Трудовая пенсия по старости если нет сведений

Рассчитывая размер пенсии по ответам, которые ПФР предоставляет гражданам по их заявлениям, я иногда просто ужасаюсь.

С одной стороны, обычно всё написано так красиво и грамотно с их точки зрения, просто супер. С другой стороны так хитро завуалировано неправильное применения закона, что берет оторопь. Правильно, на то они и держат штат юристов, чтобы прикрывать то тут, то там, несоблюдение закона в том виде, как он написан. Очень уж любят они трактовать законы по своему усмотрению!

Вопросов задают люди огромное количество, но сегодня хочу отдельно остановиться на таком утверждении работников Пенсионного фонда о том, что они не учитывают стаж после 2002 года.

Думаю, Вы понимаете, что это профанация пенсионного законодательства, которая на мой взгляд заключается в следующем:

КОМУ НУЖЕН СТАЖ 2002-2014 ГОДОВ?

В первую очередь, конечно, тем, кто вышел на пенсию именно в эти годы, то есть полностью подпадает под действие 173ФЗ.

Понятно, что стаж до 2002 года года необходим всем для расчета пенсионного капитала, заработанного гражданином в течение действия 340-1-ФЗ, потому что тогда такого понятия, как пенсионный капитал просто не существовало.

А зачем же учитывать стаж 2002-2014 года, если в течение этого периода для определения размера страховой части пенсии учитываются только уплаченные страховые взносы, сведения о которых поступают в базу данных ПФР и там уже учитываются на лицевых счетах?

Постараюсь объяснить "на пальцах". Во-первых, одним из условий возникновения права на трудовую пенсию по старости по 173 ФЗ является наличие на дату достижения общеустановленного пенсионного возраста не менее 5 лет страхового стажа. Причем для тех, кто выходил в этом общеустановленном тогда возрасте 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин именно на пенсию по старости, именуемую нынче социальной, требовалось наличие только этого стажа. И, согласитесь, совершенно неважно, в какой период этот стаж был приобретен, до 2002 года или после. Совершенно понятно, что наличие пяти лет неважно в какой период приобретенного стажа, даст право (но все-таки даст) на назначение пенсии пусть и в минимальном размере.

Если человек обращался за назначением страховой (заработанной потом и кровью) пенсии по достижении возраста, установленного законом, стаж как до 2002 года, так и после все-таки давал право на различные преференции. Например, до 2002 года его стаж составил более 20 лет, если это женщина, или более 25 лет, если это мужчина. Тогда его Стажевый коэффициент СК должен быть повышен на 1 % за каждый год свыше этого стажа. Хочу обратить Ваше внимание на то, что это касается в первую очередь на тех, кто не имеет никаких льгот, то есть выходит на пенсию в общеустановленном возрасте.

173ФЗ как бы отменил значимость трудового стажа, обозвав его страховым, так как на величину страховой части назначаемой пенсии влияет только сумма уплаченных страховых взносов, которые индексируются, так же , как и пенсии. Пока действовал 173ФЗ, расчеты ПФР не содержали расчета количества пенсионных баллов вплоть до 2014 года, рассчитывалась страховая часть пенсии, к которой добавлялась фиксированная выплата, гарантированная государством, в результате чего высчитывался размер страховой пенсии конкретного гражданина. Размер социальной пенсии, думаю Вы знаете, устанавливается государством.

И вроде бы, причем тут стаж, если в этот период имеют значение только взносы.

А стаж, причем общий страховой стаж, приобретенный гражданином на дату обращения за пенсионным обеспечением по 173ФЗ напрямую влияет на увеличение или уменьшение той самой фиксированной выплаты.

Приведу полностью три пункта 14 статьи, и расскажу, как же это должно работать.

17. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости ( пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона , увеличивается на 6 процентов. (подчеркнуто для досрочников)

18. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости ( пункт 2 настоящей статьи) при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона), уменьшается на 3 процента за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.

19. В страховой стаж, указанный в пункте 17 настоящей статьи, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, и периоды, предусмотренные подпунктами 1 (в части периода прохождения военной службы по призыву), 3 и 6 - 8 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В страховой стаж, указанный в пункте 18 настоящей статьи, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, и периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности и предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

На чем же нужно заострить внимание?

Эта норма была введена в 173 ФЗ федеральным законом от 2009 года № 213-ФЗ. Но применяться она начинает с 1 января 2015 года. Это установлено в ст. 37 ч.3 этого , 213-ФЗ,закона. С одной стороны с этой же даты - 1 января 2015 года - вступил в силу нынешний 400ФЗ, который отменил действие предыдущего пенсионного законодательства. Да, отменил, но только не в части применения норм расчета трудовых пенсий. А статья 14 - это как раз и есть та статья, которая имеет именно такое название "Размеры трудовых пенсий по старости". То есть во взаимодействии нового законодательства с предыдущим, нормы 173ФЗ, регулирующие исчисление пенсий действуют в части, не противоречащей 400ФЗ. Именно это и зафиксировано в 36 статье действующего законодательства, определяющий его вступление в силу, а именно:

ч. 3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

И, обратите внимание, исчисление не страховой части пенсии, а именно ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ. А трудовая пенсия по предыдущему закону как раз и состоит из страховой части и фиксированной выплаты, что зафиксировано в одной действующей на сегодняшний день статье 14 173го закона..

Получается, что на сегодняшний день из всех норм 173-ФЗ однозначно в соответствии с 400-ФЗ должны применяться и применяются, но в усеченном ПФР виде, нормы статей:

14. Размеры трудовых пенсий по старости

29.1. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости)

30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц

30.1. Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав

30.2. Определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации

ВЫВОД - моё личное мнение:

Те, кто вышел на пенсию в период действия 173 ФЗ, имея большой страховой стаж (больше 25 лет для женщин, и больше 30 лет для мужчин) имеют полное право на применение с 1 января 2015 года нормы статьи 14, зафиксированной в п. 17 на увеличение фиксированной выплаты на 6% за каждый год сверх указанного ( 25 и 30 лет )общего страхового стажа.

Остаётся висеть в воздухе такой вопрос: а те, кто вышел на пенсию до введения в действие 173-ФЗ, имеют право на такое же увеличение фиксированной выплаты. А это мы попробуем разобрать, получив ответ из ПФ о том, как рассчитаны пенсии моих родителей. Думаю, это будет нескоро.

В следующей статье я расскажу о жизненной ситуации одной из моих подписчиц, которой ПФР ухитрился применить понижающий коэффициент при расчете пенсионного капитала аж два раза.

Итак, если Вы сомневаетесь, что Вам правильно начислили пенсию и сомневаетесь в правомерности действий работников ПФ РФ, подписывайтесь на мой канал , читайте, понимайте, примеряйте на себя, спрашивайте в комментариях, если что-то осталось непонятым. Обязательно отвечу.А пока давайте переварим ту информацию, которую я проанализировала в этой и предыдущих статьях, а потом попробуем побороться за достойную пенсию! Вместе мы это сможем!

С уважением и любовью ко всем моим подписчикам и читателям! Ваша Хозяюшка МарТа.


Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Бесплатно по России

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости


Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

  1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
  1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

  1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.
  1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.
  1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

  • наличие постоянного места работы;
  • место жительства за пределами РФ;
  • проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Если человек никогда не работал, это не значит, что у него не будет пенсии. Гражданам, у которых нет страхового (трудового) стажа, тоже назначается пенсионное обеспечение. Только для лиц, имеющих стаж официальной работы, назначаются страховые выплаты, а для граждан, которые никогда не работали, будет выплачиваться социальная пенсия по старости.

В законодательстве закреплен фиксированный размер соцпенсии по старости. Эта сумма ежегодно индексируется государством в зависимости от увеличения прожиточного минимума пенсионера. Предварительно уже рассчитаны суммы, которые будут выплачиваться в 2020-2022 гг. гражданам, не имеющим трудового стажа.

Как получить пенсию без стажа работы

Чтобы получить социальную пенсию по старости гражданам, которые всю жизнь не работали или имеют мало страхового (трудового) стажа, необходимо:

  • Не осуществлять трудовую деятельность (то есть официально нигде не работать и не производить отчислений страховых взносов в ПФР).
  • Достичь пенсионного возраста, установленного для выплат соцпенсии по старости (см. предусмотренные нормативы).

Возраст, в котором можно будет получить такое пособие, устанавливается на 5 лет позже, чем общеустановленный пенсионный возраст для страховых выплат по старости. С 1 января 2019 г. норматив возраста для страхового обеспечения постепенно увеличивается. Поэтому такая реформа будет касаться и граждан, которые не имеют необходимый стаж работы или вообще никогда не работали.

До конца 2018 г., не имея стажа, можно было стать пенсионером в 60 лет женщинам и 65 — мужчинам. В результате пенсионной реформы эти нормативы увеличились на 5 лет.

Какая будет пенсия, если нет стажа

Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

  • Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2020 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5606,17 руб.
  • Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.

Размер выплаты для тех, кто не работал

В бюджет ПФР на 2020-2022 гг. предварительно заложены средства на индексацию социальной пенсии по старости, которую получают граждане без трудового стажа. Коэффициент, на который будут проиндексированы соцпенсии по старости в этих периодах, определен на основании прогнозов Минэкономразвития. Например, на 2020 год утверждена индексацию социальных пенсий на 6,1%.

Размеры социальной пенсии для тех, кто не работал, приведены в таблице ниже:

Период получения выплат до 01.04.2020 с 01.04.2020 по 01.04.2021 с 01.04.2021 по 01.04.2022 с 01.04.2022 по 01.04.2023
Индексация (в %) 6,1 0,7 3,4
Размер соцпенсии (в руб.) 5283,85 5606,17 5645,41 5837,36


Во сколько лет будет пенсия, если человек не работал

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

  • В результате проводимой реформы возраст, позволяющий получить соцпенсию, будет составлять 65 л. у женщин и 70 л. у мужчин.
  • Эти нормативы будут установлены постепенно, согласно установленному графику повышения. Каждый год значение пенсионного возраста для соцпенсии будет увеличиваться на 1 год.

В каком возрасте назначается социальная пенсия по старости по новой пенсионной реформе

Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:

Год достижения ПВ по старому закону (60/65 лет) 2019 2020 2021 2022 2023 и т.д.
Увеличение ПВ + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Новый ПВ для женщин 60,5 61,5 63 64 65
для мужчин 65,5 66,5 68 69 70
Когда оформят соцпенсию 2019-2020 2021-2022 2024 2026 2028

Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:

  • женщины 1963 г.р. и младше;
  • мужчины, начиная с 1958 г.р.

В 2015 году в России были кардинально изменены условия назначения пенсии по старости. В результате получить её стало сложнее, так как для этого теперь нужно соответствовать большему числу критериев, которые ежегодно ужесточаются, и этот процесс будет продолжаться до 2025 года включительно. Однако эти ужесточения касаются только страховой пенсии, для которой страховой стаж, только меньше, требовался и раньше. Если же пожилой человек по каким-либо причинам не имеет стажа, ему полагается пенсия другого вида, для которой предусмотрены свои условия. В частности, если она назначается по старости, нижняя возрастная планка для социальной пенсии выше, чем для страховой.

Положена ли пенсия по старости без трудового стажа

Действующий порядок назначения пенсий по старости регламентируется, в первую очередь, вступившей в силу с января 2015 новой редакцией Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основные нововведения касаются именно страховой пенсии по старости, одним из условий назначения которой и является достаточный страховой стаж. Всего таких условий три:

  • достижение пенсионного возраста — в 2018 году это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 для мужчин, постепенное его повышение пока затронуло только госслужащих;
  • наличие минимального страхового стажа — в 2018 это девять лет, однако этот критерий с каждым годом увеличивается на один год и к 2025 году должен достигнуть 16 лет;
  • наличие накопленных баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже минимального — в 2018 это 13,8 балла, но и этот барьер с каждым годом повышается и к 2025 достигнет 30. ИПК зависит от доходов гражданина, с которых делались отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) и привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). За доход на уровне одного МРОТ в месяц в течение одного года (пересчёт ИПК делается каждый год в четвёртом квартале) полагается 1 балл, а далее чем выше был заработок, тем и баллов больше.

Если же претендент на пенсию не удовлетворяет хотя бы одному из этих условий, страховая пенсия ему не светит. Так что даже достаточный стаж ещё не гарантирует назначения страховой пенсии.

Например, если мужчина, которому в 2018 году исполняется 60 лет, имеет ровно девять лет стажа, но все эти годы официально получал зарплату на уровне минимальной (реально ли у него были такие доходы или львиная их доля выплачивалась чёрным налом в конверте, не суть важно), он смог накопить только девять баллов ИПК. А этого мало. Но вот если он на этих условиях отработал 14 лет, страховую пенсию получит.


Для получения страховой пенсии по старости теперь требуется не только стаж, но и достаточное количество баллов

Если же стаж недостаточен или его нет вообще, идти в отделение ПФР за назначением страховой пенсии по старости нет смысла. Но это не значит, что ему не положена никакая пенсия. Положена, но другого вида и со своими условиями назначения.

Понятие трудового стажа сегодня охватывает только работу и иную полезную обществу деятельность будущего пенсионера в период до 1 января 2002 года. Для более позднего времени используется термин страховой стаж. Однако в обиходе весь стаж, который берётся в зачёт для оценки права на страховую пенсию по старости часто по старинке называется трудовым. При назначении страховой пенсии ключевую роль играет страховой стаж — суммарный период после 1 января 2002, на протяжении которого за будущего пенсионера делались отчисления в ПФР. Но если при этом у него есть и более ранний трудовой стаж, он тоже учитывается. Например, если он начал работать в 1997 году и непрерывно трудился по 2017 включительно, зачтены будут все периоды — и с 1997 по 2001, и с 2002 по 2017 — итого 5+15=20 лет.

В 2018 году в России существуют три вида пенсий:

  • страховая, которая назначается на названных выше условиях;
  • социальная;
  • государственная.

Государственная пенсия полагается особым категориям граждан: пострадавшим от радиационных аварий и техногенных катастроф и ликвидаторам их последствий, ветеранам Великой Отечественной войны, муниципальным служащим, кадровым военным. Поэтому подробно останавливаться на ней смысла нет.

А вот социальной стоит уделить внимание. Она представляет собой фактически пособие от государства тем, кто в силу тех или иных причин утратил трудоспособность и не может позаботиться о себе сам.

Социальная пенсия полагается таким категориям граждан:

  • инвалидам всех трёх групп;
  • детям-инвалидам;
  • детям-сиротам и семьям, потерявшим кормильца;
  • представителям коренных народов Севера и приравненным к ним гражданам;
  • детям, родители которых неизвестны (введена с 1 января 2018 года);
  • людям, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на страховую пенсию.

Однако применительно к последней категории (а это как раз те, о ком идёт речь) нижняя планка пенсионного возраста выше, чем для назначения страховой.

Пенсия для тех, кто не имеет трудового стажа (видео)

Какие условия должны быть соблюдены для назначения социальной пенсии по старости

Главное условие назначения социальной пенсии — принадлежать к одной из категорий, которым она полагается.

Для пожилых людей, не имеющих достаточного стажа, это значит достигнуть нижней возрастной планки для данного вида пенсии. А планка эта составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин.

Таким образом, претенденту на пенсию, который по достижении 55 лет для женщины или 60 для мужчины не имеет оснований для назначения страховой пенсии, придётся подождать пять лет, а затем обращаться в ПФР за социальной.


Если у претендента на социальную пенсию по старости есть источники дохода, в ней будет отказано

Ещё одно условие — отсутствие источников дохода. Подразумевается, что если у гражданина есть такие поступления, значит, ему есть, на что жить, и в социальной пенсии он не нуждается. Этим социальная пенсия принципиально отличается от страховой, после назначения которой пенсионер имеет право продолжать работать или заниматься бизнесом.

Ещё одно отличие социальной пенсии — источником её финансирования выступает федеральный бюджет, а страховая выплачивается из средств ПФР.

Имеет значение и регион, где претендент на социальную пенсию по старости проживает и зарегистрирован по месту жительства. Ведь итоговый размер социальной пенсии привязан к прожиточному минимуму, который для каждого субъекта РФ свой.

Минимальный и максимальный размер пенсии по старости

С 1 января 2018 года социальная пенсия равна 8742 рубля, а с 1 апреля должна после очередной индексации увеличиться до 9045 рублей в месяц. Однако эти цифры ориентированы на прожиточный минимум пожилого человека в целом по стране и представляют собой «среднюю температуру по больнице». В зависимости от региона реальные суммы, которые выплачиваются на руки получателям социальных пенсий могут быть ниже или выше, так как привязаны к местному прожиточному минимуму, определяемому региональными властями.

Если социальная пенсия ниже регионального прожиточного минимума, разница между ними компенсируется из средств либо регионального, либо федерального бюджета. Впрочем, на практике большинство российских регионов дотационные и собственных средств на такие доплаты не имеют.


Если у региона нет денег на доплаты своим пенсионерам, разницу их пенсий с местным прожиточным минимумом компенсирует федеральный бюджет

Например, в Брянской области пожилому человеку назначена социальная пенсия по старости 7650 рублей, а прожиточный минимум в 2018 году определён в размере 8441 рубль. В итоге пенсионер получает на руки 8441 рубль, но эта сумма включает две составляющих: 7650 рублей — собственно пенсия и 791 рубль — доплата. А поскольку Брянская область — дотационный регион, источником обеих выплат выступает федеральный бюджет.

Иная ситуация в Москве, у которой есть собственные деньги на надбавки. С 1 января 2017 года всем столичным неработающим пенсионерам вне зависимости от вида получаемой ими пенсии выплачивается в общей сложности от 17,5 тысячи рублей в месяц, которые состоят из пенсии, выплачиваемой из средств ПФР или федерального бюджета, которая может составлять, скажем, 12 тысяч рублей, и доплаты до 17,5 тысячи из бюджета города. Если же пенсия москвича равна или больше названной суммы, доплата ему не полагается. В 2017 году сумма, до которой в столице делалась доплата, равнялась 14,5 тысячи рублей. Увеличить её решил мэр Москвы Сергей Собянин.

На Чукотке социальные пенсии с учётом доплат достигают без малого 21 тысячи рублей. Но сильно завидовать пенсионерам из этого сурового края не стоит. Там и цены выше московских.

Фотогалерея: минимальные социальные пенсии в 2018 году по регионам РФ

Как оформить социальную пенсию по старости без трудового стажа: пошаговая инструкция

Чтобы оформить социальную пенсию по старости, не имея трудового стажа, надо действовать в такой последовательности:

  1. Дождитесь наступления срока подачи документов. Он составляет не больше месяца до дня, с которого наступает право на пенсию. Например, если вы женщина и вам 21 февраля исполняется 60 лет, вы можете обращаться в ПФР после 21 января. Мужчине же, которому 15 апреля исполняется 65, может планировать визит на даты начиная с 16 марта.
  2. Соберите пакет необходимых документов, который включает:
    • заявление о назначении пенсии (можно взять и заполнить на месте в отделении ПФР или Многофункциональном центре государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или скачать бланк и образец заполнения);
    • паспорт;


При обращении за социальной пенсией по старости паспорт одновременно удостоверяет личность заявителя и подтверждает достижение им пенсионного возраста


В комплект документов, прилагаемых к заявлению о назначении пенсии, обязательно входит СНИЛС


Как заполнять заявление о назначении социальной пенсии

Заявление о назначении социальной пенсии можно заполнить на компьютере или от руки — разборчивым почерком, без исправлений и помарок.

В нём нужно отразить такие данные:

  • Точное наименование отделения ПФР, в которое оно адресовано. Узнать их можно на сайте ПФР или уточнить непосредственно в отделении или МФЦ.
  • Ф. И. О. заявителя так, как они записаны в паспорте.
  • Данные паспорта: серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа, как оно записано в паспорте, код подразделения.
  • Данные разрешения на временное проживание или вида на жительство, если применимо: серия, номер, кем, когда и на какой срок выдан документ.
  • Адрес регистрации места жительства.
  • Адрес места пребывания или фактического проживания, если применимо.
  • Номер СНИЛС.
  • Контактные данные: почтовый адрес, адрес электронной почты, если есть, номер телефона.
  • Сведения о наличии и количестве иждивенцев или их отсутствии.
  • Сведения об имеющейся официальной трудовой деятельности, если применимо.
  • Персональные данные доверенного лица, если применимо.
  • Перечень прилагаемых документов.


Образец заполнения заявления на пенсию по старости. При заполнении заявления на социальную пенсию по старости галочка ставится в соответствующем квадратике

Правильно заполнить заявление поможет образец.

При заполнении заявления обратите внимание, что вы должны поставить галочку в квадратике строго напротив того вида пенсии, на который имеете право. Если у вас нет достаточного стажа для получения страховой пенсии или не хватает баллов, вам полагается социальная пенсия по старости, и галочка должна стоять в квадратике, соответствующем ей.

Если заявление подаётся через интернет, документы прилагаются к нему в виде сканированных или фотокопий. Необходимость нотариального заверения при подаче документов по почте или через доверенное лицо лучше уточнить в отделении ПФР или МФЦ. При личном визите в ПФР на всякий случай желательно иметь при себе не только оригиналы документов, но и их простые ксерокопии.

Когда могут отказать в социальной пенсии по старости

Причиной для отказа в назначении социальной пенсии по старости может быть несоответствие одному или нескольким условиям её назначения:

  • претендент не достиг возраста, в котором назначается социальная пенсия по старости — 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
  • имеет официальные источники дохода.

Если претендент неправильно заполнил заявление или приложил неполный комплект документов, ему отводится три месяца на устранение выявленных недочётов.

Социальная пенсия по старости даёт возможность пожилым людям, не накопившим стажа, достаточного для назначения страховой, получать от государства хоть какие-то деньги. Однако получатели страховых пенсий однозначно находятся в более выгодном положении.

Каждый гражданин, работающий официально, пополняет государственный бюджет за счёт своих доходов.

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

После достижения определённого возраста пенсия станет для многих основным источником существования.

Поэтому каждый интересуется, сколько будет получать денег из бюджета в старости. Лучше заранее заняться сбором необходимых документов и предупреждением возможных проблем в будущем.

Законодательство

  • Гражданин, интересующийся вопросом предоставления государственных выплат, должен начать с изучения закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ. Это комплексный акт, где установлены общие правила материального обеспечения людей в определённых законодательством случаях.
  • Назначение пенсии по старости или по выслуге лет регламентируется положениями закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. В указанном акте закреплены правила назначения пособий, расчёта размеров пенсий, раскрыто понятие трудового стажа, урегулированы иные сопутствующие вопросы.
  • Наиболее распространёнными видами обеспечения граждан по достижению определённого возраста являются страховые пенсии. Их размер и условия назначения регулируются законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
  • Ведение книжек, их заполнение, хранение и учёт производятся на основании положений постановления № 225 от 16.04.2003 г. «О трудовых книжках». В нормативном акте установлено, как работодатель должен заводить указанные документы, вносить в них сведения и совершать иные законные операции.
  • Также вопросы ведения трудовых книжек регулируются некоторыми положениями ТК РФ, например, статьёй 66, где дано общее определение этого документа.
  • Существует ряд подзаконных актов, регламентирующих отдельные вопросы в рассматриваемой области. Например, письмо Роструда № 656-6-0 от 18.03.2008г., где установлены меры ответственности для нанимателей за несоблюдение правил хранения книжек.

Какие данные содержатся в документе

В трудовой книжке фиксируется следующая информация:

  • Ф.И.О.;
  • дата рождения;
  • образование;
  • наименование профессии;
  • дата оформления;
  • данные о месте работы: наименование организации и название подразделения;
  • название должности;
  • реквизиты приказа о приёме на работу и увольнении;
  • информация о выговорах и поощрениях;
  • сведения о повышении квалификации;
  • данные о службе в Вооружённых силах;
  • особые отметки: получение учёного звания, государственной награды и т.д.

Также на страницах отражаются все переводы, изменения трудовой функции, повышения и понижения в должности.

Видео: «Что делать, если вы потеряли трудовую книжку»

Правила заполнения

Трудовые книжки заводятся и ведутся специалистами по кадрам.

Обычно гражданин не видит самого документа, так как он постоянно хранится у нанимателя.

Все вопросы регулируются указанным ранее постановлением № 225.

Документ имеет специальные подписанные поля, куда вносятся записи. При ведении книжки специалист должен руководствоваться наименованиями столбцов, вписывать данные, содержание которых соответствует названию графы.

Вся информация о приёме на работу и увольнении имеет сквозную нумерацию.

Можно добавлять записи по порядку, дописывать данные в заверенные печатью строки запрещается. Также недопустимо использование сокращений – все сведения записываются полностью. Данные указываются на русском языке.

Корректировка данных

В некоторых случаях требуется изменение или дополнение сведений, внесённых в трудовую книжку.

Чтобы сделать это правильно, нужно ознакомиться с текстом раздела 3 постановления № 225.

Если работник устраивается в первый раз, и специалист делает ошибку, то испорченный бланк утилизируется. А данные о сотруднике вносятся в новый документ.

  • На 1 странице указывается Ф.И.О. гражданина. Если произошла смена фамилии, то старая зачёркивается 1 горизонтальной чертой, а новая вписывается рядом. Слева на развороте делается пометка о правовых основаниях для исправления.
  • Если произошла ошибка при внесении сведений о работе, зачёркивания не делаются. В свободные поля вносится запись о том, что ранее сделанная отметка была недействительна. И указывается основание для аннулирования записи.

Книжка передаётся работником при трудоустройстве ответственному лицу.

Это может быть юрист и работник отдела кадров. Если организация – первое место работы, то заводится новая книжка.

Специалисты ведут учёт бланков и принятых на хранение документов.

Для этого используются специальные книги. Там указывается, кто и когда передал документ на хранения, когда получил его.

При увольнении книжка возвращается работнику. Если тот не желает её забирать, документ направляется по почте по месту регистрации гражданина.

Работа без оформления

Некоторые организации предпочитают нанимать сотрудников, не оформляя соответствующие договоры и не делая отметок в трудовых книжках.

Это позволяет юридическим лицам экономить средства за счёт неуплаты налогов. Гражданам обещают повышенную зарплату за счёт сэкономленных средств.

Ситуации, когда заводится трудовая книжка, но не перечисляются взносы в ПФР, крайне редки. Работодатель фактически оставляет письменные доказательства, изобличающие неправомерные действия.

Чем грозит

Без записи в книжке и без подписанного трудового договора очень сложно доказать, что человек действительно трудился в конкретной организации.

Чем больше прошло времени с момента начала неоформленных отношений, тем сложнее будет установить этот факт.

  • Работник не получает право на пенсию за период неофициальной работы.
  • Также он не будет иметь социальных гарантий, например, защиты на случай неправомерного увольнения.
  • Размер зарплаты может быть необоснованно сокращён в произвольном порядке.

При выявлении нарушения организация и должностные лица привлекаются к ответственности по статье 5.27 КоАП.

Административные санкции к работнику не применяются.

Можно ли оформить пенсию без трудовой книжки

Указанный документ является обязательным для представления в ПФР при назначении государственного пособия.

Однако пенсия выплачивается, если наниматель или сам гражданин делали ранее определённые отчисления в фонд. Поэтому трудовая книжка является второстепенным документам.

Если документ отсутствует

Информация о стаже может быть подтверждена архивными справками, оригиналы трудовых договоров и другие документы.

Например, может использоваться справка о работе в компании в течение определённого периода, заверенная работодателем, образец которой можно найти в интернете.

Какова пенсия по уходу за ребенком-инвалидом? Узнайте здесь.

Также возможна ситуация, когда человек официально работал, платил налоги, но не заводил трудовую книжку.

В этом случае в ПФР представляются справки о перечислении средств в бюджет и внебюджетные фонды.

Если гражданин имеет достаточно стажа, то произойдёт оформление пенсии без трудовой книжки.

Какие могут быть нарушения при заполнении

Существует несколько распространённых ошибок при внесении записей в трудовую книжку:

  • отсутствие печати организации на записи;
  • ошибки в наименовании юридического лица;
  • неверное указание реквизитов приказа о принятии на работу;
  • наличие исправлений, внесённых с нарушением установленного порядка;
  • записи невозможно разобрать по каким-либо причинам.

Как устранить

  • Ошибки можно исправить путём внесения записи о неточности ранее указанных сведений. Сделать это просто, если организация, в которой трудился гражданин, всё ещё действует.
  • Самые сложные ситуации возникают, если компания была давно ликвидирована. Нужно обращаться в государственный архив, где сведения часто бывают неполными.
  • В некоторых случаях гражданам приходится отстаивать свои интересы в суде, если ПФР отказывается признавать стаж из-за незначительной ошибки в документах.

Как подтвердить стаж работы

Гражданину следует вспомнить, в каких организациях он работал ранее.

Желательно запросить у юридических лиц справки о том, что человек определённое время трудился там.

Если компания была ликвидирована, то ПФР сам направит запрос в государственный архив.

Стаж можно подтвердить трудовыми договорами, справками об уплате НДФЛ из налоговых органов и другими документами, свидетельствующими о наличии трудовых отношений с конкретной организацией.

Можно ли восстановить потерянную

Гражданам стоит помнить, что трудовые книжки относятся к документам строгой отчётности.

Действует особый режим их учёта и хранения.

Если документ утерян, то человеку будет выдан дубликат с восстановленными данными. На первой странице будет сделана соответствующая отметка.

Если повреждена

Если записи стали нечитаемы из-за каких-либо повреждений, работнику следует позаботиться об оформлении дубликата.

Нужно обратиться с письменным заявлением к нынешнему работодателю с требованием о выдаче нового документа.

В этом случае указывается только общая информация о непрерывном стаже и список должностей. Не пишется, в каких конкретно организациях трудился гражданин.

Если утрачена работодателем

Не имеет значения, кем и по чьей вине была утеряна книжка.

Руководитель обязан дать соответствующее распоряжение специалисту по кадрам, чтобы тот занялся оформлением бланка.

Отказ в восстановлении

Закон не предусматривает возможности работодателя ответить отказом на мотивированное заявление работника о восстановлении трудовой книжки.

Если документ утрачен или повреждён, то должен быть оформлен дубликат.

Если работник прибыл из ближнего зарубежья

Иностранный гражданин имеет такие же права на пенсионное обеспечение, если он постоянно проживает на территории РФ и уплачивает страховые взносы в ПФР.

Если же гражданин платил отчисления в другом государстве, то получать пенсию он должен там.

Реформа по отмене в 2020 году

С 1 января 2020 года информация о месте работы, должности человека, дате его трудоустройства и другие сведения будут сохраняться в электронном виде.

Речь идёт только об использовании усовершенствованной форме документа, а не о полной отмене трудовой книжке.

Сегодня большинство коммерческих организаций, некоторые государственные ведомства переходят на электронный документооборот.

Ведение бумажных книжек сопряжено с массой трудностей: их сложно хранить, исправления записей требуют определённой процедуру, есть риск утраты бумажного носителя.

Будет ли начисляться без оформления

Люди, которые трудились неофициально или не могут восстановить документы, часто интересуются, будет ли назначена пенсия без трудовой книжки.

Как уже отмечалось, государственные пособия предоставляются гражданам на основании информации, имеющейся в ПФР.

Данные о стаже и заработке эта организация получает на основании перечисляемых в фонд платежей.

Трудовая книжка только подтверждает указанную информацию.

Начисление пенсии может производиться и без её представления, если страховые взносы делались с соблюдением требований законодательства.

Форма ведения трудовой книжки не повлияет на наличие права на получение обеспечения по возрасту от государства.

Плюсы и минусы

Переход на электронную отчётность выгоден работодателям. Теперь будет меньше расходов на специалистов по кадрам, не нужно будет заказывать бланки, обеспечивать их хранение в сейфах и т.д.

Работники вряд ли почувствуют изменения. Наличие квалификации и опыта работы при трудоустройстве очень редко проверяется по трудовой книжке. Обычно организации полагаются на оценку после прохождения человеком испытательного срока.

Сколько пенсия у олимпийских чемпионов в России? Узнайте тут.

Какая будет пенсия, если человек никогда не работал? Читайте далее.

На порядке начисления пенсии изменения не скажутся. В ПФР исходят из того, в течение какого периода и в каком количестве перечислялись нанимателем взносы.

Стоит отметить, что такой документ используется в России и некоторых государствах СНГ. В Западной Европе наниматели требуют рекомендации с предыдущего места работы или иное подтверждение стажа. Заполнением бланков строгой отчётности никто не занимается.

При увольнении работнику нужно удостовериться, что трудовая книжка заполнена правильно.

Если выявлены ошибки, то следует обратиться к нанимателю для их устранения. Исправлять неточности через много лет будет очень сложно.

Видео: «Как оформить дубликат трудовой книжки»

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область - +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-50-97
    • Регионы - 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Читайте также: