Как уйти на пенсию муниципальному служащему по сокращению

В соответствии со ст. 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 года (ред. от 09.03.2016 года) граждане имеют право на досрочный выход на пенсию при сокращении с места работы по причинам, от них независящим. В 2019 году это правила будет продолжать действовать, но уже в новой редакции вышеуказанной статьи, которая подверглась правке в связи с принятием Госдумой пакета законопроектов в связи с изменением пенсионного возраста.

Оказавшись в предпенсионном возрасте в статусе безработного сложно найти новое место работы, так как работодатели зачастую отказываются принимать на работу граждан пожилого возраста. Поэтому законодательные нормы предусматривают возможность выхода на пенсию досрочно по сокращению, и будут предусматривать их в дальнейшем.

Сокращение работника предпенсионного возраста

До конца 2018 года действуют следующие правила. После того, как работник попал под сокращение по инициативе работодателя, он еще в течение двух месяцев получает среднемесячную заработную плату от работодателя. Если в это время он не смог найти новое место работы и встал на учет в службу занятости населения, то он официально приобретает статус безработного и начинает получать социальные выплаты по безработице. Данная выплата гарантирована человеку в течение 12 месяцев после его признания статуса безработного. При этом служба занятости обязана заниматься трудоустройством безработного человека, предоставляя ему имеющиеся свободные вакансии от работодателей. Стоит помнить, что безработный может отказаться от предоставленных ему рабочих мест ограниченное количество раз, иначе он будет снят с учета в центре занятости и не сможет рассчитывать на получение пенсии досрочно при сокращении.

При сокращении работника предпенсионного возраста до конца текущего года, досрочная пенсия ему может быть назначена, если:

-им уже приобретен требуемый стаж работы, для мужчин - это 25 лет, а для женщин - 20 лет;

-он находится в статусе безработного;

-нет реальной возможности его дальнейшего трудоустройства;

-до выхода на пенсию по возрасту ему остается не более двух лет.

Только в этом случае человек предпенсионного возраста может получить право на назначение досрочной пенсии по сокращению. Стоит также отметить, что органы занятости населения более мотивированы трудоустроить человека, прежде чем предлагать ему выход на пенсию досрочно при сокращении. Закон о досрочной пенсии по сокращению предполагает, что данная мера может быть инициирована центром занятости по причине отсутствия возможности дальнейшего трудоустройства человека предпенсионного возраста или по причине обнаружения у человека заболевания, препятствующего его возможности продолжать работу. Но сам человек имеет право не соглашаться на это предложение, если он собирается продолжать свою трудовую деятельность.

Особо важно отметить, что если после досрочного ухода на пенсию по сокращению штата, человек снова устроится на работу, то выплата пособия ему будет прекращена. Досрочная пенсия назначается до наступления пенсионных прав у человека на страховую пенсию.

Как будет с 1 января 2019 года?

Почти также. Из закона будет убран пункт 1, где конкретно указывается возраст (60 лет для мужчин и 55 - для женщин). В остальном правила сохраняются. Стоит отметить, что досрочно пенсию можно получить только по предложению службы занятости и при отсутствии возможности для трудоустройства. Для этого в соответствующую службу надо написать заявление. Но рассматривать возможность досрочного выхода на пенсию будут органы занятости.

Право на это могут получить безработные, имеющие страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, если они уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. при этом выход на пенсию возможен в этом случае досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. С учетом таблицы выхода на пенсию, с каждым сроком этот возраст будет увеличиваться, т.е. при окончательном повышении пенсионного возраста выйти досрочно на пенсию можно будет при вышеуказанных условиях женщинам в 58 лет, а мужчинам - в 63 года.

Кроме того, меняются условия получения пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста. Во-первых, все предпенсионеры, независимо от основания увольнения, если они имеют стаж от 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, получат возможность получать пособие дольше 12 месяцев. Им добавят выплату пособия на 2 недели за каждый год стажа, превышающий вышеуказанный минимум, но не более чем на год. Кроме того, пособие будет исчисляться в размере 75% от среднего заработка в первые 3 месяца, 60% - в следующие 4 месяца и 45% - в последующие месяцы выплаты пособия.

При этом Минтруд уже представил на рассмотрение проект постановления правительства о размере пособия по безработице, которое вырастет и для молодых (правда, не сильно - минималка - с 850 руб. до 1500 руб.). Предпенсионерам предложена максимальная сумма пособия в размере 11 280 рублей, то есть МРОТ. Заметим, что выше этой суммы пособие начисляться не будет, даже если 75% вашего среднемесячного заработка сильно выше этой суммы.

Досрочная пенсия при сокращении сотрудника в предпенсионном возрасте может быть назначена, если до пенсионного возраста остается не более пяти лет. Также должны быть соблюдены другие условия, о которых говорится ниже.

Всем известно, что в России для выхода на пенсию нужно достичь пенсионного возраста. В 2020 году он составляет 56,5 лет для женщин и 61,5 год для мужчин, но к 2028 году возраст достигнет 60 и 65 лет соответственно. Кроме того, необходим также и соответствующий стаж работы. Но что делать человеку в том случае, если он был уволен до выхода на пенсию по причине сокращения штата? Устроиться на новую работу у многих часто нет возможности, поскольку работодатели, как правило, нуждаются в молодых кадрах. В подобной ситуации есть еще один выход – уйти на пенсию ранее установленного срока. Регламентирует порядок назначения досрочной пенсии при сокращении штата в 2020 году Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации».

Напомним, что с 2020 года ужесточена ответственность для работотателей, незаконно увольняющих предпенсионеров или отказывающих им в приеме на работу: штраф до 200 тысяч, обязательные работы до 360 часов или тюремный срок.

Для общего сведения

По закону людям, попавшим под увольнение в связи с сокращением штата, сохраняется средняя месячная заработная плата на период их трудоустройства. Однако нужно помнить, что этот срок ограничен временными рамками и не может превышать двух месяцев (в исключительных случаев – трех месяцев). Поэтому, даже если в течение этого срока найти новую работу не удалось, выплата среднемесячного заработка бывшим работодателем все равно прекращается. По истечении указанных двух месяцев уволенный работник признается безработным, и ему начинает выплачиваться пособие по безработице (при самостоятельном обращении в центр занятости). Получать его можно в течение 12 месяцев. В 2020 году для предпенсионеров установлено повышенное пособие по безработице, максимальный размер которого 11 280 руб.

Если уволенный работник находится в предпенсионном возрасте и у него имеется необходимый страховой стаж, выплата пособия ему может быть продлена. За каждый год, превышающий минимальный стаж, полагается две недели выплаты пособия по безработице. Поэтому чем выше стаж, тем дольше можно находиться на государственном обеспечении. Однако нужно помнить, что получать пособие можно не дольше 24 месяцев в течение 3-х лет.

Выход на досрочную пенсию в связи с сокращением штата

Для того чтобы была назначена досрочная пенсия по старости при сокращении штата, необходимо наличие нескольких условий:

  • Во-первых, гражданин должен иметь страховой стаж: для предпенсионеров по новой реформе он снижен до 42 лет для мужчин (было 45) и до 37 лет для женщин (было 40 лет). Достаточный стаж может быть меньше, если работа осуществлялась в особых условиях труда.
  • Во-вторых, лицо должно быть признано органами службы занятости безработным.
  • В-третьих, должна отсутствовать возможность трудоустройства, иначе ни о какой досрочной пенсии не будет идти речи.
  • В-четвертых, до достижения пенсионного возраста, актуального на момент увольнения/сокращения, должно оставаться не более пяти лет.

Только при соблюдении всех перечисленных условий есть вероятность того, что человек будет направлен на пенсию досрочно. Однако чаще всего центр занятости населения старается предоставить безработному гражданину подходящую работу, и лишь при отсутствии такой возможности может быть поставлен вопрос о назначении пенсии.

Досрочная пенсия при сокращении штата назначается человеку по предложению органов службы занятости. Однако если у гражданина, потерявшего работу, нет желания выходить досрочно на пенсию, то он может отказаться от такого предложения. По закону при сокращении работника предпенсионного возраста досрочная пенсия назначается ему до тех пор, пока он не достигнет пенсионного возраста. Впоследствии он может перейти на страховую пенсию по старости.

Для оформления пенсии необходимо написать заявление в службу занятости, на основании которого будет выдано письменное предложение о направлении лица на пенсию. С этим предложением следует обратиться в Пенсионный фонд в течение месяца. Если этого не сделать, заявление будет признано недействительным. Единственным основанием для продления срока его подачи считается болезнь гражданина.

Очень важно иметь также в виду, что в случае, если по прошествии некоторого времени после назначения пенсии гражданин устроится на новую работу, то досрочная пенсия при сокращении штата выплачиваться ему не будет. На восстановление выплат можно рассчитывать только после прекращения работы. Поэтому выбор – получать пенсию или заработную плату – остается за гражданином.

Отказ в оформлении досрочной пенсии

В некоторых случаях лицу может быть отказано в назначении досрочной пенсии. Например, досрочное оформление пенсии при сокращении штата не может быть произведено, если безработный неоднократно отказывается от вакансий, предлагаемых ему органами службы занятости.


Трудовая пенсия положена всем гражданам РФ, у которых есть минимальный трудовой стаж и достигнут возраст, определенный текущим законодательством.

В 2020 году это равняется 60 годам для мужчин, и на 5 лет меньше — для женщин.

Общий стаж обязан быть от 9 и более лет. Со следующего года все нормы будут постепенно повышаться.

Досрочная пенсия при сокращении штата в 2020 году может назначаться в случае увольнения за 24 месяца или меньше до наступления пенсионного возраста.

Законодательная сторона вопроса

Найти новое место работы, когда до пенсии осталось не более пары лет, достаточно сложно.

Работодатели понимают, что такой сотрудник в скором времени уволится, потому проще взять молодого и перспективного, чем опытного, но пожилого. ФЗ № 1032-1 «О занятости населения в РФ» содержит информацию о возможности перечисления пенсионных выплат в период, когда человек уже стал безработным, а соответствующий срок еще не наступил.

При вынужденном сокращении работников, для всех, кто попал под увольнение, обязательно сохраняется усредненный размер месячной зарплаты.

Данный период ограничен двумя месяцами и дается с целью материального обеспечения на время поиска нового места работы.

Если бывший сотрудник не смог трудоустроиться, выплаты прекращаются. В этот момент целесообразно обратиться в Центр занятости для официального подтверждения статуса безработного.

Всем состоящим на учете в Центре выплачиваются пособия по безработице, которые можно получать в течение года.

Выплаты могут быть продлены, если уволенному работнику осталось менее 24 месяцев до пенсии, а его стаж больше 20 лет (для мужчин — на 5 лет больше).

За каждый последующий год, превышающий данный срок, добавляется по 2 недели выплат пособия. Эти нюансы очень важны при досрочном уходе на пенсию по сокращению штатов.

Процесс оформления

Закон дает основания для выделения досрочной пенсии при сокращении штата, в 2020 году такой вид выплат насчитывается стандартным методом, но имеет несколько специфических особенностей.


Процесс оформления досрочной пенсии при сокращении штата

Человек может претендовать на государственное обеспечение раньше обычного срока только при соблюдении таких условий:

  1. увольнение произошло по причине закрытия фирмы или сокращения штата;
  2. человек официально (по данным Центра занятости) является безработным, при этом на рынке труда для него нет подходящих вакансий;
  3. до получения права на ежемесячное государственное обеспечение в силу возраста осталось 24 месяца или менее того;
  4. рабочий стаж оставшегося без работы человека не менее 20 лет (для мужчин — 25 лет);
  5. индивидуальный пенсионный коэффициент равняется не менее 13,8 балла (по состоянию на 2018 г.).

Чтобы была одобрена и выделена досрочная пенсия в связи с сокращением штата, требуется одновременное соблюдение всех вышеописанных условий. Озвученные данные актуальны только для 2020 года.

В 2020 году, должна произойти серьезная реформа, предусматривающая увеличение пенсионного возраста. То же касается общего трудового стажа и баллов, свидетельствующих об отчислениях гражданина РФ в государственную казну.

Список необходимых документов

Претендовать на выплаты раньше соответствующего возраста можно только будучи на учете в ЦЗ.

Официальный документ по выходу на пенсию служба дает в случае отсутствия подходящих вакансий для безработного.

Это отдельная справка, которая вместе с документом о рабочем стаже подается в ПФР.

Кроме того, для оформления государственного материального обеспечения, получения права на досрочное оформление пенсии при сокращении штатов, необходимо предъявить:

  • заявление от человека, оставшегося без работы, с прошением назначить государственные выплаты раньше;
  • паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий российское гражданство, адрес прописки, личность;
  • страховое свидетельство обязательного страхования (СНИЛС);
  • бумагу об усредненной заработной плате за любые 60 месяцев за период до 2002 г.;
  • документы, подтверждающие рабочий стаж.

Дополнительно сотрудники ПФР могут потребовать официальные бумаги о смене фамилии, наличии иждивенца и др.

Если все составлено и подано правильно, ПФР одобряет назначение денежных переводов раньше стандартного срока.

Начисления начинаются со дня подачи документов и продолжаются до дня наступления пенсионного возраста, определенного Законом.

Порядок расчета

Размер досрочной пенсии при сокращении штата рассчитывается по той же формуле, что и выплаты по старости.

Отличаются лишь условия оформления, которые в первом случае значительно строже.


Расчет размера досрочной пенсии при сокращении штата

С 2015 г. действует одна особая формула, применимая во всех страховых случаях: СП = ИПК × СПК + ФВ.

Стоит расшифровать каждый параметр:

  1. СП характеризует страховую пенсионную выплату;
  2. ИПК — пенсионный балл или коэффициент, который рассчитывается индивидуально, и на 2018 год должен быть от 13,8;
  3. СПК — это стоимость коэффициента, на текущий год равная 81,49 руб.;
  4. ФВ — фиксированная выплата для каждого пенсионера (в 2018 г. — 4982,90 руб.).

Индексация, проводимая каждый год, оказывает влияние на СПК и ФВ. В индивидуальном порядке некоторые показатели могут быть выше нормы, обычно это касается инвалидов 1 группы, тех, кто работал на Севере с тяжелыми условиями труда, и кто содержит иждивенцев и др.

Досрочная пенсия в связи с сокращением штата автоматически не становится государственными выплатами по возрасту. При наступлении соответствующего срока необходимо вновь собрать пакет документов и передать их в ПФР.

Причины отказа в назначении

Нередко Пенсионный Фонд России отказывает в досрочном назначении пенсии при сокращении штата.

Причины всегда обосновываются. Если при подаче документов была допущена ошибка, есть шанс ее исправить.


Увольнение всегда очень волнительный процесс

В ином случае безработный должен вернуться в ЦЗ для дальнейшего поиска места работы.

Отказу чаще всего предшествуют такие факторы:

  • нехватка специальных баллов, трудового стажа или возраста;
  • если на последнем месте работы, где произошло сокращение, за работником сохранилась среднемесячная заработная плата;
  • при уменьшении перечислений пособия по безработице или полном их прекращении;
  • в случае трехкратного отказа человека в течение 12 месяцев от предложенных вакансий Центром занятости.

Заключение

Процесс оформления пенсии раньше срока несложный, если есть возможность соблюсти все требования ПФ.

В противном случае не стоит надеяться на «исключение из правил» или на то, что нехватка 1 балла или 1 года страхового стажа несущественна.

Начиная с 2020 года, возраст пенсионеров и коэффициент будут увеличиваться, что неминуемо отразится на расчете всех видов пенсий.

Решение о выделении государственных средств обычно принимается в течение нескольких дней.

Общеизвестно, что в РФ для ухода на пенсию требуется достичь пенсионного возраста (ПВ). В 2019 г. он равен 55.5 годам для лиц женского и 60.5 годам для лиц мужского пола. К 2023 г. он будет равняться 60 и 65 годам соответственно.

Также для получения пенсионных выплат требуется определенный рабочий стаж. Однако как быть гражданину, если его уволили до ухода на пенсию из-за сокращения штата? Трудоустроиться заново у большей части граждан нет возможности, потому как наниматели предпочитают нанимать молодых работников. Оптимальный вариант – стать пенсионером до наступления ПВ.

Бесплатно по России

Досрочное оформление пенсии при сокращении штата на предприятии

Соответственно со статьей 32 ФЗ номер 1032 от 19 апреля 1991 г., россияне вправе досрочно становиться пенсионерами при сокращении с рабочего места по причинам, которые от них не зависят.

Текст данного документа гласит:

«По предложению центров занятости при неимении возможности для устройства на работу безработных россиян, которые не достигли возраста, предоставляющего право на страховое пенсионное обеспечение по старости, и обладают трудовым стажем длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно или обладающим вышеуказанным стажем и нужным стажем работы на соответствующих типах работ, которые дают право на досрочное оформление страхового пенсионного обеспечения по старости соответственно с ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», и были уволены по причине закрытия фирмы или завершения работы ИП, уменьшения численности либо штата сотрудников компании, ИП, с их согласия может предоставляться пенсионное обеспечение на период до достижения возраста, который дает право на страховое пенсионное обеспечение по старости, включая оформляемую досрочно, но не раньше, чем за 24 месяца до достижения установленного возраста. Данное пенсионное обеспечение назначается соответственно с порядком и на условиях, предусмотренных ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении.

По наступлении возраста, которые дает право на страховые выплаты по старости, включая оформляемые досрочно, гражданин имеет право перейти на страховую пенсию по старости.

К выплатам, предоставляемым соответственно с данным пунктом, может быть назначено пенсионное обеспечение за выслугу лет, соответственно со статьей 7 ФЗ «О государственных пенсиях в России».

Нормы, соответственно с которыми центры занятости выдают предложения о досрочном оформлении пенсионного обеспечения россиянам без работы, устанавливаются правительственным аппаратом России.

При трудоустройстве либо возобновлении другой деятельности, предусмотренной статьей 11 ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», предоставление выплат, которые установлены для безработных россиян, прекращается. После прекращения трудовой деятельности пенсионное обеспечение начинает снова предоставляться.

Затраты, которые связаны с предоставлением пенсионных выплат, несет на себе ПФР. Государственная казна впоследствии компенсирует расходы, понесенные ПФР на выплату досрочных пенсий сокращенным гражданам».


В каком возрасте возможно

Для досрочного выхода на пенсию при сокращении штата требуется достичь предпенсионного возраста (ППВ). Это значит, что досрочное предоставление статуса «пенсионер» возможно в случае, если россиянину осталось не больше 2 лет до наступления ПВ. Вероятно, вскоре, на фоне пенсионной реформы, ППВ будет уменьшен, что значительно расширит круг россиян, имеющих право досрочно стать пенсионерами при увольнении по сокращению штата.

Как можно оформить пенсию раньше срока

Чтобы досрочно выйти на пенсию при сокращении штата, требуется соответствовать определенным условиям.

Что говорит закон

Условия выхода сокращенного сотрудника на досрочную пенсию прописаны в ФЗ «О занятости российских граждан» (в редакции, которая действует от 2019 г.).

Кому можно выйти на пенсию досрочно

Досрочное назначение пенсионных выплат сокращенным россиянам проводится при следующих условиях:

Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы

Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.

Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:

  • сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
  • сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
  • сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
  • прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
  • появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
  • разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
  • совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
  • нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.

Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:

  1. сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
  2. работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
  3. глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
  4. гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.

Гражданину осталось максимум 2 года до ПВ

Соответственно, возможность оформления пенсионных выплат досрочно появляется у мужчин в 63 года, у женщин – в 58 лет. При наличии права на льготное пенсионное обеспечение – в 58 и 53 года соответственно.

У россиянина имеется трудовой стаж длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно

При подсчете стажа принимается во внимание как непосредственно рабочий стаж (периоды, в течение которых россиянин осуществлял рабочую деятельность), так и другие периоды (к примеру, служба в армии, временная неработоспособность, декретный отпуск).

Назначение размера выплат

Размер выплат при оформлении пенсионного обеспечения досрочно рассчитывается таким же образом, что и при стандартном назначении пенсии. Накопленные гражданином пенсионные баллы (ПБ) умножаются на стоимость одного из них, после чего суммируются с фиксированной выплатой.

Рассмотрим порядок расчета на конкретном примере. Гражданин В. накопил за все время своей трудовой деятельности 70 ПБ. По состоянию на день подачи заявления на оформление досрочной пенсии стоимость одного ПБ равнялась 90 руб. Умножаем, 70 на 90, получаем 6300. Прибавляем к 6300 размер фиксированной выплаты, например, 5000 руб. Получаем, что ежемесячно гражданин В. будет получать 11300 руб. в качестве пенсионного обеспечения.

Оформление досрочной пенсии

Для оформления пенсионного обеспечения досрочно требуется подать заявление в службу занятости. Сотрудники учреждения предоставят вам направление на оформление пенсионных выплат. С этой бумагой нужно в течение 30 дней посетить ПФР. Помните, что, если после оформления направления прошло более 30 дней и вы так и не побывали в ПФР, данный документ аннулируется. Основанием для пролонгирования периода его действительности считается только болезнь гражданина.

Случается, что россиянин, оформив выплаты, спустя какой-то срок заново трудоустраивается. Соответственно с законодательной базой Российской Федерации, в такой ситуации пенсия перестает предоставляться. Восстановление досрочного пенсионного обеспечения возможно осуществить лишь в том случае, если россиянин опять станет безработным.

В каких случаях могут отказать

В определенных ситуациях россиянину могут отказать в оформлении пенсионных выплат раньше срока. К примеру, отказ будет в том случае, если гражданин несколько раз отказывается от предложений работы в службе занятости. Кроме того, в назначении выплат откажут при уменьшении величины пособия безработным.

Возможность стать пенсионером раньше срока при сокращении штата позволяет гражданам сохранять уверенность в том, что они не останутся без источника дохода при проблемах в организации. Главное – соблюсти условия, при которых назначается такая пенсия.

Полезное видео

В видео советы юристу по вопросу досрочной пенсии:

В 2010 году была уволена с муниципальной службы по сокращению штата. Стаж работы на муниципальной службе составляет 9 лет. Имею ли я право для назначения пенсии за выслугу лет.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Статья 24. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Статья 25. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, необходимо руководствоваться законом Вашего субъекта РФ, касающегося пенсионного обеспечения муниципальных служщих.

нашла такой документ, но Вы не указали в каком Вы муниципальном образовании зарегистрированы:

Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, и выборным должностным лицам органов местного самоуправления Благовещенского района

Постановление Главы Администрации Благовещенского района от 02.03.2009 N 258, которое принято в соответствии с Законами Амурской области от 31 августа 2007 г. N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", от 13 декабря 2006 г. N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" (в ред. Закона Амурской области от 24 июня 2008 г. N 48-ОЗ)

3.1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Диана Третьякова, эксперт


26 мая 2015, 06:20,
5 лет назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2020 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: info@taktaktak.ru

  • Поддержать проект
  • Facebook
  • ВКонтакте
  • Twitter
  • 16+

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований


  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология

  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия - Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. - Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.

В соответствии со ст. 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991 года (ред. от 09.03.2016 года) граждане имеют право на досрочный выход на пенсию при сокращении с места работы по причинам, от них независящим. В 2019 году это правила будет продолжать действовать, но уже в новой редакции вышеуказанной статьи, которая подверглась правке в связи с принятием Госдумой пакета законопроектов в связи с изменением пенсионного возраста.

Оказавшись в предпенсионном возрасте в статусе безработного сложно найти новое место работы, так как работодатели зачастую отказываются принимать на работу граждан пожилого возраста. Поэтому законодательные нормы предусматривают возможность выхода на пенсию досрочно по сокращению, и будут предусматривать их в дальнейшем.

Сокращение работника предпенсионного возраста

До конца 2018 года действуют следующие правила. После того, как работник попал под сокращение по инициативе работодателя, он еще в течение двух месяцев получает среднемесячную заработную плату от работодателя. Если в это время он не смог найти новое место работы и встал на учет в службу занятости населения, то он официально приобретает статус безработного и начинает получать социальные выплаты по безработице. Данная выплата гарантирована человеку в течение 12 месяцев после его признания статуса безработного. При этом служба занятости обязана заниматься трудоустройством безработного человека, предоставляя ему имеющиеся свободные вакансии от работодателей. Стоит помнить, что безработный может отказаться от предоставленных ему рабочих мест ограниченное количество раз, иначе он будет снят с учета в центре занятости и не сможет рассчитывать на получение пенсии досрочно при сокращении.

При сокращении работника предпенсионного возраста до конца текущего года, досрочная пенсия ему может быть назначена, если:

-им уже приобретен требуемый стаж работы, для мужчин - это 25 лет, а для женщин - 20 лет;

-он находится в статусе безработного;

-нет реальной возможности его дальнейшего трудоустройства;

-до выхода на пенсию по возрасту ему остается не более двух лет.

Только в этом случае человек предпенсионного возраста может получить право на назначение досрочной пенсии по сокращению. Стоит также отметить, что органы занятости населения более мотивированы трудоустроить человека, прежде чем предлагать ему выход на пенсию досрочно при сокращении. Закон о досрочной пенсии по сокращению предполагает, что данная мера может быть инициирована центром занятости по причине отсутствия возможности дальнейшего трудоустройства человека предпенсионного возраста или по причине обнаружения у человека заболевания, препятствующего его возможности продолжать работу. Но сам человек имеет право не соглашаться на это предложение, если он собирается продолжать свою трудовую деятельность.

Особо важно отметить, что если после досрочного ухода на пенсию по сокращению штата, человек снова устроится на работу, то выплата пособия ему будет прекращена. Досрочная пенсия назначается до наступления пенсионных прав у человека на страховую пенсию.

Как будет с 1 января 2019 года?

Почти также. Из закона будет убран пункт 1, где конкретно указывается возраст (60 лет для мужчин и 55 - для женщин). В остальном правила сохраняются. Стоит отметить, что досрочно пенсию можно получить только по предложению службы занятости и при отсутствии возможности для трудоустройства. Для этого в соответствующую службу надо написать заявление. Но рассматривать возможность досрочного выхода на пенсию будут органы занятости.

Право на это могут получить безработные, имеющие страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, если они уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. при этом выход на пенсию возможен в этом случае досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. С учетом таблицы выхода на пенсию, с каждым сроком этот возраст будет увеличиваться, т.е. при окончательном повышении пенсионного возраста выйти досрочно на пенсию можно будет при вышеуказанных условиях женщинам в 58 лет, а мужчинам - в 63 года.

Кроме того, меняются условия получения пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста. Во-первых, все предпенсионеры, независимо от основания увольнения, если они имеют стаж от 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, получат возможность получать пособие дольше 12 месяцев. Им добавят выплату пособия на 2 недели за каждый год стажа, превышающий вышеуказанный минимум, но не более чем на год. Кроме того, пособие будет исчисляться в размере 75% от среднего заработка в первые 3 месяца, 60% - в следующие 4 месяца и 45% - в последующие месяцы выплаты пособия.

При этом Минтруд уже представил на рассмотрение проект постановления правительства о размере пособия по безработице, которое вырастет и для молодых (правда, не сильно - минималка - с 850 руб. до 1500 руб.). Предпенсионерам предложена максимальная сумма пособия в размере 11 280 рублей, то есть МРОТ. Заметим, что выше этой суммы пособие начисляться не будет, даже если 75% вашего среднемесячного заработка сильно выше этой суммы.

Пенсионным и трудовым законодательством в России предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной пенсии. Одно из них предусматривает возможность выхода на пенсию на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, если человек является безработным и потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией (банкротством) организации. Досрочное пенсионное обеспечение может быть назначено безработному гражданину только по предложению службы занятости населения (ЦЗН) и в том случае, если ему не могут предложить подходящую вакансию.

Чтобы досрочной уйти на пенсию при сокращении штата или ликвидации организации, в 2020 году нужно:

  • Достигнуть предпенсионного возраста (это «минус 2 года» от пенсионного возраста). При этом необходимо учитывать переходные положения закона о повышении пенсионного возраста и рассчитывать норматив в зависимости от года рождения гражданина.
  • Иметь достаточный страховой (трудовой) стаж — для досрочной пенсии безработному необходимо иметь 25 лет и 20 лет стажа (соответственно мужчине и женщине).
  • Иметь необходимое количество пенсионных баллов (в 2020 году нужно 18,6 балла, и далее эта цифра ежегодно повышается с шагом 2,4 балла).

Необходимые документы на оформление досрочной пенсии подаются безработным в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства. Расчет пенсионного обеспечения досрочникам производится на общих основаниях. При достижении пенсионного возраста нужно будет повторно обратиться в ПФР с заявлением о переводе на обычную страховую пенсию по старости.

Кто может выйти на пенсию досрочно через центр занятости

Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности в ближайшее время, достигнув пенсионного возраста.

Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).

Однако для этого нужно соответствовать ряду условий:

  1. Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
  2. Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
  3. Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет.
  4. Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.

При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.

Как досрочно выйти на пенсию безработному

Чтобы получить досрочную пенсию, прежде всего, нужно стоять на учете в службе занятости в качестве безработного. Если работники ЦЗН не смогут предложить трудоустройство лицу предпенсионного возраста, они готовят предложение для его выхода на досрочную пенсию.

Предложение — это отдельный документ, который подается в ПФР и без которого невозможен досрочный выход на пенсию с биржи труда. Вместе с ним служба занятости выдает справку о периодах, учитываемых в состав страхового стажа. Эти и другие документы застрахованное лицо самостоятельно подает в ПФР.

В ряде случаев в Пенсионном фонде могут отказать в досрочном назначении пенсионного обеспечения. Тогда заявитель снова возвращается на биржу труда для поиска работы. На практике чаще всего отказ происходит по следующим основаниям:

  • не достижение необходимого возраста (пенсионный возраст минус 2 года), нехватка страхового стажа или пенсионных баллов;
  • за заявителем с последнего места труда сохраняется средняя зарплата;
  • выплата пособия по безработице приостановлена или его размер снижен;
  • заявитель в течение года три или больше раз отказывался от работы, предложенной центром занятости.

Какие документы нужны для досрочного выхода на пенсию с биржи труда

Безработный предпенсионер получает на руки предложение от Центра занятости и справку о периодах трудового стажа. Далее он направляется в территориальное отделение ПФР, пишет заявление с просьбой назначить досрочную пенсию и предоставляет следующие документы:

  • паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность, подтверждающий гражданство и место проживания);
  • СНИЛС;
  • справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев до 2002 г.;
  • трудовую книжку или справки, подтверждающие стаж;
  • иногда могут потребоваться документы о смене ФИО, наличии иждивенцев и т.д.

Расчет досрочной пенсии безработным гражданам

По сути, досрочная пенсия безработным — это та же страховая пенсия по старости, но назначенная на два года раньше в связи со сложившимися обстоятельствами и имеющая более строгие условия для оформления. Размер ее рассчитывается по обычному принципу на общих основаниях. При этом используется обычная пенсионная формула, действующая с 2015 года:

  • СП — размер страховой пенсионной выплаты;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (т.е. сумма накопленных баллов — в 2020 году требуется 18,6 баллов или больше);
  • СПК — стоимость одного пенсионного балла (93 руб. в 2020 г.);
  • ФВ — фиксированная выплата к пенсии (5686 руб. 25 коп. в 2020 г.).

Два последних показателя ежегодно изменяются в связи с проведением индексации. Инвалидам 1 группы, работникам в условиях Крайнего Севера, за иждивенцев и в ряде других случаев фиксированная выплата предоставляется в повышенном размере.

Кроме того, если размер досрочного пенсионного обеспечения будет меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе, то заявителю будет назначена социальная доплата до прожиточного минимума.

Перевод на страховую пенсию по старости при достижении пенсионного возраста

Необходимо понимать, что досрочная пенсия безработным и обычная страховая по старости — это все-таки два разных вида выплат, хоть они и считаются одинаково. Поэтому при достижении пенсионного возраста происходит следующее:

  1. Предоставление досрочной пенсии прекращается.
  2. Безработному гражданину нужно заново обратиться в ПФР за назначением обычной страховой пенсии по старости. Лучше сделать это немного заранее, чтобы не было перерыва между выплатами.

Досрочная пенсия безработным гражданам в 2020 году (последние новости)

С 2019 года в России постепенно повышается пенсионный возраст — ежегодно на один год для мужчин и женщин (в 2019 и 2020 — на полгода и полтора). Тем мужчинам, которым в 2023 году исполнится 60 лет, пенсионный возраст будет повышен до 65 лет. А женщины, которым 55 лет исполнится в 2023 году, смогут выйти на пенсию только в 60 лет. Право на досрочную пенсию как безработному гражданину будет предоставляться с учетом графика повышения пенсионного возраста.

Соответствующие изменения можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Год достижения пенсионного возраста по старому закону Каким будет пенсионный возраст по новому закону? В каком году можно будет выйти на пенсию по старости
для мужчин для женщин
2019 60 + 0,5 55 + 0,5 2019-2020
2020 60 + 1,5 55 + 1,5 2021-2022
2021 60 + 3 55 + 3 2024
2022 60 + 4 55 + 4 2026
2023 60 + 5 55 + 5 2028

При этом реформа не коснется пенсионеров, которые ушли на заслуженный отдых до 2019-го (в том числе досрочно), а также отдельных категорий инвалидов, работников в тяжелых и вредных условиях труда и др.

Безработные граждане предпенсионного возраста смогут выйти на досрочную пенсию точно так же, как и раньше — за 2 года до достижения пенсионного возраста. Но нужно учитывать приведенный выше график повышения.

Читайте также: