Входят ли прогулы в пенсионный стаж

Отечественное законодательство часто претерпевает изменения в части отчетности компаний о трудовой деятельности. Так, ввиду недавних нововведений, часть полномочий ПФ РФ перешла в ведомство ФНС РФ. Как следствие, ПФР утратил некоторую часть информации, которая теперь направляется в налоговую службу. Это обусловило необходимость подачи дополнительных отчетов в фонд для предоставления туда информации относительно работы персонала, что в дальнейшем даст возможность субъектам получать положенный им объем пенсии. В связи с этим, распространенным вопросом является вопрос о том, как отражать прогулы в СЗВ-СТАЖ?

Общая информация об отчете СЗВ-СТАЖ

Отчет, составляемый по форме СЗВ-СТАЖ, подразумевает специализированный бланк, в котором отражаются сведения о трудовой деятельности наемных лиц в компании. Документ должен направляться в локальное отделение ПФР по месту регистрации нанимателя.

СЗВ-СТАЖ является тесно связанным с другим форматом, предназначенным для ПФ РФ ввиду перехода части полномочий ФНС РФ, − СЗВ-М. Несмотря на то что обе формы раскрывают информацию, касающуюся трудоустроенных субъектов, СЗВ-СТАЖ является более полной и информативной отчетностью. В нее включаются не только личные сведения о работниках, но также данные о периодизации трудовой деятельности у текущего нанимателя. Помимо прочего, форма отражает периоды, когда субъект являлся штатным служащим, однако ввиду различных причин не исполнял свои трудовые функции. Например, к таким периодам зачастую относятся отпуска, больничные и прочее. В эту категорию также включаются простои и прогулы.

Крайняя дата подачи СЗВ-СТАЖ – 15 марта. Так как форма является ежегодной, то подавать ее следует раз в год до указанной отметки. Если данная дата выпадает на выходной день, то предоставить отчет необходимо в ближайшую рабочую дату. Впрочем, в 2019 году 15 марта выпадает на пятницу, что не предполагает никаких отсрочек.

Порядок оформления СЗВ-СТАЖ следующий:

В верхнюю часть документа вносится информация относительно страхователя. Туда следует прописать наименование компании, ее регистрационный номер, присвоенный индивидуально в ПФ РФ, а также коды ИНН или КПП (для ИП и предприятий соответственно).

Как отмечалось ранее, заполнение отчета подразумевает внесение информации относительно нерабочих периодов, к которым в частности относится прогул.

Понятие и ответственность за прогул

Под прогулом понимается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4-х часов подряд в рамках одной рабочей смены. Важно отметить, что опоздания на 15 минут в рамках одного рабочего месяца, которые суммарно дают более 4-х часов, не могут считаться прогулами.

За подобное нарушение субъекта правомерно привлечь к дисциплинарной ответственности, закрепленной в ст. 192 ТК РФ, в частности:

• сделать гражданину замечание;
• оформить выговор (либо выговор с занесением в личное дело);
• увольнение на основании ст. 81 ТК РФ.

Какую конкретно меру применить к нарушителю будет определять наниматель лично, на основании документальных доказательств и свидетельских показаний. Решающим фактором будет являться наличие уважительной причины у прогульщика. Так как законодательство не регламентирует критерии «уважительности» причин, то данная оценка также остается в полномочиях управленца.

Все способы наказания нарушителя за прогул приведены в трудовом законодательстве и являются исчерпывающими.

Прогул также должен быть документально зафиксирован. В первую очередь это данные первичных документов, фиксирующих посещаемость работы, показания очевидцев, докладные записки, заявления и т.д. На этом основании наниматель должен составить акт об отсутствии конкретного подчиненного на рабочем месте, после чего запросить у него объяснительную бумагу. Гражданин вправе предоставить документ на протяжении двух дней. При этом объяснительная является правом субъекта, а не его обязанностью. На этом основании наниматель публикует приказ, если сочтет уместным применение какого-либо наказания к субъекту.

Информация о прогуле также вносится в отчетность, в частности, в СЗВ-СТАЖ.

Особенности отражения прогула в СЗВ-СТАЖ

Четкой формулировки ответа, как в СЗВ-СТАЖ показать прогул, в Инструкции по заполнению, регламентированной ПП РФ № 3-п от 11.01.2017г., нет. Однако, на основании ст. 2 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., прогул по вине работника (без уважительных причин) признается неоплачиваемым периодом, который не входит в страховой стаж субъекта. Это почти всегда вызывает сложности при составлении СЗВ-СТАЖ.

Прогулы в указанной форме отчетности приводят к разрыву непрерывного стажа. Таким образом, в строке, где необходимо указывать период трудовой деятельности, длительность прогула можно не отражать. Например, субъект был трудоустроен 13.01.2019г. Однако в период с 28.01.2019г. по 31.01.2019г. прогуливал работу. Ввиду этого в СЗВ-СТАЖ необходимо отразить два периода:

• с 13.01.2019г. по 27.01.2019г.;
• 01.02.2019г. по 28.02.2019г.

Одновременно с указанными условиями, для периодов, которые не учитываются в страховой стаж (в частности, бесплатный отпуск, простой по вине сотрудника, а также иные подобные периоды, обозначаемые шифрами ДЛДЕ-ТИ и ЧАЭС), ПП РФ № 3-п от 11.01.2017г. предполагается применение шифра «НЕОПЛ». Таким образом, данный код является наиболее адекватным и уместным ответом на вопрос, как отражаются прогулы в СЗВ-СТАЖ.

Следовательно, код прогула в СЗВ-СТАЖ рекомендуется отражать следующим образом:

• в строках 6 и 7 необходимо обозначить периодичность прогула, по приведенному ранее примеру: с 28.01.2019г. по 31.01.2019г.;
• в строке 11 прописать шифр «НЕОПЛ».

Таким образом, прогулы необходимо отражать в форме СЗВ-СТАЖ, как один из фактов рабочей деятельности работников. Нанимателю необходимо заранее ознакомиться с правилами оформления данного документа, после чего грамотно и своевременно подать отчет в ПФ РФ.

Как влияет прогул на страховой стаж для пенсии и пособий

• " onclick="window.open(this.href,'win2','status=no,toolbar=no,scrollbars=yes,titlebar=no,menubar=no,resizable=yes,width=640,height=480,directories=no,location=no'); return false;" rel="nofollow"> Печать
• E-mail

Определение прогула дано в подпункте «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Это отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин:

- в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности;

- более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Разберемся, как быть со страховым стажем для назначения пенсии и отдельно со страховым стажем для расчета пособий.

Страховой стаж и трудовая пенсия

Страховой стаж для пенсии — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности сотрудника, в течение которых работодатель уплачивал за него страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

Иные периоды, входящие в страховой стаж для пенсии

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж для назначения пенсии, перечислены в статье 11 Закона № 173-ФЗ. К ним, в частности, относятся периоды:

- прохождения военной службы (подп. 1 п. 1 ст. 11 Закона № 173ФЗ);

- получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (подп. 2 п. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ);

- ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 4,5 лет в общей сложности (подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ);

- получения пособия по безработице (подп. 4 п. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ) и др.

Время прогула не относится к периодам работы и иным периодам, засчитываемым в страховой стаж для назначения пенсии.

Нет базы для начисления страховых взносов

Одним из условий включения периода в страховой стаж является начисление страховых взносов на выплаты в пользу работника, начисленные ему за этот период (п. 1 ст. 10 Закона № 173-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами в ПФР, в частности, признаются выплаты, начисляемые работодателем в пользу сотрудников в рамках трудовых отношений (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ).

Минимальный страховой стаж для пенсии

В 2014 году страховая пенсия по старости назначается работнику при наличии пяти лет страхового стажа (п. 2 ст. 7 Закона № 173-ФЗ). С 2015 года продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости будет зависеть от года назначения работнику пенсии (приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости

Так как работнику за дни прогулов работодатель не начисляет заработную плату, страховые взносы в ПФР за эти дни не начисляются.

Подтверждение страхового пенсионного стажа

Для включения конкретного периода деятельности работника в его страховой стаж для пенсии этот период необходимо подтвердить. Подтверждение производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Закона № 173-ФЗ).

Отработанные периоды автоматически включаются в стаж. Неотработанные периоды обозначаются специальными кодами. Они установлены Классификатором параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, который приведен в приложении №1 к постановлению Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п (далее — Классификатор параметров).

В зависимости от присвоенного кода неотработанный период либо включается в страховой стаж как, например, период временной нетрудоспособности (код «ВРНЕТРУД»), либо не включается.

Время прогула обозначается кодом «НЕОПЛ». В соответствии с таблицей «Исчисляемый трудовой стаж: исчисление трудового стажа: дополнительные сведения (периоды, не включаемые в страховой стаж)» Классификатора параметров этот код предназначен для периодов, которые не учитываются при формировании страхового стажа для пенсии.

Если прогул был вынужденным

За время вынужденного прогула при восстановлении сотрудника на работе по решению суда ему выплачивается средний заработок (ч. 2 ст. 394 ТК РФ). Эта выплата, производимая в рамках трудовых отношений как возмещение неполученного заработка, облагается страховыми взносами на основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ. Статья 9 Закона № 212-ФЗ не освобождает средний заработок за время вынужденного прогула от обложения страховыми взносами.

Поскольку страховые взносы в ПФР начисляются на средний заработок за время вынужденного прогула, это время включается в страховой стаж для назначения пенсии.

Страховой стаж для расчета пособий

Страховой стаж учитывается при исчислении пособий:

- по временной нетрудоспособности;

- беременности и родам.

Как размер пособий зависит от страхового стажа

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа работника ( ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — Закон № 255-ФЗ). Эта зависимость отражена в таблицн ниже.

Если страховой стаж меньше шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (ч. 6 ст. 7, ч. 3 ст. 11 Закона № 255-ФЗ).

Если страховой стаж работницы больше шести месяцев, пособие по беременности и родам назначается в размере 100% среднего заработка (ч. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ).

Порядок определения страхового стажа для назначения пособий

Нормативные акты. Порядок исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлен:

- в статье 16 Закона № 255-ФЗ;

- Правилах, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее — Правила подсчета страхового стажа).

На какую дату. Страховой стаж определяется на день наступления временной нетрудоспособности (п. 7 Правил подсчета страхового стажа).

В страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица (ч. 1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ и п. 2 Правил подсчета страхового стажа):

- по трудовому договору;

- на государственной гражданской или муниципальной службе;

- иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как подтвердить. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и государственной гражданской или муниципальной службы, является трудовая книжка установленного образца (абз. 1 п. 8 Правил подсчета страхового стажа).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 24 Правил подсчета страхового стажа).

Время прогулов при подсчете страхового стажа

Время прогулов не уменьшает период страхового стажа для расчета пособий. Объясняется это следующим образом.

В трудовых книжках не отражают прогулы (ни сам факт прогула, ни его продолжительность). Это не предусмотрено:

- ни Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225;

- ни Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.

На период прогула работник продолжает оставаться застрахованным лицом (ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

Таким образом, бухгалтеру при расчете пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам не нужно:

- запрашивать информацию о прогулах у предыдущих работодателей, даже если из трудовой книжки работника видно, что его уволили за прогул и в трудовой книжке сделана следующая запись: «Трудовой договор расторгнут на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ»;

- отслеживать время прогулов на текущем месте работы.

Рассмотрим пример расчета пособия по временной нетрудоспособности для работника, который периодически прогуливал работу.

Пример 1. В ООО «Серебряный век» с 1 июня 2012 года трудится И.Д. Гулянский. С 1 по 17 июля 2014 года он был временно нетрудоспособен. Нужно определить страховой стаж сотрудника и рассчитать ему пособие, если согласно записям в его трудовой книжке до поступления на работу в компанию он трудился в трех других организациях:

— ОАО «Высшая проба» — с 20 марта 2006 года по 25 декабря 2007 года;

— ООО «Малахит» — с 14 января 2008 года по 20 сентября 2010 года — трудовой договор расторгнут в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей — прогулом, подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ;

— ЗАО «Золотой дождь» — с 15 ноября 2010 года по 20 апреля 2012 года.

Уже работая в ООО «Серебряный век», И.Д. Гулянский позволил себе не выйти на работу с 12 по 16 мая 2014 года. Прогул был зафиксирован и оформлен. Работник написал объяснительную записку, но уважительных причин отсутствия на работе не привел. Руководитель компании И.Д. Гулянского не уволил.

Средний дневной заработок работника за расчетный период составил 800 руб. в день.

Исчисление периодов работы (службы, деятельности), учитываемых в страховом стаже для назначения пособия, производится в календарном порядке (п. 21 Правил подсчета страхового стажа, письмо ФСС РФ от 30.10.2012 № 15-03-09/12-3065П). Суммирование продолжительности разных периодов производится последовательно:

— дни с днями. Каждые 30 дней переводятся в полный месяц;

— месяцы с месяцами. Каждые 12 месяцев переводятся в полный год;

Подсчет страхового стажа для назначения работнику пособия по временной нетрудоспособности показан в таблице

Страховой стаж работника превысил 8 лет, поэтому ему положено пособие в размере 100% среднего заработка (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

По действующему законодательству при определении страхового стажа бухгалтер не должен учитывать дни прогула. Сумма пособия составит 13 600 руб. (800 руб. × 100% × 17 календ. дн.).

Если бухгалтер допустил ошибку

Если бухгалтер по ошибке исключит время прогула из страхового стажа, это приведет к занижению суммы пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам. Рассмотрим возможные последствия.

Завышение страховых взносов в ФСС РФ. Сумма начисленного пособия уменьшает сумму страховых взносов в ФСС РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 2 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).

Если сумма пособия окажется заниженной, будут завышены страховые взносы в ФСС РФ. За завышение страховых взносов наказания не предусмотрено.

Занижение облагаемой базы по налогу на прибыль Страховые взносы входят в состав расходов, уменьшающих облагаемую базу по налогу на прибыль (подп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если сумма страховых взносов завышена, облагаемая база по налогу на прибыль окажется заниженной. Это приведет к неполной уплате налога на прибыль. За это налоговые инспекторы могут наложить штраф в размере 20% неуплаченной суммы налога (п. 1 ст. 122 НК РФ).

Претензии работника. Если работнику не доплатили пособие, он вправе обратиться в суд или трудовую инспекцию. Эти ведомства могут обязать компанию доплатить пособие.

Трудовые инспекторы в дополнение к этому могут наложить штраф за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ). Так как в нем прописана обязанность работодателя выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в соответствии с действующим законодательством (ст. 183 и 255 ТК РФ).

Проиллюстрируем это на примере.

Пример 2. Воспользуемся условием примера 1. С 1 по 17 июля 2014 года сотрудник ООО «Серебряный век» был временно нетрудоспособен. При расчете пособия бухгалтер допустил ошибку и учел время прогула на текущем месте работы (с 12 по 16 мая 2014 года). Рассчитаем, на сколько будет занижено пособие, завышены страховые взносы и расходы, уменьшающие базу по налогу на прибыль.

Без учета времени прогула продолжительность страхового стажа работника составила 8 лет и 2 дня. Но бухгалтер ошибочно вычел из него время прогула с 12 по 16 мая 2014 года (5 календ. дн.).

В результате продолжительность страхового стажа работника получилась 7 лет 11 месяцев и 27 дней. Такая продолжительность страхового стажа дает право на пособие в размере 80% среднего заработка (п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ).

Размер дневного пособия составил 640 руб. (800 руб. × 80%). Сумма пособия за 17 календарных дней нетрудоспособности равна 10 880 руб. (640 руб. × 17 календ. дн.).

Сумма занижения пособия, подлежащая доплате прогульщику, составила 2720 руб. (13 600 руб. – 10 880 руб.). Соответственно на эту сумму будут завышены:

— облагаемая база для начисления страховых взносов в ФСС РФ;

— расходы при расчете налога на прибыль, в результате налог на прибыль будет занижен на 544 руб. (2720 руб. × 20%).

Включается ли в страховой стаж (для назначения пенсии) период работы, когда работник отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины (прогул)? День отсутствия на рабочем месте организацией не был оплачен.

Какие периоды отсутствия на рабочем месте включаются в страховой стаж?

1. Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2002 регулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). В соответствии со ст. 10 Закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ*(1).

Уплата страховых взносов происходит в соответствии с положениями главы 2 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). В частности, согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. База для начисления страховых взносов определяется как сумма указанных выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц (ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ). Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, перечислены в ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Согласно пп. "а" п. 6 ст. 81 ТК РФ прогул - это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) либо отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)*(2). Заработная плата (какое-либо иное вознаграждение) за время прогула не начисляется. Следовательно, ввиду отсутствия базы для начисления страховых взносов (ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ) страховые взносы за время прогула также не начисляются и не уплачиваются в Пенсионный фонд РФ. Поэтому правовых оснований для включения в страховой стаж работника времени прогула не имеется.

2. Что касается включения в страховой стаж иных периодов, когда застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования лицо состоит в трудовых отношениях, однако отсутствует на рабочем месте, необходимо отметить, что в соответствии с нормами ТК РФ на отдельные такие периоды за работником сохраняется средний заработок (часть первая ст. 39, часть 3 ст. 76, ст. 114, часть первая ст. 173, часть первая ст. 174, часть первая ст. 175, часть первая ст. 176, ст. 185, часть пятая ст. 186, ст.ст. 187, 254, ст. 394, часть первая ст. 405 ТК РФ), облагаемый страховыми взносами. Поэтому данные периоды включаются в страховой стаж.

Периоды отсутствия работника на рабочем месте, за которые работнику не выплачивается средний заработок, подлежат включению в его страховой стаж, если они поименованы в исчерпывающем перечне п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ. Согласно данному перечню в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются:

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Однако данные периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), которые выполнялись на территории Российской Федерации и за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 11 Закона N 173-ФЗ).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

8 ноября 2012 г.

*(1) Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П признано, что исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд РФ или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ. До установления законодателем правового механизма, гарантирующего реализацию приобретенных застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

*(2) Отметим, что для того, чтобы квалифицировать отсутствие работника на рабочем месте как прогул, работодателю необходимо установить, что неявка работника на работу не была вызвана уважительными причинами. В случае, если причины невыхода сотрудника на работу не ясны, а время его отсутствия в отчетном периоде не оплачено, то, хотя прогулом этот период считаться и не может, в страховой стаж он также не включается. О порядке предоставления в таком случае сведений индивидуального персонифицированного учета на работника смотрите ответ заместителя управляющего ГУ - ОПФР по г. Москве и Московской области О.И. Прыговой:

- Вопрос: Работник вот уже месяц не выходит на работу (дома говорят, что пропал). Уволить его мы не можем. В табеле учета рабочего времени ставим НН (неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)). Подскажите, пожалуйста, как в таком случае заполнить форму СЗВ-6-1 в части страхового стажа? ("Зарплата", N 6, июнь 2012 г.).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.

Основные преимущества услуги Правового консалтинга:

Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.

Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.

Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.

Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.

Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.

В рамках стартовавшей в России реформы с 2019 года полностью изменился подход к пенсионной системе. Граждане теперь будут позже выходить на пенсию, применены новые формулы относительно начисления выплат, и состав трудового стажа также изменен.

Подписанный Президентом 3 октября 2018 года закон об изменении пенсионной системы существенно корректирует россиянам порядок выхода на страховую пенсию по старости уже с 1 января 2019 года, что в первую очередь связано с повышением пенсионного возраста — он будет постепенно увеличиваться в течение переходного периода, пока к 2023 году не достигнет окончательных величин — 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Впервые в таком возрасте станут пенсионерами в 2028 году женщины 1968 и мужчины 1963 г.р.

Так законодательством (ч.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ) было установлено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа.

Для выхода на пенсию по старости ст. 8 закона № 400-ФЗ устанавливает три обязательных условия:

- достижение установленного пенсионного возраста,

- наличие минимального количества стажа,

- ИПК (минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента, исчисляемого в баллах).

По новому закону изменения коснутся только нормативов возраста: в 2019 году его значение увеличено на 6 месяцев — т.е. 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин;

далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться:

В 2019 г. выплаты можно будет получить в 60,5 женщинам и 65,5 мужчинам.

В 2020 г. оформить такое пенсионное обеспечение можно будет уже в 61,5 и 66,5.

С 2023 г. будут зафиксированы окончательные положения закона, и соцпенсия по старости будет назначаться женщинам в 65, мужчинам в 70 лет.

Стоит также отметить, что в рамках новой реформы предусматривается дополнительное основание для оформления пенсии досрочно — такая льгота будет касаться многодетных матерей с 3 или 4 детьми. По новому закону для них пенсионный возраст устанавливается в значении 57 (мужчины) и 56 лет (женщины), а не в 60, как это будет предусмотрено для женщин на общих основаниях.

Воспользоваться правом досрочного выхода на страховую пенсию по стажу смогут: женщины при наличии 37 лет трудового стажа и мужчины с 42 годами трудового стажа.

Так или иначе, такое ужесточение условий выхода на пенсию приведет к тому, что с каждым годом оформить выплаты станет сложнее, а количество новых пенсионеров будет уменьшаться. Максимальная сумма стажа будет составлять к 2024 году 15 лет.

Как подсчитывается трудовой стаж, и какие документы могут для этого потребоваться?

Чтобы иметь возможность получить государственное пособие, соискателю придется подтвердить свой трудовой стаж при помощи специальных документов. В частности, речь о таких бумагах, как:

- Трудовая книжка. В документе каждый работодатель обязан делать записи о том, когда сотрудника начинает и когда заканчивает трудовую деятельность. В дальнейшем этот документ будет использован в ПФР для расчета стажа.

- Трудовые соглашения. Договор считается документом, подтверждающим трудовой стаж, поэтому, его тоже можно представить при расчете стажа.

- Архивные справки, выписки, другие документы , способные удостоверить факт наличия у пенсионера необходимого стажа.

Все документы передаются в ПФР, где будут проверены сотрудниками. Если какие-то периоды вызывают определенные вопросы, то по месту занятости соискателя направляется запрос. По итогам проверки гражданину сообщают, имеет ли он право на получение трудовой пенсии.

Какие периоды входят в страх. стаж, а какие, по закону, учтены быть НЕ могут?

Здесь стоит выделить промежутки, когда граждане не осуществляли труд. деятельность, но делали общественно полезное дело. К таким периодам относятся:

1) Время, когда кандидат трудился в России или за ее пределами и перечислял положенные страх. взносы в ПФР (будут учитываться только при условии начисления и уплаты в это время страховых взносов в ПФР- гражданин должен быть официально трудоустроен);

2) Время ухода за детьми до 1,5 лет, но не больше 6-ти лет в общей сложности;

3) Обеспечение ухода за детьми с инвалидностью или за инвалидами 1-ой группы, от 80-ти лет;

4) Армейская служба или служба, аналогичная ней на законодательном уровне;

5) Получения пособия по безработице;

6) Переезд с целью трудоустройства в другой местности по направлению службы занятости и т.д.

Как пояснили в пресс-службе ПФР, в 2019 году перестали учитываться при подсчете пенсионного стажа периоды , обозначенные в ч.1, ст. 12 ФЗ № 400, если до них или после не было трудовой деятельности , являющейся поводом для отчислений в ПФР, во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

К таким периодам имеют отношение : служба в армии или во вневедомственных структурах; уход за ребенком до 1,5 лет; временная нетрудоспособность; уход за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом, пожилым гражданином от 80 лет; получение пособия по безработице; период обустройства в процессе переезда в другой регион с целью осуществления трудовой деятельности.

Особо подчеркивается, что период учебы на очной форме исключен по причине отсутствия отчислений за гражданина в ПФР.

До 2025 года минимальный уровень трудового стажа будет повышаться на 1 год, пока не составит 15 лет, а пенсионных баллов — на 2.4, пока не составит 30.

Специалисты по пенсиям напоминают, что с 2002 года в страховой стаж для назначения пенсии идут только те периоды, в которые работодатель делал отчисления в Пенсионный фонд России.

Если гражданин не отработал официально (то есть с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) такое количество лет:

· он просто станет пенсионером на общих основаниях — без льготы по досрочному оформлению пенсии;

· а обязательный трудовой (страховой) стаж работы для выхода на пенсию по Пенсионной реформе 2019 года не меняется.

Некоторые руководители компаний пытаются сэкономить и не переводят часть денег с дохода работника в ПФР. Ничего не подозревающий сотрудник узнает об этом только тогда, когда обращается за начислением пенсии и "не досчитывается" нескольких лет стажа.

Пенсионный фонд настоятельно рекомендует россиянам "проявлять бдительность" и самостоятельно проверять сведения за работодателем. Сделать это можно в личном кабинете на официальном сайте ПФР.

Еще один "сюрприз" ожидает самозанятых граждан . Они вообще могут не рассчитывать на страховой стаж, поскольку не трудоустроены официально. Впрочем, говорят в ПФР, по закону "работающие на себя" люди могут, при желании, вносить на свой пенсионный счет некоторую сумму в течение года. Тогда стаж будет зачислен.

Если человек претендует на несколько пенсий, то определенные годы страхового стажа пойдут только в одну из выплат.

В Пенсионном фонде России рассказали, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону в 2021 году. Так, с 2019 года для назначения пенсии перестали учитываться некоторые периоды стажа, если непосредственно до или после них у гражданина не было периодов работы, за которые направлялись отчисления в Пенсионный фонд.

Более подробно, что теперь не входит в стаж работы для выхода на пенсию, какой стаж должен быть у мужчин и женщин по новому закону, как учитывается период службы в вооружённых силах РФ, по призыву или после подписания контракта, при расчёте общего трудового стажа, и производящихся на его основе выплат, и компенсаций, что может повлиять на исключение периода стажа или его зачисление для назначения пенсии, читайте в данной статье.

Какие периоды теперь не включают в пенсионный стаж: что не войдет в трудовой стаж в 2021 году?

С 2019 года полностью изменился подход к пенсионной системе. Граждане теперь будут позже выходить на пенсию, применены новые формулы относительно начисления выплат, и состав трудового стажа также изменен.

Что теперь не будет входить в трудовой стаж по новому закону

В 2021 году перестанут учитываться при подсчете пенсионного стажа периоды, обозначенные в ч. 1, ст. 12 ФЗ № 400, если до них или после не было трудовой деятельности, являющейся поводом для отчислений в ПФР. При этом период трудовой деятельности не важен, главное его наличие.

К таким периодам имеют отношение:

• служба в армии или вневедомственным структурам;
• уход за ребенком до 1,5 лет, но в общем подсчете не более 6 лет;
• временная нетрудоспособность;
• уход за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом, пожилым гражданином от 80 лет;
• получение пособия по безработице;
• период обустройства в процессе переезда в другой регион с целью осуществления трудовой деятельности.

Важно: период учебы на очной форме исключен, по причине отсутствия отчислений за гражданина в ПФР.

До 2025 года минимальный уровень трудового стажа будет повышаться на 1 год, пока не составит 15 лет, а пенсионных баллов — на 2.4, пока не составит 30.

Какой стаж должен быть у мужчин и женщин для выхода на пенсию по новому закону в 2021 году

Те, кому предстоит выйти на пенсию в 2021 году, а это женщины достигшие возраста в 56,5 лет и мужчины достигшие 61,5 года, должны для начисления им пенсии иметь трудовой стаж не менее 12 лет и должны набрать 21 пенсионный балл.

Если нет обстоятельств по которым выход на пенсию происходит раньше, например северного стажа или многодетности.

Что такое 1 пенсионный балл?

• Его размер установлен ч. 7 ст. 10 ФЗ № 350 от 3-го октября 2018-го года.
• 1 пенсионный балл Вы заработаете если в течении календарного года будете перечислять в пенсионный фонд взносы с зарплаты равной 1 МРОТ.

Если эти условия не выполнены, то можно рассчитывать только на социальную пенсию.

Исключение периода стажа в зависимости от категории

На исключение периода или его зачисление может влиять вариант стажа, который стал основанием для прекращения трудовой деятельности.

Стаж для назначения пенсии

При подсчете этого вида могут исключить:

• прохождение службы в армии, если до нее или после отсутствовала работа;
• период временной нетрудоспособности может засчитываться, только если в это время были выплаты из социального фонда;
• если мамочка в периоды ухода за ребенком не была уволена, то есть имела место работы, это время не будет учтено, при этом для размера пенсии будет выгоднее период ухода;
• периоды безработицы, общественных трудовых работ и переезда должны подтверждаться справкой из ГУСЗН;
• периоды заключения под стражей или ухода за инвалидами и пожилыми гражданами должны подтверждаться справками из соответствующих учреждений или опекунов инвалида;
• для жен военных, служащих на территории страны нужны справки не только из воинских частей, но и центров занятости, пребывание за границей как при муже военном, так и дипломате подтверждается справкой из организации его действия.

Важно: при отсутствии условий, обозначенных нормами, периоды учтены не будут.

Основные разновидности стажа:

Стаж для досрочной пенсии

Такой стаж возникает при наличии у гражданина труда во вредных и опасных условиях.

Чтобы они были зафиксированы должны иметься:

• записи в трудовой книжке о назначении на должность, которая подпадает под подобную категорию;
• у предприятия должны иметься разрешительные документы на ведение подобной деятельности;
• также работодатель должен вносить дополнительные страховые взносы.

Важно: если все условия подтверждения специального стажа отсутствуют, пенсионер зачисляется к разряду обычных пенсионеров, а льготный стаж сгорает.

Стаж для сокращения на 2 года

Этот стаж предусмотрен для граждан, которые располагают продолжительностью работы от 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин. При наличии требуемого количества отработанных лет можно выйти на пенсию на 2 года раньше, но только в возрасте 55 / 60 лет.

Снизить количество лет могут нетрудовые периоды, если отсутствовали отчисления в ПФР, как следствие отсутствия трудовой деятельности до и после таких периодов.

Для получения сельской надбавки

С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности:

• при наличии не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве,
• проживании на селе
• и отсутствии оплачиваемой работы.

Не всем хватает необходимых лет, поэтому они стали обращаться в ПФР с требованием добавить недостающие года нестраховыми периодами.

В некоторых случаях в трудовой стаж с начала 2019 года перестали включать службу в армии и уход за детьми:

Однако условие индексации именно работа в сельской местности на протяжении 30 лет. Поэтому такой период как служба в армии не учитывается.

Как соотносятся служба в армии и трудовой стаж?

Регулярные изменения пенсионного законодательства приводят в замешательство многих людей, особенно, перед выходом на заслуженный отдых. Часто вопросы затрагивают тему учёта периода службы в вооружённых силах РФ, по призыву или после подписания контракта, при расчёте общего трудового стажа, и производящихся на его основе выплат, и компенсаций.

Основные термины

Общий трудовой стаж – это количество лет, отработанных человеком за всю его жизнь, без учёта производимых выплат в ПФР.

Известно, года трудовой деятельности, в течении которых от гражданина или от его работодателя не производились перечисления на его счёт в ПФ, не берутся в расчёт при определении размера пенсии. В связи с этим не все записи в трудовой книге принимаются при расчёте пенсионного обеспечения.

После внедрения пенсионной реформы в 2002 г. официально признана новая формулировка «общий страховой стаж», который учитывает только те года, когда гражданином или его наймодателем перечислялись страховые выплаты в ПФ.

Именно на основе общего страхового стажа исчисляется величина пенсионных выплат и оплата по больничным листам, начисляются льготы.

Трудовой стаж – является составной частью страхового стажа. Термин «общий трудовой стаж» официально остался действующим, но, по привычке, общий страховой стаж нередко именуют как «общий трудовой».

Согласно ст. 12 № 400-ФЗ служба в рядах вооружённых сил РФ входит в общий стаж и имеет значение при определении его видов, которые, начиная с 2002г. используются в расчётах, связанных с пенсией:

1. Трудовой. С 2002 г. указанный вид стажа не связан с пенсией напрямую.
2. Страховой. На него напрямую ориентируются при определении пенсии.
3. Льготный. Обеспечивает ранний выход на пенсию.

Основанием для начисления специального (льготного) стажа является служба в рядах армии в особо тяжёлых условиях, например:

• служба в «горячих точках», число дней увеличивается в 3-и раза;
• солдаты-подводники, десантники-парашютисты;
• суровые климатические условия, опасные, сопровождающиеся риском для жизни, поисковые и спасательные, противопожарные работы.

Приведённые правила распространяются на службу в армии, проходимую в любое время, в том числе и до 2002 г.

Учёт военной службы в общем трудовом стаже

Общий страховой стаж складывается из 2-ух различных периодов, которые отличаются друг от друга размером и порядком отчислений в Пенсионный фонд.

Это периоды:

• страховые;
• не страховые.

Служба в вооружённых силах РФ, органах Федеральной службы безопасности, Министерстве внутренних дел, таможенной полиции относятся к не страховым случаям.

Годы службы включаются в общий стаж при одном условии: отчисления в ПФР производились до и после службы. Если призывник не имел запись трудовой книге до армии и после прохождения службы не устроился на работу в течение нескольких месяцев, то служба в стаже не учитываются.

Исключение распространяется только на военнослужащих, которым полагается льготный стаж за армейскую службу. Их служба в вооружённых силах учитываются вне зависимости от официального трудоустройства после увольнения в запас.

Какие документы нужны для учета службы в стаже?

Пакет документов

Если до призыва гражданин не был зарегистрирован как застрахованное лицо, то его служба в армии учитывается только при предъявлении следующих документов:

• военный билет;
• справка из комиссариата;
• трудовая книга или справками с последнего места трудовой деятельности.

Утерянный военный билет может быть заменён выпиской из военного архива.

Расчёт стажа для призывников и контрактников

Служба по контракту предполагает получение заработанной платы, с размера которой производятся отчисления в ПФР.

В данном случае трудовой стаж определяется из расчёта: один день на военной службе соответствует рабочему дню в гражданских условиях.

Аналогичная формула используется для исчисления стажа для солдата-призывника. Дни выходных и увольнительных не учитываются.

Правительством РФ определены списки территорий и организаций, продолжительность армейской службы в которых засчитывается в стаж с повышающим коэффициентом 1,5 и 2.

Перерывы в службе, отмеченные в соответствующих документах, не влияют на её общую продолжительность.

Оплата пособия по болезни после службы в армии

Начиная с 2007 г служба в рядах вооружённых сил учитывается при оплате больничных листов согласно правилу: один день армейской службы сопоставляется с одним рабочим днём в гражданских условиях.

Заключение

ПФР назвал периоды стажа, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону. С начала 2019 года произошли кардинальные перемены для будущих пенсионеров. Они коснулись и учета в стаже нестраховых периодов, которые могут быть зачтены при начислении пенсии, но только при наличии определенных моментов. Особенно это касается отчислений в ПФР до и после момента прекращения трудовой деятельности.

Читайте также:

  
• Работающий пенсионер будет ли лишен пенсии и когда
  
• Документы на пенсионное страхование работников
  
• Работник отказался от снилс что делать
  
• Труд сом для пенсионеров
  
• Для пенсии стаж целые года