Будут ли пенсии мвд такие же как в министерстве обороны

Для многих сотрудников МВД будущая ведомственная пенсия - то, что сегодня удерживает их на службе. Не секрет, что служба в полиции, особенно “на земле”, часто подразумевает адские условия. Люди держатся только потому, что МВД может предлагать самую высокую зарплату в их городе, а спустя 20 лет службы можно будет выйти на пенсию. Последние новости о повышении пенсий МВД в 2020 году говорят о том, что индексация вновь будет выше инфляции, а действующим сотрудникам опасаться повышения выслуги лет пока не нужно.

Повысят ли полицейским выслугу лет

Опасения по поводу того, что выслуга лет в полиции повысится, ходят не первый год. Слухи внутри МВД давно говорят о том, что полицейским для выхода на пенсию вскоре нужно будет служить не 20 лет, а на пять лет дольше - 25. Слухи эти исходят в том числе из Минобороны. Полицейские во многих отношениях приравнены законом к военным, так что возможные реформы пенсии или принципов расчёта денежного довольствия в армии автоматически затронут МВД.

Пока ни до чего конкретного такие разговоры не дошли. Даже при повышении пенсионного возраста на пять лет для гражданских пенсионеров в 2018 году речи о том, что нечто подобное ждёт полицейских, не было.

Опасения сотрудников МВД обострились летом 2019 года, когда закон увеличил предельный возраст нахождения на службе для полицейских чинов.

Но пока эти перемены не выглядят как подготовка к повышению выслуги лет. Тем более, что в руководстве МВД должны отдавать отчёт в том, к чему может привести повышение выслуги в полиции. Многие сотрудники попросту уйдут из системы МВД. Служить лишние пять лет в ожидании пенсии они не захотят. Кто займёт их места - тоже большой вопрос. Вакансии будут либо не закрыты, либо придут менее качественные кадры, которые снизят уровень работы полиции. А там, где вакансии, закрыть не удастся, вырастет нагрузка на оставшихся сотрудников. Которые предпочтут последовать примеру уволившихся коллег.

Повышение выслуги лет в МВД может вызвать слишком опасную цепную реакцию внутри ведомства. Стоит надеяться на то, что внутри руководства понимание этого есть. Даже если повышение проводить, делать это нужно так, чтобы оно не затрагивало костяк действующих кадров.

Повышение пенсий МВД в 2020 году

В ближайшие три года финансирование военных и приравненных к ним пенсий (включая МВД) резко вырастет. За 2020-2022 год на это потратят дополнительные 603 миллиарда рублей.

В 2020 году на рост пенсий для силовиков уйдёт 122,4 миллиарда. В 2021 и 2022 году - по 240,4 миллиарда.

Хотя бюджетные ассигнования вырастут заметно, собственно расходы казны на пенсии для военных, полицейских и прочих силовиков вырастут не так сильно:

  • с 745 до 769 миллиардов в 2020 году,
  • до 797 миллиардов в 2021 и 2022 году.

Рост ассигнований связан с тем, что в предыдущей версии трёхлетнего бюджета расходы на военные пенсии были занижены.

Перейдём к практическим цифрам. Последние новости о повышении пенсий МВД в 2020 году говорят об индексации на 5,8% .

Это меньше, чем 6,3%, на которые пенсии выросли в октябре 2019 года. Но принцип повышения будет использован тот же самый.

В октябре 2020 года оклады действующих сотрудников МВД должны будут вырасти на 3,8%. Это та инфляция, которая ожидается по итогам 2019 года. Формально повышение на тот же процент сохраняет покупательную способность зарплаты полицейского.

Поскольку пенсии МВД, как и военные, привязаны к действующим зарплатам в полиции, в октябре 2020 года они автоматически вырастут на те же 3,8%. Но их ожидает и дополнительное повышение - за счёт роста понижающего коэффициента. Именно через этот коэффициент пенсии привязаны к зарплатам действующих сотрудников.

В последние годы понижающий коэффициент был заморожен, хотя и должен ежегодно расти. С 2019 года его разморозили и пока планируется за счёт роста коэффициента повышать пенсии военных, полицейских и других силовиков на дополнительные 2% относительно роста зарплат.

Какой будет средняя пенсия МВД в 2020 году

Официально говорится о том, что средняя пенсия МВД после индексации в октябре 2019 года составляет 17 тысяч рублей. Понятно, что у некоторых бывших сотрудников пенсия может быть намного ниже - аналогично тому, как обстоят дела с обычными гражданскими пенсиями.

В 2019 году, например, средняя страховая пенсия по старости у простых пенсионеров - 15,4 тысячи рублей. Но огромные массы стариков выживают на 9-10 тысяч рублей в месяц. Примерно так же зачастую соотносятся средние и реальные пенсии в МВД.

В 2020 году средняя пенсия в системе МВД после индексации на 5,8% будет составлять сумму около 18 тысяч рублей.

У рядовых пенсионеров средняя выплата в это же время составит 16,4 тысячи, так что разница между пенсией МВД и простой пенсией не так велика. Правда, не нужно забывать и о том, что бывший полицейский выходит на ведомственную пенсию в более молодом возрасте. К тому же он имеет возможность заработать вторую пенсию на гражданке, если успеет отработать хотя бы установленный минимум гражданского стажа. По достижении общепринятого пенсионного возраста он сможет получать две пенсии, хотя гражданская и будет немного ниже из-за особенностей закона.

Появившееся в сети письмо от, якобы, первого заместителя секретаря Совбеза, якобы, первому заместителю Министра внутренних дел, буквально произвело на всех действующих военнослужащих и военных пенсионеров эффект разорвавшейся бомбы!

К тому же, текст данного письма приводит одно достаточно серьезное и внушающее доверие издательство. При всем при этом в соответствующие ведомства были направлены запросы о действительности наличия такого письма.

Сообщается. что такое письмо поступило как в МВД, так и в Минобороны.

А письмо, прямо скажем, несет достаточно плохие известия как для всех действующих военнослужащих, так и для военных пенсионеров.

Если опустить «увеличение сроков носки вещевого имущества», то остальные пункты просто шокируют.

Основной упор, конечно, делается на сокращение и объединение структур МВД с некоторыми самостоятельными службами и ведомствами.

Но военных и военных пенсионеров просто всколыхнули строки об увеличении выслуги лет для достижения права на пенсию военнослужащими и лицами к ним приравненными, отмена в действующем законодательстве определения об индексации военной пенсии на 2% выше инфляции и недоведение размера военной пенсии до 100%, а доведение ее лишь до 80% от размера денежного довольствия для исчисления военной пенсии!

Причем, предлагается продлить срок службы для достижения военной пенсии до 25 лет и не включать в этот срок учебу в военном учебном заведении!

Как это не включать службу в военном ВУЗе или школе МВД?

Это же совсем абсурд!

Впрочем, вот сами почитайте…

Сейчас действующие военнослужащие и военные пенсионеры строят предположения на тему — фейк или не фейк. Доводы приводятся совершенно разные.

Одни говорят, что фейк, так как стиль не соответствует.

Другие утверждают, что данный документ подлинный, так как этому нашли уже не мало подтверждений.

На счет стиля можно сказать одно — письмо составлено, в принципе, без нарушений, кроме пресловутой «ёлочки».

Аверьянов — это вот:

Ю́рий Тимофе́евич Аверья́нов (р. 17 января 1950, Бендеры) — помощник Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, генерал-лейтенант. Биография. Юрий Тимофеевич Аверьянов родился 17 января 1950 года в городе Бендеры Молдавской ССР (ныне Приднестровье).

Говорят, что все эти идеи преподнесены с подачи Минфина «в целях сокращения бюджетных ассигнований».

Но сколько же можно делать глупостей в этих проклятых «в целях сокращения бюджетных ассигнований».

Сколько раз мы будем наступать на одни и те же грабли разбрасывая бюджетные деньги на то, что не нужно, и зажимая на то, что именно нужно?

Пожалуйста, будьте так добры — поделитесь в группах и своих аккаунтах

1 комментарий

У меня вот такая информация есть, тоже не знаю правда ли? Не подтверждено 100%.
Хотелось бы прояснить!?
Ведь тут уже не только о МВД но и о военных тоже.
Не могу приложить письмо в комментариях, если кто то напишет приложу или вышлю.

Если это произойдёт валить нужно с этой организации, при том как можно скорее пока молодой и начинать думать о себе как говорят за забором,
В армии держут пока нужен, а потом уволят за пять, два или пол месяца до пенсии, или вообще не доживешь, ведь в минфине и в колуарах парламента мало кто работает не 40 часовую неделю а всю 80 часовую а у кого то и более, я считаю то что мы не видим почти свои семьи в течении 20 лет — достоин того чтоб мы выходили на пенсию.
А если такого права не будет для чего тогда нам это все.
На гражданке с можно получать те-же деньги и приходить домой каждый вечер к 17:00 а в субботу и воскресенье вообще быть дома, а в армии все иначе.
И командировки на гражданке оплачивают не 300 рублей за сутки- без еды и проживания.
Я считаю военные достойны выйти на пенсию в 20 лет выслуги.
А если токого вскоре не будет то и военных скоро не останиться.
Я потомственный военнослужащий в третьем поколении и служу по зову сердца, сменил более 8 городов и не смотря что я патриот,
Без благ которые нам обещали когда я принемал присягу- я попросту уйду.


Бывшие сотрудники МВД и других силовых органов получают пенсии по тем же правилам, что и военные пенсионеры. Каждый год их пенсии повышаются, не станет исключением и 2021 год. Мы разобрались, как рассчитываются пенсии этой категории пенсионеров, когда и на сколько их поднимут.

Пенсия по выслуге лет в системе МВД

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

  • те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
  • те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

  • при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более : 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
  • при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более : 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Пенсии по смешанному стажу

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

  • возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
  • наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
  • наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Повышение пенсий бывшим сотрудникам МВД

Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:

  • повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
  • увеличение понижающего коэффициента.

В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.

На 1 октября 2020 года запланирована индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД вырастут всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

Что касается 2021 года, то индексация окладов, скорее всего, будет снова лишь с 1 октября, ориентировочно на 4% (именно такую инфляцию рассчитывает получить Центробанк по итогам года). Об увеличении понижающего коэффициента в 2021 году ничего не известно.

Однако те, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда, получат больше уже с 1 января – страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Правда, учитывая, что такие пенсионеры получают пенсии без учета фиксированной выплаты, прибавка не будет значительной.

Например, если пенсионер набирает минимально необходимый 21 коэффициент, он будет получать всего на 123 рубля больше.

Кроме того, некоторые пенсионеры, получающие 2 пенсии, продолжают работать – это не запрещено (кроме продолжения службы – тогда пенсия по линии МВД приостанавливается). В таком случае прибавки с 1 января не будет, но она будет с 1 августа – когда будут учтены все страховые пенсионные взносы, которые будут пересчитаны в пенсионные коэффициенты (правда, как и для всех остальных работающих пенсионеров – прибавится не более 3 баллов).

Пенсии сотрудникам МВД назна→чаются так же, как и военным пенсионерам, согласно законодательству, а именно закону № 4468-1 от 12.02.1993. И в соответствии с ним в 2021 году будет проведена очередная индексация без каких-либо изменений в расчёте сумм. Предположительно в 2021 году денежное довольствие пенсионеров МВД проиндексируют на 3,7%, на что из бюджета будет выделено 9,4 миллиарда рублей.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Пенсионное обеспечение пенсионеров МВД в большей части зависит от выслуги лет, куда входят:

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

  • всё время работы в органах ВД;
  • срочная служба в рядах вооружённых сил;
  • государственная служба;
  • период работы судьёй;
  • испытательный срок после устройства во внутренние органы.

И, конечно, необходимо, чтобы служащий МВД достиг определённого возраста, регламентированного законодательством.

p, blockquote 4,0,1,0,0 -->

На дополнительную индексацию могут рассчитывать пенсионеры-силовики, получающие от ПФР РФ 2-ю пенсию по старости, которая в 2021 году будет проиндексирована на 6,3%. Впрочем, в денежном эквиваленте этот процент для силовиков будет почти незаметен, поскольку сумма прибавки зависит от заработанных на гражданской службе пенсионных баллов.

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

Какой будет средняя пенсия 2021 года

По последним известиям пенсии силовиков в среднем составят:

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

  • у пенсионеров Минобороны – 27000 рублей;
  • у пенсионеров ФСБ – 30000 рублей;
  • у бывших служащих МВД средний уровень денежного довольствия будет значительно ниже – 17000 рублей.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

На что не стоит рассчитывать в 2021 году


p, blockquote 8,1,0,0,0 -->

В первую очередь, не следует опасаться неприятных слухов о:

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

  • повышения выслуги с 20 до 25 лет, поскольку всерьёз этот вопрос не обсуждается;
  • отмене пенсий сотрудникам МВД и введении крупного выходного пособия, позволяющего в течение пары лет отдохнуть от службы и найти работу на «гражданке».

Подобные меры могут привести к тому, что начнутся массовые увольнения из органов МВД, поэтому такие решения должны тщательно взвешиваться. В плане же материальном не стоит ожидать:

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

  • индексации в 2% сверх уровня инфляции. Последний раз повышение с учётом этих процентов было проведено в 2019 году, но в 2020 и 2021 не планируется.
  • Не будет также корректировки понижающего коэффициента, который был заморожен в 2019 году в размере 73,68%. В 2020-м корректировка не производилось, те же условия сохранятся и в 2021 году. О коэффициенте в 100% речь, вообще, не идёт.

Падение уровня экономики на фоне коронавируса в течение 2020 года сказалось и на вышеназванных льготах пенсионерам МВД. Но, согласно указу Президента, сотрудники, вышедшие на пенсию до 2024 года, будут получать обеспечение не меньше 40% от своей зарплаты в органах.

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Повышение зарплат сотрудников МВД

В 2021 году зарплаты в МВД, исходя из которых рассчитываются пенсии сотрудников, будут повышены. Средний заработок составит 40 тысяч рублей, плюс коэффициенты регионов, надбавка за профильный ВУЗ, доплаты за риск и ненормируемый рабочий день. А представители МВД, дислоцированные в Москве, СПб, в Московской, в Ленинградской областях, получат надбавку в 100%.

Изменения в 2021 году коснутся сотрудников МВД почти всех регионов России. В список вошли:

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

  • Адыгея;
  • Дагестан;
  • Калмыкия;
  • Башкирия;
  • Карелия;
  • Бурятия;
  • КОМИ;
  • Амурская область;
  • Приморский край;
  • Астраханская область и многие другие.

Пенсия неработающих пенсионеров МВД в этих местах с 1 января 2021 будет индексироваться с учётом роста зарплат их бывших коллег.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

В 2020 году стало известно о запланированной масштабной реформе вооруженных сил и силового блока, в частности МВД. С такими планами выступил Минфин России, который уже направил свои предложения в Минобороны, МВД, Совет безопасности РФ и ряд других ведомств. Предложенные изменения заключаются в оптимизации численности военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, а также в корректировке условий их выхода на пенсию и порядка начисления военных пенсий.

Предложения Минфина по пенсионной реформе для военных и МВД

Минфин РФ предложил оптимизировать бюджет страны и сократить расходы на армию и силовые структуры. Часть предложений Министерства финансов касается выхода на пенсию военнослужащих и лиц, относящихся к приравненным категориям, а также порядка начисления пенсионных выплат. Это следующие изменения:

Увеличение выслуги лет до 25. Сейчас право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, отслужившие не менее 20 лет. Стоит отметить, что о планах повышения выслуги с 20 до 25 лет Минфин сообщал и ранее. В частности, такое заявление было озвучено в 2018 году, когда обсуждалось повышение пенсионного возраста для «гражданских» пенсионеров.

Исключение из выслуги периода обучения в училище и военном ВУЗе. Сейчас этот период входит в «стаж» военнослужащего. Соответственно, чтобы получить пенсию по выслуге после получения диплома требуется отслужить только 15 лет.

«Заморозка» понижающего коэффициента. По действующему законодательству при начислении военной пенсии учитывается не полная величина денежного довольствия, а только ее часть, ограниченная понижающим коэффициентом. Сейчас он составляет 0,7368, то есть при расчете пенсии учитывается 73,68% величины денежного довольствия. Этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%-ной величины.

Однако Минфин предлагает ограничить максимальное значение понижающего коэффициента — не более 80%.

Отмена индексации военных пенсий на 2% сверх инфляции. Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г. предусмотрено ежегодное повышение пенсий военнослужащим в соответствии с индексом, превышающим на 2% фактический уровень инфляции в стране.

Стоит отметить, что обеспечить такую индексацию удавалось далеко не всегда. Например, в 2020 году такого повышения не было, и в плане повышения пенсий на 2021 год такая прибавка не предусмотрена. И теперь Минфин предлагает вовсе исключить такую норму и повышать пенсии для военных только по инфляции.


Какие еще изменения предполагает реформа армии и силового блока

Реформа, предложенная Министерством финансов, содержит еще несколько важных изменений:

  1. Сокращение численности сотрудников органов внутренних дел на 10% за счет перевода части сотрудников на гражданскую службу. Это коснется кадровиков, юристов, финансистов, медработников, преподавателей и т.д.
  2. Передача полномочий по программе переселения соотечественников в Минтруд.
  3. Передача Минздраву контрольно-разрешительных функций в сфере легального оборота наркотиков.
  4. Оптимизация управленческого аппарата за счет установления баланса между количеством начальников и количеством подчиненных им сотрудников.
  5. Создание единого расчетного центра и единой системы материально-технического обеспечения.
  6. Создание единого правоохранительного органа, объединяющего функции ФСИН, ФССП и Государственной фельдъегерской службы (ГФС).
  7. Увеличение сроков носки вещевого имущества или его замена на денежную компенсацию.
  8. Обеспечение питанием контрактников только при полевых выходах или во время боевого дежурства.
  9. Увеличение срока службы, необходимого для открытия военного ипотечного счета. Сейчас его открывают сразу после окончания ВУЗа, а контрактникам — через три года. Минфин предлагает увеличить эти сроки до 5 лет для выпускников ВУЗов и до 8 лет для контрактников.

Стоит пояснить, что это пока только предложения Минфина, которые не оформлены в виде законопроекта и не внесены на рассмотрение в Госдуму. Содержание реформы обсуждается на уровне Министерств и ведомств. В частности, в МФД уже сообщили, что готовят отрицательный отзыв к проекту реформы. В ведомстве считают, что такие изменения приведут к росту коррупции, снижению качества работы и оттоку кадров.

В. Путин о предложениях Минфина

22 октября проходило заседание дискуссионного клуба «Валдай», в ходе которого Президента попросили прокомментировать предложенную Минфином реформу для военных, сотрудников МВД и других ведомств. Владимир Путин сообщил, что по данному вопросу никаких практических решений не планируется, и это лишь дискуссии внутри Правительства РФ.

Президент В. Путин

При этом Президент пояснил, что все изменения должны производиться с учетом реальной ситуации в экономике, реальных доходов военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов.

В прессе появилась новость о готовящейся масштабной реформе в 2021 году в вооруженных силах и в рядах МВД. Провокационный проект подготовил Минфин. Ведомство предлагает провести серьезное реформирование силового блока.

Тема нашей статьи последние новости на сегодня о новой пенсионной реформе в России для военнослужащих и МВД в 2021 году, условиях их выхода на пенсию и порядке начисления военных пенсий.

Пенсионная реформа, предложенная Минфином: как решили сэкономить на военных и полицейских

В октябре 2020 года стало известно о запланированной масштабной реформе вооруженных сил и силового блока, в частности МВД. С такими планами выступил Минфин России, который уже направил свои предложения в Минобороны, МВД, Совет безопасности РФ и ряд других ведомств. Предложенные изменения заключаются в оптимизации численности военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, а также в корректировке условий их выхода на пенсию и порядка начисления военных пенсий.

Предложенные меры уже прокомментировали в Минобороны и МВД. Свое мнение озвучил и Президент Владимир Путин.

Предложения Минфина по пенсионной реформе для военных и МВД

Минфин РФ предложил оптимизировать бюджет страны и сократить расходы на армию и силовые структуры. Часть предложений Министерства финансов касается выхода на пенсию военнослужащих и лиц, относящихся к приравненным категориям, а также порядка начисления пенсионных выплат.

Это следующие изменения:

Увеличение выслуги лет до 25. Сейчас право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, отслужившие не менее 20 лет. Стоит отметить, что о планах повышения выслуги с 20 до 25 лет Минфин сообщал и ранее. В частности, такое заявление было озвучено в 2018 году, когда обсуждалось повышение пенсионного возраста для «гражданских» пенсионеров.

Исключение из выслуги периода обучения в училище и военном ВУЗе. Сейчас этот период входит в «стаж» военнослужащего. Соответственно, чтобы получить пенсию по выслуге после получения диплома требуется отслужить только 15 лет.

Получается, что из-за реализации двух этих предложений (увеличение выслуги и исключение из нее срока обучения) военнослужащий уйдет на пенсию на 10 лет позже, чем предусматривалось до проведения реформы.

«Заморозка» понижающего коэффициента. По действующему законодательству при начислении военной пенсии учитывается не полная величина денежного довольствия, а только ее часть, ограниченная понижающим коэффициентом. Сейчас он составляет 0,7368, то есть при расчете пенсии учитывается 73,68% величины денежного довольствия. Этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%-ной величины.

Однако Минфин предлагает ограничить максимальное значение понижающего коэффициента — не более 80%.

Отмена индексации военных пенсий на 2% сверх инфляции. Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г. предусмотрено ежегодное повышение пенсий военнослужащим в соответствии с индексом, превышающим на 2% фактический уровень инфляции в стране.

Стоит отметить, что обеспечить такую индексацию удавалось далеко не всегда. Например, в 2020 году такого повышения не было, и в плане повышения пенсий на 2021 год такая прибавка не предусмотрена. И теперь Минфин предлагает вовсе исключить такую норму и повышать пенсии для военных только по инфляции.

Какие еще изменения предполагает реформа армии и силового блока

Реформа, предложенная Министерством финансов, содержит девять ключевых пунктов:

    1. Сокращение кадровой численности на 10%. Правда, само же министерство финансов оговаривается — сокращаться должны незанятые вакансии, а также нужно переводить на гражданскую службу сотрудников, которые не выполняют непосредственно правоохранительные функции.
    2. Передача части функций гражданским министерствам. Координировать программу переселения соотечественников может Минтруд. А контрольно-разрешительными функциями в сфере легального оборота наркотиков займётся Минздрав.
    3. Оптимизация управленческого аппарата. Соотношение количества начальников и подчинённых должно подчиняться принципу “ёлочки” — чем выше уровень, тем меньше сотрудников.
    4. Создание единого расчётного центра и единой системы материально-технического обеспечения. Тем самым Минфин рассчитывает децентрализовать финансово-хозяйственную деятельность МВД.
    5. Превратить МВД в единый орган охраны правопорядка. В полицию могут включить ФСИН, ГФС, ФССП, одновременно сократив общую численность.
    6. Увеличить сроки носки вещевого имущества.
    7. Ограничить максимальный размер денежного довольствия при назначении ведомственной пенсии. В данный момент коэффициент составляет 0,7368 и должен вырасти до 1,0. Минфин предлагает ограничиться значением 0,8.
    8. Отменить обязательную индексацию пенсий на уровень не меньше 2% сверх инфляции.
    9. Увеличить выслугу лет для выхода на пенсию с 20 до 25 лет. При этом срок учёбы в выслугу включаться не будет.

Стоит пояснить, что это пока только предложения Минфина, которые не оформлены в виде законопроекта и не внесены на рассмотрение в Госдуму. Содержание реформы обсуждается на уровне Министерств и ведомств. В частности, в МФД уже сообщили, что готовят отрицательный отзыв к проекту реформы. В ведомстве считают, что такие изменения приведут к росту коррупции, снижению качества работы и оттоку кадров.

В. Путин о предложениях Минфина

22 октября проходило заседание дискуссионного клуба «Валдай», в ходе которого Президента попросили прокомментировать предложенную Минфином реформу для военных, сотрудников МВД и других ведомств. Владимир Путин сообщил, что по данному вопросу никаких практических решений не планируется, и это лишь дискуссии внутри Правительства РФ.

При этом Президент пояснил, что все изменения должны производиться с учетом реальной ситуации в экономике, реальных доходов военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов.

Заключение

Пока проект реформирования силовых органов (он затрагивает далеко не только МВД, а в части пенсий напрямую касается и военнослужащих) выглядит как чисто бухгалтерский расчёт. Буквально в эти дни Госдума принимает бюджет на 2021 год, который будет дефицитным. Многие статьи расходов серьёзно сокращены, и Минфину очевидно поставлена задача искать новые способы экономии.

Расходы на силовые органы — по традиции один из основных разделов бюджета России. И было бы странно, если бы Минфин совсем не обратил на него внимание.

Разумеется, в эти расчёты не может не включиться политика. Задача финансистов правительства — только найти способы экономии. Дальнейшие решения останутся не за ними, а за высшим руководством страны, включая лично президента.

Владимиру Путину невыгодно настраивать силовиков против себя. Та же Беларусь наглядно демонстрирует — подобные Путину авторитарные руководители государств могут оказаться в ситуации, когда полиция и армия остаётся их единственной опорой.

Уже этих соображений вполне достаточно, чтобы сотрудники МВД пока не переживали ни за выслугу лет, ни за индексацию пенсий в будущем.

Часть предложенного Минфином плана наверняка примут — благо, в нём хватает и вполне рациональных пунктов. Возможно, дойдёт дело даже до издевательского шестого пункта об увеличении сроков носки “вещевого имущества”. Но глобально интересы полицейских и их руководителей вряд ли пострадают.

Начнут ли реформу МВД уже в 2021 году, чуть позже или вообще отправят проект Минфина в архив — пока непонятно. Скорее всего, этого не знают и сами руководители страны. Но утечка проекта в СМИ вполне может быть намеренной — чтобы изучить реакцию всех заинтересованных россиян.

Кое в чём проект Минфина напоминает реформирование армии, которое проводилось при министре Сердюкове. Какие-то из функций МВД планируют передать “гражданским” министерствам, должна появиться единая система материально-технического обеспечения и т.д. Косвенно это может говорить о том, что проект реформы заказан на самом верху.

Возможно, в таком случае перемены начнутся с назначения нового министра внутренних дел, который будет курировать проведение реформы. Если министра в какой-то момент действительно заменят, это может быть сигналом к скорым изменениям в полиции.

Денежное довольствие военнослужащим

Планируется повысить с 1 января 2017 года на 4% или на размер реальной инфляции, зафиксированной Росстатом по итогам 2017 года. То есть, по большому счету, планируется не повышение денежного довольствия, а его обычная, в рамках действующего законодательства, индексация. Напомним, что с 2012 года положенная ежегодная индексация не проводилась, в связи с «непростой экономической ситуацией в стране» и потому что «денег нет». За это время покупательная способность денежного довольствия военнослужащих снизилась на 60%, а общий уровень инфляции за период «неиндексации» составил 46% (из заключения Комитета по обороне Госдумы на законопроект о бюджете 2018-2020).

Пенсии военным пенсионерам и пенсионерам МВД

Планируется повысить так же с 1 января 2017 года ( поручение Путина Минфину на заседании правительства 25.10.2017 г.) на 4% или на размер реальной инфляции, зафиксированной Росстатом по итогам 2017 года. Понижающий коэффициент применяемый для исчисления пенсий предложено оставить на уровне 2017 года в размере 72,23%. Об его отмене ( отмену данного коэффициента уже с 2012 года требуют все военные пенсионеры, считая его унижающим и антиконституционным) речи даже не идет.

По мнению Комитета по обороне Госдумы «недоиндексация» военных пенсий составила 18%, что принимаемым законопроектом о бюджете не компенсируется, а оставление понижающего коэффициента на прежнем уровне противоречат Указу № 604.

Мы не смогли не опубликовать в статье этот крик души!

Пенсионер МВД с 2010 года, уволился в звании старшего сержанта. Увольнялся по причине сильных проблем со здоровьем, но инвалидность не дали, так как у меня не было, чем » отблагодарить» соответствующих » уважаемых» граждан, а без этого увы, такие проблемы не решаются, по крайней мере в то время. Уволился по выслуге лет, как ограниченно годный. На сегодняшний день, пенсия составляет семь тысяч, двести двадцать два рубля. За все время, с 2010 года одни сплошные нарушения закона со стороны Правительства, то есть, за нарушение закона обычным гражданином, его привлекают к ответственности, а за нарушение закона нашими » любимыми » чиновниками, начиная от Президента, с премьером, и заканчивая чинушами на местах, им за это систематические повышения их зарплат, они же работают! И не просто работают, а не покладая рук, так работают, что пенсионеры от их трудов, по помойкам роются!

Только вдумайтесь, не бомжи, которые всю жизнь не работали, и пропивали все, а люди, отработавшие на свою страну всю жизнь, отдавшие ей свое здоровье, прожившие при этом всю жизнь в нищете, а теперь на старости лет, еще и благодаря » активно работающему» правительству, опустившиеся до уровня бродячих собак, просто чтоб ВЫЖИТЬ. А наши чиновники, еще раз заострю на этом внимание, начиная от Президента, и кончая всей гос думой , правительством, получая только официально сотни тысяч зарплаты, не считая остального, предлагают простому народу, народу который их содержит, еще потуже затянуть свои пояса, наверно для того, чтоб они в очередной раз, смогли поднять себе зарплату, за их достойную работу! Хочу обратиться к нашему Президенту, может случайно прочтет, что думает не дума, а народ за кремлевскими стенами! Уважаемый президент, хотя какой вы уважаемый. Уважаемым вы были бы тогда, когда смогли бы за такой длительный срок, который вы и товарищ Медведев, находитесь у власти, обеспечить хотя бы минимально достойную жизнь своих граждан, я не имею ввиду депутатов, олигархов, и прочих, для которых вы сделали все условия, чтоб жить сытно, нагло, плюя народу в лицо, я имею ввиду обычных граждан, тех, кто не разворовывал свою страну, тех, кто по приказу за нее жизнь свою отдавал, тех кто вас же прикрывает, чтоб озлобленный скотским к нему отношением народ, вас просто не разорвал на куски в ваших шикарных кабинетах! Так вот товарищ Президент, скажите, за что в таком случае вы все, начиная с вас, получаете такие зарплаты в то время когда ваши избиратели, ваш народ, нищебродствует благодаря вам, вашей » активной», а главное » эффективной» работе, за что вам, вашему окружению, по уходу в отставку, такие достойные пенсии, наверно за то, что пенсионеры, имеющие звание Ветеран труда, кормятся с помоек, умирают от того, что не могут позволить себе не то, что дорогие лекарства, а им обычного обезболивающего купить не за что! Я пенсионер МВД, с подорванным здоровьем, вынужденный дальше трудиться на гражданке, получаю семь тысяч двести двадцать два рубля пенсии, благодаря вашим постоянным махинациям, плюс зарплату в целых двенадцать тысяч рублей, я не опечатался, именно двенадцать тысяч рублей, да товарищ Президент, в вашей стране есть куча регионов, где зарплата в 10 тысяч, людям за счастье, или такая, или вообще никакой. А потом с таких доходов и нищенские пенсии. И это не по тому, что народ работать не хочет, а по тому, что у нас разворовавшие благодаря вам хозяева жизни, теперь пупы земли, а остальные просто быдло для них, и прав у этого » быдла» попросту нет! Так вот я работающий пенсионер МВД, имеющий жену инвалида по очень сложному онкологическому заболеванию ( саркома мягких тканей с множественными метастазами), вынужден имея общий свой доход в девятнадцать тысяч, плюс восемь с копейками тысяч пенсии жены за инвалидность, плюс нищебродскую ее зарплату учителя начальных классов, которая даже пятнадцати тысяч не выходит, да, да, я не оговорился, жена продолжает ( вынуждена работать по мере своих сил), перенесшая с 2013 года три операции, два облучения и просто кучу сложнейших химиотерапий, живущая постоянно на обезболивающих и химиях, мы с ней вынуждены на такие нищенские совместные доходы, растить дочь, и пытаться выжить самим, и я вас уверяю, если бы не помощь обычных граждан, с их нищенскими пенсиями и зарплатами, я бы уже давно бы похоронил свою жену, так как на лечение такого заболевания денег у нас нет, а государству нашему, мы нужны только пока здоровы, чтоб сосать с нас до последнего, а когда ты заболел, то помощи от государства не жди! Максимум нищенскую пенсию по инвалидности, которой хватает только на билеты, чтоб ездить постоянно в больницы! А я мучаясь от постоянных болей в спине не то что обследования себе позволить не могу, я обычные обезболивающие купить себе не могу позволить, выделяю со своей пенсии 300 рублей за двадцать таблеток самого дешевого обезболивающего, чтоб хотя бы ночью иногда уснуть. Моя теща Ветеран труда, получает, около девяти тысяч пенсии, четыре из них отдает за коммунальные, если бы не мы, умерла бы уже с голоду давно, я не утрирую, до последнего пока могла, торговала семечками на вокзале чтоб выжить, но увы сейчас и этого позволить себе не может в виду старости. Я клянусь, если найдется человек типа Ленина, я в первых рядах пойду, с такими! И что то мне подсказывает, что как минимум из ряда военных и других бывших силовиков, таких будет очень много.

В Государственной думе много думников с генеральскими и полковничьими погонами и думают они мало о служивых людях и пенсионерах силовых ведомств, есть целый думский комитет по обороне, а толк от этого комитета невелик, так как они получают свою депутатскую зарплату и далее депутатскую пенсию и им наплевать на остальных военпенсов и военнослужащих, надо чтобы думский комитет по обороне решал этот вопрос с Президентом РФ Верховным Главнокомандующим Российскими Вооружёнными Силами.

Откуда берется средняя пенсия 24000 р. Я пенсионер МВД получаю пенсию 8125 р. ушел на пенсию ушел в звании прапорщик,практически все время прослужил в ППС не сидел в кабинете,а работал на улице и только ночью.Где же справедливость?Если же наши чиновники равняются на запад,то они должны знать, что полицейские работающие на улице самые высокооплачиваемые,а у нас все наоборот.

А я военный пенсионер, подполковник в отставке(20 лет )- пенсия 12860 рублей. Это Вам как ?

У пенсионеров ФСБ,военной прокуратуры,военной коллегии судей,следственного комитета нет и не было понижающего коэффициента, Почему противопоставляют пенсионеров этих органов и военных пенсионеров? Не в принципе ли » разделяй и властвуй» дело? Почему не хотят видеть несправедливое и оскорбительное отношение к военным пенсионерам члены Правительства РФ,депутаты Госдумы( в том числе члены Комитета по обороне),президент РФ как гарант Конституции(действия законов,исполнение которых невыгодно Правительству РФ всё время приостанавливается по желанию Минфина),Наверное, остаётся только суд и то не верится,Нет веры и уважения к этим органам,Честь имею!

Друзья, однополчане! Поддерживаю вас всех. Наши жёны, которые терпели лишения в дальних гарнизонах и поддерживали нас в службе, в этой ситуации с нашими пенсиями не упрекают нас, а опять с пониманием, молча на нас смотрят. Понятно, что наш «верховный» не хочет до конца понять нашу жизнь, а взять к примеру моих однополчан, треть из них ушла от нас от болезней и безысходности. Другой вопрос, не будь большинства в Госдуме этих «едино****цев» , ситуация была бы совершенно другая, а ведь мы и наши семьи на недавних выборах их наверно поддержали — есть о чём подумать…….

Читайте также: