Включение в назначение пенсии по выслуге лет отпуска по уходу за ребенком

Безусловно, женщина в состоянии беременности и после родов нуждается в мерах социальной поддержки, и в первую очередь – в отпуске, чтобы иметь возможность заниматься новорожденным малышом.

Радует, что наше законодательство сохранило в этом вопросе лучшие советские традиции, закрепив за работающими женщинами право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с возможностью его дальнейшего продления, но уже без оплаты.

Но, к сожалению, в плане исчисления трудового стажа для пенсионного обеспечения с отпуском по уходу за ребенком дела обстоят не столь радужно.

Современное законодательство отказалось от многих правил учета в стаж времени ухода за ребенком, которые действовали в советское время.

Как же сейчас засчитывается в стаж отпуск по уходу за ребенком? Рассмотрим все по порядку.

1. Как включается отпуск по уходу за ребенком в общий стаж.

Общий стаж имеет два назначения в пенсионном законодательстве:

- общий трудовой стаж, выработанный до 1 января 2002 г. – он учитывается при расчете пенсии (в значении стажевого коэффициента),

- страховой стаж, который определяется за все время трудовой деятельности и дает право на назначение страховой пенсии. Так, в 2018 году для назначения страховой пенсии по старости необходимо не менее 9-ти лет такого стажа.

При решении вопроса о включении отпуска по уходу за ребенком сейчас можно применять те правила, которые действовали на момент нахождения женщины в том самом отпуске, т.е. пока – это щедрое советское законодательство.

До 1 января 2002 г. КЗоТ РСФСР позволял включать в стаж отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, так что у тех, кто находился в отпуске в этот период, никаких проблем со стажем не возникает.

Начиная с 2002 г. правила исчисления стажа для пенсии изменились: появилось обязательное условие о перечислении страховых взносов за работника. Соответственно, отпуск по уходу за ребенком как период, за который страховые взносы не уплачиваются, утратил основания для включения в стаж.

Тем не менее, в качестве исключения отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет компенсируется пенсионными баллами как «нестраховой период» (2,7 балла за 1,5 года с первым ребенком) и включается в страховой стаж (подробнее см. здесь ).

А вот отпуск до 3 лет из стажа исключается полностью – в этом очевидное отступление от прежних советских норм.

Возможна и другая ситуация: женщина родила ребенка, не будучи трудоустроенной , т.е. отпуск по уходу за ребенком у нее не оформлялся.

Возможность включения в стаж таким женщинам ухода за ребенком появилась с 1 января 1992 г., когда вступил в действие Закон о государственных пенсиях № 340-I.

В нем предусматривалось, что в стаж включается уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Это правило действовало до 1 января 2002 г. Затем новым законом был сокращен период ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет, а максимальная продолжительность такого стажа – до 4,5 лет.

Ныне действующий Закон о страховых пенсиях сохранил правило о включении в стаж ухода за ребенком только до 1,5 лет, но продлил допустимую продолжительность включения ухода в стаж до 6 лет.

2. Как включается отпуск по уходу за ребенком в льготный стаж.

Льготный стаж имеет особое значение: его продолжительность дает возможность работникам определенных профессий выйти на пенсию досрочно. Разумеется, отпуск по уходу за ребенком может существенно увеличить льготный стаж (как минимум на полтора года), а следовательно, ускорить выход на пенсию.

С включением отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж все гораздо печальнее, нежели с общим стажем. Между современным и советским законодательством здесь целая пропасть.

В советский период в статье 167 КЗоТ РСФСР предусматривалось, что отпуск по уходу за ребенком до 3 лет включается как в общий, так и в льготный стаж.

Но в 1990-е годы началась политика ужесточения правил выхода на досрочную пенсию, и с 6 октября 1992 г. редакция статьи 167 была изменена: отпуск по уходу за ребенком исключили из льготного стажа, оставив его только для общего стажа.

Таким образом, теперь действует следующее правило:

- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в льготный стаж полностью только при условии, что женщина ушла в этот отпуск до 5 октября 1992 г. включительно.

Если начало отпуска по уходу за ребенком датировано 6 октября 1992 г. и позже, в льготный стаж он не включается. Это устоявшаяся практика и Пенсионного фонда, и Верховного Суда РФ.

Как видно, льгот у женщин с детьми в плане пенсионного обеспечения существенно поубавилось по сравнению с советским законодательством. Радует только, что наших женщин это не пугает, и они продолжают рожать несмотря на все преграды.

По действующему законодательству в стаж для страховой пенсии засчитывают продолжительность официальной работы или иной деятельности, в течение которой перечисляются взносы на пенсионное страхование (ОПС). Однако в течение декретного отпуска (по беременности и родам) и отпуска по уходу за ребенком взносы в ПФР не перечисляются, но эти периоды все равно входят в страховой стаж.

Помимо включения этих периодов в страховой стаж гражданину начисляются пенсионные баллы, которые затем будут учтены при расчете размера пенсии. Причем чем больше детей, тем большее количество баллов будет начислено за время осуществления ухода.

Нужно отметить, что по закону отпуск по уходу за ребенком засчитывается именно в страховой стаж. Однако этот период не всегда включают в другие виды стажа.

• Например, он не всегда засчитывается в спецстаж и выслугу лет для работников вредных производств, медицинских, педагогических работников и так далее. Здесь ключевое значение имеет дата, когда родитель оформил отпуск по уходу.
• Кроме того, он не учитывается при подсчете льготного стажа, дающего право на снижение пенсионного возраста на 2 года. По закону такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года.

Засчитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаж для начисления пенсии

Чтобы разобраться в правилах подсчета страхового стажа, необходимо понимать процедуру оформления декретного отпуска. Проходит это по следующей схеме.

Сначала женщина оформляет отпуск по беременности и родам (декрет). Ей выдается лист нетрудоспособности на 140 дней, а в случае осложнений или многоплодной беременности больничный может быть продлен до 156 или 194 дней соответственно. Мужчина оформить больничный по беременности и родам (то есть уйти в декрет) не может.

• Пособие по БиР не облагается НДФЛ, и с этой суммы не уплачиваются страховые взносы, в том числе на пенсионное страхование.
• Но тем не менее, декрет полностью засчитывают в страховой стаж женщины, так как он относится к периоду временной нетрудоспособности гражданина (пункт 2 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ).

После завершения декрета можно оформить отпуск по уходу за ребенком — такая возможность есть как у матери, так и у отца. В течение этого времени тоже не отчисляются страховые взносы, но он все равно включается в страховой стаж ухаживающего родителя (пункт 3 ч. 1 ст. 12).

• В страховой стаж входит только 1,5 года отпуска по уходу. Если ухаживающий решит продлить отпуск до 3-летия ребенка, в страховой стаж этот срок не засчитают.
• Максимальная продолжительность засчитанных в стаж периодов составляет 6 лет. Например, будет учтено время ухода за четырьмя детьми до полутора лет, а отпуск с пятым ребенком уже не засчитают.

Нужно отметить, что нестраховые периоды входят в стаж родителя, если до них либо после были периоды официальной работы, за время которой в ПФР отчислялись страховые взносы. Такое условие закреплено в части 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ.

Некоторым категориям граждан предоставляется право на досрочную пенсию в связи с особенностями условий труда — например, педагогам, медработникам, работникам вредных производств и так далее. Причем уйти на пенсию они могут при условии выработки спецстажа по профессии (то есть по выслуге).

Продолжительность отпуска по беременности и родам (декрет) всегда включается в выслугу женщины. Однако в отношении периода ухода за ребенком до полутора лет не все так однозначно.

• Статья 167«Кодекса законов о труде Российской Федерации» предусматривала, что продолжительность ухода за ребенком до полутора лет засчитывается как в общий, так и в спецстаж по профессии.
• Однако с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 г. это правило было отменено, а отпуск по уходу исключен из перечня периодов, учитываемых в спецстаже. Эти изменения вступили в силу 6 октября 1992 г., соответственно, оформленный после этой даты отпуск перестали учитывать в выслуге.

Зачастую Пенсионный фонд не включает отпуск по уходу в спецстаже, хоть он и оформлен до указанной даты. Чтобы подтвердить свои пенсионные права, придется обжаловать решение ПФР в судебном порядке. Исходя из судебной практики, в специальный стаж могут даже засчитать всю продолжительность отпуска — не до полутора, а до трех лет.

Учитывается ли декрет и отпуск по уходу за ребенком в стаже для досрочной пенсии

Женщины и мужчины, имеющие длительный стаж работы, могут оформить пенсию по старости за 2 года до достижения норматива пенсионного возраста. Такая льгота предоставляется женщинам, проработавшим 37 лет, а мужчинам — 42 года. Однако при определении права на льготу учитывают далеко не все периоды.

Согласно части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ, учитывается совокупная продолжительность следующих периодов:

• Официальной работы либо иной деятельности, во время которой перечислялись взносы на пенсионное страхование.
• Временной нетрудоспособности, когда гражданин получал пособие по обязательному соц. страхованию.

Декретный отпуск попадает под второй пункт этого списка, так как является периодом временной нетрудоспособности. Поэтому декрет полностью включается в 37-летний льготный стаж женщины. Однако отпуск по уходу до 1,5 лет не входит в льготный стаж, так как отсутствует в списке учитываемых периодов. Таким образом, полтора года, в течение которых родитель ухаживает за ребенком, выпадает из стажа, дающего право на досрочную пенсию.

Начисление пенсионных баллов

За время отпуска по уходу за детьми до полутора лет родителю начисляются пенсионные баллы (ИПК), из которых в дальнейшем будет рассчитываться размер страховой пенсии. Причем сумма начисленных гражданину пенсионных баллов зависит от количества детей, за которыми ухаживал родитель.

Нормативы по пенсионным коэффициентам закреплены в части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ и представлены далее в таблице:

Если отпуск составил менее календарного года, то коэффициент рассчитывается исходя из фактической продолжительности этого периода:

• за каждый полный месяц начисляется 1/12 установленного коэффициента;
• за каждый день — 1/360 от установленного коэффициента.

До 2015 года за время ухода за детьми гражданам не начисляли пенсионные баллы — этот срок просто засчитывали в стаж и учитывали при назначении пенсии. С 2015 года закон позволяет заменить часть стажа на нестраховой период (в данном случае, на отпуск по уходу) и в связи с этим пересчитать пенсию. В некоторых случаях такой перерасчет выгоден и дает пенсионерам возможность получить дополнительную надбавку к пенсии. Чаще всего пересчитать пенсию выгодно гражданам с двумя и более детьми и низкой заработной платой.

Для перерасчета пенсии за детей необходимо подать заявление в ПФ РФ, МФЦ, через Госуслуги или направить его почтой. Если в результате перерасчета окажется, что такая замена периодов невыгодна для пенсионера, размер пенсии останется прежним и уменьшен не будет.

Как подтвердить эти периоды при выходе на пенсию

Учет отпуска по уходу за детьми и начисление пенсионных баллов за этот период происходит непосредственно при назначении страховой пенсии. Если декрет был оформлен до 2002 г., заявителю необходимо будет предоставить документы, подтверждающие факт рождения детей и достижение ими возраста 1,5 лет:

• свидетельства о рождении детей или паспорт;
• документы от работодателя о предоставлении отпуска по уходу или другие подтверждающие документы;
• справки жилищных органов о совместном проживание до 1,5 лет и т.д.

Кроме того, гражданин должен сообщить информацию о втором родителе ребенка. Отпуск включат в страховой стаж только в том случае, если соответствующий период не засчитывали при назначении пенсии другому родителю.

Время, пока женщина присматривает за своим новорожденным, достаточно длительный период. Он может длиться по закону до 1,5 или до трехлетия малыша. Все зависит от желания самой сотрудницы. Некоторые выходят на работу раньше, чем ребенку исполнить 1,5, а другие из одного декрета переходят в другой.

Многих волнует вопрос, а входит ли этот период в общий трудовой стаж, от которого зависит, получит ли женщина трудовую пенсию по старости. Ведь некоторые женщины рожают двух детей практически подряд и у них такой отрезок по нахождению с новорожденным дома затягивается. При этом в пенсионном законодательстве с каждым днем появляются новые изменения.

Что такое страховой и рабочий стаж?

Понятия трудового и страхового стажа используются в разных значениях в разных отраслях законодательства. Для расчета отпускных необходим трудовой стаж, для расчета социальных детских пособий и оплаты больничных — страховой стаж, для расчета пенсии — тоже страховой стаж, но уже пенсионный.

При этом общий трудовой стаж в пенсионном законодательстве — это общее количество лет работы и другой общественной полезной деятельности, которая осуществлялась до 1 января 2001 года.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом переходных норм, закрепленных в приложении № 3, в 2019 году для назначения страховой пенсии по старости нужно не менее 11 лет страхового стажа. К 2024 году эта величина достигнет 15 лет. Есть случаи, когда на пенсию можно выйти досрочно, для этого считается льготный страховой стаж (ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При наличии страхового стажа человек имеет право оформить пенсию по возрасту или по выслуге. При этом от стажа зависит, насколько большой будет пенсия. Чем больше было уплачено взносов, чем дольше был страховой период, тем больше будет пенсия.

Более детально о том, входит ли время отпуска в трудовой и страховой стаж, мы рассказывали в этой статье.

Отпуск по уходу за ребенком – это период отдыха, который предоставляется матери, чтобы она могла находиться рядом с новорожденным. В это время женщина находится под особой защитой государства, она не может выполнять свою работу по уважительным причинам и пользуется мерами социальной поддержки.

Поэтому по общему правилу отпуск по уходу за ребенком включается в различные виды стажа — трудового и страхового. Однако есть особенности: отпуск, связанный с заботой о ребенке до 3 лет, учитывается не всегда.

Какой период засчитывается в стаж?

В России отпуск по уходу за ребенком делится на 2 отрезка:

• по уходу до 1,5;
• отпуск с 1,5 до трехлетия.

Для расчета пенсии учитывается только первый отрезок отпуска, для расчета выплат по больничному и детских пособий — оба, а для расчета отпускных не берется ни один из этих периодов.

Итак, ответ на вопрос, сколько лет из отпуска по уходу ребенком входит в стаж, будет следующим: в общий трудовой стаж входит весь этот временной промежуток, в том числе и после продления отпуска до трехлетия ребенка.

В какой именно будет включаться?

Отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет входит в общий трудовой стаж, на это время за работником — женщиной или мужчиной — сохраняется рабочее место. Время, проведенное в отпуске, входит в страховой стаж для расчета больничных и детских пособий. Однако вторая часть отпуска по уходу за ребенком, когда пособие уже не выплачивается, не входит в пенсионный стаж.

Рассмотрим подробнее, в какой вид стажа входит отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

Будет ли входить в рабочий?

Согласно ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком – это социальная гарантия, которая предоставляется работодателем. В обязательном порядке отпуск предоставляется до достижения ребенком 3 лет, если женщина подала заявление об этом. Можно выйти в отпуск только до полуторалетия ребенка или продлить это время до трех лет.

По законодательству уход за малышом до его трехлетия входит в непрерывный, общий трудовой счет отработанных лет. Также рассматриваемый период входит в подсчет работы по специальности. Это период, когда сотрудница выполняла работу, которая необходима для получения определенной квалификации.

Единственное исключение, когда время по уходу до трехлетия не входит в стаж, касается досрочного выхода на пенсию.

Время, проведенное по уходу за ребенком не засчитывается в отпускной стаж. Это означает, что стандартный отпуск за этот период не предоставляется.

Идет или нет в страховой для расчета пенсии?

Страховая пенсия, которая используется для расчета пенсии, не учитывает период отпуска по уходу за ребенком с 1,5 лет до 3 лет.

Страховые взносы с них не идут. Именно поэтому большинство мам стараются после исполнения ребенку 1,5 лет выйти на работу. В некоторых случаях сотрудницы пытаются вернуться на свое рабочее место и в более ранние сроки.

Расчет пенсии согласно последней реформе зависит от количества пенсионных баллов. За отпуск с детьми до 1,5 лет в ч. 12 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» даются следующие баллы:

• за первого малыша – 1,8;
• за второго – 3,6;
• за третьего и четвертого – 5,4 балла.

При этом в страховой пенсионный стаж включен период ухода за ребенком-инвалидом. Имеется в виду время, которое лицо не работало, заботясь о ребенке. Можно оформить это официально и получать выплаты от ПФР. Если не оформлять официально такой уход, нужно будет подать заявление в ПФР. Пенсионный фонд публикует разъяснения на этот счет.

В любом случае на официально трудоустроенных лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, эта гарантия не распространяется.

Для некоторых профессий существует льготный стаж, наличие которого дает право на более ранний выход на заслуженный отдых. В советское время период ухода за ребенком до трехлетия включалось и в стаж для досрочного выхода на пенсию.

Однако 6 октября 1992 г. был издан закон N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (в данный момент утратил силу), который исключал время по уходу за ребенком из льготного подсчета.

Таким образом, в льготном стаже для досрочного оформления пенсии отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет будет считаться только в случае, если мама ушла в декрет до 5 октября 1992 г. включительно.

Учитывается ли в страховом для оплаты больничных?

Для подсчета выплат при оплате листка нетрудоспособности или начислении декретных выплат необходимо знать продолжительность страхового стажа. От этого зависит процент, который будет выплачен работнице, или сумма декретных.

В ст. 16 Закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ уточняется, что в отрезок времени, учтенный при расчете больничного, должен быть включен и отпуск по уходу за ребенком. При этом учитывается и период до 1,5 лет, и до 3 лет.

С какого года время декрета не включается?

До 1 января 2002 года ст. 167 КЗоТ предписывала включать временной период, пока мама находится с ребенком, в стаж, от которого зависела будущая пенсия. Начиная с 2002 года в связи с пенсионной реформой пенсия стала исчисляться по другим параметрам.

Был принят ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и для расчета пенсии стал важен период, когда за человека поступают страховые взносы от работодателя. Другие периоды, входящие в страховой стаж, в законе были прописаны отдельно. Периода нахождения лица в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в этом перечне не было.

Рождение ребенка и последующий уход за ним – важный этап в жизни женщины. В этот период она целиком занята своим ребенком и вынуждена прервать трудовую деятельность. Поэтому многие мамы интересуются, как отпуск по уходу за ребенком скажется на их будущей пенсии.

Перед тем, как выходить на работу после 1,5 лет, советуем проконсультироваться с бухгалтером: он подскажет, сколько вы потеряете в деньгах при таком решении сейчас и в будущем. И на этом основании вы уже сможете решить, как лучше организовать оставшуюся часть декрета.

Статья рассказывает, входит ли декретный отпуск в педагогический стаж по выслуге лет, разъясняет нюансы подсчета стажа.

Зачем нужен педагогический стаж

Льготное время работы дает право на досрочную пенсию, а также увеличивает время отпуска. При этом имеет значение каждый льготный месяц и даже день. Если стажа не хватает, то и льгот не получить.

Правовые акты, регулирующие порядок подсчета льготного стажа

Какие годы войдут для расчетов, могут устанавливать местные власти. Соответствующие акты принимаются на уровне регионов.

Кроме того, учреждение вправе определять, какие периоды включать в льготную деятельность. Для этого принимаются локальные акты (статья 8 Трудового кодекса).

Реализация правовых актов на практике вызывает проблемы. Все спорные ситуации рассматриваются судами. Не секрет, что для работников ПФР судебные прецеденты не имеют значения, поэтому исход каждого дела зависит от упорства заявителя.

Какая работа подходит для учительского стажа

Учительская работа включает обширный перечень должностей. В перечень входит не только работа учителем, но и выполнение других обязанностей.

7 основных должностей, включаемых в педагогический стаж:

1. Работа в учреждениях с детьми, нуждающимися в психологической, медицинской, социальной поддержке.
2. Работа учителем начальных классов.
3. Исполнение обязанностей воспитателя в учреждениях здравоохранения.
4. Руководство детским учреждением.
5. Руководство воспитательным процессом, учебной работой.
6. Преподавание.
7. Выполнение обязанностей дефектолога, воспитателя

Полный список профессий, включаемых в педагогический стаж, содержит Постановление № 781. Засчитывается работа в детских садах, школах-интернатах, обычных школах, училищах, гимназиях, техникумах и других учебных заведениях. Каждый вопрос рассматривается на приеме специалистами отделения ПФР. Если у чиновников возникают сомнения, заявитель предоставляет дополнительные документы.

Включается ли время нахождения в декрете в стаж

Дилемма о том, заниматься детьми или строить карьеру, встает перед каждой мамой. Решение зачастую зависит от того, входит ли декретный отпуск работницы в педагогический стаж по выслуге лет. От ответа на вопрос зависит решение использовать отпуск полностью или нет. Поэтому узнав ответ, можно принять решение продолжать заниматься детьми или поскорее приступить к должностным обязанностям.

Сто сорок дней дается женщине для подготовки к родам. Если роды проходят с осложнениями, количество дней отдыха увеличивается. Время отдыха включает два периода: отпуск по беременности, родам и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.

Важно! Пока работница сидит с ребенком до полутора лет, работодатель платит пенсионные взносы. Исходя из этого, время ухода за детьми до полутора лет включает страховой стаж.

Причем, по уходу за ребёнком максимально дается шесть лет. Это значит, что на четверых детей дается по полтора года. Сверх этого времени декрет не засчитывается для страхового стажа.

Не засчитывается в специальную деятельность время ухода за малышом. Правда, в одном случае на вопрос, входит ли в педагогический стаж время ухода за малышом, есть положительный ответ. Когда женщина ухаживала за малышами до 1992 года, то это время включается в стаж. Таким образом, появляется возможность получить льготную пенсию.

Можно включить время после 1992 года в педагогический стаж, если время отдыха было предоставлено до октября 1992 года.

Когда включается период ухода за малышом

«Сидеть» дома с малышами можно, пока им не исполнится три года. Специалист кадровой службы указывает два периода в трудовой книжке: декрет и отдых для ухода за детьми. Если женщина «сидит» дома до трех лет, то первые полтора года оплачиваются организацией. Следовательно, период учитывается. Следующие полтора года не оплачиваются, потому не играют роли для назначения пенсии.

Итак, время ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет играет роль для пенсии. Период ухода за детьми не имеет значения при назначении пенсионных выплат.

Правила включения в стаж времени отдыха

Существует несколько правил, которыми нужно руководствоваться для подсчета педстажа.

3 правила включения времени ухода за детьми в педстаж:

1. Отпуск по беременности и родам включается. Дата предоставления отпуска роли не играет.
2. Период ухода за малышом включается, если время отдыха было предоставлено до 6 октября 1992 года. Причем время, пока работница «сидела» с детьми, включается для расчетов, если отпуск продолжался и после этой даты.
3. Нельзя ставить дополнительные условия для включения отпуска в стаж. Однако времени отдыха должна предшествовать трудовая деятельность. Если отсутствует работа, то и отпуска не будет.

Годы ухода за малышом включаются на льготных условиях, считаются при назначении пенсии.

Нельзя путать 2 разных периода: декрет и время ухода за детьми. Декретный отдых включается в стаж, а следующие полтора года можно включить при соблюдении важного условия. Работодатель разрешил уход на отдых по уходу до 6 октября 1992 года.

Изменения обусловлены тем, что ранее действовала статья 165 Кодекса законов о труде (КЗоТ).

Таким образом, время «сидения» с детьми до августа 1995 года включается, значит, дает право получить льготные выплаты.

Резюме

В теории все звучит гладко, но на практике складывается совсем иная ситуация. Декрет засчитывается сотрудниками пенсионного отделения. А вот дальше возникают проблемы. Периоды до 6 октября 1992 года еще как-то включаются, а дальше идут отказы. Чиновники отказываются включать период «сидения» дома, поэтому работник остается без льгот. По этой причине педагогическим работникам приходится отстаивать свои права через суд. Если вы столкнулись с проблемами при назначении пенсии, не опускайте руки. Попросите выдать на руки письменный отказ и готовьте исковое заявление.

Услуги

Заявительница Р-кая работает медсестрой городской больнице с 1985 года. Считая, что имеет право на досрочную пенсию по выслуге лет, она обратилась с документами в Управление Пенсионного Фонда с просьбой назначать ей досрочную пенсию. В устной беседе специалисты Пенсионного Фонда ей сообщили, что для назначения пенсии ей не хватает страхового стажа, а в стаж для досрочного назначения пенсии не входит время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет, а также периоды повышения квалификации.

Вопрос: правы ли сотрудники Пенсионного фонда, не включающие в страховой стаж для досрочного начисления пенсии вышеуказанные периоды?

Ответ юриста.

В соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Досрочная пенсия по старости медицинским работникам назначается в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781. Согласно этому списку профессия медсестры входит в перечень, имеющих право на досрочную пенсию.

При этом в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.. в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Аналогичная позиция изложена в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 г. «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам»…период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, период временной нетрудоспособности входит в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). В период действия КЗоТ РСФСР ст. 167 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Однако, с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, дата 06 октября является пресекательной, то есть до нее включительно войдет в зачет отпуск по уходу за ребенком. Это подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в п.15… при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости».

В отношении периодов повышения квалификации. В правилах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 ничего про это не сказано. Однако следует иметь в виду, что медицинские работники обязаны повышать свою квалификацию. Подзаконные акты конкретизируют эту обязанность. В частности, приказ Минздрава России от 05.06.1998 № 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» устанавливает периодичность повышения квалификации для таких специалистов - не реже чем раз в пять лет. Совершенно очевидно, что повышение квалификации - обязанность рассматриваемой категории работающих, связанная с высокой ответственностью за результат труда. Судебная практика также защищает интересы работников об этом свидетельствует постановление Президиума ВС РФ от 07.06.2006 г. и от 14.06.2006, определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 № 11-В09-7. Рассуждения Верховного Суда РФ основаны на положениях п. 4 Правил исчисления периодов работы., утв. постановлением Правительства РФ № 516, согласно которым в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно некоторым нормативным актам для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного Верховный Суд РФ делает вывод о том, что период обучения на курсах повышения квалификации (в т. ч. с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, можно утверждать, что в страховой стаж заявительныцы для досрочного назначения пенсии должны включаться периоды во время нахождения в отпуске по беременности и родам, а также на курсах повышения квалификации. Отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3–х лет в страховой стаж не войдут, поскольку они были представлены ей с 28.12.1997 г., то есть после вступления в силу (06.10.1992 г.) Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Действующий Трудовой Кодекс РФ время нахождения в отпуске для досрочного назначения пенсии не засчитывает.

Заявительнице было предложено обратиться с заявлением в отделение Пенсионного Фонда в УР с заявлением о включении спорных периодов в стаж для досрочного начисления пенсии. В случае отказа Пенсионного Фонда ей предложено для защиты своего права обратиться с исковым заявлением в суд.

Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59

Консультация дана в ноябре 2013 г.

Мамочки, сидящие в декрете, и особенно рожающие одного ребенка за другим без выхода на работу, часто волнуются: не оставит ли их столь длительный перерыв без пенсии?

Как он влияет на размер будущих выплат в старости?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Понятие отпуска по уходу за ребенком

В обиходное понятие «декрет» на самом деле входят два вида отпуска:

1. по беременности и родам;
2. по уходу за малышом.

Первый предоставляется на 140 дней – 70 до появления крохи, 70 после. Социальное пособие выплачивается единовременно и равно среднему дневному заработку за два предыдущих года, умноженному на 140 дней.

Отпуск дается исключительно женщинам. По его истечении согласно ст.256 Трудового кодекса появляется право на отпуск по уходу за ребенком, пока ему не исполнится 3 года.

Этой возможностью сможет воспользоваться не обязательно мамочка, но и папа, бабушка – любой член семьи, фактически заботящийся о малыше. Оплачивается 40% от среднего заработка ежемесячно, но лишь до достижения крохой возраста полутора лет. Далее рассчитывать на социальное пособие не приходится.

Ст.256 ТК однозначно говорит, что отпуск по уходу за ребенком входит в стаж – и общий, и непрерывный, и по специальности. Значит, при возникновении права на пенсию он также учитывается.

Три года ухода за сыном или дочерью входят в этот срок.

О том, каким должен быть минимальный стаж работы для выхода на пенсию женщине, читайте тут.

За детьми до 14 лет

Многие родители сидят с детьми и позже их трехлетия – до исполнения 14. Законодательством отпуск на этот период не предусмотрен, можно только уволиться. Если отпрыск оказался инвалидом, полагаются 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые можно добавить к очередному отпуску, чтобы он стал более продолжительным – не 28 дней, а 28 + 4х12, то есть 76 дней — два с половиной месяца.

Трудовой стаж при этом не прерывается, но постоянно сидеть дома не выйдет.

То есть если вы ухаживаете за дитяткой, пока он или она не станет подростком, этот период в стаж не засчитывается.

Как влияет «декрет» на размер пенсии?

После пенсионной реформы 2015 года для назначения страховых выплат по старости кроме стажа имеет значение количество накопленных индивидуальных пенсионных баллов (ИПК).

В 2017-м их должно быть минимум 11,4, к 2025 – 30 и больше согласно обновленным после реформы правилам начисления пенсий.

Кратко о начислении баллов:
ИПК начисляются ежегодно в зависимости от зарплаты, а значит, уплачиваемых работодателем взносов в Пенсионный фонд.

Баллы при этом начисляются по закону в зафиксированном размере, но исключительно до достижения малышом возраста полутора лет — и это всё.

Законодатель считает, что оплачивать дальнейшее время, проводимое с ребенком, не следует.

Каждый год ухода за крохой оценивается государством в:

• 1,8 ИПК, если это первенец;
• 3,6 ИПК, если ребенок второй;
• 5,4 ИПК, если третий, четвертый и так далее.

Пример расчета

Рассмотрим ситуацию: у матери двое детей, второго она родила, как только первому исполнилось три и не выходила на работу. До рождения первенца проработала 2 года. Каков её пенсионный стаж и сколько ИПК она заработала?

Отпуск, пока малышу не исполнилось три годика, засчитывается в стаж, поэтому у нее он равен 2 (года работы)+3 (продолжительность первого отпуска) +3 (продолжительность второго)=8 лет. У матери 8 лет непрерывного трудового стажа. Если бы право на пенсию возникло в 2017 году, этого хватило бы для её назначения при условии, что набраны необходимые ИПК.

Подсчитаем заработанные пенсионные баллы. 1,5 (срок, за который начисляются ИПК при уходе за ребенком)х1,8 (установленный законом коэффициент при уходе за первенцем) + 1,5х3,6 (коэффициент на второго малыша)=2,7+5,4=8,1. Подробнее о коэффициентах говорится здесь.

Если страховых отчислений, производимых работодателем в первые 24 месяца её работы, хватило бы на 3,3 ИПК, то в 2017 году она могла бы получить страховую пенсию.

Таким образом, когда женщина отгуляет отпуск до полуторагодовалого возраста сына или дочки, то она получает в результате:

• 2,7 ИПК за одного ребенка;
• 8,1 ИПК за двоих;
• 16,2 ИПК за троих;
• 24,3 ИПК за четверых и так далее.

Попробуем на основании вышеизложенного сделать предварительный расчет.

В 2017-м 1 пенсионный балл начисляется приблизительно за каждые 7300 рублей зарплаты.

Это значит, что при заработке менее 13 140 рублей (7300х1,8) рублей женщина, ухаживая за крохой, получит больше ИПК, чем если бы работала, поэтому её пенсия окажется выше.

После проведенных математических расчетов можно подвести итоги и сделать очевидные выводы для предварительного анализа будущих субсидий.

Выводы

Если женщина работала до рождения крошки, отпуск по уходу за ним до трех лет полностью засчитается в её пенсионный стаж и она получит ИПК. Если же не работала, то ей начислят ИПК, но стаж при этом идти не будет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Читайте также:

  
• Порядок перевода работающих пенсионеров
  
• Порядок проведения аттестации работников органов пенсионного фонда рф
  
• Кто работал в клиентской службе пенсионного фонда
  
• Обязанности соцработника по уходу за пенсионером в украине
  
• Кузбасская пенсия ветеранам труда