Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста

В 2015 году была произведена реформа, в соответствии с которой трудовая пенсия переименовалась в страховую. Этот тип ежемесячной выплаты можно оформить только при наступлении одного из страховых случаев. В некоторых ситуациях дозволяется получать пенсию раньше общего установленного срока.

Разбираем понятие

Бесплатно по России

Трудовая или страховая пенсия – это ежемесячная выплата, размер которой формируется в зависимости от отчислений в ПФР за период трудовой деятельности. Страховой стаж является основным условием для назначения выплаты.

Назначается в тех случаях, когда человек теряет возможность зарабатывать самостоятельно. Утрата работоспособности возможна в случае наступления пенсионного возраста, получения статуса инвалида и так далее. В некоторых случаях общеустановленный срок выхода на отдых может быть уменьшен.

В каких случаях положена

Получить трудовые отчисления можно только по достижении определенного возраста, который с 2019 года постепенно будет увеличиваться вплоть до 2023 года. Причиной является проводимая реформа, которая нацелена на удержание бюджета ПФР. Согласно изменениям, с 2023 года пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет, а для женщин – 60 лет.

Кроме возраста человек должен соответствовать требованиям трудового стажа и коэффициента. Эти показатели будут расти даже если гражданин продолжает трудовую деятельность после наступления возраста необходимого для выхода на пенсию.

Необходимый стаж и величина коэффициента для оформления

Для получения страховой пенсии гражданин должен иметь не менее 10 лет трудового стажа. Этот показатель будет увеличиваться с 2019 до 2024 года, пока не достигнет отметки в 15 лет. Страховой стаж определяется в зависимости от количества проработанных лет, которые отражаются в сведениях об индивидуальном учете. Последней датой учета является день обращения в фонд для оформления выплат.

Для получения страховой выплаты потребуется предоставить подтверждения наличия стажа при помощи трудовой книжки и справок от работодателей. В некоторых случаях гражданам приходится доказывать наличие стажа через суд, так как ПФР не соглашается учитывать отработанное время.

В качестве стажа учитывается не только время, которое было напрямую отработано, но и некоторые другие периоды жизни.

Общий трудовой стаж накапливается в следующих случаях:

уход за иждивенцем;
служба в армии;
уход за ребенком до полутора лет;
время, проведенное женами военнослужащих в закрытых территориях;
безработица с получением пособия;
отбывание наказания в исправительных учреждениях, если человек оказался невиновен.

Реформа влечет повышение необходимого минимального пенсионного коэффициента. Если в 2019 году он равен 16,2, то в 2020 году он должен составлять 18,6. Индивидуальный коэффициент отражает количество средств, перечисленных в ПФР за период работы и иного вида трудового стажа. Показатель напрямую влияет на размер итоговой выплаты.

Чтобы начать получать отчисления гражданин должен подать соответствующее заявление в ПФР. Для его принятия необходимо соответствовать условиям, выставленным на государственном уровне. Человек имеет право обратиться непосредственно в момент достижения необходимого возраста или позже.

Когда назначается досрочная трудовая пенсия по старости

Некоторые из граждан имеют право на досрочное получение трудовой пенсии. Для этого необходимо иметь специальные основания, которые установлены на законодательном уровне. При этом могут работать не только современные законодательные акты, но и законы, действовавшие ранее, например, в СССР. Получить досрочное отчисление можно только после составления искового заявления в суд.

Статьи 30, 31 и 34 Закона о страховых пенсиях указывают лиц, которые имеют право на получение досрочной выплаты.

Сюда включены следующие группы граждан:

Занятые на профессиях с опасными или тяжелыми условиями труда.
Пилоты.
Работники ЖД транспорта.
Задействованные на полевых работах.
Многодетные женщины.
Педагоги.

В 2019 году в закон было внесено дополнение, в соответствии с которым право на досрочный выход на пенсию получают лица с крупным страховым стажем. Требования к гражданам будут зависеть от категории, по которой он допускается к досрочному получению выплаты. К критериям относятся возраст, специальный и страховой стаж.

Размеры трудовых пенсий

Для определения размера выплаты необходимо учитывать, что она разделяется на две части:

Страховая.
Накопительная.

Ранее пенсия состояла из трех частей. Но было принято решение о замене базовой части на фиксированный минимальный порог гарантированного обеспечения, под чем подразумевается социальная выплата.

Для определения размера применяют следующую формулу:

Трудовая пенсия может начисляться только лицам, которые имеют стаж более 6 лет.

На размер итоговой выплаты будут влиять следующие нюансы:

размер ежемесячный отчислений от работодателя;
коэффициент;
форма, по условиям которой накапливаются средства;
количество лет, проработанных после выхода на пенсию;
размер стажа.

Но получаемая сумма не является окончательной. К пенсии могут прибавляться дополнительные платы за особый статус граждан, например, детям войны.

Страховая пенсия – это основной вид выплаты для пенсионеров. Все взносы, которые поступают от работодателя или самого гражданина, накапливаются на этом счету и подлежат ежегодной индексации.

Пенсия формируется из отчислений двумя способами:

От работодателя – 22% дохода сотрудника.
Если гражданин родился после 1967 года, то отчисления от работодателя делятся на страховую часть (16%) и накопительную (6%).

Сегодня гражданин РФ имеет право выбрать любой фонд, куда будут переводиться средства от работодателя для формирования будущей пенсии. Фонд может быть государственным или негосударственным.

Статус организации не будет влиять на форму накопления средств или другие нюансы. Также человек может направить отчисления в управляющую компанию. Тогда организация будет заниматься инвестированием полученных средств, что позволит увеличить итоговый размер выплаты при достижении соответствующего возраста.

Чтобы оформить накопительную часть пенсии потребуется отправиться в фонд, куда нужно подать заявление на формирование будущих отчислений. После заключается договор, который отправляется в ПФР для дальнейшей регистрации.

Работодатель должен только осуществлять перечисления в указанный в договоре фонд. Размер выплаты от месячной зарплаты составляет 22%. Когда у гражданина появится необходимость, то он сможет обратиться в пенсионный фонд для старта отчислений, что возможно только при наличии оснований для определения выплат.

Выплата трудовой пенсии может быть единоразовой или ежемесячной. Общая сумма к выплате не изменяется от формы перечислений.

Калькулятор расчета

Главный калькулятор для расчета трудовой пенсии расположен на сайте ПФР. Но также можно проводить расчеты самостоятельно, если у человека имеются первоначальные данные.

В качестве примера для расчета возьмем мужчину 1955 года рождения, который имеет двух уже совершеннолетних сыновей. Он готов проработать до 2025 года, после чего начать получать трудовую пенсию. Был наемным работником в течение 40 лет. На 2019 год его заработная плата в месяц составляет 35 000 рублей.

По этим данным получается, что гражданин имеет индивидуальный коэффициент 272,84, а общий стаж с прохождением срочной службы в армии и планируемым временем дальнейшей работы составит 48 лет.

На 2019 год стоимость 1 пенсионного балла составляет 87,24 рубля, а фиксированная выплата – 5 334,19 рублей. Для определения размера трудовой пенсии необходимо применять формулу:

Тогда получатся следующие расчеты:

272,84 * 87,24 + 5 334,19 = 29 136,75
Страховыми взносами облагается только сумма в 95 833 рублей, если заработная плата в месяц больше, то остальной доход не учитывается при формировании трудовой пенсии. На размер трудовой пенсии большое влияние оказывает время, которое гражданин работает после получения права на выплату. Если человек будет трудиться 10 лет после общего выхода на пенсию, после чего обратится в фонд для получения выплаты, то она будет увеличена более чем в 2 раза.

По общему правилу, установленному ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 167-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. Такая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Но в некоторых случаях гражданин имеет право получить пенсионное обеспечение, не достигнув установленного возраста. Кто вправе уйти на пенсию раньше? Каковы условия назначения пенсии для лиц, работающих в районах Крайнего Севера? Какие документы необходимо представить в пенсионный фонд для назначения пенсии? Об этом читайте в статье.

Кто имеет право на трудовую пенсию?

Для получения трудовой пенсии гражданин должен соответствовать нескольким условиям: — иметь гражданство РФ (иностранцы могут получать трудовую пенсию только при условии постоянного проживания на территории России);

— быть застрахованным в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

— достичь определенного возраста (мужчинам — 60 лет, женщинам — 55 лет);

— иметь страховой стаж не менее пяти лет.

С возрастом все понятно, а что понимается под страховым стажем? За разъяснениями обратимся к ст. 2 Закона N 173-ФЗ, согласно которой под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Иные периоды, включаемые в страховой стаж, определены ст. 10 и 11 Закона N 173-ФЗ, в том числе время:

— прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы ;

— получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

— ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

— получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

— содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылки;

— ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

— период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности на территории РФ или за ее пределами гражданами РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, установлены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.

Кто может уйти на пенсию раньше?

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста следующим лицам (ст. 27 Закона N 173-ФЗ):

1. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали:

— на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Если указанные лица проработали на данных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года женщинам;

— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет:

— соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет;

— соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

2. Женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали:

— в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

— не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

3. Мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.

4. Лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий (горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин), если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

5. Мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

6. Мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

7. Лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

8. Мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях ГПС (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС.

Обратите внимание! Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждены Постановлением Правительства РФ N 537 .

9. Лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

10. Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

11. Лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Примечание. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в таких районах.

Кроме указанных категорий граждан, трудовая пенсия может быть назначена следующим категориям граждан, не достигшим пенсионного возраста (ст. 28 Закона N 173-ФЗ):

— женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими 8 лет, по достижении возраста 50 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет;

— одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

— опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждые 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

— женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

— гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

— мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

— мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков;

— инвалидам вследствие военной травмы — мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет;

— инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности, — мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет.

Как видим, выход на пенсию по возрасту на льготных основаниях в большинстве случаев сопровождается условиями по наличию страхового стажа установленной продолжительности и варьируется в зависимости от пола лиц, претендующих на трудовую пенсию по старости.

Какие документы необходимо представить в ПФР для назначения трудовой пенсии досрочно?

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па (в ред. от 12.03.2010) утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п. 2 данного перечня для установления трудовой пенсии гражданин должен подать заявление в территориальное отделение ПФР. К этому заявлению прилагаются документы:

— удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

— о страховом стаже;

— о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности;

— подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27, п. 1 ст. 27.1 и пп. 13 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);

— о рождении ребенка (пп. 1, 2 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);

— о воспитании ребенка до 8-летнего возраста;

— подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;

— подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства;

— подтверждающие, что другой родитель не является получателем трудовой пенсии по старости, установленной за того же ребенка (пп. 1 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);

— удостоверяющие личность и полномочия опекуна;

— о признании инвалидом вследствие военной травмы;

— о признании инвалидом по зрению, имеющим I группу инвалидности;

— о наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);

— о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица. Для удостоверения личности и возраста солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, предъявляется военный билет.

Документом, удостоверяющим возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении или об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ.

Для подтверждения места жительства гражданин, обратившийся за назначением досрочной пенсии, должен предъявить паспорт (свидетельство о регистрации по местожительству на территории РФ, выданное органами регистрационного учета РФ).

Условия назначения досрочной пенсии лицам, работающим на Севере

Назначение и выплата пенсии работникам, трудящимся на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, регулируются не только Законом N 173-ФЗ, но и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях».

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в таких районах. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Лицам, по состоянию на 01.01.2002 проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории России, повышенное отношение среднемесячного заработка к средней зарплате по РФ определяется на основании сведений о заработке за периоды, а именно: за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

По указанным правилам периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местах, приравненных к ним, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них:

— рабочего времени непосредственно на объекте;

— времени междусменного отдыха в вахтовом поселке;

— времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Таким образом, как и ранее, периоды междувахтового времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и местах, приравненных к ним, не входят даже в тех случаях, когда работник постоянно проживает в указанных районах и местностях.

Время работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, должно засчитываться в указанный стаж в календарном порядке на основании документов, содержащих сведения о периодах работы и времени нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно.

Какие изменения в части увеличения пенсионного возраста предусмотрены законом?

Предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста. К 2028 году общеустановленный пенсионный возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проводиться постепенно, начиная с 2019 года, в течение переходного периода до 2028 года. Пенсионный возраст будет увеличиваться в первые 2 года на 6 месяцев, с 2021 года по году от нового возраста.

В переходный период должны выйти на пенсию мужчины 1959-1963г. рождения и женщины 1964-1968г. г. рождения.

Касается это только тех, кто заработает страховую пенсию. Сейчас для этого надо иметь соответствующий страховой стаж и накопить необходимые индивидуальные пенсионные коэффициенты. По общему правилу, с учетом поэтапного ежегодного увеличения требований, к 2024 году потребуется иметь не менее 15 лет страхового стажа и к 2025 году 30 коэффициентов.

Например, мужчина, родившийся в мае1959 года, при наличии права на страховую пенсию в 2019 году, выйдет на пенсию не в 60 лет, а в 60 лет 06 мес., в ноябре 2019 года, при условии, что в 2019 году, с учетом переходных положений, его страховой стаж составляет не менее 10 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 16,2. Если мужчина рожден во втором полугодии 1959 года, он выйдет на пенсию в 2020 году, но также по достижении возраста 60 лет 06 мес.

Мужчина, родившийся в 1960 году, выйдет на пенсию уже в возрасте 61 год 06 мес. также при наличии на это права.

В итоге к 2028 году предусматривается установление нормативного пенсионного возраста на уровне 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно.

Повышение пенсионного возраста

год повышения

год рождения

возраст

год назначения пенсии

Кто сохранил право досрочного выхода на пенсию?

Законом не предусматривается повышение пенсионного возраста для:

- граждан, работающих на рабочих местах с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, по результатам специальной оценки условий труда в пользу которых работодатель производит уплату страховых взносов (Списки 1 и 2, «малые списки»).При этом периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным Налоговым кодексом РФ.

- лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья (например, женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения 8 летнего возраста, один из родителей детей инвалидов с детства, инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности, и др.);

- лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, в том числе в результате аварии на ЧАЭС.

Из 16,2 тыс. пенсий по старости, в среднем ежегодно назначаемых на территории области, 25% составляют указанные пенсии. Т.е. более 4-х тыс. граждан будут уходить на пенсию в том же возрасте, как и сейчас.

Что изменилось для учителей, медицинских и творческих работников?

Для педагогов, медиков, творческих работников продолжительность специального стажа не меняется. Год, в котором эти работники выработают специальный стаж, будет зафиксирован, а назначить досрочную пенсию можно будет, исходя из общего увеличения возраста выхода на пенсию, по истечении определенного срока так же, как и для всех других граждан.

Сроки назначения страховой пенсии по старости педагогическим, медицинским и творческим работникам. Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019-2020г.г. предусмотрена льгота: выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста

Год, когда выработан специальный стаж

Срок назначения страховой пенсии

II полугодие 2019-1 полугодие 2020

II полугодие 2021-1 полугодие 2022

2023 и последующие годы

Не ранее чем через 60 месяцев со дня выработки специального стажа

Например, учителю в возрасте 45 лет, выработавшему в марте 2019 года 25 - летний специальный педагогический стаж, страховая пенсия будет назначена не ранее, чем через 6 месяцев со дня возникновения такого права, т.е. в сентябре 2019 года, выработавшему специальный стаж в 2020 году – не ранее, чем через 1год и 6 месяцев. Если школьный учитель, например, в 2021 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 году.

Когда выйдут на пенсию работники северных регионов?

Изменения ждут и работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Для северян, которые сегодня выходят на пенсию в 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), также предусмотрено поэтапное, как и для граждан, выходящих на пенсию на общих основаниях, повышение возраста выхода на пенсию на 5 лет до 60 лет и 55 лет соответственно, при условии, что к этому возрасту они выработают необходимый северный стаж – не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Страховой стаж этих граждан должен составлять не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин. При этом ничего не меняется для женщин, имеющих необходимый северный стаж и родивших двух и более детей. Они по-прежнему смогут выйти на пенсию в возрасте 50 лет.

Что поменялось в пенсионном обеспечении государственных и муниципальных служащих?

Для лиц, замещающих на постоянной основе государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы пенсионный возраст начал постепенно увеличиваться уже с 2017 года. С 1 января 2021 года пенсионный возраст для этой категории граждан будет увеличиваться по темпам повышения возраста, как и для всех остальных граждан.

Кому новый закон даст право выйти на пенсию досрочно?

Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста(с учетом переходного периода), и не ранее достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

При этом в страховой стаж будут засчитываться только периоды работы и (или) иной деятельности (лица, работавшие по договору гражданско-правового характера, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, священнослужители и др.), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Право досрочного выхода на пенсию также получат многодетные матери с тремя и четырьмя детьми. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста, т.е. в 57 лет. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста, т.е. в 56 лет. Переходные положения законодательства при определении права указанных женщин на пенсию не применяются. Если женщина, 1964 г.р., имеющая 4-х детей, достигает возраста 55 лет в 2019 году, то она выйдет на пенсию на общих основаниях – в 55 лет 06 мес. Женщина, родившаяся в 1 полугодии 1965 года, имеющая 4-х детей, выйдет на пенсию в 2021 году не в 56 лет 06 мес., а в 56 лет. При этом женщины, имеющих троих или четверых детей, должны соответствовать и другим условиям, предусмотренным законом, а именно, воспитать детей до достижения ими возраста 8 лет, иметь страховой стаж не менее 15 лет и соответствующий году выхода на пенсию индивидуальный пенсионный коэффициент.

Женщины, родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста 3-х детей

год повышения возраста

возраст возникновения права на пенсию

год назначения пенсии

II полугодие 2019г.-

1 полугодие 2020г.

II полугодие 2021г.-

1 полугодие 2022г.

Женщины, родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста 4-х детей

год повышения возраста

возраст возникновения права на пенсию

год назначения пенсии

II полугодие 2019г.-

1 полугодие 2020г.

Дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав, не учитываются.

Сохранится ли возможность выйти на страховую пенсию досрочно гражданам, потерявшим работу?

Да. Для граждан предпенсионного возраста сохранена возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия, как и ранее, будет устанавливаться гражданам по предложению службы занятости не более чем на два года раньше установленного пенсионного возраста и наличия права на такую пенсию, с учетом предусмотренного законом переходного периода.

Какие пенсионные льготы предусмотрены для тружеников сельского хозяйства?

С 1 января следующего года водится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии по старости и по инвалидности для неработающих пенсионеров, живущих на селе, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве (в 2019 году фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составит 5334,19 х 25%=1333,5 руб.). Для осуществления перерасчета пенсий должны быть утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми будет устанавливаться повышение, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на повышение фиксированной выплаты.

Перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

В каком случае назначается социальная пенсия, изменен ли возраст ее назначения ?

Если у гражданина не хватает коэффициентов или стажа, если человек работал нелегально или вообще не работал, устанавливается не страховая, а социальная пенсия. Возраст выхода на социальную пенсию также постепенно будет увеличен на 5 лет. В итоге женщины смогут получить социальную пенсию не в 60 лет, а в 65, мужчиныне в 65, а в 70 лет. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, не достигших указанного возраста, имеется право обратиться за установлением инвалидности и, при положительном решении, получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста). Важно отметить, что в полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, эти пенсии назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

Будет ли выплачиваться накопительная пенсия?

В отличие от страховой пенсии, возраст для получения накопительной пенсии не меняется. Выплачивать ее будут, как и сейчас, по достижении женщинами возраста 55 лет, мужчинами- 60 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (баллов), а для лиц, выходящих на пенсию досрочно, также стажа на соответствующих видах работ.

Право на накопительную пенсию имеют граждане 1967 года рождения и моложе, за которых работодателями, начиная с 2002 года, производилась уплата страховых взносов на накопительную пенсию.

Кто такие предпенсионеры?

Это новое понятие в законодательстве - «граждане предпенсионного возраста». В переходный период предпенсионный возраст исчисляется в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Введено это понятие в целях защиты интересов граждан, достигших возраста соответственно 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). В частности, введена административная и уголовная ответственность за увольнение таких работников и за отказ в приеме на работу. За работодателями закреплена обязанность ежегодно предоставлять им 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы. Гражданам предпенсионного возраста будет устанавливаться пособие по безработице в повышенном размере, осуществляться переобучение и повышение их квалификации. Все льготы, как региональные, так и федеральные, которыми пользуются сейчас пенсионеры, будут сохранены для предпенсионеров.

По запросу органов исполнительной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, в целях предоставления гражданам преденсионного возраста налоговых льгот и (или) мер социальной поддержки, а также работодателей, в целях предоставления льгот, предусмотренных трудовым законодательством, органами Пенсионного фонда РФ будет предоставляться информация в рамках межведомственного электронного взаимодействия, что исключает личное обращение граждан в учреждения ПФР по этим вопросам.

Вопрос: Добрый день! Мне 53 года, уволена по собственному желанию, на учете в службе занятости не состою. Могу ли я оформить пенсию по старости за 2 года до наступления пенсионного возраста? Спасибо.

Cелимова

Ответ: Согласно статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Пунктом 1 статьи 19 указанного федерального закона предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Закон допускает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, но при соблюдении следующих условий. Согласно статье 32 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации":

1. Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона. Порядок продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

2. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются. По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по
старости) в соответствии с пунктом 7 статьи 19 указанного Федерального закона. К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 и пунктом 5 статьи 22 указанного Федерального закона.

4. Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

Таким образом полагаю, что исходя из имеющейся в вопросе информации и с учетом изложенного вы не вправе выйти на пенсию ранее достижения установленного законом пенсионного возраста.

С уважением, Шилов Дмитрий,
юрист Независимого аналитического агентства "Инвесткафе"

Читайте также: