Может ли пенсионер мвд выступать поручителем


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. № 522 “Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство” (не вступил в силу)

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* - приказываю:

1.1. Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1).

1.2. Категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство (приложение № 2).

2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД России**, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.

3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 30 сентября 2010 г. № 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»***.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

И.о. Министра
генерал армии
Р. Нургалиев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2012 г.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.

** Кроме ГКВВ МВД России.

*** Зарегистрирован в Минюсте России 19 ноября 2010 года, регистрационный № 18999.

Приложение № 1
к приказу МВД РФ
от 18 мая 2012 г. № 522

Порядок
оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации

1. Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации*(1) состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации*(2) в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации*(3), поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации*(4), ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(5) и другими федеральными законами.

2. При рассмотрении поручительства необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Личное поручительство оформляется в целях:

3.1. Укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников, предупреждения происшествий и правонарушений с их участием.

3.2. Формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров органов внутренних дел, снижения текучести кадров.

3.3. Повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц органов внутренних дел за принимаемые кадровые решения.

3.4. Устранения коррупционных рисков и улучшения качества отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел*(6).

3.5. Предотвращения возможности формирования коррупционных связей.

4. Поручительство оформляется при назначении граждан на должности, указанные в приложении № 2 к настоящему приказу.

5. Поручителями в органах внутренних дел могут выступать сотрудники, имеющие стаж службы не менее трех лет, не имеющие дисциплинарных взысканий, наложенных в письменной форме, не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемыми ими лицами, занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должностям, на которые планируется назначение рекомендуемых лиц.

6. Поручительство должно быть представлено в ходе изучения кандидата или в период испытания в случае его установления.

7. Поручительство приобщается к материалам изучения кандидата и впоследствии согласно резолюции должностного лица, которому оно адресовано, к личному делу рекомендуемого лица.

8. При приеме гражданина на службу в органы внутренних дел копия поручительства направляется в подразделение по работе с личным составом по месту службы поручителя для приобщения к его личному делу.

9. Поручительство адресуется должностному лицу, имеющему право приема на службу в органы внутренних дел рекомендуемого лица.

10. Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя подразделения по работе с личным составом (помощника по кадрам) по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство, удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе (рекомендуемый образец поручительства - приложение к настоящему Порядку).

11. В поручительстве указываются:

11.1. Специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя, стаж его службы в органах внутренних дел.

11.2. Фамилия, имя, отчество рекомендуемого лица, сведения о совместной с ним службе (работе), продолжительности знакомства, его деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках.

11.3. Информация о соблюдении рекомендуемым лицом требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, служебных обязанностей, дисциплины, норм морали и профессиональной этики.

11.4. Сведения об отсутствии у рекомендуемого лица противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой.

11.5. Информация о согласии кандидата с направлением поручительства в подразделение по работе с личным составом органа внутренних дел, а также с возможностью предоставления поручителю информации о прохождении им службы в органах внутренних дел.

12. Поручитель может быть в установленном порядке назначен наставником рекомендованного им лица, если они проходят службу в одном подразделении. Поручитель за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника может быть отстранен от наставничества, а также привлечен в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

13. В случае если поручитель не назначен наставником рекомендованного им лица, в должностной регламент (должностную инструкцию) поручителя включается обязанность в течение двух лет оказывать рекомендованному им лицу на периодической основе помощь в адаптации к условиям службы в органах внутренних дел, а также знать о соблюдении им ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.

14. Руководитель (начальник) рекомендованного лица, в случае если поручитель и рекомендованное им лицо проходят службу в разных подразделениях:

14.1. Информирует руководителя (начальника) поручителя о награждении соответствующего сотрудника государственной наградой Российской Федерации, а также о расторжении контракта и увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному пунктами 5, 6, 7, 20 или 22 части 2 либо пунктами 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

14.2. По запросу поручителя направляет ему информацию о прохождении службы в органах внутренних дел рекомендованным лицом, в том числе о применении к нему мер поощрения, о наложении дисциплинарных взысканий, об увольнении со службы в органах внутренних дел с указанием основания.

15. Результаты поручительства отражаются в характеризующих служебную деятельность поручителя документах и учитываются при принятии управленческих решений.

16. Поручитель несет моральную ответственность перед служебным коллективом, в котором проходит службу рекомендованное им лицо, за соблюдение указанным лицом соответствующих ограничений и запретов, а в случаях, установленных настоящим Порядком, дисциплинарную ответственность.

17. В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел по основаниям, указанным в подпункте 14.1 настоящего Порядка, поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

*(1) Далее - «личное поручительство» или «поручительство».

*(2) Далее - «сотрудник».

*(3) Далее - «гражданин».

*(4) Далее - «органы внутренних дел».

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.

Ипотечное кредитование предлагается различными банками для приобретения или улучшение жилья. Структуры самостоятельно формируют требования к заемщикам, кроме некоторых стандартных.

Получить ипотеку раньше была возможность только у молодого работающего гражданина без проблем со здоровьем. Сейчас же требования стали лояльнее по отношению к пенсионерам. Все, что нужно, это подобрать подходящее финансовое учреждение с хорошими условиями. Категорий пожилых людей у банков много. Это могут быть работающие граждане или безработные, военные пенсионеры и так далее. Главным критерием является стабильный ежемесячный доход, а также возраст заемщика.

Бесплатно по России

Известно, что средний размер пенсии не превышает 30 000 рублей, поэтому рассчитывать на большую сумму кредитования не стоит. Только при условии наличия дополнительных доходов.

При покупке жилья первоначальный взнос всегда выплачивается самим заемщиком. Остальные средства финансируются банком. Как правило, это до 85%. Связано это с выгодой учреждения, который таким образом обезопасит себя и снизит выгоду для кредитора в случае возникновения спорных ситуаций. Минимальный размер первоначального взноса обычно составляет 15%.

Может ли быть пенсионер поручителем по кредиту или по ипотеке

В любом финансовом учреждении также имеются свои требования к поручителям. Без ознакомления ответить однозначно нельзя, но есть несколько известных факторов, которые при этом учитываются:

  1. Во-первых, возраст, с которого гражданин вышел на пенсию. В зависимости от состояния здоровья и места работы, как правило, это от 40 до 65 лет.
  2. Во-вторых, влияет размер пенсии и стаж работы, если пенсионер все еще трудоустроен. Может понадобиться выписка из пенсионного фонда и справка о дополнительных доходах.

Следующим пунктом состоится проверка кредитной истории или имеющихся открытых договоров поручительства, а также информация по имуществу пенсионера. Дополнительные данные могут потребоваться уже в зависимости от выбранного банка.

Чем раньше гражданин ушел на пенсию, тем охотнее учреждение одобрит поручительство в связи с постоянным доходом в виде пенсии. Окончательный результат будет предоставлен только после полной подачи всех необходимых документов. В особенности на положительное решение может повлиять наличие родственных связей с заемщиком.

Стоит учитывать то, что возраст поручителя напрямую повлияет на срок выдаваемого кредита или ипотеки. Условия почти всегда соответствуют ситуации при заключении договора с пенсионером. Поэтому, при отсутствии альтернатив, придется искать другое финансовое учреждение с более лояльными к пожилым людям требованиями.

Организации не называют причины в случае отказа в займе, но есть основные факторы, с чем это может быть связано:

  • Ошибки и несоответствия при подаче пакета документов.
  • Плохая кредитная история или ее отсутствие.
  • Плохая платежеспособность.
  • Имеющиеся задолженности.

Может ли стать созаемщиком

Когда доходов не хватает, то к ипотеке или кредиту может быть вовлечен созаемщик для получения необходимой ссуды. Условия для этой категории также отдельно прописаны в требованиях банка. Они напоминают правила для заемщиков, включая весь пакет предоставляемых документов.

Отдельные критерии для пенсионеров:

  • Пенсионер, который является мужем (женой) заемщика, в обязательном порядке становится созаемщиком, если между супругами не зарегистрировано брачное соглашение по разделу имущества (по нормам ст. 45 СК). Какие-либо требования в этом случае не выдвигаются.
  • Возраст созаемщика не превышает 75 лет, а сумма ежемесячного платежа не должна превышать 40% от общей суммы всех доходов.

Определяющую роль может сыграть наличие дополнительного заработка. Особенно это актуально для людей, которые рано вышли на пенсию, но продолжают работать. 40% их дохода может гарантировать принятия положительного решения.

Однако, это не повлияет на срок выдачи. Он будет зависеть от возраста самого старшего созаемщика. Также стоит учитывать то, что ему причитается доля на владение недвижимости, в отличии от поручителя. Но он также обязан в равной степени выплачивать долг.

В качестве альтернативы может выступить наличие дополнительного ипотечного залога в виде квартиры, но не обязательно приобретаемой недвижимости.

При возникновении каких-либо проблем вывод или замена созаемщика может быть осуществлена только при согласовании между всеми участвующими сторонами. Для этого оформляется дополнительное соглашение к кредитному договору, в котором указываются все необходимые изменения.

В ином случае решить спорную ситуацию можно только через суд, который примет окончательное решение. Чаще всего именно банк выступает против замены или вывода созаемщика. Если же это супружеская пара, то потребуется предоставить свидетельство о расторжении брака. Все остальные условия и вопросы следует уточнять у самого банка.

Как пенсионеру до 75 лет взять ипотеку без поручителей

Несмотря на наличие собственных условий у каждого финансового учреждения, существуют общие требования, которые включают в себя:

  • наличие гражданства РФ;
  • соответствующий доход;
  • постоянная регистрация;
  • положительная кредитная история, влияние которой может стать решающим фактором при выдаче ипотеки.

Большинство банков устанавливают максимальный возраст на момент закрытия кредита 75 лет. Есть также исключения, но даже в этом случае он не превышает 85 лет. Это стоит учитывать, так как если гражданину 67, а максимальный размер, установленный банком — 75 лет, то скорее всего заемщику будет предоставлена ссуда лишь на 8 лет.

Что касается предоставляемых документов, то это заявление на получение кредита, паспорт РФ, выписка из пенсионного фонда, наличие счета в банке, справка о доходах и документ на объект залога (имеющаяся или приобретаемая недвижимость).

Порядок ничем не отличается от обращения любого другого гражданина. Сперва необходимо обратиться в отделение организации и оставить заявку. Она должна содержать всю персональную и контактную информацию о заемщике, а также доходы и желаемая сумма со сроками погашения.

Неработающие пенсионеры также могут взять ипотеку. Этому может способствовать наличие хорошей кредитной истории. Присутствует также риск потери квартиры, но в большинстве случаев это происходит из-за неуплаты долгов, поэтому все зависит исключительно от самого заемщика.

Некоторые учреждения предоставляют возможность оформления онлайн-заявки на своем сайте.

Чем больше данных предоставит заявитель, тем проще будет банку с определением возможностей человека. Также от этого будет зависеть дальнейшее одобрение займа. Далее предоставляется весь пакет документов, требуемые учреждением.

При положительном утверждение в течении следующих нескольких месяцев необходимо предоставить документы приобретаемую недвижимость. Происходит оформление договора купли-продажи и ипотечного, который регистрируется Росреестром.

Обязательным является наличие страхования жилья. В случае с гражданами преклонного возраста может потребоваться личное страхование.

Какие банки одобряют кредиты, ипотеку пенсионерам и на каких условиях

Большое количество банков одобряют кредит пенсионерам до 75 лет. Ограничением может быть поручитель. Без него возрастной лимит ужесточается и соответствует примерно 65 годам.

Каких-либо ограничений при покупке жилья у граждан преклонного возраста нет. Основным критерием является возможность передачи недвижимости в залог финансовому учреждению.

В список организаций, которые выдают ипотеку под данные условия, входит Сбербанк, Совкомбанк и Россельхозбанк. Возрастные ограничения составляют 75, 65-75 и 85 лет соответственно.

В настоящий момент некоторые финансовые организации предлагают пенсионерам “обратную ипотеку”. Гражданин таким образом оформляет недвижимость в качестве залога у банка, который выплачивает определенную сумму заемщику.

При этом все проценты и плата не потребуется. Главным условием является то, что после смерти собственника предмет залога переходит в собственность банка. Это – возможность получения дополнительного ежемесячного дохода одиноким пенсионерам, у которых нет наследников.

Среди преимуществ выделяются:

  • Условия кредитования. Часто они соответствуют стандартным требованиям, не добавляя никаких головных болей, а порой и вовсе могут иметь приятные бонусы в виде господдержки для некоторых категорий граждан.
  • Дополнительные доходы. Помимо пенсионных выплат, человек может вести трудовую деятельность, что станет бонусом при оформлении договора.
  • Лояльность. Хорошая кредитная история обеспечит более быстрое принятие положительного решения.

Но все платить придется в среднем 10-20 тысяч рублей в месяц. Также сроки погашения могут быть значительно снижены, что еще сильнее увеличит эту сумму.

Полезное видео

Предлагаем подробный обзор ипотечной программы для пенсионеров в Сбербанке:

Статья 17 ФЗ №342 определяет категории граждан, при назначении которых должно оформляться личное поручительство. Итак, рассмотрим более подробно, кто должен оформлять поручительство и кому, а также пример заполнения документа.

Что такое поручительство в МВД?

Личное поручительство при поступлении на службу в ОВД РФ – это документ, который формируется в письменном виде. Поручительство подразумевает обязательство сотрудника ОВД в том, что он ручается за другого гражданина РФ, который поступает на работу в ОВД.

Документ формируется в следующих целях:

  • 1. Для укрепления служебной дисциплины и соблюдения порядка среди работников госструктуры.
  • 2. Для того, чтобы было сформировано квалифицированное управленческое звено кадров органов внутренних дел.
  • 3. Для снижения уровня текучести кадров.
  • 4. В целях повышения уровня ответственности руководства и иных уполномоченных сотрудников.
  • 5. Для минимизации возможности формирования коррупции.
  • 6. В целях улучшения качества работы и отбора претендентов на службу в органах.

Как было сказано выше, документ изготавливается в письменной форме. Для этого предусмотрен специальный бланк. К лицу, которое вправе формировать предъявляются определенные требования, такие как:

  • стаж работы не менее трех лет;
  • отсутствие нареканий со стороны руководства;
  • работа на равнозначной должности с кандидатом;
  • отсутствие родственных связей с претендентом.

Как было отмечено выше, к целям введения института поручительства относятся:

  • повышение квалификации персонала, который занимает руководящие должности;
  • усиление порядка на рабочих местах;
  • профилактика частой смены кадров;
  • минимизация коррупции;
  • усовершенствование отбора лиц, которые желают работать правоохранительных органах.

Кто имеет право составлять?

В роли поручителей могут выступать работники, которые отслужили в органах не менее трех и более лет.

Для кого нужно писать?

Оформление поручительства необходимо в том случае, если кандидат претендует занять должность среднего или старшего начальствующего состава в подразделениях центрального аппарата МВД РФ (рядовой, младший, средний и старший начальствующий состав в органе МВД, образовательные учреждения и другие).

В список должностей входят:

  • руководители, начальники, командиры, а также их заместители и помощники любого уровня управления;
  • оперуполномоченные, следователи, дознаватели, эксперты, участковые полиции, оперативные дежурные;
  • специалисты, инструктора, методисты, психологи, ревизоры;
  • инженеры, работники бухгалтерии;
  • юридические консультанты и техники;
  • врачи и фельдшеры;
  • саперы, летчики, инспектора по внутренней безопасности;
  • воспитатели;
  • ответственные работники секретариата и их замы;
  • редакторы, корреспонденты и их заместители;
  • сотрудники профессорско-преподавательского состава;
  • помощники участковых полиции, следователей;
  • заведующий складом и секциями;
  • оружейные мастера, старшины, контролеры КПП и другие.

Как было отмечено выше, поручителями могут быть только лица, которые отработали в органах не менее трех лет. Поручители не должны иметь дисциплинарных взысканий , которые налагались в письменном виде, а также родственников, находящихся на службе в этом органе (родители, супруги, дети, братья, сестры, родители супруга).

Лицо, которое выступает в роли поручителя, могут назначить наставником рекомендованного им лица, если кандидат и поручитель проходят службу в одном структурном подразделении. Поручителя могут отстранить от наставничества, за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника. Дополнительно его могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Результат поручительства учитывается при принятии управленческого решения и характеризует служебную деятельность поручителя.

В каком случае нужно писать?

Поручительство оформляется на всех граждан, которые поступают на службу в ОВД согласно законодательству РФ. Все вышеуказанные должности подразумевают оформление этого документа.

Если сотрудник будет являться ценным кадром, то поручительство ему могут написать руководители того органа, куда он трудоустраивается.


МВД разъяснило порядок поручительства при трудоустройстве в органы внутренних дел. Список вакансий, на которые понадобятся личные рекомендации, впечатляет — тут и водители, и секретари, и корреспонденты, и метеорологи, и даже заправщики. Однако получить протекцию будет значительно легче, чем предполагалось ранее.

О скором внедрении института личного поручительства в органах руководители МВД заявляли уже не раз. Но деталей нового института они не раскрывали, ограничиваясь общими формулировками. В пятницу стало понятно, что будет собой представлять новый антикоррупционный элемент, внедряемый МВД. Проект приказа об утверждении Положения о личном поручительстве появился на министерском сайте.

Ранее глава МВД Рашид Нургалиев заявлял, что правом рекомендации наделят только старших по званию и должности сотрудников, проработавших в органах МВД не менее пяти лет. Пятилетний срок в приказе остался, а вот пункт о более высоком должностном положении рекомендателя исчез. Рекомендовать для назначения на должность смогут не только стоящие рангом выше сотрудники, но и равные по должности с той, за которую идет торг.

Вместе с тем в МВД решили обязать своих сотрудников поручаться за назначение не только следователей, участковых, оперативников и других "реальных милиционеров". Рекомендации потребуются и на должности диспетчеров, лаборантов, техников, радистов, заправщиков, водителей и даже метеорологов. Без рекомендации также не удастся устроиться на работу программистом, бухгалтером, врачом и по другим вспомогательным специальностям.

Поручительство предусмотрено практически для всех должностей в структуре МВД, причем не только в России, но и в представительствах за рубежом, говорят силовики. Самые высокопоставленные сотрудники, которым согласно приказу понадобится поручительство, — это руководители департаментов и управлений МВД.

"Да, список впечатляет, ну заправщики еще ладно — поручиться за него следует, чтобы он не напился пьяный и не врезался на своем бензовозе куда-нибудь, а вот зачем протекция метеорологу, непонятно", — удивляется председатель профсоюза московских милиционеров Михаил Пашкин.

Приказом предусмотрен пункт о поощрениях для поручителя. "За участие в формировании высококвалифицированного состава органов внутренних дел поручители могут быть поощрены в установленном порядке", а "результаты поручительства могут учитываться при проведении аттестации поручителя", говорится в приказе. О наказаниях за некачественную протекцию в приказе ни слова.

"Ситуация повторяет подготовку закона „О полиции“, когда в МВД общественный контроль за своей деятельностью прописали, а вот каким образом он будет осуществляться, предусмотреть забыли", — указывает юрист Альберт Феоктистов. Получить официальные разъяснения в МВД по поводу приказа в пятницу не удалось.

"Поручительство обернется простой покупкой этих самых рекомендаций, — опасается адвокат Игорь Кустов. — И если на низовом уровне это будет просто накрытый для сотрудника за его поручительство стол в ресторане, то цена за поручительство на генеральские должности будет совсем иной".

Устроиться на работу в российскую милицию теперь можно будет только под личное поручительство сотрудника, говорится в Проекте приказа МВД России "Об утверждении Положения о личном поручительстве в органах внутренних дел РФ", размещенном еще весной на официальном сайте министерства. Как отмечается в документе, поручительство необходимо при приеме на службу в органы внутренних дел РФ, направлении на учебу в образовательные учреждения МВД России, перемещении сотрудника органов внутренних дел по службе на должность руководящего состава как в органе и подразделении внутренних дел по месту службы, так и в другой орган, подразделение, учреждение системы МВД России. В качестве поручителя на добровольной основе могут выступать сотрудники, проработавшие в ОВД не менее пяти лет; не имеющие действующих дисциплинарных взысканий; положительно характеризующиеся по службе; проработавшие в одном структурном подразделении с рекомендуемым лицом не менее одного года; не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемым ими лицом; занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должности, на которую планируется назначение рекомендуемого лица. В исключительных случаях в качестве поручителя могут выступать сотрудники, уволенные из органов внутренних дел с правом на пенсию. За участие в формировании высококвалифицированного руководящего состава, повышении профессионализма сотрудников ОВД РФ поручители могут быть поощрены. Поручитель несет моральную ответственность за нарушение рекомендуемым им лицом требований служебной дисциплины, законности, норм морали и профессиональной этики. Срок ответственности по поручительству — три года (в случае рекомендации на учебу — в течение всего периода обучения в образовательных учреждениях системы МВД России).


МВД разъяснило порядок поручительства при трудоустройстве в органы внутренних дел. Список вакансий, на которые понадобятся личные рекомендации, впечатляет — тут и водители, и секретари, и корреспонденты, и метеорологи, и даже заправщики. Однако получить протекцию будет значительно легче, чем предполагалось ранее.

О скором внедрении института личного поручительства в органах руководители МВД заявляли уже не раз. Но деталей нового института они не раскрывали, ограничиваясь общими формулировками. В пятницу стало понятно, что будет собой представлять новый антикоррупционный элемент, внедряемый МВД. Проект приказа об утверждении Положения о личном поручительстве появился на министерском сайте.

Ранее глава МВД Рашид Нургалиев заявлял, что правом рекомендации наделят только старших по званию и должности сотрудников, проработавших в органах МВД не менее пяти лет. Пятилетний срок в приказе остался, а вот пункт о более высоком должностном положении рекомендателя исчез. Рекомендовать для назначения на должность смогут не только стоящие рангом выше сотрудники, но и равные по должности с той, за которую идет торг.

Вместе с тем в МВД решили обязать своих сотрудников поручаться за назначение не только следователей, участковых, оперативников и других "реальных милиционеров". Рекомендации потребуются и на должности диспетчеров, лаборантов, техников, радистов, заправщиков, водителей и даже метеорологов. Без рекомендации также не удастся устроиться на работу программистом, бухгалтером, врачом и по другим вспомогательным специальностям.

Поручительство предусмотрено практически для всех должностей в структуре МВД, причем не только в России, но и в представительствах за рубежом, говорят силовики. Самые высокопоставленные сотрудники, которым согласно приказу понадобится поручительство, — это руководители департаментов и управлений МВД.

"Да, список впечатляет, ну заправщики еще ладно — поручиться за него следует, чтобы он не напился пьяный и не врезался на своем бензовозе куда-нибудь, а вот зачем протекция метеорологу, непонятно", — удивляется председатель профсоюза московских милиционеров Михаил Пашкин.

Приказом предусмотрен пункт о поощрениях для поручителя. "За участие в формировании высококвалифицированного состава органов внутренних дел поручители могут быть поощрены в установленном порядке", а "результаты поручительства могут учитываться при проведении аттестации поручителя", говорится в приказе. О наказаниях за некачественную протекцию в приказе ни слова.

"Ситуация повторяет подготовку закона „О полиции“, когда в МВД общественный контроль за своей деятельностью прописали, а вот каким образом он будет осуществляться, предусмотреть забыли", — указывает юрист Альберт Феоктистов. Получить официальные разъяснения в МВД по поводу приказа в пятницу не удалось.

"Поручительство обернется простой покупкой этих самых рекомендаций, — опасается адвокат Игорь Кустов. — И если на низовом уровне это будет просто накрытый для сотрудника за его поручительство стол в ресторане, то цена за поручительство на генеральские должности будет совсем иной".

Устроиться на работу в российскую милицию теперь можно будет только под личное поручительство сотрудника, говорится в Проекте приказа МВД России "Об утверждении Положения о личном поручительстве в органах внутренних дел РФ", размещенном еще весной на официальном сайте министерства. Как отмечается в документе, поручительство необходимо при приеме на службу в органы внутренних дел РФ, направлении на учебу в образовательные учреждения МВД России, перемещении сотрудника органов внутренних дел по службе на должность руководящего состава как в органе и подразделении внутренних дел по месту службы, так и в другой орган, подразделение, учреждение системы МВД России. В качестве поручителя на добровольной основе могут выступать сотрудники, проработавшие в ОВД не менее пяти лет; не имеющие действующих дисциплинарных взысканий; положительно характеризующиеся по службе; проработавшие в одном структурном подразделении с рекомендуемым лицом не менее одного года; не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемым ими лицом; занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должности, на которую планируется назначение рекомендуемого лица. В исключительных случаях в качестве поручителя могут выступать сотрудники, уволенные из органов внутренних дел с правом на пенсию. За участие в формировании высококвалифицированного руководящего состава, повышении профессионализма сотрудников ОВД РФ поручители могут быть поощрены. Поручитель несет моральную ответственность за нарушение рекомендуемым им лицом требований служебной дисциплины, законности, норм морали и профессиональной этики. Срок ответственности по поручительству — три года (в случае рекомендации на учебу — в течение всего периода обучения в образовательных учреждениях системы МВД России).

Ипотечное кредитование предполагает длительный период выплаты долга, оформление недвижимости в залог, а также сравнительно высокие ежемесячные платежи. Смягчить условия получения кредита поможет предоставление поручителя — физического лица, обязанного погасить долг, если заёмщик будет уклоняться от платежей. Обычно поручителями выступают супруги, родители или дети, планирующие проживать совместно с плательщиком ипотеки.


Требования банков к поручителям зависят от условий предоставляемого ипотечного кредита и финансового состояния заёмщика. Например, клиенты с хорошей кредитной историей и высокой официальной зарплатой, оформляющие ипотеку на короткий срок, пользуются доверием банка. Предоставление поручителя в таких случаях формально, в роли гаранта выплаты может выступать гражданин с невысоким уровнем дохода. С другой стороны, если заёмщик не располагает дополнительными активами и оформляет ипотеку на длительный срок, к поручителю предъявляются более высокие требования.

Особенности оформления пенсионера в качестве поручителя по ипотеке

Заёмщикам, планирующим выбирать поручителями родственников пенсионного возраста, следует тщательно выбрать банк для оформления ипотеки. Обычно финансовые организации не выдают кредиты клиентам, возраст которых на момент погашения займа превысит 65 лет. Шансы пенсионера выступить поручителем по ипотеке зависят от ряда факторов.

  1. Фактический возраст поручителя на момент получения и погашения кредита. Как правило, при наличии пожилых поручителей срок ипотеки сокращается, чтобы к моменту возврата долга их возраст не превысил 65 лет. Если поручитель вышел на пенсию досрочно (например, в 50 лет), банк будет готов принять его кандидатуру.
  2. Совокупный доход и общее финансовое положение пенсионера. Банки учитывают величину получаемой пенсии, зарплаты (если поручитель продолжает работать), а также дополнительные источники дохода. Например, пенсионер старшего возраста, располагающий недвижимостью и получающий дополнительные выплаты, станет желательным поручителем для банка.

  3. Кредитная история и текущие финансовые обязательства поручителя. Пенсионеры, успешно погасившие несколько кредитов или продолжающие выплачивать долги без просрочек, имеют высокие шансы стать поручителем. Плохая кредитная история, наличие нескольких открытых займов и просрочки платежей снизят возможность пожилого родственника выступить поручителем.
  4. Наличие объектов недвижимости и ценного имущества, находящегося в собственности пенсионера. Если потенциальный поручитель не располагает крупными доходами, банк может оформить его имущество в залог для гарантии погашения финансовых обязательств.

В целом, банки оценивают общее финансовое состояние поручителя и возраст на момент выплаты ипотечного кредита. Факт выхода на пенсию вторичен, если гражданин сможет погасить кредит в случае финансовой несостоятельности заёмщика. Дополнительно при оформлении поручительства у пенсионера могут запросить справку о состоянии здоровья, наличии хронических заболеваний.

Пенсионерам, планирующим выступать поручителями по ипотеке, следует оценить платёжеспособность заёмщика и приобретаемые выгоды. Например, оформление кредита для покупки общего имущества позволит поручителю получить выгоду от выступления гарантом погашения чужих долгов. В ряде случаев договор поручительства оформляется на короткий срок (например, до оформления ипотечной квартиры в залог), затем пенсионер освобождается от обязанности платить чужой долг.

Итоги

Большинство банков лояльно относится к оформлению договора поручительства на родственника пенсионного возраста. Гражданину необходимо иметь стабильный источник дохода, желательно наличие недвижимости или иных активов, стабильное финансовое положение. Дополнительно при оформлении ипотеки у пожилых поручителей могут запросить справку, подтверждающую состояние здоровья.


Наибольшие шансы для выступления поручителем имеют пенсионеры, проживающие с заёмщиком в одной квартире, имеющие хорошую кредитную историю и подтверждённую платёжеспособность.

Кредит для пенсионеров МВД по требованиям банков к заемщику и пакету документов мало чем отличается от условий, предъявляемых к другим соискателям. Но преимущества и отличия все-таки существуют, о которых — далее.

Какие кредиты доступны

Банки охотно кредитуют пенсионеров силовых структур, поскольку это надежные и обязательные заемщики, с достаточно высоким доходом. Сравнительно молодой возраст выхода на пенсию позволяет заемщикам-пенсионерам успешно продолжать работу, получать заработную плату, как дополнительный источник средств.

Пенсионерам МВД банки оформляют:

  • потребительские займы на покупку товаров длительного пользования, туристических путевок, лечение, обучение детей;
  • ипотечные кредиты под залог недвижимости на любые цели;
  • ипотеку для покупки жилья;
  • кредитные карты, для финансирования текущих потребностей.

Сроки кредитования, максимально возможные суммы, требования к заемщику зависят от учреждения, где оформляется займ.

Условия кредитования: что предлагают банки

Предложения банков для заемщиков-пенсионеров зависят от кредитной программы. Например, сумма потребительского кредита составляет от 300 тыс. до 3 млн руб., по ставке 11,5%-12% годовых, на срок до 5-ти лет.

Льготные программы в потребкредитовании для пенсионеров МВД не предусмотрены, но условия банков — заманчивы.

Некоторые кредиторы, Сбербанк в их числе, используют «плавающую» ставку, которая изменяется в зависимости от суммы займа и сроков пользования. Увеличение кредита до 5 млн руб. или продление срока до 7-ми лет возможно с привлечением к кредитованию созаемщика. Кредит для пенсионеров МВД на потребительские цели получают наличными или на банковскую карту.

Ипотека пенсионерам МВД может быть оформлена по федеральной программе субсидирования покупки жилья, если семья сотрудника силовых органов состояла в льготной очереди на улучшение условий проживания. Процентная ставка по таким программам составляет 8,5% при покупке строящегося и 10,2% — на приобретение готового жилья на первичном рынке.

Банки широко применяют ипотечное кредитование пенсионеров МВД. Преимущество таких кредитов очевидно: займ может использоваться на любые цели — покупку жилой недвижимости или гаража, автокредитование. Базовая ставка невысокая — от 13% в год, сумма кредита — от 500 тыс. до 10 млн руб., но не выше 60% оценочной стоимости объекта залога, на срок до 20-ти лет.

Кредитные карты

Кредитные карты оформляются пенсионерам-силовикам с минимальными ограничениями. Кредитный лимит по картам устанавливается в зависимости от привилегий носителя и доходов заемщика. Но даже лимит в пределах 300 тыс.руб. — достаточный для покупок в торговой сети, на интернет-площадках, оплаты услуг.

Пользование картой (скачать анкету в pdf) обеспечит участие в поощрительных программах кредитора и получение привилегий от платежных систем.

Существенное преимущество кредиток — льготный или грейс-период, когда проценты за пользование займом не уплачиваются (скачать тарифы по картам Сбера). В Сбербанке он составляет 50 дней, но в отдельных банках льготный период достигает 100 и даже 120 дней, что при разумном использовании превращает небольшой кредит в возобновляемую кредитную линию.

Но есть и особенности, касающиеся кредиток, о которых стоит упомянуть:

  • максимальный возраст держателя карты чаще всего ограничивают 65-ю годами;
  • процент за кредит зависит от банка и составляет от 23,9% до 27% в год. Но если нарушены сроки возврата займа, процентные ставки станут существенными — из расчета 32-36% годовых, также придется уплатить штрафы и пеню;
  • каждые 3 года банк проводит перевыпуск карточки, которому может сопутствовать изменение условий кредитования;
  • ежегодная комиссия за пользование картой может быть существенной для пенсионера. Но если банк предложил предварительно одобренную карту — стоит согласиться, поскольку такие носители сопровождаются минимальной платой за обслуживание;
  • получить привилегии платежных систем заемщик сможет за рубежом, а внутри страны будет пользоваться бонусными программами банков.

Несмотря на специфику, кредитные карты остаются альтернативой кредитованию, в том числе для пенсионеров.

Требования кредиторов: на что обращают внимание банки

Пенсионер МВД для банков такой же заемщик, как и другой клиент. Поэтому кредиторы обращают внимание на такое:

  • соответствие запрашиваемой суммы кредита и доходов будущего заемщика, наличие официальных источников доходов;
  • благоприятная кредитная история;
  • согласие заемщика или залогодателя на страхование объекта залога;
  • возраст соискателя на момент окончания выплаты, который не может превышать установленный банком.

Кредиторы благосклонны к заемщику, оформившему у них пенсионный, зарплатный, депозитный или другой дебетовый счет.

Как уменьшить процент по кредиту

Улучшить условия кредитования пенсионер-заемщик сможет так:

  • оформить получение пенсионных выплат, зарплаты в кредитующем банке;
  • застраховать объект ипотеки или залога;
  • приобрести жилье у застройщика, аккредитованного в банке.

Такие шаги способствуют снижению процентной ставки на 0,2-0,3%.

Банки проводят совместные программы с компаниями-застройщиками, что снижает процент по ипотеке на 1-2%.

Какие документы потребуются

Для оформления кредитной карты, заемщику-пенсионеру потребуется минимум документов:

  • заявка, которую можно оформить в отделении или самостоятельно онлайн;
  • паспорт гражданина страны, с указанием места постоянной регистрации;
  • подтверждение доходов справкой из отделения Пенсионного фонда о назначенной пенсии, а при продолжении трудовой деятельности — формой 2-НДФЛ (скачать) или документом с места работы по форме банка (скачать). При отсутствии перечисленных документов заемщик сможет оформить минимальную сумму кредита.

Если получение пенсии и заработной платы оформлено через банк-кредитор, то сведения о доходах не потребуются.

Пенсионерам МВД можно оформить ипотеку или ипотечный кредит при предоставлении:

  • заявления-анкеты (скачать);
  • личного паспорта, с отметкой о регистрации адреса жительства и второго документа, которым для пенсионера-силовика станут военный билет, удостоверение личности военнослужащего или сотрудника федеральных органов, страховое свидетельство об обязательном страховании;
  • документы о текущей трудовой занятости — выписка из трудовой книжки, копия контракта, справка с места работы о занимаемой должности;
  • документы, подтверждающие доходы.

Аналогичные документы подают поручитель и созаемщик.

Если ипотека пенсионеру МВД одобрена, в банк подают документы по приобретаемому жилому помещению и подтверждают наличие первоначального взноса выпиской с текущего счета в банке, жилищным сертификатом, платежным документом, подтверждающим факт оплаты.

При получении кредита под залог недвижимости, подают документы на объект залога:

  • правоустанавливающий со свидетельством о регистрации права собственности;
  • выписку из госреестра об отсутствии обременений;
  • кадастровый паспорт или поэтажный план на объект недвижимости;
  • отчет о независимой оценке имущества, передаваемого в залог.

Сбербанк — пенсионерам-силовикам

Сбербанк отличает разнообразие ипотечных проектов, адресованных разным категориям заемщиков. Ипотека для пенсионеров МВД, как отдельная программа кредитования, не принята. Но тщательное изучение условий банка, позволяет выделить следующие полезные для заемщика-пенсионера моменты:

  • существенное снижение процентной ставки при оформлении ипотеки на срок до 7 лет;
  • получение пенсионных и зарплатных доходов через банк снизит базовую ставку на 0,3%;
  • оформление страховки через аккредитованного страховщика снижает плату по кредиту на 1%;
  • электронная регистрация сделки уменьшит плату еще на 0,1%;
  • покупка жилья в ипотеку у аккредитованного застройщика при сроке кредита до 12 лет сэкономит до 2% кредитной ставки;
  • выгодные покупки через ДомКлик с одновременной продажей существующей недвижимости.

Перечисленные возможности позволят заемщику-пенсионеру оформить ипотеку под 8,5% (скачать общие условия). И что существенно — возраст заемщика, установленный банком на окончание выплаты ипотеки, может достигать 75 лет.

Пенсионеры МВД и военная ипотека

Сотрудники МВД не являются участниками накопительной ипотечной системы и не могут рассчитывать на финансирование по госпрограмме военной ипотеки. Однако, государство заботится о нормальных социально-бытовых условиях работников и согласно ст. 44 Закона О полиции (скачать) гарантирует предоставление:

  • служебного жилища;
  • выделение жилого помещения в собственность из специального фонда;
  • получение единовременной социальной выплаты на покупку жилья.

В Сбербанке ипотека для пенсионеров, инвалидов МВД оформляется с учетом возможности получения ими единоразовой выплаты, которую направляют для внесения первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Разовая выплата подлежит перечислению из федерального бюджета (скачать Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 (скачать)); ее сумма зависит от выслуги лет и региона. Условия ее получения такие:

  • стаж работы в органах МВД — не менее 10-ти лет;
  • потребность семьи в улучшении социально-бытовых условий;
  • отсутствие другого жилья в собственности претендента.

Основанием для пересмотра условий жизни военнослужащего и его семьи являются:

  • проживание с тяжелобольным родственником или в коммунальной квартире;
  • жилье находится в непригодном состоянии;
  • квартира расположена в доме, попадающем под снос;
  • площадь квартиры в расчете на 1 члена семьи — менее 15 кв.м.

На получение федеральной помощи могут рассчитывать работающие в структуре МВД, уволенные в запас по возрасту, получившие инвалидность при исполнении служебного долга, а также члены семей погибших сотрудников МВД.

Заключение

Для пенсионеров силовых структур выход на заслуженный отдых знаменует начало новой жизни. Государство, благодаря льготным условиям кредитования, заботится о людях достойно выполнивших гражданский долг и заслуживших не менее достойные условия проживания.

Читайте также: