Какой сейчас понижающий коэффициент для военных пенсионеров

Каким будет понижающий коэффициент к военным пенсиям в 2020 году
Таким же, как в 2019 году – 0,7368. То есть, величина пенсии будет составлять 73,68% от денежного довольствия действующего военного, который имеет то же звание и ту же должность, что и пенсионер перед увольнением со службы.

Заморозка понижающего коэффициента на 2020 год – не первая за последнее время. В 2018 году, например, понижающий коэффициент тоже не рос. Как и за год до этого, он составлял 0,7223. Хотя до этого в течение нескольких повышался, причём достаточно неплохими темпами.

Как таковой понижающий коэффициент появился с 2012 года. Тогда, напомним, была проведена реформа денежного довольствия военнослужащих – за счёт увеличения окладов и надбавок оно резко выросло. А пенсии бывших военных привязаны к “зарплате” действующих. Бюджет даже в те сравнительно тучные годы одновременный рост денежного довольствия и военных пенсий не потянул бы.

В итоге в статье 43 закона о военных пенсиях появилось специальное положение. Оно установило, что с 2012 года вводится понижающий коэффициент, который должен ежегодно расти. Изначально военная пенсия была равна 54% от денежного довольствия военного. Коэффициент должен расти до тех пор, пока не достигнет единицы. То есть, пока военная пенсия не сравняется с довольствием в армии.

Темп роста в законе также прописан – это два процента ежегодно. Причём эти два процента – минимум ежегодного повышения. Закон допускает, чтобы правительство увеличивало понижающий коэффициент более высокими темпами. Особенно если инфляция в стране того требует.

Изначально так и было – понижающий коэффициент рост довольно быстрыми темпами, заметно больше, чем на два процента ежегодно. Однако на уровне около 0,7 он начал буксовать.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

Как повышали коэффициент в 2012-2019 гг.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров рос такими темпами:

2012 г. – 0,5400;
2013 г. – 0,5805;
2014 г. – 0,6212;
2015 г. – 0,6678;
2016 г. – 0,6945;
2017 г. – 0,7223;
2018 г. – 0,7223;
2019 г. – 0,7368;
2020 г. – 0,7368.
До 2017 года включительно коэффициент рос быстрее, чем на два процента. Так что особенно не возникал сам вопрос – что такое эти два процента. Это могут быть как два процентных пункта (было 54% – стало 56%), так и два процента относительно прежнего значения (было 54 – стало 55,08). Хотя разница может быть существенная.

Конечно, и по духу закона, и по здравому смыслу речь должна идти о процентных пунктах. Но разморозка понижающего коэффициента в 2019 году показала – считать можно по-разному. Правительство увеличило коэффициент 0,7223 именно на два процента, а не на два п.п. – вместо возможного минимума в 0,7423 коэффициент составил лишь 0,7368.

Таким он будет и в 2020 году. Как подсчитали в комитете Госдумы по обороне, за последние годы военная пенсия обесценилась примерно на 20%. При том, что цены в стране на фоне кризиса в 2014-2015 году росли особенно быстро, денежное довольствие военных после реформы 2012 года не повышалось вплоть до выборного 2018 года. Обесценилось, таким образом, и знаменитое повышение “зарплат” в армии. А с “зарплатами” обесценились и пенсии отставников – понижающий коэффициент хотя и рос, за инфляцией всё равно не поспевал.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году

Какой будет военная пенсия в 2020 году
Небольшой рост военные пенсии в будущем году всё равно ожидает. С 1 октября 2020 года на три процента вырастут довольствия в армии. Соответственно, на эти же три процента вырастут и военные пенсии. Не более того.

Темпы роста выплат военным пенсионерам снова оказываются заметно ниже темпов роста обычных, “гражданских” пенсий, который вырастут на 6,6% уже с нового года.

Многие ветеранские организации говорят о том, что это безусловно несправедливо. Военная пенсия уже практически сравнялась с “гражданской”. Добавим, что её относительно элитный статус сохраняет разве что более ранний средний возраст выхода на отдых в сравнении с обычными пенсионерами.

Чиновники, правда, заверяют, что это не совсем так. Первый замминистра обороны Леонид Горин заявил, например, что после индексации в октябре 2020 года средняя величина военной пенсии будет составлять в России сумму 26.968 рублей. Что намного больше 16.400 рублей у гражданских пенсионеров. Как это обычно бывает, многие отставники наверняка сильно удивятся таким цифрам.

Пенсии служащих армии рассчитываются совершенно иначе, нежели страховые. Их величина основана на денежном довольствии человека, пропорциональна выслуге. Следовательно, начать получать такую пенсию возможно намного раньше, чем обычную.

Получатель подобной пенсии имеет возможность устраиваться на работу, накапливать пенсионные баллы для получения страхового пенсионного обеспечения.

Бесплатно по России

Что такое понижающий коэффициент

В 2012 г. правительство ввело понижающий коэффициент. Он используется при расчете пенсионного обеспечения бывшим служащим российской армии.

В 2012 г. он равнялся 54 процентам денежного довольствия. Данный показатель не применяется, если пенсионером является:

военный судья;
сотрудник прокуратуры;
служащий СК Российской Федерации;
федеральный государственный служащий.

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

оклада;
звания;
выслуги;
индексации.

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

За выслугу 20 лет.
За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

выслугу лет – 10-40 процентов к окладу каждый месяц;
звание – 5-30 процентов;
доступ к секретной информации – до 65 процентов;
службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Законопроект в 2019 году

Осенью прошлого года правительство внесло в Государственную Думу законодательный проект номер 556372-7 о пролонгации «заморозки» понижающего коэффициента еще на 2 года в значении 0.7223. Иначе говоря, правительство предложило продолжить рассчитывать военную пенсию как 72.23 процента от денежного довольствия. Государственная Дума приняла законопроект в 1-м чтении, 08.11.2018.

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Отменят ли понижающий коэффициент

Разговоры о том, чтобы отменить данный показатель, ходят давно. Однако до реального законодательного проекта и чтения в Государственной Думе дело дошло единожды. Это произошло в 2014 г. Член Коммунистической Партии Российской Федерации Тететкин внес в нижнюю парламентскую палату законодательный проект номер 631118-6. В законопроекте предлагалось полностью отменить применение этого показателя. Рассмотрение данного законодательного проекта прошло лишь в 2017 г. Большая часть депутатов проголосовали против него в 1-м чтении. Законопроект одобрили только 19 членов Государственной Думы.

Российское правительство испытывает недостаток денежных средств, следовательно, отмены в ближайшее время не предвидится. Кроме того, депутаты планировали осуществить «заморозку» в значении 0.7223 на весь 2019 г. (до 01.01.2020). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении. К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.

КПРФ пыталась внести законодательный проект об аннулировании понижающего коэффициента, однако зимой 2017 г. он был отклонен. После этого правительство никак не затрагивало данный вопрос, так как планировало назначать пенсионное обеспечение с учетом стопроцентного денежного довольствия лишь с 2035 г. Сейчас увеличение понижающего коэффициента нельзя назвать стабильным. Следовательно, отменять его пока что не будут.

Полезное видео

Более подробно об отмене понижающего коэффициента в видео-ролике:

Поводов для особенного удовлетворения ростом пенсий у отставных военных в будущем году не будет. Государство снова заморозило повышение такого вида пенсий сверх процента индексации денежного довольствия в действующей армии. Пока - до 2021 года. Но при желании заморозку можно продлевать бесконечно. Напомним, каким будет понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году, как он рос в последние годы, какой окажется средняя пенсия отставного военного после очередной индексации.

Каким будет понижающий коэффициент к военным пенсиям в 2020 году

Таким же, как в 2019 году - 0,7368 . То есть, величина пенсии будет составлять 73,68% от денежного довольствия действующего военного, который имеет то же звание и ту же должность, что и пенсионер перед увольнением со службы.

Заморозка понижающего коэффициента на 2020 год - не первая за последнее время. В 2018 году, например, понижающий коэффициент тоже не рос. Как и за год до этого, он составлял 0,7223. Хотя до этого в течение нескольких повышался, причём достаточно неплохими темпами.

Как таковой понижающий коэффициент появился с 2012 года. Тогда, напомним, была проведена реформа денежного довольствия военнослужащих - за счёт увеличения окладов и надбавок оно резко выросло. А пенсии бывших военных привязаны к “зарплате” действующих. Бюджет даже в те сравнительно тучные годы одновременный рост денежного довольствия и военных пенсий не потянул бы.

Темп роста в законе также прописан - это два процента ежегодно. Причём эти два процента - минимум ежегодного повышения. Закон допускает, чтобы правительство увеличивало понижающий коэффициент более высокими темпами. Особенно если инфляция в стране того требует.

Изначально так и было - понижающий коэффициент рост довольно быстрыми темпами, заметно больше, чем на два процента ежегодно. Однако на уровне около 0,7 он начал буксовать.

Как повышали коэффициент в 2012-2019 гг.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров рос такими темпами:

2012 г. - 0,5400;
2013 г. - 0,5805;

2014 г. - 0,6212;
2015 г. - 0,6678;
2016 г. - 0,6945;
2017 г. - 0,7223;
2018 г. - 0,7223;
2019 г. - 0,7368;
2020 г. - 0,7368.

До 2017 года включительно коэффициент рос быстрее, чем на два процента. Так что особенно не возникал сам вопрос - что такое эти два процента. Это могут быть как два процентных пункта (было 54% - стало 56%), так и два процента относительно прежнего значения (было 54 - стало 55,08). Хотя разница может быть существенная.

Конечно, и по духу закона, и по здравому смыслу речь должна идти о процентных пунктах. Но разморозка понижающего коэффициента в 2019 году показала - считать можно по-разному. Правительство увеличило коэффициент 0,7223 именно на два процента, а не на два п.п. - вместо возможного минимума в 0,7423 коэффициент составил лишь 0,7368.

Таким он будет и в 2020 году. Как подсчитали в комитете Госдумы по обороне, за последние годы военная пенсия обесценилась примерно на 20%. При том, что цены в стране на фоне кризиса в 2014-2015 году росли особенно быстро, денежное довольствие военных после реформы 2012 года не повышалось вплоть до выборного 2018 года. Обесценилось, таким образом, и знаменитое повышение “зарплат” в армии. А с “зарплатами” обесценились и пенсии отставников - понижающий коэффициент хотя и рос, за инфляцией всё равно не поспевал.

Какой будет военная пенсия в 2020 году

Небольшой рост военные пенсии в будущем году всё равно ожидает. С 1 октября 2020 года на три процента вырастут довольствия в армии. Соответственно, на эти же три процента вырастут и военные пенсии. Не более того.

Темпы роста выплат военным пенсионерам снова оказываются заметно ниже темпов роста обычных, “гражданских” пенсий, который вырастут на 6,6% уже с нового года.

Когда все внимательно вчитались в предложения Минфина о некоторой реформе силовых структур и пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц, то стало совершенно понятно, что представители Минфина совершенно не знают как исчисляется пенсия за выслугу лет!

Формула расчета военной пенсии уже несколько лет остается неизменной:

((ОкВД + ОкВЗ + НВЛ) х 50 % + (ОкВД + ОкВЗ + НВЛ) х 3 %)) х ПК = размер пенсии.

ОкВД – должностной оклад.

ОкВЗ — оклад, полагающийся по званию.

НВЛ – надбавка, предоставляемая за выслугу лет.

ПК – размер понижающего коэффициента на текущий момент.

Напомним, что основными событиями конца прошлой недели и начала этой стали предложения Министерства финансов о реформе силового блока нашей страны — ВС РФ, МВД, ФСИН, ФССП и так далее…

Письмо Минфина с предложениями о некоторых мерах с целью снижения бюджетных расходов поступили в начале в Совет Безопасности.

Затем Совбез растиражировал эти предложения и разослал в МВД, Минобороны, ну и так далее (можете прочитать в письмах — они все вот здесь в нашей предыдущей статье —

В этих предложениях, помимо предложений об увеличении срока выслуги лет для достижения права на «военную» пенсию с 20 до 25 лет, исключая из стажа учебу в ВУЗе, есть еще предложения о военной пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним лицам.

Но все более менее образованные люди знают, что в этой фразе таится просто непонимание правил расчета военных пенсий!

И это — Минфин!

Минобороны выпустило свой пресс — релиз в котором отмечает «непонимании порядка исчисления военных пенсий» Минфином.

В частности, здесь говорится:

Предложение Минфина об установлении максимального размера денежного довольствия, который учитывается при исчислении военных пенсий, не выше 80 процентов, говорит о непонимании порядка исчисления военных пенсий.

Размер военных пенсий зависит от выслуги лет и составляет от 50 процентов денежного содержания за выслугу 20 лет, до 85 процентов за выслугу 32 и более лет.

С учётом осуществленного в военном ведомстве увеличения для различных категорий военнослужащих предельного срока военной службы на пять лет, в Минобороны России совместно с другими федеральными органами исполнительной и государственной власти ранее детально прорабатывался вопрос о возможности повышения минимальной выслуги лет, дающей право для выхода на пенсию с 20 до 25 лет, при условии реализации компенсационных норм и механизмов, повышающих общий уровень социальной защищённости военнослужащих и военных пенсионеров.

То есть, получается, что чиновники целого Министерства финансов абсолютно не понимают порядка и правил исчисления военных пенсий!

Они и знать не знают, что 73,68% — это уже второй понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий в основной формуле расчета военных пенсий!

Может быть поэтому военные пенсионеры и приравненные к ним получают сейчас такую небольшую пенсию, да еще с такой минимальной индексацией, как в этот раз — 3%?

Ведь индексация всего на 3% военных пенсий военным пенсионерам дала в рублях для большинства всего 300 — 500 рублей прибавки!

А где прописанная в законе норма о 2% — м увеличении военных пенсий сверх инфляции каждый год?

Может быть соответствующие чиновники просто уверены что военные пенсионеры получат огромную пенсию и можно бы ее им урезать, а индексацию не проводить вообще?

Ведь они уверены, что военные пенсионеры получают сейчас целых 73,68% от размера денежного довольствия действующих военнослужащих!

Им и невдомек, что размер военных пенсий зависит от выслуги лет и составляет от 50 процентов денежного содержания за выслугу 20 лет, до 85 процентов за выслугу 32 и более лет,

а 73,68 — это уже второй понижающий коэффициент!

Хочется закончить статью словами одного известного персонажа из классики — «Это какой — то позор!»

Как могут чиновники, которые даже не представляют порядок исчисления военных пенсий что либо предлагать реформировать?

«Силуанов, что у вас с математикой?»: Баранец просчитал «экономию» от новых инициатив Минфина

Военный обозреватель Виктор Баранец просчитал реальную «экономию» от новой инициативы Минфина по сокращению численности Вооружённых сил России. По мнению эксперта, у военных отнимают «жалкие объедки», но при этом денег тратить придётся даже больше. «Силуанов, что у вас с математикой?» — не смог скрыть удивления Баранец.

Министерство финансов выступило с предложением сократить численность Вооружённых сил России и сотрудников МВД на 10%. Однако это предложение вызвало протесты, и не только среди военных. По мнению полковника Виктора Баранца, военного обозревателя «КП», реформа, предлагаемая ведомством Силуанова, не даст никакой реальной экономии.

А где ж тут экономия денег? Он предлагает увеличить сроки службы военных до выхода на пенсию. Но если вы уж так считаете деньги, то, наверное, и двоечнику, первокласснику, понятно, что если сроки службы будут увеличены, то людям же придётся больше платить денег.

«Силуанов, что у вас с математикой? Я этого не понимаю совершенно», — заявил Баранец в беседе с Царьградом.

Возмущение эксперта вызвал и тот факт, что Минфин решил отнять у военных «жалкий объедок» в виде ежегодной индексации в 2% сверх инфляции. «Даже этот жалкий объедок Минфин решил украсть у служивого народа, который 24 часа в сутки стоит на страже Отечества», — возмутился Баранец.

«Министерство обороны России считает, что нынешняя структура Вооружённых сил является оптимальной, — подчеркнул эксперт. — И считает, что в данных условиях — как внутренних, так и международных — менять её в данном случае, на данном этапе, нецелесообразно».

Баранец добавил, что крайне удивлён тем, что Минфин, оказывается, «знает, сколько должен носить военнослужащий трусы, кальсоны, берцы, пиджаки и так далее».

Он устанавливает уже сроки… их носки. Здравствуй, тётя, новый год, поцелуй меня, кирпич. Наверное, в Минфине лучше разбираются с деньгами, нежели со сроками носки вещевого имущества.

Для начала нужно разобраться, из чего складывается пенсия военных. Об этом и многом другом подробно в материале сайта “Весь Искитим”.

Подписал закон о заморозке военных пенсий президент России Владимир Путин. Речь идет о не индексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году. Кроме того, новый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 не улучшает положение военных пенсионеров, так как понижающий коэффициент, замороженный на очередной год влияет на материальное содержание военных. В материале сайта «Весь Искитим» о том, почему военным пенсионерам заморозили пенсии, и как она вырастет в 2021 году.

Пенсия военных

Для начала нужно понять, из чего складывается пенсия военных. Размер военной пенсии зависит от:

– денежного обеспечения для действующих военнослужащих соответствующего звания и должности;
– выслуга лет – чем дольше служить, тем больший процент от денежного обеспечения получает пенсионер;
– понижающий коэффициент – он один для всех, и его устанавливает федеральный закон. Сейчас коэффициент равен 0,7368.

Минимальная выслуга для назначения пенсии – 20 лет. За это дается пенсия в 50% от денежного довольствия. За каждый год службы военному пенсионеру прибавляют по 3% денежного довольствия, но не более 85%. Те пенсионеры, у которых есть стаж работы военный и гражданский, могут получать военную пенсию, имея не менее 12, 6 лет выслуги, а общий стаж – не менее 25 лет. За это даются те же 50% денежного довольствия. За каждый дополнительный год общего стажа таким пенсионерам прибавляют по 1% денежного довольствия.

Федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 распространяет свое действие на лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г., проходящих военную службу в:
· Вооруженных силах;
· объединенных ВС СНГ;
· пограничной службе;
· нацгвардии;
· внутренних и железнодорожных войсках;
· органах ФСБ;
· войсках гражданской обороны;
· военизированных подразделениях СК РФ;
· иных воинских формированиях, подразделениях.

Таким образом, он не распространяется на сотрудников:
· МЧС РФ;
· ФСИН России;
· МВД Российской Федерации.

К исключениям относятся подразделения, отнесенные к военизированным, например, такие есть в МВД по внутренних войсках, в МЧС РФ, но их нет во ФСИН. Индексация денежного довольствия сотрудников полиции производится на иных основаниях.

Надолго ли заморозили пенсию?

Введена заморозка военных пенсий до 2021 года – такова суть федерального закона 381-ФЗ от 02.12.2019 года. Закон вступил в силу 1 января 2020 года. Что изменилось:

1. продлевается на очередной год мораторий на действие части 2 статьи 43 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г.;
2. устанавливается размер понижающего коэффициент денежного довольствия, используемый для расчета пенсий военнослужащим. Данный коэффициент устанавливается в размере 73,68% от довольствия, он действует с 1 января следующего года вплоть до других специальных распоряжений.

Отсутствие повышения коэффициента отрицательно влияет на размер пенсии, так как вообще он должен повышаться в соответствии с действующим законодательством на 2% ежегодно. Однако он остался таким же на 2020 год, каким был установлен в 2019 году. Кроме того, заморожена индексация пенсий.

Часть 2 статьи 43 закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г. предусматривает индексацию пенсий военным пенсионерам, но не только. Дело в том, что размер денежного содержания от государства, выплачиваемого военным пенсионерам, напрямую зависит от денежного довольствия, согласно нормам этой же статьи.
В этой же норме указано, что за основу принимается не 100% данного довольствия, а определенная часть. Эти изменения внесены в 2012 году, с тех пор коэффициент должен был повышаться каждый год на 2%. Однако данное увеличение было заморожено в 2015 году и ежегодно продлевалось.

Повышение пенсий по годам

В 2020 году денежное довольствие увеличится на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%.

Краткое содержание:

Повышение военных пенсий в 2021 году (последние новости)

В 2021 году военных пенсионеров и бывших работников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и прочих «силовых» ведомств ждет увеличение пенсий. Требуемые для поднятия военных пенсий деньги заложены в проект федерального бюджета, разработанный и внесенный на рассмотрение в Государственную Думу 30 сентября 2020 г. В соответствии с текстом проекта закона, прибавление пенсионеры получат после индексации с 1 октября 2021 г. суммы денежного довольствия военнослужащих.

Кроме того, в январе 2021 г. запланирована индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости) и увеличение социальных доплат с 1 апреля.

Причем в федеральный бюджет не закладываются деньги, требуемые для дополнительного увеличения военных пенсий на 2%, как это определено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Еще не станут пересматривать размер понижающего коэффициента. Он все еще равняется 0,7368, а в данном значении он был определен с 1 октября 2019.

Индексация пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года

В 2021 году планируется увеличение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и прочих «силовых» ведомствах. Из текста проекта закона о федеральном бюджете (№ 1027743-7) следует, что увеличение выплат проведут посредством индексации денежного довольствия военнослужащих, учитывая которое и рассчитывают военную пенсию.

Довольствие будет увеличено на прогнозируемый показатель инфляции, который по расчетам Правительства будет равняться 3,7% в 2021 году. На поднятие размеров пенсионного обеспечения в федеральный бюджет закладывается дополнительно 9,3 млрд рублей.

Причем по существующему законодательству каждый год должны производиться также следующие виды увеличения:

посредством дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;

и после корректировки размера понижающего коэффициента, используемого при начислении пенсии, не менее чем на 2%.

Но ни одна из данных прибавок на 2021 год не запланирована, и деньги на данные цели в федеральный бюджет не заложены.

Следует заметить, что проект закона о федеральном бюджете пока что не одобрен. Очень может быть, что его содержание будет изменено в процессе рассмотрения в Государственной Думе.

Индексация на 2% сверх уровня инфляции

Указ Президента РФ № 604 от 7 мая 2012 года установил, что пенсии граждан, уволенных с военной службы, должны каждый год индексироваться на 2% сверх уровня инфляции. Но данная норма отнюдь не всегда исполняется.

К примеру, в 2021 году увеличение военных пенсий проведут исключительно по инфляции — на 3,7% с 1 октября. Причем дополнительного поднятия на 2% не планируется.

Точно такая же ситуация имела место и в 2020 году, когда пенсионное обеспечение было поднято лишь в соответствии с уровнем инфляции — на 3%, а индексация на 2% произведена не была.

Увеличение военных пенсий на 2% сверх инфляции было сделано в 2019 году. Однако тогда подобная прибавка была обеспечена посредством корректировки размера понижающего коэффициента — с 0.7223 до 0.7368, хотя оба данных увеличения должны происходить вне зависимости друг от друга. Так или иначе, даже в данном виде дополнительное увеличение выплат в 2021 году производить не планируется. В проекте федерального бюджета предусмотрены деньги только для одного вида увеличения — посредством увеличения окладов по военным должностям и званиям.

Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2021 году

По нормам существующего законодательства военным пенсионерам платится не полная пенсия, а лишь ее часть. Это случается по причине использования при начислении выплат понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия. В первый раз он был введен в 2012 году и составлял 0.54 с условием обязательного ежегодного роста не менее чем на 2%. Но в последний раз его размер пересматривался 1 октября 2019 г. — с 0.7223 до 0.7368.

Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. использование понижающего коэффициента 0.7368 было распространено на весь 2020 год.

А сейчас планируется использовать его при расчете военной пенсии и в 2021 году. Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 году уже внесен на рассмотрение в Государственную Думу и планируется одобрить его во время осенней сессии.

Для военных пенсионеров это значит, что прибавки посредством изменения размера понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не случится. Им все так же продолжат выплачивать лишь 73,68% от полного размера военной пенсии.

Следующее изменение коэффициента случится не раньше 1 января 2022 г., если вновь не будет введен мораторий на его корректировку.

Надбавки к военной пенсии

Военным пенсионерам назначаются всевозможные социальные надбавки к пенсии — за назначенную группу инвалидности, участие в боевых действиях, наличие иждивенцев и прочее. Их величина назначается в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). По законодательству, РРП — это сумма социальной пенсии по старости, величина которой определяется Правительством. А из-за пересмотра данной суммы пересчитываются также надбавки военным. Это случается каждый год 1 апреля.

К примеру, с 1 апреля 2021 года величина социальной пенсии по старости должна увеличиться на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Таким образом, доплаты для военных тоже будут рассчитываться с учетом размера РРП — 5751,93 руб.

За нетрудоспособного члена семьи военному пенсионеру доплачивается 32% РРП. То есть с 1 апреля 2021 г. данная доплата составит 1840,62 руб.

При достижении возраста 80 лет доплата должна составлять 100% РРП. Значит, с 1 апреля 2021 г. прибавка должна составлять 5751,93 руб.

Пересмотр величин доплат происходит автоматически. Обращаться лично за перерасчетом нет необходимости.

Вторая пенсия для военных пенсионеров в 2021 году

Граждане, уволенные с военной либо приравненной к ней службы, вправе получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда России. Это страховая пенсия по старости, назначаемая гражданам, имеющим стаж работы по гражданской профессии и достигшим «обычного» пенсионного возраста.

В соответствии с таблицей пенсионного возраста, в 2021 году начать получать вторую выплату смогут женщины, рожденные в первом полугодии 1965 года, и мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 года Для чего им понадобится иметь не менее 12 лет трудового стажа «на гражданке».

Величину второй пенсии для военного пенсионера рассчитывают, исходя из числа пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в Пенсионном фонде. А формируются они посредством уплаты работодателем страховых взносов за своего сотрудника.

Таким образом, чем больше перечислено страховых взносов в Пенсионный фонд, тем большее накоплено количество пенсионных баллов и больше страховая пенсия по старости.

Причем величина страхового пенсионного обеспечения каждый год индексируется. Например, с 1 января 2021 года данные выплаты должны подняться на 6,3%, однако исключительно для неработающих пенсионеров. Если гражданин трудоустроен, его вторая пенсия в январе 2021 года поднята не будет.

В процессе расчета пенсии военным пенсионерам, отставным сотрудникам МВД, МЧС и других силовых ведомств задействуется понижающий коэффициент. В 2021 году его не планируют повышать, что также не было сделано и в 2020 году. Заморозка роста показателя второй год подряд существенно влияет на размер пособий бывшим военнослужащим.

В данной статье расскажем, как принятие закона о понижающем коэффициенте военным пенсионерам отразится на размере пенсионных начислений в 2021 году, когда планируется отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам по последним новостям из Госдумы.

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году, последние новости

При начислении военных пенсий бывшим военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСИН, Росгвардии, МЧС и других структур применяется понижающий коэффициент. По сути, военным пенсионерам платят не полную пенсию, а только ее часть. Так, понижающий коэффициент в 2021 году будет равен 0.7368, то есть при начислении пенсии будет учитываться только 73,68% от величины денежного довольствия граждан, проходивших военную или приравненную к ней службу. Законопроект об установлении такой величины ПК подготовлен Правительством, внесен на рассмотрение в Госдуму и уже одобрен в третьем чтении.

Стоит пояснить, что коэффициент, равный 0.7368, применяется при начислении пенсионного обеспечения еще с 1 октября 2019 года. Затем величину ПК «заморозили» на весь 2020 г., и вот теперь планируют продлить этот мораторий на 2021 год. То есть следующая корректировка пройдет не ранее 1 января 2022 года.

Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 году

30 сентября 2020 года Правительство РФ подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект № 1027752-7 о продлении «заморозки» понижающего коэффициента (ПК) до 2022 года в значении 0,7368. Это означает, что размер военной пенсии по-прежнему будут рассчитывать с учетом 73,68% величины денежного довольствия военнослужащих.

Вступление в силу закона произойдет с 1 января 2021 года, а его положения будут применяться в течение всего 2021 г.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что несмотря на «заморозку» коэффициента в 2021 году пройдет плановое повышение военных пенсий.
Их увеличат за счет индексации окладов по должности и званию, с учетом которых и рассчитываются военные пенсии. Индексация составит 3.7%, что соответствует прогнозному уровню инфляции предыдущего года (2020 г.).

График изменения коэффициента в предыдущие годы

Неполный учет величины довольствия при определении размера пенсионных выплат осуществляется еще с 1 января 2012 г. Тогда был введен понижающий коэффициент 0.54 частью 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. Затем его значение должно было ежегодно увеличиваться на 2%, пока не будет доведено до 100%. Однако фактически схема его изменения выглядела иначе — таблица представлена далее:

Период	с 01.01.2015	с 01.10.2015	с 01.02.2016	с 01.02.2017	с 01.10.2019
Значение ПК	0.6212 (62.12%)	0.6678 (66.78%)	0.6945 (69.45%)	0.7223 (72.23%)	0.7368 (73.68%)

Из таблицы видно, что последний раз величину ПК корректировали 1 октября 2019 г. Затем его «заморозили» на весь 2020 г., а теперь планируют применять при расчетах и в течение 2021 года.

Как принятие закона отразится на размере пенсионных начислений?

Расчет и начисление военных пенсий

Как и в случае со страховыми пенсиями, военные рассчитываются исходя из заработной платы сотрудника, называемой денежным довольствием, в которое входят оклад денежного содержания и ежемесячные надбавки.

В общем при расчете военной пенсии учитываются следующие показатели:

должностной оклад;
оклад по званию;
ежемесячные надбавки;
годы отработки сверх минимального стажа;
понижающий коэффициент;
районный коэффициент;
проценты от денежного довольствия в зависимости от основания выхода на пенсию.

Всего существует 3 основания для выхода на пенсию:

по выслуге лет (от 12 или 20 лет службы),
инвалидности и
потере кормильца (ст. 13-42 закона №4468-I «О военных пенсиях»).

В двух последних случаях выплаты назначаются в том числе и членам семьи военнослужащего.

В зависимости от вида пенсии в формуле участвует процент от денежного довольствия, который составляет минимум 50%, максимум — 85%. Формула и пример расчета будут приведены ниже.

Исчисление военных пенсий до конца заморозки

Для начала поясним, почему заморозка коэффициента негативно сказывается на выплатах. Так как сумма денежного довольствия умножается на процент, размер начислений снижается на определенную долю. Поэтому ежегодная индексация довольствия, которую до 2035 г. планируется довести до 100%, так важна. Лучше продемонстрировать это на примере, который покажет, как будут исчисляться военные пенсии по выслуге лет до конца заморозки.

Итак, формула — ((i+s) x 0,5 + (i+s) x 0,03 x t)) x k, где:

i – оклад по должности;
s – оклад по званию;
t – годы отработки сверх минимального стажа;
k – понижающий коэффициент.

Пример. Военнослужащий в 2020 г. получает должностной оклад в размере 18 000 р., оклад по званию — 15 000 р. в совокупности с учетом ежемесячной надбавки (40% от содержания). Выходит на пенсию по выслуге со стажем 27 лет, что на 7 лет больше минимально необходимого. Назначена пенсия в размере 50% от денежного довольствия, а также 3% за каждый год сверх стажа (п. а) ст. 14 ФЗ№4468-1).

Расчет: ((18 000 + 15 000) х 0,5 + (18 000 + 15 000) х 0,03 х 7)) х 0,7368 = 17 263, 23 р. — размер пенсии.

Если бы понижающий коэффициент отсутствовал или был увеличен, размер пенсии был бы выше.

В приведенном примере без учета понижения было начислено 23 430 р., что на 6 167 р. больше фактических начислений.
Так как размер понижающего коэффициента фиксирован, в формуле ничего не меняется.
Таким образом будут начисляться пенсии до конца заморозки.

Как законопроект повлияет на военные пенсии

Сразу отметим, что с 2012 г. денежное довольствие увеличивалось усиленными рывками и по-прежнему демонстрирует положительную динамику в сравнении с намеченным планом. Первоначально был установлен коэффициент в 54%, который предполагалось увеличивать на 2% ежегодно — соответственно, к 2020 г. он должен был составлять 70%. Однако ежегодная индексация достигала 7%, что привело к 3,68% сверх предполагаемых в 2020 г. При этом при расчете денежного содержания снова учитывается инфляция.

Тем не менее изменения напрямую противоречат п. г) ч. 1 Указа Президента РФ №604 от 7 мая 2012 г. Согласно положению Указа, в 2020 г. индексация должна была составлять 5% вместо установленных 3%.

Учитывая заморозку, военнослужащие потеряют 5% ежемесячных пенсионных отчислений. Военные пенсии рядового и сержантского составов практически приблизились к страховым гражданским. Тем не менее по-прежнему существует высокая вероятность, что понижающий коэффициент увеличится до 100% раньше 2035 г., если заморозка не будет продлена.

За счет понижающего коэффициента в период с 2012 по 2019 гг. удалось сэкономить около 3 трлн руб. бюджета. Несмотря на то, что за это время темп роста военных пенсий увеличился больше, чем в 2,5 раза, совокупная неиндексация составила 20%, и военнослужащие по-прежнему не получают существенной части положенных отчислений. Если заморозка не будет отменена, то пенсии военных встанут в один ряд с гражданскими, что нивелирует социальную ответственность государства в отношении военной службы в России.