспедиции в геологоразведочных и иных работах 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Лесозаготовки и лесосплав 55 50 12 лет и 6 месяцев 10 25 20
Полный рабочий день в подземных и открытых работах в добыче
полезных ископаемых
25 25

Отметим, что сами профессии, включаемые в первые 2 категории, указаны в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для представителей профессий с вредными и опасными, а также с тяжелыми условиями труда есть возможность раньше выйти на пенсию, даже не набрав указанного стажа:

  • работникам профессий по Списку 1 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждый отработанный по профессии год (если они набрали не менее половины необходимого стажа);
  • работникам профессий по Списку 2 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждые отработанные по профессии 2,5 года для мужчин, и 2 года для женщин (если они набрали не менее половины необходимого стажа).

По остальным профессиям Правительством также утверждаются соответствующие Постановления, которые регламентируют списки профессий по каждой категории льготников.

Порядок определения льготного стажа

Исчисление стажа, особенно льготного – это сложный процесс. Пенсионное законодательство СССР, а затем России неоднократно менялось, и это нужно учитывать.

Положения действующего закона о страховых пенсиях (400-ФЗ) предполагают, что за периоды до 2015 года нужно учитывать действовавшее на тот момент законодательство:

  • периоды работы (в том числе нестраховые периоды) включаются в стаж в соответствии с действовавшим на момент той работы законодательством;
  • работа по профессии включается в стаж, если на момент этой работы она давала право на включение в льготный стаж.

Это означает, что включить периоды работы, учебы, отпуска по уходу за детьми и иные периоды в льготный стаж можно только в том случае, если на тот момент они могли включаться в льготный стаж.

Соответственно, при исчислении стажа учитываются последовательно такие нормативно-правовые акты:

  • Постановление Совмина СССР от 04.08.1956 N 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
  • Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
  • Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ;
  • Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Поскольку рассмотреть весь процесс изменения законодательства для всех профессий в рамках одной статьи практически невозможно, рассмотрим наиболее важные вопросы – какие именно периоды работы и иной деятельности включаются в льготный стаж.

Прежде всего, стоит отметить: для досрочного выхода на пенсию при стаже 37 лет для женщин и 42 года для мужчин учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности (другими словами, работа и нахождение на больничном). Служба в армии, учеба и отпуск по уходу за ребенком в этот стаж не входят.

Что касается досрочного выхода на пенсию медиков и педагогов, то изменения были такими:

  • с 1960 года: в льготный стаж, кроме самой работы, входили периоды нахождения на выборных должностях, служба в армии, обучение на курсах по повышению квалификации. Для учителей дополнительно учитывается работа в пионерлагерях и обучение в педагогических учебных заведениях и университетах (если до и после обучения человек работал по профессии). Для медиков – месяц работы в сельской местности засчитывался за 1,2 месяца стажа;
  • с 1972 года: в льготный стаж разрешили включать работу в партийных и комсомольских органах (при условии, что перерыв между работой по профессии и такой работой не больше 3 месяцев);
  • с 1982 года: отпуск по беременности и родам начали включать в специальный стаж;
  • с 1991 года: Постановление от 1959 года отменено, в стаж входит только работа по утверждаемым Правительством РФ спискам профессий;
  • с 1992 года: отпуск по беременности и родам больше не входит в льготный стаж.

Таким образом, с отменой действовавшего при СССР законодательства серьезно сократились права работников профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. Фактически с 1992 года для исчисления льготного стажа могут учитываться только периоды работы.

При этом, например, учеба входила в общий стаж до вступления в силу закона о трудовых пенсиях в 2002 году.

Что касается других профессий, ситуация отличается незначительно. Для них в льготный стаж не входит период обучения (так как он включен только для педагогов и только в советский период). С 1991-1992 года по всем «льготным» профессиям в стаж учитываются только периоды работы.

При этом с начала 2000-х годов ужесточаются и эти требования – вводятся нормы по продолжительности рабочего дня и работы на полную ставку.

Краткое содержание:


С начала 2019 года в России стартовала давно анонсировавшаяся пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию по старости ежегодно, «шагами» увеличивается для мужчин и женщин на итоговые 5 лет. Указанные положения введены в действие федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ.

Одним из положительных моментов данной реформы Пенсионный фонд заявлял возможность выхода на пенсию на 2 года ранее положенного (24 месяца). Для этого необходимо иметь трудовой стаж для мужчин – не менее 42 лет, а женщинам — не менее 37 лет. Еще одно условие – досрочным выходом на пенсию можно воспользоваться при достижении определенного возраста: для мужчин – это 60 лет, для женщин – 55 лет.

Однако инициаторы реформы «промолчали» об иных нюансах, отраженных в законе.

Данный закон существенно урезал периоды стажа, которые будут включены при определении права выхода на досрочную пенсию по старости.

Периоды стажа, не учитываемые при реализации права на досрочную пенсию

Для назначения досрочной пенсии перестали включать в страховой стаж периоды ухода за детьми и декретный отпуск у женщин, службу в армии у мужчин, а в ряде случаев в учет стажа теперь не входит и время обучения в высших учебных заведениях.

При учете стажа, необходимого для использования льготы по досрочному выходу на пенсию, учитываются только периоды трудовой деятельности, за которые работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы, и периоды временной нетрудоспособности с выплатами по обязательному социальному страхованию («больничные»).

Проведем банальный расчет:

женщине для выхода на досрочную пенсию сейчас необходимо 37 лет стажа. Например, девушка в 17 лет поступила в институт или университет, окончила его в 22 года. Затем рожает ребенка и уходит в декретный отпуск, а также отпуск по уходу за ним – это еще 3 года. Все эти периоды при льготном выходе на пенсию не учитываются. Дальше простая арифметика: 25 + 37 = 62 года, т. е. минимум на досрочную пенсию она должна выйти в 62 года. Но общий выход на пенсию для женщин и так уже установлен в 60 лет. Для мужчин тоже все схоже: институт и армия «в стаж не идут».

Кто получит?

Как видим, с введением новых требований получить пенсию благодаря досрочному выходу теперь крайне сложно. Это значит, что данным правом практически никто воспользоваться не сумеет, потому что при таких обстоятельствах работник должен начинать работать с 18 лет (а лучше с 16), обучаться заочно, совмещать работу с обучением или нигде не учиться, не рожать детей. При таких раскладах шанс на досрочную пенсию будет, наверное, у одного из 1000.

Пара нюансов

Но это еще не все, есть еще две хитрости в выходе на досрочную пенсию. Льготный выход можно оформить еще при соблюдении нескольких условий. Для того чтобы выйти на досрочную пенсию, работник должен быть уволен по основаниям в связи с сокращением должности, штатов или ликвидации организации.

И последнее: человек может трудиться всю жизнь, но если работодатель не уплачивает страховые взносы, то данный стаж не является страховым и при исчислении стажа, необходимого для выхода на пенсию, не учитывается. Это относится не только к льготному выходу, но и к выходу на пенсию вообще. Не секрет, что территориальные отделения Пенсионного фонда зачастую отказывают в подтверждении трудового страхового стажа.

Более того, в этом году ПФР особенно рьяно начал напоминать о необходимости проведения работником проверки состояния своего лицевого счета на сайте ПФР. Как говорится, спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

Тут тоже есть нюанс: работодатель не только должен оплачивать страховые взносы, но подавать ежегодный отчет в ПФР (т. н. подтверждение страхового стажа). Например, если работодатель страховые взносы оплатил, но отчет не подал или подал с ошибками, данные страховые взносы на лицевой счет работника не попадают, а периоды в страховой стаж не включаются. Но это уже другая история…

И все эти тонкости людям зачастую не объясняют. Когда престарелый работник приходит в Пенсионный фонд для оформления льготной пенсии, для него становиться шоком: вроде бы он сделал все, что требовалось, но прав на льготу у него нет и быть не может.

Если понравилась статья, то буду признателен за ее распространение в социальных сетях, это займет всего пару секунд времени.

Мою последнюю публикацию можно прочитать здесь


В 2018 была одобрена программа повышения работоспособного возраста. Вместе с ней в правительстве стали поднимать вопросы о предоставлении возможности людям с большим стажем выйти на пенсию преждевременно.

Изначально законом была предусмотрена 40-летняя выработка для женщин и 45-летняя – для мужчин. Затем В.В. Путин внес правки в закон, уменьшив эти показатели. Данные льготы были введены для сглаживания последствий увеличения трудоспособного периода.

Какой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию

Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.

Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.

Для женщин

Для представительниц слабого пола установлено значение 37 лет трудового стажа. Имея это количество, женщина в возрасте не менее 55 может выйти на пенсию раньше обычного.

Для мужчин

Мужчины в возрасте от 60, у которых стаж 43 года, могут также рассчитывать на досрочную выплату по старости.

Наличие необходимого стажа не дает права выйти на пенсию, как только произойдет выработка. Срок трудоспособности в этом случае уменьшается на 2 года.

К трудовому стажу применимы конкретные фильтры. Он не рассчитывается как обычный страховой.

Что входит в льготный стаж

Согласно закону в этот стаж точно будут засчитаны периоды:

  • трудовой деятельности в России, когда платились страховые взносы в ПФР;
  • финансируемые отпуска;
  • больничного, когда оплачивалось пособие по непродолжительной нетрудоспособности.

Льготный стаж отличается от страхового тем, что в него не всегда будут включаться следующие промежутки времени:

  • нахождение на учете в Центре занятости;
  • срочная служба;
  • декретный отпуск до 1,5 лет (но не более 6 лет за всю жизнь);
  • уход за инвалидами и стариками старше 80.

Эти показатели будут учитываться только, если до или сразу после этого периода человек сразу устроился на работу, и производились отчисления в ПФР.

Таблица выхода на досрочную пенсию по стажу по годам рождения

В данной таблице представлено постепенное досрочное пенсионирование с учетом минимального для этого возраста.

Женщины

Мужчины

Подводя итоги, для женщин 1964-1965 г.р. и мужчин 1959-1960 г.р. не предусмотрен выход на заслуженный отдых на 2 года раньше, т.к. им будет менее 55/60.

Порядок назначения досрочной пенсии

Наличие большого стажа не является обязательным условием для выхода на пенсию. Те, кто не наработал такое количество лет, выйдут на пенсию по стандартным требованиям.

Для оформления пенсии следует обратиться в ПФР, узнать какие документы необходимы. Днем назначения пенсии считается день подачи заявления с комплектом бумаг. Обратиться с самим заявлением можно только тогда, когда у вас уже есть право на пенсию, не раньше. Чтобы узнать, какие документы необходимы следует обращаться за полгода.

Как правило, стандартным пакетом документов будет считаться предоставление:

  1. паспорта;
  2. трудовой книжки;
  3. военного билета, если есть;
  4. справки о среднем заработке за 60 месяцев подряд до 2002г.;
  5. СЗВ-СТАЖ или справки о страховых взносах;
  6. другие справки, в зависимости от категории граждан.

Рассмотрим подробнее, что такое СЗВ-СТАЖ. Это ежегодная форма отчетности для работодателей, в котором отображены те самые страховые выплаты. Подается отчет до 1 марта текущего года за предыдущий календарный год. Если сотрудник решил оформить пенсионные выплаты, тогда он пишет заявление на работе в свободной форме о сдаче на него отчета СЗВ-СТАЖ. Работодатель обязан в трехдневный срок его подать.

В данной форме работодатель указывает тип сведений «Назначение пенсии», текущий год, заполняет данные сотрудника, периоды работы, отпуска, больничных и т.д. Строка последнего периода заполняется датой рождения заявителя, если он подает документы заранее, либо планируемой датой подачи документов. После работодатель подает отчет в ПФР. Если трудоустроено более 25 человек, отчетность сдается в электронном виде, если менее – можно сдать в бумажном варианте.

В случае отсутствия каких-либо документов гражданину дается 3 месяца для того, чтобы донести недостающие бумаги. Тогда дата приема заявления приравнивается к дате обращения. Если не соблюсти эти сроки, придется подавать документы заново.

В течение десяти суток ПФР рассматривает заявление, проверяет все документы и выдает решение о назначении. Если с документами не все в порядке или стажа недостаточно, тогда в течение пяти дней ПФР направляет отказ с разъяснениями.

Расчет размера пенсионных выплат

Размер пенсии рассчитывается также как и пенсия по старости, за исключением учета повышающего коэффициента.

Итак, размер досрочных выплат по стажу будет равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного балла на момент оформления, к данному значению прибавляется сумма фиксированной выплаты страховой пенсии.

Формула расчета

Размер досрочной выплаты = ИПК*СПК+ФВ.

В [2019] г. СПК = 93,00, ФВ = 5 686,25 руб.

Показатель фиксированной выплаты ежегодно изменяется в зависимости от варьирования цен на удовлетворение элементарных потребностей. Также предусмотрены одновременные выплаты за выслугу лет при соответствии гражданина этому критерию.

Заключение

С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.

Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.

Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.


  • ДЕТИ, СЕМЬЯ
    • алименты
    • военная служба по призыву
    • детские пособия, уход до 3 лет
    • детский сад
    • материнский капитал
    • многодетная семья
    • ювенальщина
  • ЖИЛЬЁ, КОММУНАЛЬН. УСЛУГИ
    • жильё. капремонт МКД
    • жильё. приватизация
    • жильё. расселение
    • жильё. управление МКД
    • оплата коммунальных услуг
      • субсидии на коммунал. услуги
  • ЗДОРОВЬЕ
    • гос. здравоохранение
    • здоровье. диеты, фитнес
    • здоровье. опасные симптомы
    • здоровье. самолечение
  • ИНВЕСТИРОВАНИЕ
  • КРЕДИТЫ, ИПОТЕКА
  • ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ
  • НАЛОГИ
    • налог на имущество
    • налоговые вычеты
    • транспортный налог
  • НАСЛЕДСТВО
  • НЕДВИЖИМОСТЬ
    • заработать на недвижимости
    • земельные участки
    • нотариус
    • покупка недвижимости
    • продажа недвижимости
    • ремонт, перепланировка
    • сдача, аренда недвижимости
    • строительство долевое
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • ОБЩЕСТВО
  • ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
  • ОТПУСК, КАНИКУЛЫ, ТУРЫ
  • ПЕНСИЯ
    • баллы, фиксированная выплата
    • доплаты к пенсиям
    • жизненные ситуации пенсионера
    • новое в пенсионных законах
      • предпенсионеры
    • пенсия безработным
    • пенсия военнослужащим
    • пенсия врачу, учителю, артисту
    • пенсия для ИП и самозанятых
    • пенсия досрочно
    • пенсия досрочно северянам
    • пенсия досрочно, списки 1 и 2
    • пенсия иностранцам
    • пенсия матерям
    • пенсия накопительная, НПФ
    • пенсия осужденным
    • пенсия при потере кормильца
    • пенсия социальная, инвалидам
    • работающие пенсионеры
    • страховой стаж, суммирование
  • ПОСОБИЯ, ЛЬГОТЫ
    • пособие по уходу за больным
    • пособия безработным
    • пособия ветеранам
    • пособия инвалидам
    • пособия пенсионерам
    • пособия по беременности
    • пособия семьям
    • субсидии
  • РАБОТА, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕН.
    • безработица
    • временная нетрудоспособность
    • зарплата, рабочее время
    • индивид. предприниматели
      • самозанятые
    • новое в труд. законодательстве
    • отпуск трудовой, учебный
    • труд во "вредных" условиях
    • трудовой стаж
    • трудовые споры
    • трудоустройство
    • увольнение
  • СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
    • соцзащита безработных
    • соцзащита детей-сирот
    • соцзащита инвалидов
    • соцзащита семьи
  • ТЕХНИКА БЫТОВАЯ
  • ЮРИДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
    • покупка имущества
    • права пассажиров
    • раздел имущества
  • Применять налог НПД могут все граждане, не зависимо от их места регистрации
  • Для медработников установили премию за выявление онкологического заболевания
  • Самозанятым возвращают сумму уплаченного налога на профессиональный доход
  • Как пожаловаться в надзорный орган, чтобы ваша жалоба была рассмотрена
  • Если предприятие перешло на режим сокращенного рабочего времени
  • Получение российского гражданства для некоторых лиц упрощается
  • Государство расширило поддержку семей на период борьбы с корона-вирусом



Вопросы правильности исчисление стажа и суммирования периодов работы с различными условиями труда для досрочного назначения пенсии беспокоят многих граждан, которые в течение своей трудовой деятельности работали на различных видах работ и с различными условиями труда. Особенно часто задаются такие вопросы гражданами, работающими в северных районах нашей страны и к тому же имеющими стаж работы на предприятиях с вредными или тяжелыми условиями труда. Вопросам суммирование периодов работы для досрочного назначения пенсии и посвящена эта статья.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости… » утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (далее — Правила №516). Для суммирования периодов работы с разными условиями труда данные Правила применяются при назначении пенсии, начиная с 1.01.2002 года, в соответствии статей 27-28 Федерального закона №173-ФЗ.

При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами №516, могут суммироваться периоды следующих работ:

1 . подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2 . работы с тяжелыми условиями труда;
3 . работа женщин в качестве трактористов-машинистов, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
4 . работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5 . работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
6 . работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
7 . работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
8 . работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
9 . работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
10 . работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
11 . работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ;
12 . работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
13 . работа в летном составе гражданской авиации;
14 . работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;
15 . работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
16 . работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС;
17 . работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
18 . работа на должностях Государственной противопожарной службы МЧС.

Суммирование периодов работ, указанных выше, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

— к периодам работы, указанной в п. 1 — периодов работы, указанной в п. 12;
— к периодам работы, указанной в п. 2 — периодов работ, указанных в п. 1, а также периодов работ, указанных в п.5-7, 9,12, [ к этому пункту дополнительно читайте сноску ниже: -)* ] — к периодам работы, указанной в п. 3 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5-10, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 4 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 3, 5-10, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 5 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 6, 7, 9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 6 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5, 7, 9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 7 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5, 6, 9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 8 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 3, 5-7, 9, 10, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 9 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 5-7, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 10 — периодов работ, указанных в п. 1, 2, 3, 5-9, 12;
— к периодам работы, указанной в п. 11 — периодов работ, указанных в п. 1-10, 16-18;
— к периодам работы, указанной в п. 14 — периодов работы, указанной в п. 13;
— к периодам работы, указанной в п. 15 — периодов работ, указанных в п. 13, 14.

Например, с периодами работы в районах КС или МпКС (пункт 11 Правил №516, выделен желтым фломастером) можно суммировать практически все периоды работы, перечисленные в Правилах №516 (которые могли протекать и за пределами северных районов), при условии их протекания в разные календарные периоды (не одновременно). Нельзя прибавлять к северному стажу периоды работы в зоне ЧАЭС, работы в лётном составе гражд. авиации, работы по управлению полетами и работы по обслуживанию самолетов, периоды таких работ регулируются отдельными правилами.

Все периоды работы засчитываются в стаж работника в календарном порядке (п.5 Правил №516) . Работа должна была выполняться постоянно, в течении полного рабочего дня, а периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, рассчитываются по фактическому отработанному времени.

Суммирование льготного стажа производиться путем присоединения к работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по менее льготным условиям, периодов работы с такими же условиями или дающим большие преимущества.

-)* При суммирование работ, указанных в пункте 2, нужно иметь в виду то, что в соответствии пункта 3 Правил №516, к работам с тяжелыми условиями труда по Списку 2 можно прибавлять другие периоды работ, только если работник отработал в тяжелых условиях труда не менее 12,5/10 лет (муж./жен.). Тем работникам, у которых имеется меньший стаж такой работы, суммирование периодов работы не производится. Однако если такой стаж выработан в период до 1 января 2002 года, когда действовали другие правила (ст.13 закона от 20.11.1990 № 340-1), работники имеют право на снижение возраста выхода на пенсию пропорционально отработанному стажу по Списку 2.
В случае если они отработали не менее половины установленного срока на работах по Списку 2, пенсия им устанавливается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2,5 года для мужчин, и на 1 год за каждые 2 года для женщин.

При суммировании периодов работы по Спискам 1 и Спискам 2, в случае, когда у работника продолжительности таких периодов работы недостаточны для появления у него права на досрочный выход на пенсию по какому-то из этих Списков, тогда к периоду работы по Списку 2 прибавляется период работы по Списку 1.
Обратное суммирование невозможно. То есть для досрочного выхода на пенсию, в таком случае, необходимо будет достичь возраста установленного в пп.2 п.1 ст.27 №173-ФЗ.

При наличии у работника неполного стажа работы по спискам 1 и 2 и неполного северного стажа, эти периоды работы будут суммироваться при наличии не менее половины установленного законом срока работы по соответствующим спискам и половины установленного законом срока работы в районах КС или МпкС.

При исчислении стажа работы в районах КС и МпКС , для досрочного назначения пенсии, к такой работе приравниваются периоды работы перечисленные в подпунктах 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 №173-ФЗ.
Тем же гражданам, которые проработали в северных районах нашей страны не менее 15/20 лет (КС/МпКС) и к тому же имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ , предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, возраст, установленный для досрочного назначения трудовой пенсии, дополнительно уменьшается еще на пять лет (п.2 ст.28.1 №173-ФЗ). То есть такие граждане имеют право на двойное снижение возраста выхода на пенсию, и за работу в северных районах (- 5 лет) и за работу в особых условиях труда (- 5 лет).

В соответствии статьи 14 Закона РФ «О государственных пенсиях» №340-1, к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность происходившая в период до 01.01.2002 года, указанная в статье 12 этого закона.

Периоды работы работников перечисленных в пп.11,13, 19,20,21 п. ст. 27 №173-ФЗ работавших:

• под землей, непосредственно на горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт,
• в летном составе гражданской авиации,
• педагогами в учреждениях для детей,
• медицинскими работниками, осуществлявшими лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
• артисты, работавшие на сцене театра или в других театрально-зрелищных организациях,

регулируются отдельными правилами подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

Периоды подземной работы , происходившие непосредственно на горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт, дающие право на трудовую пенсию независимо от возраста при наличии не менее 25 лет стажа такой работы, для работников, не наработавших 25 лет такого стажа работы, но имеющим не менее 10 лет такого стажа учитываются следующим образом:

• каждый 1 полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин — за 1 год и 3 месяца;
• каждый 1 полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 — за 9 месяцев.

Периоды работы, происходившие непосредственно в полевых условиях в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрологическими, лесоустроительными и тому подобные работы учитываются в следующем порядке:

• работа от 6 месяцев до одного года — как один год;
• работа менее 6 месяцев — по фактической продолжительности.

Периоды вахтовой работы включают в себя время выполнения работ непосредственно на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время между вахтового отдыха в данный календарный отрезок времени.
При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.
Если работа вахтовым методом проходила в районах КС или МпКС, тогда такие периоды исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода между вахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

И еще не нужно забывать, что начиная с 1 января 2002 года, пенсионный фонд засчитывает в страховой стаж работника только те периоды работы, за которые его работодатель уплатил страховые взносы в ПФР. Поэтому нужно постоянно контролировать уплату этих взносов. Для этого на сайте ПФР существует «Личный кабинет застрахованного лица». Зарегистрируйтесь там и контролируйте своего работодателя.

О том, кто имеет право на двойное снижение пенсионного возраста, читайте .

Читайте также: