Узбекистан сокращение работающих пенсионеров
Слышал, что вышел закон, по которому всех работающих пенсионеров должны уволить. Неужели это правда?
Я председатель профсоюзного комитета своей организации. Меня интересуют изменения, внесенные в законодательство, касающиеся работающих пенсионеров. Может ли пенсионер, имеющий маленьких детей (до 14 лет), работать и получать пенсию полностью?
Прошу сообщить, есть ли что-нибудь новое в законодательстве о работающих пенсионерах?
Слышал, что вышел закон, по которому всех работающих пенсионеров должны уволить. Неужели это правда?
- Законом от 22 декабря 2010 года N ЗРУ-272 были внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Узбекистан (далее - ТК), касающиеся в том числе и работающих пенсионеров.
Так, согласно изменениям, внесенным в статью 100 ТК, с 1 января 2011 года достижение работником пенсионного возраста при наличии права на получение государственной пенсии по возрасту в соответствии с законодательством является причиной обоснованности прекращения трудового договора по инициативе работодателя. Это означает, что работодатель имеет право уволить работающего пенсионера, но не обязан этого делать.
Кроме того, необходимо отметить, что для использования им этого права работник должен достичь пенсионного возраста и обрести право на государственное пенсионное обеспечение, то есть эти два условия должны совпасть одновременно.
Например, на пенсию по возрасту* по общему правилу имеют право мужчины по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет. В случае если гражданин достиг пенсионного возраста, но его трудовой стаж составляет менее 5 лет, он не имеет права на получение государственной пенсии. Это означает, что его увольнение по этому основанию не допускается, несмотря на то, что он достиг пенсионного возраста. Таким образом, работодатель, пожелав прекратить трудовой договор по вышеуказанному основанию, должен предварительно удостовериться, имеет ли работник право на государственное пенсионное обеспечение или нет.
При увольнении по этому основанию работодатель должен письменно (под роспись) предупредить об этом работника не менее чем за 2 месяца. По обоюдному соглашению между работником и работодателем предупреждение может быть заменено денежной компенсацией, соответствующей продолжительности срока предупреждения.
В течение срока предупреждения работнику предоставляется право не выходить на работу не менее 1 дня в неделю для поиска другой работы с сохранением заработной платы. В срок предупреждения работника не включаются периоды временной нетрудоспособности, а также время выполнения им государственных или общественных обязанностей.
Пенсионерам рекомендуется заключать трудовые договоры на определенный срок (срочный трудовой договор), например, на 2 или 3 года. В этом случае они имеют право на включение условия о взаимном обязательстве сторон о выплате неустойки при досрочном его прекращении. Если трудовые отношения прекращены по вышеуказанному основанию по инициативе работодателя, он должен будет выплатить работнику-пенсионеру неустойку (статья 104 ТК).
Согласно Порядку выплаты пенсий работающим пенсионерам (далее - Порядок), пенсии выплачиваются в полном размере:
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (приравненным к ним лицам, перечисленным в приложениях NN 1, 2 к Порядку);
лицам, выполнявшим воинские обязанности или работавшим в тылу в годы Великой Отечественной войны;
инвалидам I и II групп;
пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы (приложение N 3 к Порядку);
председателям сходов граждан и махалли (с 1 мая 1998 года);
женщинам-пенсионерам, работающим на должностях консультантов по вопросам религиозного просвещения и духовно-нравственного воспитания в органах самоуправления граждан (с 1 декабря 2004 года);
работающим гражданам (опекунам), получающим пенсию по случаю потери кормильца на других членов семьи (на опекаемых).
Если ваша работница - пенсионерка, имеющая несовершеннолетних детей, подпадает под какую-либо из этих категорий лиц, она вправе получать пенсию полностью.
А 50 процентов от назначенной пенсии выплачиваются:
лицам, получающим на себя пенсию по случаю потери кормильца;
всем остальным пенсионерам.
С 1 октября 2010 года в соответствии с Указом Президента от 30 сентября 2010 года N УП-4245 отменена льгота в выплате пенсии в полном размере работающим женщинам после выхода на пенсию по возрасту в случаях, когда они продолжали работать в качестве среднего и младшего медицинского персонала, провизоров, воспитателей в домах-интернатах для детей-инвалидов, домах "Мехрибонлик", а также библиотекарей.
Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру?
178 ТК РФ при установлении гарантии в виде сохранения среднего заработка на третий месяц трудоустройства указано условие обращения в орган службы занятости населения, в данной ситуации необходимо учитывать положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1) и Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 (далее — Порядок). Из п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 следует, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно или за выслугу лет. Та же норма прописана в п. 17 Порядка.
В итоге служба занятости не должна регистрировать такого гражданина в качестве безработного, следовательно, у нее не возникнет обязанности по трудоустройству.
А выплаты сокращенному пенсионеру работодатель будет производить не свыше двух месяцев.
Увольнение пенсионера при сокращении штата в 2020 году
Только вот заработную плату при этом выплачивать не будут; если пенсионер решил уйти по собственной инициативе, тогда для него не существует никаких двухнедельных отработок.
Дискриминация по признаку возраста определяется тогда, когда имеет место отсутствие согласия между нанимателем и работником-пенсионером. При любых вариантах разрешения споров, обе стороны обязательно должны прийти к обоюдному согласию. Увольнение в связи с сокращением должности регламентируется нормами ст.180 ТК РФ, которой определена процедура проведения оптимизации кадров, а также установлены сроки.
В частности, при принятии решения о расторжении трудовых правоотношений с работником пенсионного возраста руководство компании обязано предложить другую должность, даже с более низкой оплатой труда либо минимальными требованиями к квалификации.
Сокращение пенсионеров: пошаговая инструкция
И хотя законодательно не установлено, что в этом случае наилучшим решением проблемы будет сокращение штата конторы, чаще всего директора прибегают именно к такому варианту.
Увольнение пенсионера по сокращению штата: инструкция и оформление
Тот факт, что работник-пенсионер не может быть основанием для отказа в трудоустройстве или причиной, чтобы провести сокращение пенсионера с постоянной работы; чаще всего, пенсионеры являются намного более квалифицированными работниками, чем их молодые коллеги.
Потому, умный руководитель задумается о том, можно ли сократить пенсионера, только если тот в силу уровня знаний или состояния здоровья не сможет полноценно выполнять обязанности, предусмотренные в трудовом договоре; сокращение пенсионеров при сокращении штатов предусматривает преимущественное право перед другими работниками — не быть уволенным; если понадобится, руководитель обязан предоставить пожилому работнику дополнительный отпуск продолжительностью в 2 недели без сохранения зарплаты; если увольнение происходит не по сокращению, а , то ему не нужно отрабатывать 14 дней после написания , как всем другим категориям работников.
Увольнение пенсионера по сокращению штатов: выплаты, пособие
Поэтому мы и рассмотрим далее в статье, как происходит увольнение пенсионера по сокращению штатов. Выплаты, полагающиеся таким лицам, также не будут обойдены нашим вниманием.
Увольнение по пенсионеров, выплаты, которые при этом производятся уволенным, регулируются трудовым законодательством РФ. Самый важный документ, в котором прописаны все права и обязанности служащих и работодателей, — это Трудовой кодекс Российской Федерации. И в нем черным по белому написано, что возрастной фактор никоим образом не может служить основой для увольнения сотрудника.
Особенности сокращения пенсионеров
Федеральный закон от 27.06.2004 г № 79-ФЗ определяет возрастной ценз для гражданских служащих. Также пенсионера могут уволить, если изначально был заключен срочный договор, в котором был прописан срок, после которого трудовые отношения завершаются. Работодатель не может без веских причин сократить работников любого возраста, попадающих в категории лиц, описанных в ст.
179 ТК РФ. В целом при сокращении штата увольнение пенсионеров осуществляется в следующем порядке: За 2 месяца до начала процесса увольнения начальник обязан письменно оповестить пенсионера о намечающемся сокращении.
В данном предупреждении он может предложить сотруднику и досрочное увольнение. Тогда последнему полагается компенсация, если он даст свое одобрение. После предупреждения всем сотрудникам независимо от их возраста могут быть предложены другие вакансии на данном предприятии, которые соответствуют их квалификации.
Сокращение пенсионера
Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие обстоятельства, при наличии которых отдается предпочтение в оставлении работников на работе. Они учитываются в случае, если работники не относятся к категории обладающих преимущественным правом оставления на работе. В вашем случае при прекращении трудового договора с работником-пенсионером на основании пункта 1 части второй статьи 100 ТК он имеет право на получение выходного пособия в размере не менее среднего месячного заработка (статья 109 ТК).
Кроме того, за ним сохраняется на период поиска работы среднемесячная заработная плата с учетом месячного выходного пособия, но не более чем на 2 месяца. При этом если работник-пенсионер в течение 10 календарных дней после прекращения трудового договора зарегистрировался в районном (городском) Центре содействия занятости (далее — Центр) в качестве лица, ищущего работу, то он получает право
Сокращение пенсионеров — условия при увольнении по инициативе работодателя, гарантии и выплаты
Принуждение к увольнению при достижении физлицом лет, после которых гражданин получает государственные дотации, наказывается согласно положениям ст. 3 ТК РФ «Запрещение дискриминации в сфере труда».
Работодатель не может отказывать в трудоустройстве сотруднику, руководствуясь исключительно возрастными критериями.
Руководство предприятия может прекратить договорные взаимоотношения с работником при официальном сокращении штатов компании согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
«Расторжение трудового договора по инициативе работодателя»
. Некоторым категориям граждан положены льготы, если происходит сокращение пенсионеров при сокращении штатов.
Лица преклонного возраста должны знать свои права.
Что должен знать пенсионер, попадающий под сокращение
А вот граждане, находящиеся на гражданской службе, согласно №79-Ф3, ред.
Чаще всего – решение материальных проблем.
Как бы то ни было, уволить работника можно, соблюдая закон, соответствующие правила. Рассмотрим этот вопрос подробнее:
- Составляется список людей, которые в дальнейшем будут уволены.
- Сократить пенсионера, как и любого другого сотрудника, можно с документальным подтверждением.
- Следующий шаг со стороны работодателя – сообщение в службу занятости за 3 месяца до предстоящего сокращения сотрудников, в том числе и пенсионеров.
Сокращение пенсионеров при сокращении штатов
указывается, что для гражданской службы является 60 лет с возможность продления по соглашению сторон до 65 лет. В очень редких случаях можно продлить срок гражданской службы до 70 лет и только указом Президента РФ.
В случае сокращения штатов в организации определенные категории людей
в дальнейшем могут иметь приоритет при переводе на другие доступные должности и специальности. Тем не менее, данный приоритет действует только для сотрудников, которые обладают приблизительно одинаковой квалификацией или специальностью и примерно одинаковой производительностью их работы.В такие категории входят:
- инвалиды Великой Отечественной Войны;
- инвалиды и участники боевых действий.
Также приоритетом обладают пенсионеры, которые имеют двое или больше иждивенцев (внуки или дети), а также в случаях, когда пенсионер является единственным работающим членом семьи.Если пенсионер на предыдущем месте работы получил или тяжелое заболевание, которое невозможно устранить при и сокращении штатов он также имеет приоритет перед другими сотрудниками.
Бесплатная консультация по трудовому праву и пенсии
Многие считают нужным умалчивать о своём реальном доходе, вследствие чего выплаты в Пенсионный Фонд поступают в малых количествах.Специалисты говорят о возможности дальнейшего повышения продолжительности жизни, что в будущем может стать большой проблемой для экономической ситуации в стране. Процент людей, получающих пенсию, с каждым годом возрастает, а значит, что растёт и нагрузка на Пенсионный Фонд, который с не особо с ней справляется.Государство крайне обеспокоено данной проблемой, поэтому на высшем уровне происходит обсуждение этого вопроса.
ЦСР убеждён в том, что повышение пенсионного возраста является необходимым, аргументируя это тем, что другого выбора нет. Эта мера, по словам верховных представителей, позволит избежать упадка в сфере экономики, а также даст ей толчке для дальнейшего развития.Чиновники же считают, что данная реформа поможет в поддержании бюджета.
Они убеждены в том, что результаты не заставят долго себя ждать.
Сокращение пенсионера при сокращении штата
Действующее законодательство категорически запрещает первоочередное сокращение пенсионеров.
А кроме того, за уволенным гражданином сохраняется право на судебную защиту, поэтому в случае сокращения, проведенного с нарушением норм трудового права, пенсионер может оспорить действия работодателя в порядке судебного производства. В результате суд восстановит сотрудника на прежнем месте работы. Таким образом, возраст не может использоваться в качестве определяющего критерия при выборе сотрудников, попадающих под сокращение.
В качестве первостепенного критерия должны рассматриваться квалификация и опыт. Посмотрите видео. Процедура сокращения и особенности для пенсионеров: Работающие пенсионеры ничем не отличаются от других работников, поэтому при их сокращении применяются те же правила, что и при увольнении сотрудников трудоспособного возраста.
Узбекистан, Ташкент - АН Podrobno.uz. В Узбекистане с января этого года наконец-то был внедрен порядок, в рамках которого все работающие пенсионеры стали получать стопроцентную пенсию. И это не единственное изменение в сфере. Теперь размер заработка, принимаемого для расчета пенсии, повышен с восьмикратного до десятикратного размера минимальной заработной платы (МРЗП). Что стоит за этими процессами, разбиралась корреспондент Podrobno.uz.
Для чего это делается?
Конечно, опыт старшего поколения очень важен в любой сфере деятельности, так как опираясь на него мы можем совершенствоваться дальше. Практика показывает, что государство, если оно стремится избежать перекосов и народного недовольства, должно предпринимать усилия по улучшению механизмов поддержки социально уязвимых слоев общества. В том числе именно этим можно мотивировать тот факт, что правительство решило поднять пенсии и выплачивать работающим пенсионерам полную заработную плату за их труд.
"На первый взгляд это положительный шаг. Данные меры, по мнению разработчиков, должны предотвратить отток опытных кадров из ряда важных отраслей, где в последнее время наблюдается дефицит специалистов: медицина, образование, промышленность", – сообщил корреспонденту Podrobno.uz экономист, аналитик и независимый эксперт Игорь Цой.
По его словам, дополнительно к стопроцентной зарплате увеличение предельного размера заработка, принимаемого для расчета пенсии, до десяти МРЗП вводится из-за "общепризнанных международных стандартов и современных требований". Все эти нововведения направлены на то, чтобы работник как можно дольше трудился и относился к экономически активному населению.
"В 2018 году уровень безработицы в республике достиг 9,3% к экономически активному населению. Коэффициент демографической нагрузки старше трудоспособного возраста составил всего 172 человека на одну тысячу человек трудоспособного возраста, а 14,6 миллионов человек – это экономически активное население. Но по данным Пенсионного фонда 60% трудоспособного населения вообще не были вовлечены в систему государственного социального страхования", – сказал собеседник.
По словам эксперта, наличие избытка трудовых ресурсов и формальной системы подготовки профессиональных кадров, отсутствие стимулов для наставничества, недостаточное материальное обеспечение и падение престижа квалифицированного работника, а также создание бюрократического капитализма, острая нехватка специалистов, отсутствие учета интересов человека, это то, что сейчас можно наблюдать и то с чем нужно бороться.
"Пенсионный фонд говорит о дисбалансе доходов и расходов фонда – о проблеме, которая была очевидна, но не решалась годами. И вместо того, чтобы принять меры по действительному решению застаревших проблем, разработчики пошли по пути наведения "легкого марафета". Даже увеличение дохода за счет получения пенсии в полном размере и заработной платы не поможет заполнить все имеющиеся вакансии", – отметил Игорь Цой.
Опыт зарубежных стран
В Узбекистане, начиная с этого года, работающие пенсионеры стали получать полные пенсии. Такой способ выплаты практикуется в Швеции, Финляндии, Франции, Бельгии, Чехии, Словакии, Венгрии, Польше, Германии, Румынии, Эстонии, Латвии. Эти государства проводят поддержку активных в экономическом плане граждан и выплачивают полные размеры пенсий и заработной платы.
Сохранение пенсий и некоторые ограничения в выплате заработной платы существуют в Ирландии, Великобритании, Италии, Португалии, Швейцарии, Австрии, Болгарии и Литве.
Игорь Цой считает, что в целом изменения можно отнести к негативным явлениям. Повышение размера пенсионных выплат – это удар по принципам социальной справедливости. Получается, что у пенсионеров, которые имели заработок восемь и более МРЗП, размер пересчитанной пенсии увеличился значительно, а у тех, кто имел ниже восьми – остались на прежнем уровне.
"Кроме того, данное повышение приведет к тому, что высокооплачиваемые работники пенсионного возраста, не будут иметь стимула к выходу на работу. В категорию "счастливчиков" также попали руководители и чиновники высшего и среднего звена. Подобный перерасчет нарушает статью 31 Закона "О пенсионном обеспечении граждан", по которой для расчета пенсии принимается среднемесячный заработок в сумме не свыше восьмикратного МРЗП", – высказал он.
Специалисты Пенсионного фонда заверяют, что "дополнительной нагрузки на государственный бюджет не будет, поскольку параметрами бюджета фонда на 2019 года эти средства предусмотрены".
"Дополнительные расходы внебюджетного Пенсионного фонда составят 502 миллиарда сумов в год, а итоговая цифра – 1,6 триллиона сумов. И тут хочется спросить, неужели фонд научился сам зарабатывать деньги и кому тогда в социальных расходах бюджета на 2019 года запланировано выделение 4,7 триллиона сумов в качестве субсидий Пенсионному фонду", – сказал эксперт.
Реакция работодателя
Никто не дает гарантий на то, что всех сотрудников пенсионного возраста работодатели встретят радушно. Все зависит и от вида деятельности.
По словам Игоря Цоя, основной производительной силой продолжают оставаться физические навыки и способности. Пожилой человек в физическом плане, несомненно, уступает более молодому работнику. И даже на тех должностях, где необходимы образование, интеллект, использование современных методов и подходов, предпочтение будет отдано специалисту, имеющему современные знания.
Некоторым организациям и компаниям легче обучить более молодого специалиста на свой лад, нежели переучивать человека с определенным багажом знаний и навыков. К тому же, молодой специалист имеет больше стимула развиваться и расти, учиться чему-то новому, нежели человек старшего поколения.
С другой стороны, работники пенсионного возраста удобны для работодателей тем, что они, как правило, не требуют нормальных условий труда, беспрекословно подчиняются указаниям руководителей и не обсуждают их. Более того, пожилые работники согласны работать за меньшую заработную плату
Безработица и молодежь
Здесь возникает и другая проблема – если сотрудникам пожилого возраста теперь не за чем уходить с рабочих мест, как же будет решаться проблема организации занятости для молодежи.
Эксперт считает, что в Узбекистане на одного человека пенсионного возраста приходится почти шесть трудоспособных человек. Пенсионеры составляют относительное меньшинство (около 10% населения), и такое соотношение сохранится еще долго.
"У нас нет такой проблемы, как содержать пенсионеров, гораздо актуальнее проблема безработицы среди трудоспособного населения и, прежде всего, у молодежи. Среди людей до 30 лет сохраняется высокий уровень безработицы: в настоящее время он находится на уровне 15,9% к экономически активному населению", – сказал он.
Учитывая, что большая часть населения страны – это молодежь, такие цифры заставляют задуматься о том, что здесь что-то не так. И в первую очередь, это проблема качества образования.
Как сказал эксперт, существует необходимость внедрения массовой системы высшего образования, которое было бы доступно широким слоям населения. В развитых странах уже переходят на всеобщую систему высшего образования. К примеру, в Южной Корее 98% взрослого населения имеет высшее образование.
"Структуры занятости у молодежи и работающих пенсионеров хоть и различны, но их пересечения возможны. В ряде стран Евросоюза безработица среди молодежи в 2018 году достигла отметки в 30%, и это произошло из-за непродуманных реформ в пенсионной сфере", – подчеркнул он.
Собеседник сообщил, что повышение пенсионного возраста в Европе в течение трех лет привели к изменениям на рынке труда: сокращению вакансий, увеличению доли потребности в низкоквалифицированном труде, развитию Интернет-бизнеса. Это возможно и у нас, так как уровень внешней трудовой миграции всегда был высоким.
По данным Министерства занятости и трудовых отношений за 2018 год из Узбекистана на заработки выехало 2,6 миллиона человек. Но учитывая неофициальную миграцию эту цифру можно увеличить в 1,5 раза.
"Угроза нехватки рабочих мест для молодых специалистов реальна. Это может привести к таким негативным последствиям как рост преступности и безработицы. Ситуация может усугубиться в связи с активизацией процессов урбанизации, которые предусматривают обеспечение свободного перемещения населения и стимулирование перетока рабочей силы из сельской местности в города", – подчеркнул Игорь Цой.
Ригина Маджитова (Мнение редакции может отличаться от мнения автора)
Топ статей за 7 дней
«Выпустить собак и начать отстрел»: хоким Алмалыка отбирает землю у приюта «Хаёт»
В Ташкенте прошел матч звезд и легенд футбола (видео)
В память о погибших… домах Ташкента
Подпишитесь на нас
1. Какой статьей Трудового кодекса (ТК) следует руководствоваться работодателю при проведении мероприятий по оптимизации численности персонала, следствием которых является сокращение численности работников, при прекращении с работниками трудового договора?
Оптимизация численности персонала является одной из мер по изменению технологии, организации производства и труда, как правило, влекущих изменение штатного расписания учреждения и, соответственно, численности (штата) работников.
Если меры по оптимизации численности влекут за собой сокращение отдельных должностей, определенных организационной структурой и штатным расписанием учреждения, то с работниками, замещающими сокращаемые должности, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом первым части второй статьи 100 ТК Республики Узбекистан.
На практике встречаются случаи, когда при прекращении трудового договора с работником в связи с изменением технологии, организации производства и труда, повлекшим изменение штатного расписания учреждения и, соответственно, численности (штата) работников, применяется статья 106 ТК «Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон».
Применение статьи 106 ТК при прекращении трудового договора по причинам, указанным в пункте первом части второй статьи 100 ТК является не правильным, так как статья 106 ТК содержит конкретный перечень обстоятельств, относимых к «независящим от воли сторон».
2. Может ли учреждение, при наличии вакантных должностей, не производить прекращение трудового договора с работниками, должность которых в штатном расписании упраздняется? Какими нормами трудового законодательства при этом следует руководствоваться?
Исходя из части второй статьи 92 ТК, если продолжение выполнения работником трудовой функции, определенной трудовым договором, невозможно в связи с упразднением должности, работодатель должен предложить данном) работнику другую постоянную работу в данном учреждении, соответствующую специальности и квалификации работника, а при отсутствии такой работы — иную работу на данном предприятии. При согласии работника на перевод на другую работу прекращение трудового договора не требуется, а необходимо внести в действующий трудовой договор соответствующие изменения и оформить данный перевод приказом работодателя.
При отказе работника от предлагаемой работы с ним прекращается трудовой договор на основании пункта первого части второй статьи 100 ТК.
Таким образом, при наличии в учреждении вакантных должностей, прекращение трудового договора с работником, должность которого упразднена в штатном расписании, не является обязательным.
3. Требуется ли согласие профсоюзного комитета на прекращение трудового договора с работником вследствие проведения в учреждении мероприятий, влекущих сокращение численности (штата) работников?
В соответствии со статьей 101 ТК согласие профсоюзной организации на прекращение трудового договора с работником по пункту первому части второй статьи 100 ТК требуется в случае, если такое согласие предусмотрено коллективным соглашением или коллективным договором.
Если вышеназванными локальными актами учреждения такое согласование не предусмотрено, то работодатель вправе прекратить трудовой договор с работником по вышеуказанному основанию без предварительного согласования с профсоюзным комитетом.
4. За какое время работодатель обязан предупредить работника о предстоящем прекращении с ним трудового договора по причине сокращения штатов? Как на практике осуществить предупреждение работников о предстоящем прекращении трудового договора?
В соответствии с частью первой статьи 102 ТК работодатель обязан не менее чем за два месяца, письменно (под роспись) предупредить работника о измерении прекратить с ним трудовой договор.
Установленной законодательством формы предупреждения о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя не имеется. Вместе с тем, с учетом правоприменительной практики, в том числе, рассмотрения трудовых споров в судебных инстанциях, рекомендуется в Предупреждении о прекращении трудовых отношений указывать следующую информацию:
-фамилия, имя и отчество, а также занимаемая должность предупреждаемого работника;
-краткие основания для прекращения трудового договора (как минимум, ссылку на конкретную часть соответствующей статьи Трудового кодекса);
-срок или период действия предупреждения;
-о предоставлении права работнику, в течение срока предупреждения, не выходить на работу не менее одного дня в неделю с сохранением средней заработной платы за это время, для подыскания другой работы;
-о перечне гарантий, установленных законодательством и локальными трудовыми актами, и порядке их предоставления.
Предупреждение о прекращении трудового договора должно быть подписано должностным лицом, обладающим правом приема на работу и прекращения трудовых отношений — как правило, руководителем учреждения.
В предупреждении в обязательном порядке должна указываться дата фактического ознакомления с ним работника.
На практике зачастую встречаются случаи нежелания работника получить под собственную роспись предупреждение о прекращении трудового договора. В этом случае, работодатель обязан принять меры по предоставлению доказательства того, что работник был в установленные сроки ознакомлен с предупреждением, но от росписи отказался — как правило, в форме акта, подписанного работниками, ставшими свидетелями отказа от подписания предупреждения.
5. Засчитывается ли в срок предупреждения период нахождения работника в трудовом отпуске?
Поскольку часть шестая ст. 102 ТК предусматривает, что в срок предупреждения работника, за исключением прекращения трудового договора в связи с ликвидацией предприятия, не включаются только периоды временной нетрудоспособности работника, а также время выполнения им государственных или общественных обязанностей, все другие периоды отсутствия работника на работе (нахождение в оплачиваемых отпусках и отпусках без сохранения заработной платы, использование отгулов и т. п.) засчитываются в срок предупреждения о прекращении трудового договора.
При этом необходимо иметь в виду, что согласно статье 100 ТК прекращение трудового договора по инициативе работодателя в период нахождения работника в трудовом отпуске не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия.
6. Как выплачивать денежную компенсацию, которая в соответствии с законодательством может выплачиваться работнику взамен предупреждения, как определить ее размер, и заменяет ли данная денежная компенсация выходное пособие и иные выплаты?
Согласно части второй статьи 102 ТК денежная компенсация выплачивается по соглашению между работником и работодателем. Выплата денежной компенсации осуществляется на основании приказа работодателя.
Размер денежной компенсации должен быть соразмерным оставшейся части срока предупреждения, то есть соответствовать размеру заработной платы, которую работник получил бы за период между фактическим прекращением трудовых отношений и датой прекращения трудовых отношений, указанной в предупреждении.
Выплата работнику денежной компенсации взамен предупреждения работника о прекращении трудового договора не освобождает работодателя от производства иных выплат, причитающихся работнику при прекращении трудовых отношений (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие, сохранение заработка на период трудоустройства в соответствии со статьей 67 ТК и др.).
7. Если работник, в период действия предупреждения подал заявление об увольнении, должен ли работодатель выплачивать ему компенсацию взамен предупреждения?
Согласно статье 99 ТК работник вправе прекратить трудовой договор, письменно предупредив работодателя за две недели, по истечении которых, он вправе прекратить работу.
В этом случае компенсация взамен предупреждения не выплачивается.
8. Какие правила должен применять работодатель при определении работников, с которыми прекращается трудовой договор по пункту первому части второй статьи 100 ТК?
Необходимо обратить внимание, что статья 103 ТК не только закрепляет обстоятельства, позволяющие решить вопрос о преимущественном праве оставления на работе при прекращении трудового договора в связи с изменением численности (штата) работников или изменением характера работ, но и устанавливает последовательность, в которой эти обстоятельства должны учитываться.
В первую очередь преимущественным правом оставления на работе обладают работники с более высокой квалификацией и производительностью труда.
Во вторую очередь, только в том случае, если работники обладают равной квалификацией и производительностью, должны учитываться обстоятельства, предусмотренные частью второй статьи 103 ТК. При этом не имеет значения порядок, в котором эти обстоятельства перечислены в части второй статьи 103 Трудового кодекса. Следовательно, при равной квалификации и производительности труда оставлен на работе должен быть тот работник, который имеет предпочтение по большому числу обстоятельств, учитываемых во вторую очередь.
В третью очередь, т. е. только в том случае, если работники обладают равными квалификацией и производительностью труда и не пользуются друг перед другом предпочтением на оставление на работе в соответствии с частью второй статьи 103 ТК, при решении вопроса о преимущественном праве оставления на работе учитываются обстоятельства, предусмотренные коллективным договором.
Следует иметь в виду, что при изменении численности (штата) работников или изменении характера работ работодатель вправе в пределах однородных профессий и должностей произвести перестановку (перегруппировку) работников и перевести более квалифицированного работника, должность которого исключена из штатного расписания, с его согласия на другую однородную должность, прекратив трудовой договор по указанному основанию с менее квалифицированным работником, занимающим эту должность.
9. Может ли работодатель при сокращении штатов по пункту первому части второй статьи 100 ТК в первую очередь прекратить трудовой договор с совместителями, а только потом уже с работниками для которых данное рабочее место является основным?
Следует иметь ввиду, что статья 103 ТК предусматривает «преимущественное право оставления на работе», а не выделяет категории работников, подлежащих первоочередному увольнению при сокращении штатов.
Пунктом пятым части второй статьи 100 ТК перечислены конкретные обстоятельства, при которых с совместителем может быть прекращен трудовой договор по инициативе работодателя. Это: прекращение трудового договора в связи с приемом другого работника, не являющегося совместителем, а также прекращение трудового договора вследствие ограничения работы по совместительству по условиям труда.
При этом следует учесть, что прекращение с совместителем трудового договора по пункту пятому части второй статьи 100 ТК в связи с приемом на работу другого работника, не являющегося совместителем, допускается только в том случае, если вместо совместителя на данную работу принимается работник, для которого эта работа будет основной. Прекращение трудовых отношений с совместителем является неправомерным, если вместо совместителя, с которым трудовой договор был прекращен по этому основанию, был принят другой совместитель, а также если после прекращения трудовою договора с совместителем занимаемая им должность (выполняемая работа) осталась вакантной.
Таким образом, при сокращении штатов, совместители имеют равные права с работниками, не являющимися совместителями.
10. В каком размере выплачивается выходное пособие, а также иные выплаты на период поиска работы. За чей счет осуществляются эти выплаты?
В соответствии со статьей 109 ТК при прекращении трудового договора по инициативе работодателя, кроме прекращения трудового договора в связи с нарушением работников его трудовых обязанностей, работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее среднемесячного заработка.
Порядок определения размера выходного пособия установлен пунктом первым приложения №6 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 марта 1997 года №133. Размер среднего заработка при расчете выходного пособия определяется исходя из тарифной ставки работника на день расчета с увеличением на 1/12 часть суммы, превышающей в установленном периоде заработную плату по тарификации или должностной оклад (к ним относятся, премии, доплаты, надбавки и другие выплаты, на которые начисляются взносы по социальному страхованию).
Помимо выходного пособия, в соответствии со статьей 67 ТК и статьей 25 Закона Республики Узбекистан «О занятости населения» работнику представляются дополнительные гарантии материальной поддержки на период поиска работы, в том числе:
-среднемесячная зарплата, с учетом месячного выходного пособия, но не более чем за два месяца;
-средняя заработная плата за третий месяц после прекращения трудового договора, при условии, если работник в течение десяти дней после прекращения трудового договора встал на учет в районном (городском) Центре содействия занятости и социальной защиты населения в качестве лица, ищущего работу, и к моменту наступления третьего месяца не трудоустроен.
Данная выплата осуществляется работодателем на основании справки, выданной органом по труду. Выплаты производятся:
-за первый месяц — в сроки выплаты работодателем причитающейся работнику заработной платы при прекращении трудового договора, -установленные статьёй 110 Трудового кодекса;
-за второй месяц (в случае, если работник не трудоустроен) — не ранее окончания второго месяца, при предъявлении трудовой книжки.
Выплата выходного пособия, а также выплат по материальной поддержке на период поиска работы осуществляются за счет средств работодателя.
11. Какие должности в органах государственного и хозяйственного управления относятся к категории «Управленческий персонал»? Необходимо ли одновременно с сокращением численности управленческого персонала пересматривать численность технического и обслуживающего персонала в органах государственного и хозяйственного управления?
Отнесение должностей к категории «управленческий персонал» осуществляется в соответствии с приложением №1 к постановлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и Министерства финансов Республики Узбекистан от 22 сентября 2003 года №№ 58 и 116, зарегистрированному Министерством юстиции Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 года №1288.
Также должности управленческого персонала определены в обновленном Классификаторе основных должностей служащих и профессий рабочих, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2015 года №164.
При этом следует иметь в виду, что согласно пункту 14 Классификатора отдельные должности служащих, отнесенные в Разделе II Классификатора к категории «специалистов» могут относиться как к управленческому и производственному персоналу. Если в структуре органа государственного и хозяйственного управления не выделены производственные подразделения, то должности, отнесенные к категории «специалисты» приравниваются к управленческому персоналу.
Изменение численности управленческого персонала может повлечь за собой корректировку численности вспомогательного персонала в соответствии с нормативами, установленными приложением №2 к постановлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и Министерства финансов Республики Узбекистан от 22 сентября 2003 года №№ 58 и 116.
Читайте также: