Что нового по коэффициенту 0 54 для военных пенсионеров

Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов по проекту федерального закона № 1027752-7

«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», внесенному Правительством Российской Федерации

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел указанный проект федерального закона и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается пролонгировать до 1 января 2022 года приостановление действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон от 12.02.1993 № 4468-I), согласно которой денежное довольствие (оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и надбавка за выслугу лет), учитываемое при исчислении размеров пенсий военнослужащих и членов их семей, устанавливается (ограничивается) с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. При этом предусмотрено, что с учетом уровня инфляции федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период такое ежегодное увеличение может быть установлено более чем на 2 процента.

Одновременно с этим законопроектом на 2021 год сохраняется размер ограничения денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсий, на уровне, установленного с 1 октября 2019 года — 73,68 процента.

Следует отметить, что от этого показателя напрямую зависят размеры получаемых военнослужащими и членами их семей пенсий, поскольку согласно статье 49 Закона от 12.02.1993 № 4468-I пенсии, устанавливаемые по данному закону, подлежат пересмотру, в том числе с 1 января каждого года с учетом увеличения процентного ограничения размера денежного довольствия, в связи с чем размеры пенсий по данному основанию с 1 января 2021 года пересмотрены не будут.

Наряду с этим статьей 49 Закона от 12.02.1993 № 4468-I предусмотрено еще одно основание для пересмотра размеров пенсии – увеличение самого денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников, из которого исчисляется размер пенсии.

Порядок увеличения денежного довольствия военнослужащих регулируется частью 9 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно которой размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания военнослужащих принимается Правительством Российской Федерации.

Согласно пояснительной записки к проекту федерального закона № 1027743-7 «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на 2021 год запланировано повышение денежного довольствия военнослужащих на прогнозный уровень инфляции 3,7 процентов с 1 октября, что в силу статьи 49 Закона от 12.02.1993 № 4468-I повлечет соответствующий пересмотр размеров пенсии военнослужащих с указанной даты.

Полагаем необходимым отметить, что согласно указанной пояснительной записки в федеральном бюджете на 2021-2023 годы запланированы индексации пенсии военнослужащим и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, с 1 февраля на прогнозный уровень инфляции. Однако действующий в настоящее время Закон от 12.02.1993 № 4468-I, не содержит норм, позволяющих осуществить такие индексации.

Пенсии служащих армии рассчитываются совершенно иначе, нежели страховые. Их величина основана на денежном довольствии человека, пропорциональна выслуге. Следовательно, начать получать такую пенсию возможно намного раньше, чем обычную.

Получатель подобной пенсии имеет возможность устраиваться на работу, накапливать пенсионные баллы для получения страхового пенсионного обеспечения.

Бесплатно по России

Что такое понижающий коэффициент

В 2012 г. правительство ввело понижающий коэффициент. Он используется при расчете пенсионного обеспечения бывшим служащим российской армии.

В 2012 г. он равнялся 54 процентам денежного довольствия. Данный показатель не применяется, если пенсионером является:

военный судья;
сотрудник прокуратуры;
служащий СК Российской Федерации;
федеральный государственный служащий.

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

оклада;
звания;
выслуги;
индексации.

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

За выслугу 20 лет.
За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

выслугу лет – 10-40 процентов к окладу каждый месяц;
звание – 5-30 процентов;
доступ к секретной информации – до 65 процентов;
службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Законопроект в 2019 году

Осенью прошлого года правительство внесло в Государственную Думу законодательный проект номер 556372-7 о пролонгации «заморозки» понижающего коэффициента еще на 2 года в значении 0.7223. Иначе говоря, правительство предложило продолжить рассчитывать военную пенсию как 72.23 процента от денежного довольствия. Государственная Дума приняла законопроект в 1-м чтении, 08.11.2018.

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Отменят ли понижающий коэффициент

Разговоры о том, чтобы отменить данный показатель, ходят давно. Однако до реального законодательного проекта и чтения в Государственной Думе дело дошло единожды. Это произошло в 2014 г. Член Коммунистической Партии Российской Федерации Тететкин внес в нижнюю парламентскую палату законодательный проект номер 631118-6. В законопроекте предлагалось полностью отменить применение этого показателя. Рассмотрение данного законодательного проекта прошло лишь в 2017 г. Большая часть депутатов проголосовали против него в 1-м чтении. Законопроект одобрили только 19 членов Государственной Думы.

Российское правительство испытывает недостаток денежных средств, следовательно, отмены в ближайшее время не предвидится. Кроме того, депутаты планировали осуществить «заморозку» в значении 0.7223 на весь 2019 г. (до 01.01.2020). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении. К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.

КПРФ пыталась внести законодательный проект об аннулировании понижающего коэффициента, однако зимой 2017 г. он был отклонен. После этого правительство никак не затрагивало данный вопрос, так как планировало назначать пенсионное обеспечение с учетом стопроцентного денежного довольствия лишь с 2035 г. Сейчас увеличение понижающего коэффициента нельзя назвать стабильным. Следовательно, отменять его пока что не будут.

Полезное видео

Более подробно об отмене понижающего коэффициента в видео-ролике:

Когда все внимательно вчитались в предложения Минфина о некоторой реформе силовых структур и пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц, то стало совершенно понятно, что представители Минфина совершенно не знают как исчисляется пенсия за выслугу лет!

Формула расчета военной пенсии уже несколько лет остается неизменной:

((ОкВД + ОкВЗ + НВЛ) х 50 % + (ОкВД + ОкВЗ + НВЛ) х 3 %)) х ПК = размер пенсии.

ОкВД – должностной оклад.

ОкВЗ — оклад, полагающийся по званию.

НВЛ – надбавка, предоставляемая за выслугу лет.

ПК – размер понижающего коэффициента на текущий момент.

Напомним, что основными событиями конца прошлой недели и начала этой стали предложения Министерства финансов о реформе силового блока нашей страны — ВС РФ, МВД, ФСИН, ФССП и так далее…

Письмо Минфина с предложениями о некоторых мерах с целью снижения бюджетных расходов поступили в начале в Совет Безопасности.

Затем Совбез растиражировал эти предложения и разослал в МВД, Минобороны, ну и так далее (можете прочитать в письмах — они все вот здесь в нашей предыдущей статье —

В этих предложениях, помимо предложений об увеличении срока выслуги лет для достижения права на «военную» пенсию с 20 до 25 лет, исключая из стажа учебу в ВУЗе, есть еще предложения о военной пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним лицам.

Но все более менее образованные люди знают, что в этой фразе таится просто непонимание правил расчета военных пенсий!

И это — Минфин!

Минобороны выпустило свой пресс — релиз в котором отмечает «непонимании порядка исчисления военных пенсий» Минфином.

В частности, здесь говорится:

Предложение Минфина об установлении максимального размера денежного довольствия, который учитывается при исчислении военных пенсий, не выше 80 процентов, говорит о непонимании порядка исчисления военных пенсий.

Размер военных пенсий зависит от выслуги лет и составляет от 50 процентов денежного содержания за выслугу 20 лет, до 85 процентов за выслугу 32 и более лет.

С учётом осуществленного в военном ведомстве увеличения для различных категорий военнослужащих предельного срока военной службы на пять лет, в Минобороны России совместно с другими федеральными органами исполнительной и государственной власти ранее детально прорабатывался вопрос о возможности повышения минимальной выслуги лет, дающей право для выхода на пенсию с 20 до 25 лет, при условии реализации компенсационных норм и механизмов, повышающих общий уровень социальной защищённости военнослужащих и военных пенсионеров.

То есть, получается, что чиновники целого Министерства финансов абсолютно не понимают порядка и правил исчисления военных пенсий!

Они и знать не знают, что 73,68% — это уже второй понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий в основной формуле расчета военных пенсий!

Может быть поэтому военные пенсионеры и приравненные к ним получают сейчас такую небольшую пенсию, да еще с такой минимальной индексацией, как в этот раз — 3%?

Ведь индексация всего на 3% военных пенсий военным пенсионерам дала в рублях для большинства всего 300 — 500 рублей прибавки!

А где прописанная в законе норма о 2% — м увеличении военных пенсий сверх инфляции каждый год?

Может быть соответствующие чиновники просто уверены что военные пенсионеры получат огромную пенсию и можно бы ее им урезать, а индексацию не проводить вообще?

Ведь они уверены, что военные пенсионеры получают сейчас целых 73,68% от размера денежного довольствия действующих военнослужащих!

Им и невдомек, что размер военных пенсий зависит от выслуги лет и составляет от 50 процентов денежного содержания за выслугу 20 лет, до 85 процентов за выслугу 32 и более лет,

а 73,68 — это уже второй понижающий коэффициент!

Хочется закончить статью словами одного известного персонажа из классики — «Это какой — то позор!»

Как могут чиновники, которые даже не представляют порядок исчисления военных пенсий что либо предлагать реформировать?

«Силуанов, что у вас с математикой?»: Баранец просчитал «экономию» от новых инициатив Минфина

Военный обозреватель Виктор Баранец просчитал реальную «экономию» от новой инициативы Минфина по сокращению численности Вооружённых сил России. По мнению эксперта, у военных отнимают «жалкие объедки», но при этом денег тратить придётся даже больше. «Силуанов, что у вас с математикой?» — не смог скрыть удивления Баранец.

Министерство финансов выступило с предложением сократить численность Вооружённых сил России и сотрудников МВД на 10%. Однако это предложение вызвало протесты, и не только среди военных. По мнению полковника Виктора Баранца, военного обозревателя «КП», реформа, предлагаемая ведомством Силуанова, не даст никакой реальной экономии.

А где ж тут экономия денег? Он предлагает увеличить сроки службы военных до выхода на пенсию. Но если вы уж так считаете деньги, то, наверное, и двоечнику, первокласснику, понятно, что если сроки службы будут увеличены, то людям же придётся больше платить денег.

«Силуанов, что у вас с математикой? Я этого не понимаю совершенно», — заявил Баранец в беседе с Царьградом.

Возмущение эксперта вызвал и тот факт, что Минфин решил отнять у военных «жалкий объедок» в виде ежегодной индексации в 2% сверх инфляции. «Даже этот жалкий объедок Минфин решил украсть у служивого народа, который 24 часа в сутки стоит на страже Отечества», — возмутился Баранец.

«Министерство обороны России считает, что нынешняя структура Вооружённых сил является оптимальной, — подчеркнул эксперт. — И считает, что в данных условиях — как внутренних, так и международных — менять её в данном случае, на данном этапе, нецелесообразно».

Баранец добавил, что крайне удивлён тем, что Минфин, оказывается, «знает, сколько должен носить военнослужащий трусы, кальсоны, берцы, пиджаки и так далее».

Он устанавливает уже сроки… их носки. Здравствуй, тётя, новый год, поцелуй меня, кирпич. Наверное, в Минфине лучше разбираются с деньгами, нежели со сроками носки вещевого имущества.

⭐ ⭐ ⭐ ⭐ ⭐ Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Отмена Коэффициента 0 54 Военным Пенсионерам В 2020 Году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Очень много усилий было затрачено депутатами, чтобы отказаться от этого показателя. Не помогло даже личное их обращение к Владимиру Путину. Ещё в 2020 году в Государственную Думу был внесён этот проект на рассмотрение, однако голосовали за него только в начале 2020 года. Как и предполагалось, из этого ничего не вышло, потому что для осуществления этого проекта нужны деньги, а их у правительства недостаточно.

Таким образом, человек через двадцать лет прохождения своей службы намного раньше получает пособие, чем все остальные. Находясь в статусе военного пенсионера, он спокойно может устроиться на работу, иметь возможность получения оплаты и увеличения пенсионных баллов. А к военному пенсионному пособию, находясь в возрасте обычного пенсионера, ему положена страховая по старости.

Понижающий коэффициент

Получив общее представление о военных пенсиях, перейдём непосредственно к понижающему коэффициенту. Что это такое? Каково же функционирование этого коэффициента? На первых этапах были установлены пятьдесят четыре процента от денежного довольствия военнослужащих. Следовательно, коэффициент понижения 0,54 и является тем фактором, что определяет конечную сумму начисления пенсии.

1967 года рождения и моложе, с доходов которых перечислялись взносы на накопительную часть;
владельцы сертификата материнского капитала, когда было выбрано формирование накопительной части;
осуществлявшие добровольное перечисление дополнительных взносов по Программе софинансирования;
мужчины, рожденные в период с 1953 по 1966 гг., женщины – с 1957 по 1966 гг., если за 2002- 2004 гг. с их доходов перечислялись взносы на накопительную часть.

С 1 января 2020 — 2020 года отменяют понижающий коэффициент по военным пенсиям

где Бп – сумма накопленных пенсионных баллов. Этот показатель доступен для проверки в личном кабинете на портале Пенсионного фонда, Госуслуг. Информацию можно получить и при личном заявлении в клиентский отдел;

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

Правительство РФ не планирует отменять введенный в 2012 году коэффициент 0,54. Напротив, в планах Кабмина была его «заморозка» в значении 0,7223 на весь 2020 год. Осенью в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий продление такого моратория до 2020 года.
Но 25 октября 2020 г. В. Путин поручил пересмотреть схему повышения пенсий военнослужащим и приравненным к ним лицам на 2020 г. По поручению Президента было решено увеличить величину понижающего коэффициента, то есть фактически размер учитываемого денежного довольствия при определении размера пенсии.

При этом военным пенсионерам пообещали, что он будет ежегодно увеличиваться не менее, чем на 2% пока не достигнет 100%. После этого пенсии сравняются с денежным довольствием с учетом принципов их исчисления. Коэффициент рос неравномерно, а на пару лет его увеличение вообще заморозили.

По состоянию на 2020 год не предусматривается отмена коэффициента для военнослужащих. Периодически на рассмотрение Государственной Думы вносятся акты, отражающие необходимость изменить или отменить понижающие значения.

Зарплаты и пенсии военнослужащих в 2020-2021 гг будут увеличены трижды

На 1 января 2020 года он успел вырасти до 72,23%. Его много раз предлагали отменить на разных уровнях, даже депутаты Госдумы обращались к Президенту России Владимиру Путину с такой просьбой. Каким был ответ догадаться не трудно:

— с 1 января 2020 г. до 1 января 2020 г. (Федеральным законом от 1 декабря 2020 г. № 397-ФЗ) с 1 января 2020 годаразмер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 62,12 процента, с 1 октября 2020 года — 66,78 процента от размера указанного денежного довольствия.

Отмена Коэффициента 0 54 Военным Пенсионерам В 2020 Году

— с 1 января 2020 г. до 1 января 2020 г. – (Федеральный закон от 19 декабря 2020 г. № 430-ФЗ) с 1 февраля 2020 годаразмер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.

Принципы расчета военных пенсий существенно отличаются от организации «гражданского» пенсионного обеспечения. Ряд критериев, на основании которых определяется их размер, не имеет аналогов в пенсионном законодательстве для гражданских лиц. В данной статье рассмотрим один из таких специфических факторов – понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году и перспективы его отмены.

Поэтому в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ положения части второй статьи 43 и пункта «б» части первой статьи 49 Закона № 4468-1 (в редакции Федерального закона № 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей. Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ, указанным категориям граждан с 1 января 2012 года размеры пенсий не пересматриваются.

Таким образом, применение Государством части 2 ст. 43 Закона РФ № 4468-I, содержащей норму об исчислении пенсии, исходя из 54 процентов денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, при пересмотре пенсии, назначенной до 1 января 2012 года, фактически приведшее к её новому назначению (переназначению), основано на неправильном толковании и применении закона, поскольку толкование и применение закона должно соответствовать Конституции Российской Федерации, Гражданскому Кодексу Российской Федерации и буквальному толкованию закона.

Уберут ли понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

С 1 января 2012 в законодательстве РФ появилось понятие «понижающий коэффициент» по военным пенсиям. Этот коэффициент ограничивает размер военных пенсий, которые могли существенно увеличится, поскольку в 2010-2011 году военнослужащим было существенно повышены оклады.

Учет части денежного довольствия – понижающий коэффициент, в процессе начисления пенсии военным в отставке применяется на протяжении последних семи лет. Введение данного показателя регламентировано действующим законодательством. Так, с 2012 года эта величина установилась на показателе – 0,54%. В планах Правительства – ежегодно увеличивать планку на фиксированные 2 пункта – до тех пор, пока понижающий коэффициент не достигнет 100%.

Последние новости из Думы обещают с 2020 года повышение пенсий на 4% применительно к размерам, актуальным на 2020. Совокупный коэффициент понижения составит 75,15%. Дополнительно гражданам, осуществлявшим службу в государственных военных органах, за счет индексации возрастет помощь на 3,8%. Повышение произойдет на фоне роста заработной платы военнослужащих. Средства на эти мероприятия заложены в проекте бюджета.

Планируется ли отмена военной пенсии?

Кроме этого, вырастет и сумма второй пенсии военных – страховые начисления по возрасту. Этот вид помощи увеличат автоматически в ходе проведения текущей индексации. Планируется рост страховых пенсий на 6%. Стоит отметить, что это касается только тех, кто не работает официально – трудоустроенные лица не получают данные выплаты. Финансирование, а соответственно, и повышение – за счет Пенсионного фонда страны.

Индексация заработной платы и помощи от государства сержантам, прапорщикам и офицерам в отставке пройдет по алгоритму, который утвержден государством на данный момент. Сохранена возможность состоять на гражданской службе и претендовать на пенсионную помощь оттуда по выслуге лет.

Военные пенсии в 2020 году

То есть, оклад по должности умножают на 75,15% и на 3,8%. Данная сумма – пособие военнослужащего с октября 2020 года. Если нужно рассчитать выплату пенсионерам с января 2020 года, то умножать размер денежного довольствия нужно на коэффициент индексации за 2020 год, равный 1,43% и на ПК, равный, 73,68%.

Кто имеет право на повышение

Чтобы узнать, на сколько будут увеличены пенсии военным пенсионерам в 2020, нужно умножить размер денежного довольствия военнослужащего определенного звания на коэффициент прироста и на коэффициент индексации, планируемой в новом году.

Рассмотрим еще одну ситуацию. Допустим, человек уже заработал пенсию по выслуге, но в этот срок приобрел увечье, приведшее к инвалидности. Кроме пенсии по статусу, положенной ему законодательно, он получит одну из надбавок:

Военная пенсия в 2020 году – последние изменения, новости о прибавке

Больше всего доходы вырастут у Ветеранов ВОВ – теперь к ним не будут применять ПК – их пенсии приравняют к заработной плате офицера соответствующего звания. Первый этап такого повышения уже произошел весной этого года, благодаря чему пенсии военных ветеранов стали больше на 28%.

Будет ли индексация с 01 января 2020 г

в январе — для пенсионеров, получающих вторую пенсию «на гражданке»;
в апреле — для тех, кто получает различные надбавки: за инвалидность по причине военной травмы, иждивенцев, при достижении 80-летнего возраста и так далее.

Теперь о коэффициентах. При перерасчете начислений их применят к следующим категориям:

участникам боевых действий;
лицам, проходившим службы в Северных регионах, в регламентированные нормативными актами, сроки;
имеющим ордена и правительственные награды;
участникам ВОВ;
гражданам, чей возраст выше 80 лет.

Служить в Вооруженных Силах страны – это не только патриотично, но и престижно. Сегодня военнослужащие и их семьи имеют повышенное довольствие, социальные льготы, право на внеочередное жилье. А как обстоят дела у тех, кто уже отслужил положенное время на благо родины и находится на заслуженном отдыхе. Что ждет военных пенсионеров в 2020 году – тема данной статьи.

Какие еще надбавки будут действовать для военных пенсионеров в 2020г.

Если рассматривать статистику повышений не в процентном соотношении, а в более осязаемых цифрах, то с привязкой к конкретной категории пенсионеров, рост выплат увеличится следующим образом:

лица, ушедшие в отставку по выслуге лет из Министерства Обороны – в среднем на 1 500 тысячи рублей. Таким образом, их примерная пенсия будет на отметке в 25 000 рублей;
сотрудники ФСБ – в среднем получат больше на 1 700, при этом, их пособие станет около 30 000;
работники полиции будут получать в пределах 17 000 рублей с учетом повышения.

В процессе расчета пенсии военным пенсионерам, отставным сотрудникам МВД, МЧС и других силовых ведомств задействуется понижающий коэффициент. В 2021 году его не планируют повышать, что также не было сделано и в 2020 году. Заморозка роста показателя второй год подряд существенно влияет на размер пособий бывшим военнослужащим.

В данной статье расскажем, как принятие закона о понижающем коэффициенте военным пенсионерам отразится на размере пенсионных начислений в 2021 году, когда планируется отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам по последним новостям из Госдумы.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году, последние новости

При начислении военных пенсий бывшим военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСИН, Росгвардии, МЧС и других структур применяется понижающий коэффициент. По сути, военным пенсионерам платят не полную пенсию, а только ее часть. Так, понижающий коэффициент в 2021 году будет равен 0.7368, то есть при начислении пенсии будет учитываться только 73,68% от величины денежного довольствия граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу. Законопроект об установлении такой величины ПК подготовлен Правительством, внесен на рассмотрение в Госдуму и уже одобрен в третьем чтении.

Стоит пояснить, что коэффициент, равный 0.7368, применяется при начислении пенсионного обеспечения еще с 1 октября 2019 года. Затем величину ПК «заморозили» на весь 2020 г., и вот теперь планируют продлить этот мораторий на 2021 год. То есть следующая корректировка пройдет не ранее 1 января 2022 года.

Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 году

30 сентября 2020 года Правительство РФ подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект № 1027752-7 о продлении «заморозки» понижающего коэффициента (ПК) до 2022 года в значении 0,7368. Это означает, что размер военной пенсии по-прежнему будут рассчитывать с учетом 73,68% величины денежного довольствия военнослужащих.

Вступление в силу закона произойдет с 1 января 2021 года, а его положения будут применяться в течение всего 2021 г.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что несмотря на «заморозку» коэффициента в 2021 году пройдет плановое повышение военных пенсий.
Их увеличат за счет индексации окладов по должности и званию, с учетом которых и рассчитываются военные пенсии. Индексация составит 3.7%, что соответствует прогнозному уровню инфляции предыдущего года (2020 г.).

График изменения коэффициента в предыдущие годы

Неполный учет величины довольствия при определении размера пенсионных выплат осуществляется еще с 1 января 2012 г. Тогда был введен понижающий коэффициент 0.54 частью 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. Затем его значение должно было ежегодно увеличиваться на 2%, пока не будет доведено до 100%. Однако фактически схема его изменения выглядела иначе — таблица представлена далее:

Период	с 01.01.2015	с 01.10.2015	с 01.02.2016	с 01.02.2017	с 01.10.2019
Значение ПК	0.6212 (62.12%)	0.6678 (66.78%)	0.6945 (69.45%)	0.7223 (72.23%)	0.7368 (73.68%)

Из таблицы видно, что последний раз величину ПК корректировали 1 октября 2019 г. Затем его «заморозили» на весь 2020 г., а теперь планируют применять при расчетах и в течение 2021 года.

Как принятие закона отразится на размере пенсионных начислений?

Расчет и начисление военных пенсий

Как и в случае со страховыми пенсиями, военные рассчитываются исходя из заработной платы сотрудника, называемой денежным довольствием, в которое входят оклад денежного содержания и ежемесячные надбавки.

В общем при расчете военной пенсии учитываются следующие показатели:

должностной оклад;
оклад по званию;
ежемесячные надбавки;
годы отработки сверх минимального стажа;
понижающий коэффициент;
районный коэффициент;
проценты от денежного довольствия в зависимости от основания выхода на пенсию.

Всего существует 3 основания для выхода на пенсию:

по выслуге лет (от 12 или 20 лет службы),
инвалидности и
потере кормильца (ст. 13-42 закона №4468-I «О военных пенсиях»).

В двух последних случаях выплаты назначаются в том числе и членам семьи военнослужащего.

В зависимости от вида пенсии в формуле участвует процент от денежного довольствия, который составляет минимум 50%, максимум — 85%. Формула и пример расчета будут приведены ниже.

Исчисление военных пенсий до конца заморозки

Для начала поясним, почему заморозка коэффициента негативно сказывается на выплатах. Так как сумма денежного довольствия умножается на процент, размер начислений снижается на определенную долю. Поэтому ежегодная индексация довольствия, которую до 2035 г. планируется довести до 100%, так важна. Лучше продемонстрировать это на примере, который покажет, как будут исчисляться военные пенсии по выслуге лет до конца заморозки.

Итак, формула — ((i+s) x 0,5 + (i+s) x 0,03 x t)) x k, где:

i – оклад по должности;
s – оклад по званию;
t – годы отработки сверх минимального стажа;
k – понижающий коэффициент.

Пример. Военнослужащий в 2020 г. получает должностной оклад в размере 18 000 р., оклад по званию — 15 000 р. в совокупности с учетом ежемесячной надбавки (40% от содержания). Выходит на пенсию по выслуге со стажем 27 лет, что на 7 лет больше минимально необходимого. Назначена пенсия в размере 50% от денежного довольствия, а также 3% за каждый год сверх стажа (п. а) ст. 14 ФЗ№4468-1).

Расчет: ((18 000 + 15 000) х 0,5 + (18 000 + 15 000) х 0,03 х 7)) х 0,7368 = 17 263, 23 р. — размер пенсии.

Если бы понижающий коэффициент отсутствовал или был увеличен, размер пенсии был бы выше.

В приведенном примере без учета понижения было начислено 23 430 р., что на 6 167 р. больше фактических начислений.
Так как размер понижающего коэффициента фиксирован, в формуле ничего не меняется.
Таким образом будут начисляться пенсии до конца заморозки.

Как законопроект повлияет на военные пенсии

Сразу отметим, что с 2012 г. денежное довольствие увеличивалось усиленными рывками и по-прежнему демонстрирует положительную динамику в сравнении с намеченным планом. Первоначально был установлен коэффициент в 54%, который предполагалось увеличивать на 2% ежегодно — соответственно, к 2020 г. он должен был составлять 70%. Однако ежегодная индексация достигала 7%, что привело к 3,68% сверх предполагаемых в 2020 г. При этом при расчете денежного содержания снова учитывается инфляция.

Тем не менее изменения напрямую противоречат п. г) ч. 1 Указа Президента РФ №604 от 7 мая 2012 г. Согласно положению Указа, в 2020 г. индексация должна была составлять 5% вместо установленных 3%.

Учитывая заморозку, военнослужащие потеряют 5% ежемесячных пенсионных отчислений. Военные пенсии рядового и сержантского составов практически приблизились к страховым гражданским. Тем не менее по-прежнему существует высокая вероятность, что понижающий коэффициент увеличится до 100% раньше 2035 г., если заморозка не будет продлена.

За счет понижающего коэффициента в период с 2012 по 2019 гг. удалось сэкономить около 3 трлн руб. бюджета. Несмотря на то, что за это время темп роста военных пенсий увеличился больше, чем в 2,5 раза, совокупная неиндексация составила 20%, и военнослужащие по-прежнему не получают существенной части положенных отчислений. Если заморозка не будет отменена, то пенсии военных встанут в один ряд с гражданскими, что нивелирует социальную ответственность государства в отношении военной службы в России.