Трудовые пенсии беларусь россия

Я родилась, закончила школу и один год отработала в РФ. Затем училась в университете в г. Минске (1979-1985гг), после окончания которого работала в Минске до 2001. После 2001 я не работаю. С 1991 года у меня гражданство РБ. Сейчас мне 56 лет, в РБ пенсию я не получаю. Весной 2017 года я получила российское гражданство. Мой вопрос: При подаче документов на пенсию в РФ (по законодательству РФ – п.2 ст.23), как будет учитываться мой трудовой стаж, полученный в РБ?

С уважением, Елена

т.е. будет ли учтен мой трудовой стаж в РБ с 1991 по 2001 годы.

Ответы юристов ( 3 )


Здравствуйте. Вам нужно основываться на положениях договора между Россией и Белоруссией о сотрудничестве в сфере соцобеспечения. Так согласно ст. 23 договора

1. Назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.
2. По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Таким образом. при обращении в территориальные органы пенсионного фонда за назначением вам пенсии вы выбираете один из вариантов. Назначение пенсии без учета Договора или по ч. 1 вышеуказанной статьи. В зависимости от вашей конкретной выгоды.

Вы можете запросить предварительный расчет.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992). Согласно которому

1. Назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства.

2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Прошу прощения. Не дочитала вопрос. Согласно положениям того же Договора между РФ и РБ

Статья 11
1. При определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Таким образом, исходя из международного договора стаж должны учитывать. Если вам по какой-то причине отказывают в этом, требуйте письменный отказ и обжалуйте его. Ошибки в начислениях случаются.

Обращу внимание, что Соглашение, на которое ссылается мой коллега, говорит о трудовом стаже до 1992 года, что видно из приведённых им цитат. Все-таки при обсуждении включения стажа с 1991 по 2001 нужно ссылаться на ст. 11 Договора, которую я приводила

В таком случае, непонятно, почему мне поставили минус. Я эту ссылку давала ещё в первом посте. На статью 6 именно. Но все же дополнительно посмотрю разъяснения по этому поводу.


Лица, имеющие право на трудовую пенсию определены ст. 3 Закона о трудовых пенсиях:

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона,за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как указала коллега, такой договор между РФ и Белорусью имеется.


Стаж учитывается, при этом стаж при осуществлении трудовой деятельности как в Республике Беларусь, так и в России.

Обратимся к соответствующим официальным разъяснениям Пенсионного Фонда РФ:

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших из республик бывшего СССР

Для применения международных соглашений необходимым условием для назначения пенсии на территории России является постоянное проживание на территории России, которое подтверждается:

паспортом гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства, видом на жительство для иностранного гражданина либо лица без гражданства, в том числе с отметкой о регистрации по месту жительства

Для применения международных договоров необходимым условием для назначения пенсии на территории России является законное проживание на территории России, которое подтверждается:

паспортом гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства; свидетельством о регистрации по месту пребывания;

Для применения международных договоров необходимым условием для назначения пенсии на территории России является законное проживание на территории России, которое подтверждается:

видом на жительство для иностранного гражданина либо лица без гражданства, в том числе и с отметкой о регистрации по месту жительства.

Гражданам, прибывшим из государств — участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

При исчислении расчетного размера страховой пенсии гражданам, прибывшим из государств — республик бывшего СССР, с которыми не заключены международные соглашения в области пенсионного обеспечения, во внимание принимаются сведения о заработной плате в рублях за периоды работы на территории этих государств, предшествующие введению национальной валюты.

При назначении пенсии гражданам Российской Федерации и Республики Беларусь учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Подсчет страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.

За периоды страхового (трудового) стаж, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией в соответствии с Договором от 24.01.2006.

За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13.03.1992, каждая Договаривающаяся сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.


В Россию каждый год приезжает все больше людей на постоянное место жительства, большинство из которых прибывают из стран СНГ. При выходе на пенсию кроме периода работы в России им может быть засчитан стаж работы и до приезда в Россию. Особые условия созданы для тех, кто приехал в Россию из Белоруссии – в некоторых случаях они получают пенсии сразу от двух стран.

Кто из иностранцев имеет право на российскую пенсию

Согласно российскому законодательству получать пенсию и некоторые другие социальные выплаты могут не только граждане Российской Федерации, но и граждане других стран.

Основное условие, которое нужно соблюдать для получения российской пенсии иностранцами – подтверждение факта постоянного проживания в России. Другими словами, иностранец может получать пенсию, имея вид на жительство в Российской Федерации.

Чтобы оформить страховую пенсию, иностранец должен соответствовать таким требованиям:

  • постоянно проживать в России на основании соответствующих документов (вида на жительство);
  • быть застрахованным в системе пенсионного страхования (это значит, что нужно получить СНИЛС – его выдают обладателям вида на жительство);
  • соответствовать требованиям Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – то есть, иметь право на пенсию по критерию возраста, наличия стажа и пенсионных баллов.

Важно, что временно проживающий или пребывающий в России иностранец права на пенсию не получает. Другими словами, с разрешением на временное проживание (РВП) получить российскую пенсию нельзя.

Однако иметь статус застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования России временно проживающие иностранцы могут при условии, что они официально работают в России.

Это нужно для того, чтобы иностранец в дальнейшем, если оформит вид на жительство или даже российское гражданство, имел право на страховую пенсию.

Стоит отметить, что если постоянно проживающий в России иностранец (то есть, имеющий вид на жительство) оформит пенсию, он будет ее получать даже, выезжая за пределы России. Но тут важно помнить, что при отсутствии в России определенный период времени вид на жительство может быть аннулирован.

Таким образом, граждане других стран, приехавшие в Россию на постоянное место жительства, при достижении пенсионного возраста получают право на пенсию. Однако исчисление ее размера зависит от того, гражданство какой страны есть у иностранца.

Наиболее лояльные условия для начисления пенсии есть у граждан Белоруссии, а также других стран СНГ (за исключением нескольких стран). Рассмотрим эти условия более подробно.

Учитывает ли Пенсионный фонд России стаж в странах СНГ

После распада СССР в 1991 году порядок начисления пенсий значительно усложнился. Каждая теперь уже независимая страна создала свое пенсионное законодательство.

Чтобы бывшие соотечественники могли без проблем перемещаться между странами и оформлять пенсию в стране проживания, 13 марта 1992 года было заключено Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения. Участниками Соглашения стали почти все страны бывшего СССР – за исключением Грузии, Азербайджана, Эстонии, Литвы и Латвии.

Соглашение подписали Правительства Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. При этом представитель Молдовы тоже подписал соглашение, но с оговоркой, что Соглашение регулируется двусторонними соглашениями.

Основная суть Соглашения – пенсию выплачивает та страна, в которой проживает пенсионер, вне зависимости от того, в какой стране он заработал стаж. Между странами при этом не проводятся взаимные расчеты.

Соглашение касается всех пенсионеров и видов пенсий, за исключением назначения пенсий военнослужащим стран-участников соглашения. То есть, получать можно пенсию того вида, который есть в стране проживания.

Общие правила назначения пенсий гражданам стран, которые подписали Соглашение, включают следующие:

  • пенсия оформляется по месту жительства;
  • для назначения пенсий учитывается трудовой стаж, в том числе льготный, заработанный в любой стране из подписавших Соглашение;
  • размер пенсий рассчитывается, исходя из заработка в периоды работы. Если работа приходится на период, когда в стране уже введена национальная валюта, сумма заработка пересчитывается по курсу на момент назначения пенсии.

Эта норма фактически нивелирует заработанные пенсионные права граждан. В большинстве постсоветских стран с 1992 года (подписания Соглашения) были периоды с гиперинфляцией, так что к моменту оформления пенсии заработок сильно обесценился.

  • при переезде в другую страну пенсию человек оформляет уже по новому месту жительства;
  • справки, которые нужны для подтверждения стажа и зарплаты, принимаются без всяких процедур легализации.
  • Таким образом, при переезде в другую страну в пределах СНГ граждане имеют право оформлять пенсию в той стране, где они проживают фактически.

    Что касается лет, за которые учитывается стаж иностранных граждан в России, выделим такие периоды:

    • по 1 декабря 1991 года – стаж засчитывается как советский согласно законодательству РФ;
    • с 1 декабря 1991 по 31 декабря 2001 года – стаж засчитывается с учетом Соглашения и других двусторонних договоров между странами;
    • с 1 января 2002 года – стаж засчитывается только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

    С Молдовой у России действует новое соглашение – с 4 декабря 1995 года. С Грузией соглашение действует с 2002 года. Оба эти соглашения предполагают, что советский стаж учитывается по законам РФ, а стаж после 1991 года – по законам этих стран. Аналогичная ситуация действует и в отношении Литвы с 2001 года.

    На практике это означает, что Пенсионный фонд России признает трудовой стаж в Молдове, Грузии и Литве с 1991 по 2001 годы только если есть подтверждение уплаты взносов в бюджеты этих стран.

    С 1999 года действует соглашение России с Азербайджаном, с 2007 года – с Эстонией, а с 2011 года – с Латвией. Содержание соглашений отличаются в некоторых аспектах, но суть заключается в том, что Россия принимает стаж граждан этих стран как до 1991 года, так и после.

    Особая ситуация – отношения между Белоруссией и Россией в сфере пенсионной системы. В отличие от других стран, для граждан РБ, проживающих в России, предлагается больше прав.

    Назначение пенсий гражданам Белоруссии, проживающим в России

    С 29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Документ определяет порядок выплаты не только пенсий, но и множества других социальных выплат гражданам Белоруссии в России и наоборот.

    Согласно Договору для граждан Белоруссии, проживающих в России, и наоборот, предоставляются на выбор 2 варианта начисления и выплаты пенсии:

      за стаж до 13 марта 1992 года пенсию платит страна, в которой живет пенсионер. За периоды после этой даты – та страна, в которой этот стаж заработан.

    Например, гражданин Белоруссии живет в России. У него есть стаж до 13.03.1992 года, а также 7 лет стажа в Белоруссии и 8 лет – в России. При выборе первого варианта: от России он будет получать часть пенсии за советский период (так как живет в России) и за 8 лет стажа в России. Белоруссия будет ему платить за 7 лет, которые он проработал там.

  • пенсия назначается и выплачивается только по законодательству страны, где проживает пенсионер.
  • Выбрать вариант можно только один раз, пересмотреть свой выбор не получится. При этом, выбрав первый вариант, нельзя будет за один и тот же период получать пенсию от двух стран сразу.

    Важно, что полную пенсию, рассчитанную согласно российскому законодательству, РФ будет платить гражданину Белоруссии только при наличии стажа на территории РФ не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

    Если такого стажа недостает, то рассчитанный размер пенсии делится на 240 или 300 месяцев соответственно и умножается на количество месяцев стажа в России. Другими словами, пенсия устанавливается пропорционально минимальному необходимому стажу.

    Суммарная выплата не может быть меньше минимального размера пенсии. В России это прожиточный минимум пенсионера. Если пенсия (даже от двух стран сразу) будет суммарно меньше минимальной, пенсионеру доплатят до минимального или базового размера (доплатит та страна, где он живет).

    Социальные пенсии выплачиваются только по законам той страны, где живет пенсионер. При выезде за пределы страны выплата прекращается, пока пенсионер не оформит пенсию по новому месту жительства.

    Таким образом, Договор между Россией и Белоруссией позволяет получать гражданам этих государств получать пенсию от двух стран сразу, если они успели поработать и в России, и в Белоруссии. Это позволяет не «терять» заработок на конвертации валют, что случается с гражданами других постсоветских стран.

    Жители обеих стран пользуются такой возможностью. По состоянию на 2017 год в Белоруссии российскую пенсию получали 22,7 тысяч человек, а в России пенсию по белорусским законам получали 1,8 тысячи человек.

    Как учитывается заработок в другой валюте

    Прежде всего, напомним, что заработок и страховые взносы, уплаченные в других странах, могут учитываться только до 1 января 2002 года, когда в России заработал Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно нему с 2002 года на размер пенсии влияют только страховые взносы в Пенсионный фонд России.

    Поэтому взносы, которые перечислялись в Пенсионные фонды стран СНГ после 2002 года, не учитываются при расчете российской пенсии. Расчет пенсионных прав на конец 2001 года по заработку за 2000-2001 годы тоже может проводиться только на основе данных персонифицированного учета на территории России.

    Следовательно, учесть можно только данные о зарплате из справки, содержащей информацию о заработке заявителя за любые 60 месяцев подряд.

    Однако данные о заработке нужно учитывать в российских рублях, тогда как после советского периода зарплату работники получали в национальной валюте страны, где жили. Поэтому принят такой порядок:

    • за периоды до момента введения национальной валюты заработок считается в советских рублях;
    • за периоды после введения национальной валюты сумма конвертируется в российские рубли по официальному курсу на 1 января 2002 года (то есть дату, когда пенсионные права конвертировались в пенсионный капитал). За периоды до 1 января 1998 года (деноминация в России) суммы умножаются в 1000 раз.

    По факту рассчитанные пенсии оказываются низкими – доходы в постсоветских странах (за исключением Прибалтики) были низкими, а курсы валюты – нестабильными. С учетом деноминации рубля рассчитанные пенсии граждан стран СНГ оказываются ниже, чем при работе на аналогичных должностях в России.


    Такой важный для граждан вопрос, как пенсия, Россия и Беларусь решили сообща, заключив в январе 2006 года специальный договор, регулирующий взаимоотношения государств в социальной сфере. В документе, который вступил в силу в марте 2007 года, досконально рассматривается вопрос предоставления пенсии россиянам и белорусам, решившим сменить место жительства.


    Перспективы российских и белорусских пенсионеров

    У каждого российского или белорусского гражданина пенсионного возраста при смене места жительства на другую страну (одну из двух) есть право выбора получения социальных выплат из таких вариантов:

    1. Согласно нормам, установленным договором.
    2. Согласно законодательству страны гражданства.

    От переехавшего получателя пенсии требуется обращение в соответствующий орган, ПФ или управление, с заявлением о назначении ему пенсионных выплат, в котором будет отражен выбор из двух предложенных выше вариантов.

    Что представляет собой договор?

    В основе документа, датированного 2006 годом, лежит принцип пропорциональности. Это означает, что каждая из стран-участниц назначает гражданам пенсию на тот период, который белорус или россиянин работал на ее территории.


    Так выглядит пенсионное удостоверение республики Беларусь

    При этом речь идет исключительно о страховой пенсии. Пункты соглашения не относятся к социальным выплатам. Имеются в виду начисления по таким поводам:

    • выслуге лет;
    • потере кормильца;
    • инвалидности;
    • возрасту.

    В расчет не берется стаж, который был приобретен гражданами на территории СССР до 13.03.1992.

    Принцип оплаты по договору

    Все, кто желает получать пенсию на основании российско-белорусского социального соглашения, могут самостоятельно рассчитать ее значение. Выплата будет складываться из двух составляющих:

    1. За стаж, который был приобретен соискателем в период после 13.03.92. Если гражданин трудился в РФ, начисление будет делать Российская Федерация, если в РБ — Республика Беларусь. Если гражданин частично совершал трудовую деятельность в одной стране, а частично в другой, оба государства будут принимать участие в начислении ему пенсии в соответствии с годами, наработанными на их территории.
    2. За стаж, который был приобретен до указанной даты в Светском Союзе. Платить данный отрезок обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован. То есть россиянин на территории своей страны получает пенсию за указанный промежуток времени в России. Если он захочет переехать и прописаться в Беларуси, бремя оплаты пенсии за советский стаж ляжет на РБ.


    Платить за стаж, приобретенный до 1992 года, обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован

    Решение, каким путем идти, принимает пенсионер.

    Принцип оплаты по закону государства гражданской принадлежности

    Выбор пенсии, выплачиваемой по закону своей страны, означает, что гражданин, живя, к примеру, в России, но являясь гражданином Беларуси, может получать свою белорусскую пенсию в полном объеме. Важным условием является то, что решение о выборе типа пенсионного обеспечения может приниматься единожды. По законам стран пересмотру оно не подлежит.


    Виды пенсионного обеспечения в РФ

    Сумма пенсии, начисленной в другом государстве, поступает раз в квартал (последний месяц) на банковский счет пенсионера в валюте государства проживания.

    Социальные пенсии

    Получатели социальных пенсий должны принимать во внимание тот факт, что все вышеперечисленное к данному виду выплат не имеет отношения. Такой вид пенсии можно оформить и получать только на территории страны проживания в четком соответствии с ее законодательством. При переезде в другую страну выплата будет прекращена.

    Смотрите видео: Кто может получать социальную пенсию.

    Пенсии военных

    Такое понятие, как «военная пенсия» в социальном договоре, заключенном между Россией и Беларусью, не рассматривается. Ни на военнослужащих, ни на граждан, приравниваемых к ним, договор не распространяется.

    Для военных пенсионеров актуален другой документ, подписанный большинством государств СНГ, в том числе Россией и Беларусью, — Соглашение о пенсионном обеспечении данной категории, датированное маем 1992 года.

    Согласно документу военные, вышедшие в отставку, получают пенсию в соответствии с законодательством страны, на территории которой они постоянно проживают.


    Это означает, что белорусский военный пенсионер, прописанный на территории России, будет получать пенсию, начисляемую за выслугу лет по российским нормам. И, наоборот, получение выплат россиянами данной категории, прописанными на территории РБ, будет соответствовать нормам белорусского законодательства.

    Подробнее о пенсии военных в Республике Беларусь можно узнать на сайте.

    Что нужно сделать для получения пенсии при переезде?

    И в России, и в Беларуси алгоритм действий переехавших пенсионеров примерно одинаков.

    Смотрите видео: Как начисляется российская пенсия при переезде.

    Действия белорусов при переезде в РФ

    1. Убедиться, что на вас распространяется действие договора.
    2. Выбрать вариант оплаты пенсии.
    3. Обратиться с необходимыми документами в отделение пенсионного фонда, расположенное в зоне вашего проживания.
    4. Получать пенсию.

    Действия россиян при переезде в РБ

    1. Проверяете, подпадаете ли вы под нормы договора.
    2. Выбираете тип пенсионного обеспечения.
    3. Подаете документы и заявление в Комитет по труду, занятости и социальной защиты.
    4. Получаете пенсию раз в квартал.

    Документы, прилагаемые к заявлению

    Вместе с заявлением в пенсионный орган обязательно нужно подать:

    • Подтверждение наличия стажа.
    • Справку о размере заработка.


    Образец справки о наличии стажа

    Остальное зависит от индивидуальных обстоятельств. К примеру, для работающих пенсионеров важно предоставление документального подтверждения факта продолжения трудовой деятельности.

    Заключение

    Важно учитывать законодательные нормы стран. Так, в России женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины — в 60. В Беларуси пенсионный возраст каждый год повышается на полгода до достижения возрастной границы: женщинами — 58 лет, мужчинами — 63. На настоящий момент женщины выходят на пенсию в 56 лет, а мужчины в 61 год.


    Изменения пенсионного возраста в разных странах

    Значение также имеет размер страхового стажа. В России на 2020 год он должен быть не менее девяти лет. Кроме того, в РФ гражданам начисляют пенсионные баллы. К 2025 году минимум для получения пенсии должен будет равняться 30 баллам.

    При переезде белорусов в Россию при достижении гражданином преклонного возраста или при наличии других оснований для получения материальной поддержки от государства требуется переоформление пенсии. Вопрос учета трудового стажа и выплат урегулирован правительствами России и Беларусь в 2006 году на основании международного соглашения. Вступивший в силу акт в 2007 году детально регулирует моменты предоставления содержания для россиян и белорусов, приехавших в союзное государство на длительное время. Как получить пенсию гражданину Белоруссии в РФ в 2020 году, куда необходимо обращаться и с какими документами, попробуем разобраться с ссылкой на законодательные нормы.

    1. Варианты переноса пенсии для белоруса, переехавшего в Россию на постоянное место жительства в 2020 году
    2. Порядок расчета пенсии для граждан Беларуси в России в 2020 году
    3. Виды пенсионного обеспечения по законам России для граждан Беларуси в 2020 году
    4. Алгоритм оформления пенсии для граждан Белоруссии в России в 2020 году
    5. Список документов для оформления пенсии белорусам в России в 2020 году
    6. Условия для назначения пенсий белорусам по законам РФ в 2020 году
    7. Ошибки при оформлении пенсии для граждан Беларуси в России
    8. Ответы на частые вопросы по оформлению пенсии для белорусов в РФ
    9. Пример из практики по оформлению пенсии гражданам Беларуси в РФ

    Варианты переноса пенсии для белоруса, переехавшего в Россию на постоянное место жительства в 2020 году

    Граждане Республики Беларусь имеют льготы, связанные с совершением поездок в Россию и оформлением права на постоянного проживания в области соблюдения требований миграционного законодательства. Предоставляется льгота и по получению социальных выплат, также в области страхования. Они предусмотрены на основании следующих документов:

    • соглашение между Россией и Белоруссией об урегулировании международных отношений;
    • по закону страны гражданства с подачей заявления о переоформлении пенсии и получения выплат через уполномоченные органы и на территории России.

    При подаче заявления в территориальные подразделения РФ граждан Беларуси о переводе пенсии им необходимо указать правовое основание для оформления отчислений по месту фактического нахождения. Указывается либо ссылка на закон Республики либо норма международного акта, заключенного государствами. Обязательно осуществляется выбор. Получать пенсию в РФ и Белоруссии, по международному или национальному закону одновременно запрещено. При обнаружении уполномоченными органами переплат будет обязательно осуществлен пересчет с уведомлением о необходимости зачесть в счет следующих платежей или вернуть переплаты в соответствующий бюджет. На основании международных договоренностей достигнуто решение о применении принципа пропорциональности.

    Голикова Л.Ж., инспектор отделения ПФР в Краснодарском крае

    Порядок расчета пенсии для граждан Беларуси в России в 2020 году

    Россия и Беларусь предоставляются выплаты в счет пенсии за периоды, которые были проработаны на территории соответствующего государства. При том, указанное правило относиться только к страховым выплатам. На социальные пенсии такое условие не распространяется. К последним относится государственное обеспечение в счет выслуги лет, по инвалидности или потере кормильца, в силу возраста.

    Не включается в стаж трудовой деятельности на территории РФ период работы белорусов после распада союзного государства – до 13.03.1992. Такое условие оговорено в международном акте, заключенном РФ и Правительством Беларуси.

    В случае выбора выплаты пенсии на основании Соглашения иностранцы вправе произвести расчет самостоятельно. Для этого необходимо определить два значения:

    Период стажа Особенности Нюансы
    1 Приобретенный после 13.03.1992 года – отделения независимых республик из состава СССР. Ситуация в этом случае решается однозначно, в какой стране проживал и работал гражданин, та и платит ему пенсию. Если осуществлялись периодические переезды из РФ в Беларусь и обратно, то при расчетах учитываются периоды нахождения в каждой из стран, обязанных платить пенсию за время проживания гражданина на их территории.
    2 После наступления даты 13.03.1992 года стаж учитывается в пенсионной системе для выплат отдельных государств, на территории которых была регистрация. Во времени трудового стажа учитывается срок работы до прекращения существования союзного государства и получения статуса суверенной республики – то есть до 13.03.1992 года. В случае, если после указанной даты гражданин работал на территории РФ, то пенсия будет выплачивается за счет бюджета России, если в Республике Беларусь – средств зарубежного государства.

    Важно: если белорус осуществлял частично трудовую деятельность в России и был также занят в Беларуси одновременно в те же периоды, то начисление выплат оба государства осуществляют соразмерно и с учетом указанных годов вместе в пропорции. Обязательство по выплате средств за указанное время лежит на стране, где был зарегистрирован гражданин в течение такого периода.

    Выбор страны, которая будет осуществлять пенсионное обеспечение, гражданин осуществляет самостоятельно. Какого-либо закона о необходимости выбора юрисдикции в обязательном порядке не существует. Проживая в России на основании ВНЖ длительное время подданный Беларуси вправе получать пенсию на карту или банковский счет от правительства страны его национальности без перевода обязательств в ПФ РФ. Определение места получения пенсии осуществляется один раз, изменить его в последующем можно, но для этого потребуется соблюсти ряд формальностей. По закону Беларуси один раз принятое решение, что выражается в подаче заявления в уполномоченный орган, отмене или изменению не подлежит.

    Виды пенсионного обеспечения по законам России для граждан Беларуси в 2020 году

    Белорусы имеют право на оформление пенсионных отчислений, предусмотренных по закону РФ в следующих формах:

    • по старости лет – по достижению мужчинами 65 лет и женщинами 60 лет после введения реформ;
    • социальные выплаты – есть возможность получить только по закону страны проживания, то есть они предусмотрены по закону РФ, то оформление их возможно только в этом государстве при обращении в уполномоченный орган власти с соответствующим заявлением;
    • по потере кормильца – близкие родственники, не имеющие возможности осуществлять трудовую деятельность, могут получать выплаты из бюджета на содержание, если они находились на содержании умершего;
    • по состоянию здоровья – если установлена в стране проживания уполномоченным медицинским органом в составе комиссии докторов с узкой специализацией инвалидность определенной категории, дающая права на льготы.

    Такой вид, как «военная пенсия» международным соглашением между Россией и Белоруссией не предусмотрена. Нормативные акты, заключенные правительствами РФ и Республики Беларусь, не содержат такого понятия как военнослужащие и их родственники, получение ими льготы, в том числе в области пенсионного обеспечения.

    Для военных пенсионеров признается актуальным применение следующих документов:

    Важно: При оставлении пенсии на Родине средства поступают раз в квартал на банковский счет, открытый в государстве проживания в местной валюте.

    Алгоритм оформления пенсии для граждан Белоруссии в России в 2020 году

    Для белорусов, переехавших на постоянное место жительство на территорию РФ, и для русских, проживающих в Беларуси длительное время, действует единый порядок оформления пенсии. Заключается он в следующих моментах:

    Этап Описание Комментарий
    1 Анализ законодательства России и Белоруссии, получение консультации у юриста по поводу оформления пенсии. Определение возможности получения пенсии определенного вида в другой стране при получении ВНЖ. Выбор варианта выплаты пенсии – за счет бюджета Беларуси или России.
    2 Сбор документов и обращение с ними в управление пенсионного фонда на территории выбранной страны. Значение имеет указание в прошении способа начисления пенсии – на основании международного или национального законодательства. При подаче заявления за рубежом следует определиться с условиями получения материального обеспечения и оформить необходимые документы на Родине.
    3 Получение пенсионных выплат на реквизиты, указанные в заявлении. Направление заявления об отказе от получения пенсии в связи с ее переводом в другую страну. Одновременное получение пенсии в двух странах не допускается.

    Список документов для оформления пенсии белорусам в России в 2020 году

    В орган пенсионного государственного обеспечения необходимо предоставить комплект документов, подтверждающих юридически-значимые факты, как трудовой стаж, специальный статус пребывающего на территории страны мигранта, инвалидность, потерю кормильца для социальных выплат и другие. К ним относятся следующие бумаги:

    • трудовая книжка с указанием периодов работы в России и/или Белоруссии, открытая в СССР или после распада союзного государства;
    • справка от работодателя с последнего места занятия должности за период в 12 месяцев – форма справки зависит от обстоятельств подачи документа и обстоятельств работы;
    • выписка о смерти кормильца – для находящихся на содержании на момент смерти иждивенцев – нетрудоспособных детей до 18 лет и взрослых родственников;
    • накопительная – средства формируются за счет добровольных вкладов самого гражданина;
    • медицинское заключение – о присвоении группы инвалидности коллегиальным собранием врачей с предоставлением программы реабилитации в порядке, предусмотренном законом России или Белоруссии.

    Важно: оформление пенсии по возрасту осуществляется автоматически, однако иностранцам рекомендуется обратиться в уполномоченный орган на территории РФ для расчета материального обеспечения от государства. По таким видам как социальная выплата и по потере кормильца обязательно соблюдение заявительного порядка.

    При определении пенсии по старости лет следует иметь ввиду особенности местного законодательства России и Беларуси. Так, в Республике выход на заслуженный отдых для женщин допустим при достижении 56 лет и для мужчин – в 61 года. Повышение осуществляется по закону каждый год до достижения предельных величин в 58 и 63 года соответственно.

    Значение имеет при установлении пенсий в различных странах и порядок расчета суммы предоставляемого обеспечения. Для России достаточно выплата страховых взносов в соответствующие фонды на 2020 год в течение 9 лет. Кроме того, для граждан, трудящихся в РФ, предусмотрено начисление пенсионных баллов. Для установления выплат государством к 2025 году потребуется накопить не менее 30 баллов. Такое положение также применяется при определении пенсии по законам РФ для белорусов.

    Условия для назначения пенсий белорусам по законам РФ в 2020 году

    Оформление пенсии для иностранцев осуществляется при выполнении следующих требований:

    • наличие вида на жительство (ВНЖ) – государственное обеспечение при наличии визы или РВП не предоставляется;
    • постоянное проживание в РФ – отсутствие в течение более 6 месяцев считается нарушением статуса резидента и влечет аннулирование ВНЖ автоматически;
    • наличие трудового стажа или других подтвержденных оснований для начисления платежей.

    Белорусы имеют упрощенный порядок оформления миграционного статуса в России:

    1. На границе они могут не заполнять и не получать миграционную карту. Соответственно, цель проживания в стране может быть любая и подлежит замене по желанию. Иностранец вправе переехать к семье, а потом устроиться на работу.
    2. Выезд или замена миграционных документов им для этого не потребуется.
    3. Постановка на учет по месту пребывания должна производится в течение 30 дней. Для сравнения, гражданам с других стран необходимо встать на учет не позднее, чем за 7 дней пребывания в России.
    4. Въезд на территорию РФ гражданам Беларуси разрешается по национальному удостоверению личности, заграничный паспорт им оформлять не требуется.

    Для того, чтобы получать пенсию в России, иностранцам необходимо соответствовать требованиям, предусмотренным законодательством. Они должны иметь стаж не менее 9 лет и накопленные балы в системе пенсионного страхования не менее 13,8 баллов. Если белорус отвечает указанным требованиям, то он может рассчитывать на получение пенсионного обеспечения из государственного бюджета РФ.

    Ошибки при оформлении пенсии для граждан Беларуси в России

    Ошибка 1: перевод пенсионных отчислений, получаемых белорусами на Родине, в Россию без учета требований местного законодательства.

    Ответ: Порядок определения условий для переоформления пенсии в РФ осуществляется в заявительном порядке белорусами, имеющими право на постоянное проживание. Для них необходимо с целью перевода платежей из-за рубежа соблюсти требования местного законодательства. К одному из них относится наличие достаточного количества баллов. На 2020 год их должно быть минимум 13,8. Каждый год требования повышаются. Расчет осуществляется с учетом стажа трудовой деятельности за границей и в РФ, отправленных в фонд страховых взносов, должности, образования. Также обязательно учитывать различия в наступлении возраста для выхода на пенсию по возрасту. Требуется и отказ от выплат на Родине такого же назначения предварительно перед получением в России.

    Ответы на частые вопросы по оформлению пенсии для белорусов в РФ

    Вопрос: Я переезжаю из Минска в Москву к детям, мне 65 лет. Слышал, что в России активно вводятся реформы в области пенсий. В Беларуси я получаю пенсию уже 4 года. Будет ли мне назначено государственное обеспечение в России и в каком размере, как будет производиться расчет, по какому закону?

    Ответ: Вы можете получать в России пенсию, переехав из Беларуси и подав соответствующее заявление в территориальное подразделение Пенсионного фонда России по месту проживания. На основании представленных документов о трудовом стаже вам будет выдано решение о назначении пенсии в определенном размере с представленным подробным расчетом и учетом трудового стажа, отработанного в Беларуси и на территории СССР или РФ. Как основание для получения средств может быть указано в прошении положение федерального закона РФ о пенсиях по определенному основанию либо международного соглашения, заключенного между Республикой Беларусь и РФ. Лицам, достигшим 65 лет, по российскому закону, пенсия выплачивается по старости лет.

    Пример из практики по оформлению пенсии гражданам Беларуси в РФ

    Коробец Л.Л., с белорусским паспортом, переехал в Крым к детям на постоянное место жительство. Он решил перевести пенсию для выплат в РФ, совершив последовательно следующие действия:

    1. Встал на миграционный учет в течение 2 недель после въезда в РФ. Получил уведомление с разрешенным сроком пребывания в течение 90 дней каждые 180 дней.
    2. Подал заявление в ГУВМ МВД РФ о выдаче ВНЖ в связи с наличием родственников с российским паспортом.
    3. Обратился в местное отделение ПФР с заявлением о переводе пенсии и выплате в РФ с приложением документов, обосновывающих стаж трудовой деятельности.

    В течение 7 дней был произведен расчет и назначено получение материального обеспечения от государства в РФ в связи с достижением преклонного возраста.

    Читайте также: