Когда отменят понижающий коэффициент для военных пенсионеров старше 60 лет

Для начала нужно разобраться, из чего складывается пенсия военных. Об этом и многом другом подробно в материале сайта “Весь Искитим”.

Подписал закон о заморозке военных пенсий президент России Владимир Путин. Речь идет о не индексации денежного довольствия военнослужащих в 2020 году. Кроме того, новый федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 не улучшает положение военных пенсионеров, так как понижающий коэффициент, замороженный на очередной год влияет на материальное содержание военных. В материале сайта «Весь Искитим» о том, почему военным пенсионерам заморозили пенсии, и как она вырастет в 2021 году.

Пенсия военных

Для начала нужно понять, из чего складывается пенсия военных. Размер военной пенсии зависит от:

– денежного обеспечения для действующих военнослужащих соответствующего звания и должности;
– выслуга лет – чем дольше служить, тем больший процент от денежного обеспечения получает пенсионер;
– понижающий коэффициент – он один для всех, и его устанавливает федеральный закон. Сейчас коэффициент равен 0,7368.

Минимальная выслуга для назначения пенсии – 20 лет. За это дается пенсия в 50% от денежного довольствия. За каждый год службы военному пенсионеру прибавляют по 3% денежного довольствия, но не более 85%. Те пенсионеры, у которых есть стаж работы военный и гражданский, могут получать военную пенсию, имея не менее 12, 6 лет выслуги, а общий стаж – не менее 25 лет. За это даются те же 50% денежного довольствия. За каждый дополнительный год общего стажа таким пенсионерам прибавляют по 1% денежного довольствия.

Федеральный закон ФЗ-381 от 02.12.2019 распространяет свое действие на лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г., проходящих военную службу в:
· Вооруженных силах;
· объединенных ВС СНГ;
· пограничной службе;
· нацгвардии;
· внутренних и железнодорожных войсках;
· органах ФСБ;
· войсках гражданской обороны;
· военизированных подразделениях СК РФ;
· иных воинских формированиях, подразделениях.

Таким образом, он не распространяется на сотрудников:
· МЧС РФ;
· ФСИН России;
· МВД Российской Федерации.

К исключениям относятся подразделения, отнесенные к военизированным, например, такие есть в МВД по внутренних войсках, в МЧС РФ, но их нет во ФСИН. Индексация денежного довольствия сотрудников полиции производится на иных основаниях.

Надолго ли заморозили пенсию?

Введена заморозка военных пенсий до 2021 года – такова суть федерального закона 381-ФЗ от 02.12.2019 года. Закон вступил в силу 1 января 2020 года. Что изменилось:

1. продлевается на очередной год мораторий на действие части 2 статьи 43 Закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г.;
2. устанавливается размер понижающего коэффициент денежного довольствия, используемый для расчета пенсий военнослужащим. Данный коэффициент устанавливается в размере 73,68% от довольствия, он действует с 1 января следующего года вплоть до других специальных распоряжений.

Отсутствие повышения коэффициента отрицательно влияет на размер пенсии, так как вообще он должен повышаться в соответствии с действующим законодательством на 2% ежегодно. Однако он остался таким же на 2020 год, каким был установлен в 2019 году. Кроме того, заморожена индексация пенсий.

Часть 2 статьи 43 закона РФ №4468-I «О военных пенсиях» от 12.02.1998г. предусматривает индексацию пенсий военным пенсионерам, но не только. Дело в том, что размер денежного содержания от государства, выплачиваемого военным пенсионерам, напрямую зависит от денежного довольствия, согласно нормам этой же статьи.
В этой же норме указано, что за основу принимается не 100% данного довольствия, а определенная часть. Эти изменения внесены в 2012 году, с тех пор коэффициент должен был повышаться каждый год на 2%. Однако данное увеличение было заморожено в 2015 году и ежегодно продлевалось.

Повышение пенсий по годам

В 2020 году денежное довольствие увеличится на 3%, в 2021 году на 4% и в 2022 году еще на 4%.

На дворе уже 2020 год, а понижающий коэффициент для исчисления пенсий военным пенсионерам как был, так и остается!

Кто же отменит понижающий коэффициент для исчисления пенсий военным пенсионерам?

Все дело в том, что в интернете, в Яндекс Дзене уже вагон и маленькая тележка статей под заголовками — «Когда же отменят понижающий коэффициент для исчисления пенсий военным пенсионерам?»

И что? Коэффициент (простите) кастрации отменили?

Да не тут — то было! Как существовал он с 2012 года, как не давал он военным пенсионерам — заслуженным людям получать полный размер военной пенсии, так и не дает!

Авторы статей на сайтах, информационных ресурсах, в Дзене просто переливают из пустого в порожнее. Одно и тоже!

Будто бы военным пенсионерам нужно на каждой рунетовской страничке напоминать. что они получают не полную пенсию! Да знают они!

Знают и то, что в этом году, например, пенсионный понижающий коэффициент вообще заморожен.

То есть, военные пенсионеры даже не получат повышение своих и так не полных военных пенсий свыше инфляции. А инфляция, увы, довольно спорная — 3%…

Как вы думаете, может ли быть в стране инфляция в 3%, когда только национальная валюта этой страны за три месяца в начале этого года потеряла 20%?

А, между тем, военную пенсию военным пенсионерам повысят с 1 октября (никто и не знает почему именно с 1 октября, а не с 1 января как всем гражданским пенсионерам) на 3% вместе с индексацией денежных окладов по воинским званиям и воинским должностям действующим военнослужащим.

Бытует мнение, что скоро опять гражданские пенсии выровняются с пенсиями военных пенсионеров. Как уже когда — то было, когда военные пенсионеры массово переходили на пенсии гражданские.

Все к этому и идет, а разница уже и не так велика. А у солдат, сержантов и прапорщиков военная пенсия уже равна гражданским пенсиям.

Так что правильнее будет задать вопрос не «Когда же отменят понижающий коэффициент для исчисления пенсий военным пенсионерам?», а «Кто отменит понижающий коэффициент для исчисления пенсий военным пенсионерам?»

Судя по тому, что с понижающим коэффициентом мы живем с 2012 года, действующая власть делать этого не собирается.

Помнится Грудинин, когда участвовал в выборах президента, в своей программе «20 шагов» собирался это сделать…

А больше и никто не собирался… Вроде…

Исторический анекдот:

Когда то у Сталина на Политбюро спросили, почему военные уходят на пенсию так рано. В ответ он пригласил в кабинет молодого, перспективного инженера и сказал:Руководство страны приняло решение отправить вас на работу в Магадан, строить новый комбинат!

В ответ инженер чуть не упал на колени и начал лопотать что то о работе и квартире в Москве, о перспективных проектах в его голове и так далее. После его ухода в кабинет пригласили свежеиспеченного лейтенанта, которому т. Сталин сказал: Товарищ лейтенант, вы поедете служить на Крайний Север!

В ответ лейтенант отдал честь и задал один вопрос: Когда ехать, товарищ Сталин? — Сегодня! Последовал ответ. — Есть, разрешите идти? Идите! И показывая вслед уходящему лейтенанту трубкой произнёс :Вот поэтому они и уходят раньше на пенсию…

Не все… И не всегда!

Подробнее вот здесь:

Пора пояснить людям, что военные пенсионеры требуют не увеличения военной пенсии, а только заслуженной, не уменьшенной в 2 раза! Пришло время все — таки прояснить…

-Да они все так прекрасно себя чувствуют, что даже не стыдно на мозаике в храме себя изображать. Это что у них в головах, думаете наша пенсия?

-Люди служили, не считались со временем, теряли здоровье. Многие уволились или были уволены по состоянию здоровья. Результат.

Сверхсрочнослужащие сержанты и прапорщики получают пенсии почти как гражданские, а офицеры немногим более. Зато депутаты просидевшие на стульях и ни чего практически не решившие получают пенсию в 2-3 чем пенсионеры офицеры. Плевать всем им на нас военных пенсионеров. Мы отработанный материал.

-Обидно за наших военных пенсионеров, государство украло у них почти половину пенсии. Обещали индексировать, но так хитро индексируют, что военные пенсии уже сравнялись с гражданскими. Спрашивается на хрена было мотаться по свету, не спать сутками, терпеть все тяготы и лишения, чтобы получать пенсию с понижающим коэффициентом? Не отменят они коэффициент, не для того принимали, чтобы отменять.

-Понижающий коэффициент 0,54 в расчёту выплаты военным пенсионерам это депутатская подлость и только, кстати этот коэффициент не действует на пенсии военных прокуров и военных судей!

-1984 год. Из нашей части «за речку» отправляли только по рапортам, типа добровольное желание. Ну и стою со своими документами, в том числе и рапортом, перед начальником отдела в Управлении кадров округа, такой старый, прожженный полковник. Посмотрел он на мой рапорт, где про долг, Родину и т.п. и говорит: «Сынок, знаешь чем Родина отличается от государства?» — «Нет.» — «Так я тебе объясню. Когда понадобится ежа голой сракой убить, тебе душевно скажут — Родина просит. А вот когда ты вернешься, если вернешься, и придешь положенную квартиру просить, тебе так же душевно скажут — у государства пока нет возможности!» Сколько лет прошло, ни чего не изменилось, пока служишь — Родина просит, уволился — у государства нет возможности. А пенсия? Пенсия да, пенсия хорошая, почти 30 т.р. Только к ней в придачу два тяжелых ранения (нога и живот), да ишемия с шунтированием. Вот туда-то она в основном и уходит, «дяде доктору» платить надо, ибо «бесплатный сыр только в мышеловке». С удовольствием ее, бАААльшую пенсию, отдал бы завидующим, в придачу со всем «багажом». Да не берут.

-Пусть прапорщики и майоры напишут о своей пенсии. Знал одного прапорщика МВД. Он ушел на пенсию с выслугой 20 лет. Расстраивался, что пенсия, даже после её увеличения, у него 9500 рублей. А так и было. У армейцев пенсия выше процентов на 20-30%. У ФСБ и тд, выше армейской. О прокуратуре, вообще молчу, там под потолок, а судьи выше прокурорских. Это так, для информации. Этот прапорщик с больными ногами, после выхода на пенсию, еще работал лет 10, до своей смерти! Сколько таких прапорщиков и «рядовых» капитанов, и майоров на пенсии «палец сосут»? Вот по ним надо выяснять военную пенсию! А не по полковникам и генералам судить. Расплакались труженики «тыла». И гражданские из высшего сословия, получают как генералы, и даже выше. Им завидуйте.

-Гражданские не понимают,что не все военные люди сидят в кабинетах,штабах,основная категория мотается по полигонам,служат в отдаленных гарнизонах с семьями где условия жизни отнюдь не курорт,где нет даже элементарных условий.Отсюда и пенсия не 65 лет,к гражданам у которых зависть прет через края про раннюю пенсию вопрос: ребята а что ж вы в свое время не остались в армии?

-Большие или маленькие — какие наслужили такие и получили . Однако есть маленькая деталь и называется она Понижающий коэффициент — сейчас 73 %. Так кому мы алименты платим господа военные? Отдайте что положено по закону и все военпенсы заткнутся.

-После выхода на пенсию работал на гражданке. Сделал карьеру. Заимел и менял каждый год машину, купил дачу, да и вообще зажил. А если бы сразу пошел на гражданку как хорошо сложилась бы жизнь. Да, военные пенсии несколько больше гражданских, зато на гражданке жизнь спокойнее и заработки больше.

-Предлагаю отменить Понижающий коэффициент, внеся поправку в конституцию, а также ежегодную компенсацию выше инфляции также с 1- го января каждый год,как и всем. Одновременно конституционно отменить ежемесячные пенсионные надбавки чиновникам и депутатам, которые в разы превышают обычные российские зарплаты. Не стоит идти голосовать за новую конституцию на референдум ,если этих поправок не будет. Но их, точно, там нет.

-А кому сейчас легко ? Прослужил 18 лет, уходил в 5-30 приходил в 23. Отпуск в бре. В 1998 уволили майором по оргштатным, приказ МО в июне деньги (копейки) в августе. И сейчас на пенсию не в 60 а в 65. Радуйтесь кто пенсию получает. Только долго ли ее получать? Многие однокашники и сослуживцы уже ушли в мир иной.

-Когда в стране ходят деньги, то будут те, у кого их много. А остальное в распоряжении правительства. Сначала появилось несколько миллионеров, затем много миллиардеров и между ними борьба. Такая же борьба, как в армии за карьеру. Я 20 лет ходил в одном звании — капитан мед. службы, а сейчас пенсии полковников для меня смешны.

-18 календарей, 27,5 льготных (19 мес шаг за 3) право выхода на пенсию в 33г, ушел по невозможности продолжать в 36 лет, пенсия 65% почти 31т.р. сейчас. Когда ушел в 2008г была 9т.р. и Лужков доплачивал до минималки еще 2т.р. Но эта огромная пенсия не только моя, но и тех кто до неё не добрался. В 94г нас вышло 76 молоденьких летёх, а через 19 лет осталось 35, а пенсию получают меньше 20 кто дотянул. Четверо еще служат!

-Что вам сказать…товарищи офицеры Советской Армии…

Защищать надо было совок в 1991-1993…например тот же генерал Краснов — воевал 27 лет с оружием в руках защищая свою Россию…и не за жалкую пенсию, о которой вы хором теперь ноете…

Последнее боевое столкновение красных с белыми — произошло летом 1925 года у порта Аян…белыми командовал штабс-капитан Григорьев… То есть..спустя 8. лет после большевистского переворота…а вы где были в 1999 спустя 8 лет после ельцинского переворота…Ельцину и служили. … Так чего теперь сопли на кулак наматывать.

Раз уж вы не стали этого делать в отношении Советского Союза

— хотя и присягу давали и партбилеты носили в карманах то… кто виноват?

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2018 году был внедрен как вынужденная мера вследствие выраженных кризисных явлений в государстве.

Соразмерно этому нормативу уменьшаются объемы пенсионного обеспечения такой категории пожилых людей, как бывшие солдаты.

Как рассчитывается пенсия военнослужащих

Размер пенсии зависит от трудового стажа и расчитывается по формуле 50% + 3% за каждый год сверх 20 лет выслуги (или 50% + 1% сверх 25 лет смешанного трудового стажа). Эти значения указаны в скобках последовательно, например за 20 лет (25 лет).

Максимально допустимый размер 85% Например при выслуге 21 год выберите 53%=(50+3).

Или при смешанном стаже 27 лет выберите тоже 52%=(50+1+1). ФЗ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей Статья 14. Размеры пенсии.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

лицам имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
лицам имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Что такое понижающий коэффициент для военных пенсионеров

Применение при расчете военной пенсии

Расчет военной пенсии гражданина значительно отличается от страховой, поскольку основывается на денежном довольствии военнослужащего и зависит от выслуги лет, а не от возраста гражданина. Таким образом, военным пенсионером можно стать гораздо раньше , чем получателем выплаты по страховому пенсионному обеспечению. При этом военный пенсионер может трудоустроиться, копить пенсионные баллы и получать еще страховую пенсию по старости при достижении требуемого возраста.

В России к военным пенсионерам относится довольно широкий круг лиц. Это: военнослужащие Министерства обороны; сотрудники органов внутренних дел и противопожарной службы; служащие Нацгвардии; сотрудники уголовно-исполнительной системы.

Получить военную пенсию и прочие положенные льготы можно при выполнении одного из следующих условий: стаж в перечисленных структурах не менее 20 лет; общий трудовой стаж 25 лет с условием, что половина его приобретена на военной службе.

В нашей стране военнослужащие получают право на военную пенсию в 45 лет. Как правило, в этом возрасте граждане не чувствуют себя пенсионерами и не спешат уйти на заслуженный отдых. Поэтому многие продолжают трудовую деятельность, но уже на «гражданке», получая при этом военное пенсионное обеспечение.

Как и другие граждане Российской Федерации, проработав определенное время, бывший военнослужащий получает право на установление ему страховой пенсии по старости. Этот вид пенсионного обеспечения может быть назначен, если гражданин: достиг пенсионного возраста — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

При этом также учитываются определенные обстоятельства (работа на Севере, труд в тяжелых климатических условиях и т.д.), которые влияют на срок пенсионного возраста, и выплата может быть назначена досрочно; имеет минимальный страховой стаж, который в 2018 году составляет 9 лет. При этом стаж работы в силовых ведомствах не учитывается; имеет минимальную сумму баллов (индивидуальных пенсионных накоплений).

В 2018 году ИПК составляет 13,8 балла; получает обеспечение за выслугу лет или по инвалидности от соответствующего силового ведомства.

Что такое денежное довольствие для исчисления пенсий

Денежное довольствие для исчисления пенсий … Согласно нормативно-правой базе военнослужащим (их семьям) могут быть предоставлены пенсии в зависимости от ситуации: за выслугу лет — устанавливается по достижению определенного (продолжительного) стажа службы.

Индексация пенсионного обеспечения военнослужащих

Индексация пенсионных выплат связана с инфляцией и регулируется в Федеральном законе «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» № 4468-I. Нормативный акт в качестве основы для пенсионных выплат принимает часть денежного довольствия, которая выражается в процентах (понижающий коэффициент).

Также законодательно предусмотрен рост данного коэффициента на 2% каждый год. Действие нормы было приостановлено в 2014 году в связи со сложным экономико-политическим положением в государстве. В прошлом году индексационные выплаты Минобороны возобновило, понижающий коэффициент составил 69,45%. При этом уровень инфляции в стране практически в 2 раза превышает рост военных пенсионных выплат, что не может не возмущать отставных армейцев и других сотрудников Минобороны на пенсии.

Довольствие формируется из двух видов оклада и надбавки за стаж. У военного пенсионера Петрова А.П. сумма двух окладов (за занимаемую должность и звание) — 29 тыс. руб. При этом стаж составляет 20 лет, поэтому надбавка за него будет максимальной — 40% от оклада.

Довольствие = 29 000 руб. + 40% от 29 000 руб. = 29 000 руб. + 11 600 руб. = 40 600 руб.

К сумме довольствия применяем понижающий коэффициент 2017 г. 72, 23%. Получаем 72,23% от 40 600 руб. = 29 325,38 руб.

К довольствию идет прибавка за отработанные сверх нормы годы и другие дополнительные выплаты (районный коэффициент, надбавка за секретность, образование и др.).

Когда отменят понижающий коэффициент военным пенсионерам

По сообщениям ряда интернет-источников председатель комитета Государственной Думы РФ Герой России, генерал-полковник в отставке В.А.Шаманов 2 сентября 2017 года на встрече с ветеранами военной службы, боевых действий, действующими военнослужащими и гражданским персоналом в Вольском военном институте материального обеспечения (по информации с официального сайта ВВИМО такая встреча 02.09.2017 г. действительно состоялась) заверил, что намерен добиться отмены понижающего коэффициента в военных пенсиях.

Напомним, что согласно части второй статьи 43 Закона О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,… указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента. Действие указанной части второй статьи 43 Закона приостановлено:

— с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г. (Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 397-ФЗ) с 1 января 2015 годаразмер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 62,12 процента, с 1 октября 2015 года — 66,78 процента от размера указанного денежного довольствия.
— с 1 января 2016 г. до 1 января 2017 г. (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 367-ФЗ) с 1 февраля 2016 годаразмер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.
— с 1 января 2017 г. до 1 января 2018 г. – (Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 430-ФЗ) с 1 февраля 2017 годаразмер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона, составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.

Следует особо отметить, что положения части второй статьи 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. № 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета РФ (в том числе военных следственных органов Следственного комитета РФ), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей, что многие отставники считают несправедливым.

На нашем сайте Вы можете воспользоваться актуальными на 2017 год онлайн калькуляторами для расчета военной пенсии, которые учитывают и районный коэффициент, и надбавку за классную квалификацию летного состава, и указанный понижающий коэффициент.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Краткое содержание:

Повышение военных пенсий в 2021 году (последние новости)

В 2021 году военных пенсионеров и бывших работников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и прочих «силовых» ведомств ждет увеличение пенсий. Требуемые для поднятия военных пенсий деньги заложены в проект федерального бюджета, разработанный и внесенный на рассмотрение в Государственную Думу 30 сентября 2020 г. В соответствии с текстом проекта закона, прибавление пенсионеры получат после индексации с 1 октября 2021 г. суммы денежного довольствия военнослужащих.

Кроме того, в январе 2021 г. запланирована индексация второй пенсии для военных пенсионеров (страховой по старости) и увеличение социальных доплат с 1 апреля.

Причем в федеральный бюджет не закладываются деньги, требуемые для дополнительного увеличения военных пенсий на 2%, как это определено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Еще не станут пересматривать размер понижающего коэффициента. Он все еще равняется 0,7368, а в данном значении он был определен с 1 октября 2019.

Индексация пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2021 года

В 2021 году планируется увеличение пенсий для военнослужащих и пенсионеров, служивших в Росгвардии, МВД, ФСИН и прочих «силовых» ведомствах. Из текста проекта закона о федеральном бюджете (№ 1027743-7) следует, что увеличение выплат проведут посредством индексации денежного довольствия военнослужащих, учитывая которое и рассчитывают военную пенсию.

Довольствие будет увеличено на прогнозируемый показатель инфляции, который по расчетам Правительства будет равняться 3,7% в 2021 году. На поднятие размеров пенсионного обеспечения в федеральный бюджет закладывается дополнительно 9,3 млрд рублей.

Причем по существующему законодательству каждый год должны производиться также следующие виды увеличения:

посредством дополнительной индексации на 2% сверх уровня роста цен;

и после корректировки размера понижающего коэффициента, используемого при начислении пенсии, не менее чем на 2%.

Но ни одна из данных прибавок на 2021 год не запланирована, и деньги на данные цели в федеральный бюджет не заложены.

Следует заметить, что проект закона о федеральном бюджете пока что не одобрен. Очень может быть, что его содержание будет изменено в процессе рассмотрения в Государственной Думе.

Индексация на 2% сверх уровня инфляции

Указ Президента РФ № 604 от 7 мая 2012 года установил, что пенсии граждан, уволенных с военной службы, должны каждый год индексироваться на 2% сверх уровня инфляции. Но данная норма отнюдь не всегда исполняется.

К примеру, в 2021 году увеличение военных пенсий проведут исключительно по инфляции — на 3,7% с 1 октября. Причем дополнительного поднятия на 2% не планируется.

Точно такая же ситуация имела место и в 2020 году, когда пенсионное обеспечение было поднято лишь в соответствии с уровнем инфляции — на 3%, а индексация на 2% произведена не была.

Увеличение военных пенсий на 2% сверх инфляции было сделано в 2019 году. Однако тогда подобная прибавка была обеспечена посредством корректировки размера понижающего коэффициента — с 0.7223 до 0.7368, хотя оба данных увеличения должны происходить вне зависимости друг от друга. Так или иначе, даже в данном виде дополнительное увеличение выплат в 2021 году производить не планируется. В проекте федерального бюджета предусмотрены деньги только для одного вида увеличения — посредством увеличения окладов по военным должностям и званиям.

Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2021 году

По нормам существующего законодательства военным пенсионерам платится не полная пенсия, а лишь ее часть. Это случается по причине использования при начислении выплат понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия. В первый раз он был введен в 2012 году и составлял 0.54 с условием обязательного ежегодного роста не менее чем на 2%. Но в последний раз его размер пересматривался 1 октября 2019 г. — с 0.7223 до 0.7368.

Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. использование понижающего коэффициента 0.7368 было распространено на весь 2020 год.

А сейчас планируется использовать его при расчете военной пенсии и в 2021 году. Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 году уже внесен на рассмотрение в Государственную Думу и планируется одобрить его во время осенней сессии.

Для военных пенсионеров это значит, что прибавки посредством изменения размера понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не случится. Им все так же продолжат выплачивать лишь 73,68% от полного размера военной пенсии.

Следующее изменение коэффициента случится не раньше 1 января 2022 г., если вновь не будет введен мораторий на его корректировку.

Надбавки к военной пенсии

Военным пенсионерам назначаются всевозможные социальные надбавки к пенсии — за назначенную группу инвалидности, участие в боевых действиях, наличие иждивенцев и прочее. Их величина назначается в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). По законодательству, РРП — это сумма социальной пенсии по старости, величина которой определяется Правительством. А из-за пересмотра данной суммы пересчитываются также надбавки военным. Это случается каждый год 1 апреля.

К примеру, с 1 апреля 2021 года величина социальной пенсии по старости должна увеличиться на 2,6% — с 5606,17 до 5751,93 руб. Таким образом, доплаты для военных тоже будут рассчитываться с учетом размера РРП — 5751,93 руб.

За нетрудоспособного члена семьи военному пенсионеру доплачивается 32% РРП. То есть с 1 апреля 2021 г. данная доплата составит 1840,62 руб.

При достижении возраста 80 лет доплата должна составлять 100% РРП. Значит, с 1 апреля 2021 г. прибавка должна составлять 5751,93 руб.

Пересмотр величин доплат происходит автоматически. Обращаться лично за перерасчетом нет необходимости.

Вторая пенсия для военных пенсионеров в 2021 году

Граждане, уволенные с военной либо приравненной к ней службы, вправе получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда России. Это страховая пенсия по старости, назначаемая гражданам, имеющим стаж работы по гражданской профессии и достигшим «обычного» пенсионного возраста.

В соответствии с таблицей пенсионного возраста, в 2021 году начать получать вторую выплату смогут женщины, рожденные в первом полугодии 1965 года, и мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 года Для чего им понадобится иметь не менее 12 лет трудового стажа «на гражданке».

Величину второй пенсии для военного пенсионера рассчитывают, исходя из числа пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в Пенсионном фонде. А формируются они посредством уплаты работодателем страховых взносов за своего сотрудника.

Таким образом, чем больше перечислено страховых взносов в Пенсионный фонд, тем большее накоплено количество пенсионных баллов и больше страховая пенсия по старости.

Причем величина страхового пенсионного обеспечения каждый год индексируется. Например, с 1 января 2021 года данные выплаты должны подняться на 6,3%, однако исключительно для неработающих пенсионеров. Если гражданин трудоустроен, его вторая пенсия в январе 2021 года поднята не будет.

Почему уменьшился максимальный размер процентной надбавки за выслугу лет после принятия Федеральных законов о реформировании денежного довольствия военнослужащих? Ранее размер был 70% теперь 40 %.

В новой структуре денежного довольствия военнослужащих при уменьшении размера дополнительной выплаты в процентном отношении в абсолютном исчислении происходит существенный рост ее размера (более чем в 2,5 раза) за счет значительного (более чем в 3 раза) увеличения окладов денежного содержания военнослужащих.

Например: размер процентной надбавки за выслугу лет командира полка, полковника с выслугой 25 лет в 2011 году составляет 5756 рублей 80 копеек ((должностной оклад 4992 рублей + оклад по воинскому званию 3232 рублей) * 70%). С 1 января 2012 года размер ежемесячной надбавки за выслугу лет у него будет составлять 15 800 рублей ((должностной оклад 26 500 рублей + оклад по воинскому званию 13 000 рублей) * 40%), рост составит в 2,7 раза.

Почему денежное довольствие военнослужащих с 1 января 2012 года вырастет в 2-2,5 раза, а пенсии только на 60%? Это нарушает права военных пенсионеров и противоречит Конституции Российской Федерации. Чем обусловлено повышение именно на 60%?

С 1 января 2012 года размеры пенсий, назначаемых гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее – Закон № 4468-1) увеличатся в среднем на 60 процентов, будет предусмотрена индексация военных пенсий дважды в год – с 1 января каждого года и со дня увеличения окладов денежного содержания военнослужащих, что, по нашему мнению, не может рассматриваться как нарушение прав военных пенсионеров.

Увеличение размеров военных пенсий на 60% определено исходя из экономических возможностей государства, такое повышение, а также порядок индексации военных пенсий позволит обеспечить превышение среднего размера военных пенсий по отношению к среднему размеру трудовой пенсии в среднем на 80% и в дальнейшем поддерживать материальное обеспечение военных пенсионеров на должном уровне за счет ежегодного гарантированного увеличения размеров военных пенсий, в том числе и независимо от индексации денежного довольствия военнослужащих.

Как неоднократно подчеркивал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении; если же условия не являются равными, федеральный законодатель вправе устанавливать различный объем социальных гарантий с учетом различий в их фактическом положении.

Учитывая изложенное, установление различного уровня повышения денежного довольствия военнослужащих и пенсий гражданам, уволенным с военной службы, соответствует Конституции Российской Федерации.

Почему понижающий коэффициент 54% к размерам пенсий не применяется к размерам пенсий, назначенных сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета Российской Федерации?

В соответствии со статьями 1 и 9 Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 309-ФЗ) должностные оклады военных прокуроров и военнослужащих военных следственных органов устанавливаются с применением коэффициента 1,5, который не учитывается при исчислении пенсий в соответствии с Законом № 4468-1, а оклады сотрудников (которые не являются военнослужащими) прокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации и судей в рамках реформирования денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел не увеличиваются. Таким образом, в случае применения к размерам их пенсий коэффициента 0,54, размеры уже назначенных пенсий уменьшаться.

Поэтому в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ положения части второй статьи 43 и пункта "б" части первой статьи 49 Закона № 4468-1 (в редакции Федерального закона № 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей. Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ, указанным категориям граждан с 1 января 2012 года размеры пенсий не пересматриваются.

Почему нельзя установить понижающий коэффициент в размере 100% для военных пенсионеров, достигших возраста 60 лет?

Установление 100 % размера пенсии лицам, достигшим 60-летнего возраста (т.е. без применения понижающего коэффициента 54%), приведет к разделению военных пенсионеров на категории в зависимости от даты их увольнения со службы (к примеру, у 60-летнего пенсионера, уволившегося в воинском звании "лейтенант", размер пенсии будет больше, чем у 50-летнего полковника).

Предлагаем сопоставить размер военной пенсии гражданина, уволенного с военной службы с воинской должности командир взвода, в воинском звании лейтенант с выслугой 25 лет без применения понижающего коэффициента (который достиг возраста 60 лет), и размер военной пенсии гражданина, уволенного с военной службы с воинской должности командир полка, в воинском звании полковник с выслугой 40 лет в льготном исчислении (который уволился в возрасте 50 лет) с применением понижающего коэффициента.

Лейтенант, командир взвода, выслуга 25 лет – 20000 + 10000 + (30000*40%) = 42 000, 42 000*65% = 27 300 рублей. Полковник, командир полка, выслуга 40 лет – 27 000 + 13 000 + (40000*40%) = 56 000, 56 000*54% = 30 240, 30 240*85% = 25 704 рублей.

Пенсия гражданам, уволенным с военной службы (службы), назначается не за возраст, а за выслугу лет.

Ее размер зависит только от трех параметров на момент увольнения с военной службы:

1) занимаемая должность;

2) присвоенное воинское звание;

3) продолжительность службы.

Существующая система пенсионного обеспечения должна стимулировать военнослужащих к продвижению по службе, в том числе и для получения более высокого размера пенсии.

Государственной Думой принят и вступил в силу Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", предоставивший военным пенсионерам, которые продолжали работать после увольнения с военной службы, право на получение трудовой пенсии по старости (за вычетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по линии Пенсионного фонда Российской Федерации, одновременно с получением военной пенсии. Трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 60 лет и женщинам - 55 лет.

Почему именно военным пенсионерам установили понижающий коэффициент к размерам пенсии, у других пенсионеров его нет?

Законодательство Российской Федерации, в частности Федеральный закон № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", устанавливая различные виды государственной службы, составляющие систему, определяет единые подходы к организации, функционированию и прохождению государственной службы. При этом предусматривается возможность для нормативного выделения особенностей, принципов и отличий, определяющих специфику каждого вида государственной службы в данной системе.

Следовательно, при законодательном установлении основных условий прохождения государственной службы не исключается возможность введения различий в правовом статусе лиц, проходящих государственную службу на должностях государственной службы различных видов, в том числе, определения особых правил, касающихся условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу, в целях справедливого, обоснованного учета специфических факторов служебной деятельности государственных служащих.

Например, для федеральных государственных гражданских служащих установлены ограничения размера пенсии и сроков выплаты пенсии.

Для расчёта пенсий федеральных государственных гражданских служащих учитываются все виды заработной платы, однако, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", размер суммы, из которой рассчитываются их пенсии (среднемесячный заработок), не может превышать 2,8 должностного оклада.

Военные пенсионеры в соответствии с Законом № 4468-1 получают право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, в тоже время, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет только одновременно с трудовой пенсией по старости, т.е. по достижении возраста 60 лет для мужчин (55 для женщин), независимо от времени, когда была приобретена необходимая для назначения пенсии выслуга лет.

Обращаю Ваше внимание, что размеры трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливаются исходя из размеров страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет работника в Пенсионном фонде Российской Федерации. В настоящее время размер страховых взносов составляет 26% от заработной платы работника. При этом размер заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, также ограничен 463 000 рублями в год.

В тоже время статьей 2 Федерального закона № 309-ФЗ вносятся изменения в Закон № 4468-1, в соответствии с которыми устанавливается ежегодный рост на два процента размера "коэффициента 54%", и, кроме того, предусмотрена возможность роста указанного коэффициента в размере, превышающем 2 процента.

Почему информация о введении понижающего коэффициента скрывалась, а говорилось только о неизменности порядка исчисления пенсии (50% за 20 лет выслуги + 3 процента за каждый год, но не более 85% соответствующих сумм денежного довольствия - статьи 13 и 14 Закона № 4468-1)?

Информацию о "понижающем коэффициенте 54%" невозможно скрыть, так как она указана в тексте законопроекта, а все материалы по вопросам реформирования денежного довольствия военнослужащих размещены на официальном сайте Государственной Думы www.duma.gov.ru в разделе "Законодательная деятельность" – "Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности", далее переход к законопроектам № 556556-5 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и № 556510-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и были розданы каждому депутату Государственной Думы.

В тоже время в указанных законопроектах прямо не содержаться данные о том, что статьи 13 и 14 Закона № 4468-1 не изменяются и не отменяются, а будут продолжать действовать в существующем виде, что,судя по многочисленным обращениям граждан, требует дополнительного разъяснения.

Почему Государственной Думой были приняты Федеральные законы о реформировании денежного довольствия военнослужащих без установления окладов денежного содержания военнослужащих, ведь в такой ситуации невозможно определить уровень повышения денежного довольствия военнослужащих и пенсий военных пенсионеров?

При принятии во втором чтении законопроектов о реформировании денежного довольствия военнослужащих Правительством Российской Федерации депутатам Государственной Думы были представлены проекты постановлений Правительства Российской Федерации, которые содержали данные, в том числе, и о размерах окладов денежного довольствия военнослужащих.

Читайте также: