Пенсионное обеспечение муниципальных служащих в крыму


После принятия Крыма и Севастополя в состав РФ в 2014 году остро встал вопрос об интеграции новых регионов российское экономическое и правовое поле. Это была сложная работа, которая заняла не один год.

Особо тщательно прорабатывался вопрос о пенсионном обеспечении жителей этих регионов. На данный момент все лица, проживающие в Крыму и Севастополе, получают все положенные им выплаты на тех же основаниях в тех же объемах, что и остальные граждане страны.

Бесплатно по России

Как начисляет выплаты пенсионный фонд в Крыму

В связи с особым статусом субъектов, находящихся на территории Крымского полуострова, вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, регулирует отдельный федеральный закон. Это объясняется тем, что длительное время эти регионы находились в составе другого государства, имея отличные от российских законодательные нормы.

Так, данный федеральный закон предписывает полный переход Крыма на систему пенсионного обеспечения, принятую по всей стране. При этом если право на пенсию у отдельных категорий граждан по украинскому законодательству возникло раньше, чем предусмотрено законами РФ, то прежние выплаты сохраняются.

Одной из возникших проблем стало то, что при перерасчете суммы пенсионных выплат, некоторым гражданам было начислено меньше в абсолютном выражении, чем они получали во время пребывания полуострова в составе Украины. С принятием соответствующего закона было официально закреплено, что размер пенсий в связи с перерасчетом не может быть меньше, чем он был до этого.



Для подтверждения стажа и права на пенсию граждане могут предъявлять любые документы, которые имеют значение для этого, в том числе и на украинском языке без необходимости перевода на русский.

Сколько пенсионеров на полуострове

Согласно подсчетам общее количество пенсионеров на территории субъектов Крымского полуострова составляет чуть менее 600 тысяч человек. Это касается только тех, кто получает соответствующие выплаты. Наибольшее число пенсионеров проживает в городе Севастополе, являющимся отдельным регионом РФ. Второе место по этому показателю занимает столица Республики – Симферополь.

Какие виды пенсионных выплат существуют

В 2019 году жители Крыма и Севастополя могут претендовать на все пенсионные выплаты, которые предусмотрены российским законодательством, поскольку период интеграции регионов в российское правовое и экономическое пространство состоялся в полном объеме.

В России существует несколько их видов как то:

  • страховая;
  • накопительная;
  • добровольная пенсия;
  • государственное пенсионное обеспечение.

Страховые пенсии

Страховые пенсии делятся на виды. Рассмотрим каждый отдельно.

Страховая пенсия по старости

Эти выплаты, по сути, представляют собой компенсации гражданам по причине нетрудоспособности, которая, в свою очередь, наступает по достижении преклонного возраста.

Сумма страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в ПФР. Однако чтобы претендовать на нее следует достигнуть не только пенсионного возраста, но и иметь необходимое количество пенсионных баллов и минимальный стаж работы, значения которых также увеличиваются с каждым годом. Отдельным категориям работников (медики, врачи, например) страховая пенсия может быть назначена досрочно.

Страховая пенсия по инвалидности

Эта выплата назначается лицам, признанным в установленном порядке инвалидами и имеющими трудовой стаж, срок которого не имеет значения.

Пенсия по потере кормильца

Этот вид пенсионного обеспечения назначается, как правило, лицам, находящимся на иждивении у умершего кормильца, имеющего страховой стаж и, соответственно, за которого вносились страховые взносы в ПФР.

Накопительная пенсия

Этот вид обеспечения формируется за счет части страховых взносов, направленных на счета негосударственных пенсионных фондов. НПФ, в свою очередь, инвестируют их в различные активы, тем самым обеспечивая доходность пенсионных накоплений.

Добровольная пенсия

Каждый гражданин РФ вправе заключить договор с НПФ и вносить дополнительные взносы из собственных средств для формирования «второй» негосударственной пенсии.

Государственное пенсионное обеспечение

Существует 5 видов данной выплаты.

Социальные выплаты


Могут быть назначены лицам преклонного возраста, которые не могут претендовать на страховую пенсию по причине недостатка стажа и баллов.

Выплаты за выслугу лет

Льгота за выслугу лет назначаются бывшим военным, гражданским служащим и некоторым иным категориям граждан.

По инвалидности

На этот вид обеспечения могут рассчитывать лица, ставшие инвалидами из числа военнослужащих, жертв техногенных катастроф, участников ВОВ.

Государственная пенсия по потере кормильца

Выплачивается лицам, находившимся на иждивении умерших военнослужащих и некоторых иных категорий граждан.

Государственная пенсия по старости

Ее получают лица, подвергшиеся воздействию техногенных катастроф.

Льготы для крымских пенсионеров

На крымских пенсионеров распространяются все те же льготы, что и на остальных. Однако следует учесть, что объем их предоставления зависит от статуса самого пенсионера. К примеру, участники ВОВ имеют значительно больше преференций, чем лицо, просто получающее страховую пенсию по старости.

Все льготы можно разделить на федеральные и региональные. К первым, среди прочих, следует отнести:

  • освобождение от уплаты налога на имущество, если оно является единственным и не используется в коммерческих целях;
  • преимущества по вопросам обеспечения лекарственными препаратами и медицинскому обслуживанию;
  • улучшение жилищных условий в случае нуждаемости.

Наиболее значимые региональные льготы предоставляют отдельным категориям крымских пенсионеров:

  • компенсации за оплату ЖКУ;
  • право воспользоваться сниженными ценами на проезд в общественном транспорте.

Размер минимальной выплаты для пенсионеров

Ежегодно каждым регионом России высчитывается так называемый прожиточный минимум (ПМ). Это средний показатель денежных средств на человека в месяц, необходимый ему для удовлетворения базовых потребностей. В каждом регионе своя величина прожиточного минимума, которая зависит от уровня цен и тарифов, а также от их роста. ПМ является важным показателем, из которого и формируется размер минимальной пенсии.

Сейчас для Республики Крым в 2019 году она составляет:

  • страховая по старости – 8146 рублей;
  • социальная – 5034 рубля;
  • по инвалидности – 2144 рубля (для III группы);
  • по потере кормильца – 5034 рубля.

Реакция крымчан к пенсионной реформе

Пенсионная реформа – мера вынужденная и неприятная, что признают даже ее инициаторы. По большей части крымчане солидарны с жителями остальных регионов России в негативном отношении к проводимым изменениям. Однако немало и тех, кто понимает необходимость увеличения пенсионного возраста.

Отзывы пенсионеров о повышении возраста

Большинство пенсионеров против реформы. Повышать пенсионный возраст можно только с оглядкой на продолжительность жизни. В Крыму, как и в остальной России, она очень низкая, особенно у мужчин. Получается, что большинство трудящихся просто не доживут до пенсии. Мое мнение — это издевательство

Конечно, повышение пенсионного возраста больно ударяет по тем, кто планировал выйти на пенсию в ближайшие годы. Но в то же время сэкономленные средства пойдут на увеличение самих пенсий в будущем, а это прямой путь к улучшению уровня жизни пенсионеров.

Источники информации для крымских пенсионеров

По всем вопросам, связанным с текущими выплатами, а также касаемо назначения пенсии, крымчане и севастопольцы могут обращаться в отделения ПФР, находящиеся в каждом муниципальном образовании полуострова.

Для большего удобства в каждом городе и районе построены многофункциональные центры, которые оказывают широкий спектр консультационных услуг, в том числе и по вопросам выплаты и назначения пенсии.

Кроме этого, всю необходимую информацию можно получить через интернет, зайдя на официальный сайт ПФР России, а благодаря наличию личного кабинета существует возможность дистанционной подачи различных документов.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть сюжет о том, как изменилось пенсионное обеспечение после присоединения Крыма к России:

от 28 июня 2016 года N 256-ЗРК/2016

О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в Республике Крым

Принят
Государственным Советом
Республики Крым
22 июня 2016 года

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:


1) пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом, и которая предоставляется лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Республике Крым (далее - муниципальные служащие), в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением замещения должности муниципальной службы в Республике Крым (далее - должность муниципальной службы) при достижении установленной продолжительности стажа муниципальной службы и выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") или на пенсию, досрочно назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации");


2) стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов замещения муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иной деятельности на день увольнения с муниципальной службы, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих и при исчислении размера этой пенсии;


3) среднемесячный заработок муниципального служащего (далее - среднемесячный заработок) - денежное содержание лица, замещающего должность муниципальной службы;


4) расчетный период - последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы Республики Крым, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения муниципальным служащим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Статья 2. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет


Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования в Республике Крым, в котором лицо замещало должность муниципальной службы.

Статья 3. Условия назначения пенсий за выслугу лет


1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Приложению к настоящему Закону, и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 (за исключением перевода работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю), 7 - 8 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также в случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации по контракту в соответствии с пунктами 2, 3 (в случае расторжения контракта на основании заявления главы местной администрации в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации), 5, 11 - 14 части 10 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части.


Лица, замещавшие должности муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока трудового договора с лицом, замещавшим должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, в связи с прекращением исполнения этим лицом своих полномочий и случаев истечения предусмотренного уставом муниципального образования срока контракта с лицом, замещавшим должность главы местной администрации по контракту), 3, 7 части 1 статьи 77, пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также в случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации по контракту в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", досрочную пенсию, назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее двенадцати полных месяцев.


Лица, замещавшие должности муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока трудового договора с лицом, замещавшим должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность, в связи с прекращением исполнения этим лицом своих полномочий, и в случае истечения предусмотренного уставом муниципального образования срока контракта с лицом, замещавшим должность главы местной администрации по контракту), 5 (за исключением перевода работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю), 8 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случаях досрочного прекращения полномочий главы местной администрации по контракту в соответствии с пунктами 3 (в случае расторжения контракта на основании заявления главы местной администрации в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Российской Федерации), 5, 11 - 14 части 10 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее двенадцати полных месяцев.


2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.


3. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации либо назначаемые и финансируемые за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, либо в связи с прохождением государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом или одна из иных указанных выплат по их выбору.

Статья 4. Размеры пенсий муниципальных служащих


1. При наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Приложению к настоящему Закону, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного заработка, установленного в расчетном периоде, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа сверх указанного стажа размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента указанного среднемесячного заработка. При этом сумма пенсии за выслугу лет, страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов указанного среднемесячного заработка, установленного в расчетном периоде.


Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 размера должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы.


Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, определяется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Крым, установленным Законом Республики Крым "О муниципальной службе в Республике Крым". Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Республики Крым по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Крым.


2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, не учитываются:


1) суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или при наличии инвалидности I группы;


3) размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";


4) суммы повышений размеров страховой пенсии по старости (инвалидности) и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости (инвалидности).


3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 50 процентов размера социальной пенсии, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".


4. Среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим определяется по должностям муниципальной службы за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения лицом, замещавшим должности муниципальной службы, возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".


5. Порядок определения среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Статья 5. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет


1. В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, включаются периоды замещения:


1) должностей муниципальной службы;


2) муниципальных должностей;


3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;


4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;


5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.


2. В стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) иные периоды замещения должностей, которые устанавливаются законом Республики Крым и муниципальными правовыми актами.

Статья 6. Назначение, перерасчет размера и выплата пенсии за выслугу лет


1. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым (далее - орган местного самоуправления), в котором указанное лицо замещало должность муниципальной службы перед увольнением.


В случае упразднения (преобразования) указанного органа местного самоуправления решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается руководителем органа местного самоуправления, которому в соответствии с законодательством Республики Крым переданы права и обязанности упраздненного (преобразованного) органа местного самоуправления.


2. Пенсия за выслугу лет назначается с 1 числа месяца, в котором лицо, замещавшее должность муниципальной службы, обратилось за ней, но не ранее дня возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы.


3. Перерасчет (корректировка) размера пенсии за выслугу лет производится с применением положений статьи 4 настоящего Закона в случае:


1) изменения размера назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", со дня изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности) либо со дня изменения (повышения) фиксированной выплаты;


2) увеличения продолжительности стажа, последующего за назначением пенсии за выслугу лет муниципальной службы (с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло обращение за перерасчетом пенсии);


3) изменения (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации размера социальной пенсии, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".


4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей, по заявлению гражданина о ее возобновлении.


5. Пенсия за выслугу лет устанавливается на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности) либо пенсия, досрочно назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".


6. Порядок назначения, выплаты пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера устанавливается Советом министров Республики Крым.

Статья 7. Порядок индексации пенсии за выслугу лет


Пенсии за выслугу лет индексируются при централизованном повышении размеров должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с законодательством Республики Крым на индекс их повышения, при этом перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение, с учетом положений, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ

28 июня 2016 года

Приложение. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Приложение
к Закону
Республики Крым
от 28.06.2016 N 256-ЗРК/2016

Год назначения пенсии за выслугу лет

Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году

Можно ли уходить сейчас на пенсию инвалиду 3 группы, стаж муниципальной службы 2 год? Заранее спасибо.

Ответы юристов


Узнайте в Пенсионном фонде. Удачи!

Вопрос № 5326312


В последнем изменении закона о пенсионном обеспечении военнослужащих повышен предельный возраст пребывания на службе на 5 лет, но осталась ли возможность выхода на пенсию при выслуге 20 календ. Лет и более или теперь нужно иметь выслугу 25 лет и более. Спасибо.

Ответы юристов


---теперь нужно иметь выслугу 25 лет и более.

Вопрос № 10187989


В соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» военнослужащие имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению (ст.4). Однако пенсию им назначают в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» (ст.8). Не могу понять, какое тогда отношение к военным пенсионерам имеет ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»?Нет ли здесь путаницы? В соответствии с каким законом тогда военнослужащие получают пенсию? Вопрос не праздный. В соответствии с Законом Новосибирской области « О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» (ст.5) ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами О трудовых пенсиях в Российской Федерации и О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются меры социальной поддержки. Я военный пенсионер, имею звание «Ветеран труда», но в мерах социальной поддержки мне было отказано на том основании, что пенсию я получаю по ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», а не по ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

Ответы юристов


Клерки от соцзащиты всегда найдут причину чтобы не платить

В таком случае-получить письменный отказ в предоставлении льгот и обжалуйте его в суде.

Вопрос № 2812521


Действительно ли есть проект ФЗ о внесении изменений в ФЗ №4468 О пенсионном обеспечении лиц, проходившие службу, в ОВД, военнослужащих ид где он сейчас говорят на доработке и когда он вступает в законную силу? Распространяется ли закон у кого есть уже выслуга лет для выхода на пенсию 20 лет. За ранее благодарю.

Ответы юристов


Серж, доброе утро! Подготовлена редакция данного закона с изменениями, которые вступят в силу с 2014 года. В ст. 13 закона изменений нет: как было 20 лет выслуги, достаточной для назначения пенсии, так и пока остается.

Можно посмотреть тут:

По слухам, изменения будут с 2016 года.

Вопрос № 8118293


Напишите конкретную дату, когда вышел закон о пенсионном обеспечении без учёта лет учёбы в ВУЗе.

Ответы юристов


Дату можете посмотреть в консультанте.

Если прямо сейчас не действовать, то есть необратимые риски для Вас, какие документы у вас на руках?

Вопрос № 348198


Ст.16 п.1.пп.1 федерального закона "О Ветеранах" устанавливает льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством, но какие льготы я нигде не могу найти. Выходит, что статья предусматривает льготы, но они нигде не отражены, может я ошибаюсь - объясните, пожалуйста - какие льготы по пенсионному обеспечению имеют участники боевых действий? Спасибо.

Ответы юристов


1. Пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы, включая ветеранов боевых действий, осуществляется в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. Согласно ст. 18 указанного Закона время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

Порядок льготного исчисления выслуги лет определяется постановлением Совета Министров - Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, их семья в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. N 941.

В соответствии с подп. "б" п. 3 указанного постановления Правительства РФ в выслугу лет для назначения пенсий уволенным с военной службы (службы) военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (служба) на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца: в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам летнего состава, независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.; на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел принимали участие в этих действиях (кроме уволенных со службы либо откомандированных из этих стран за совершение проступков, порочащих честь военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава), - с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах.

В соответствии с подп. "в" п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным с военной службы (службы) военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (служба) на льготных условиях из расчета один месяц службы за два месяца в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам (кроме летного состава), независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.

В соответствии с подп. "г" п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным с военной службы (службы) военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается военная служба (служба) на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца: на минных тральщиках в период траления боевых мин; в управлениях соединений подводных лодок, находящихся в строю, и соединений минных тральщиков в период траления боевых мин - с 22 января 1952 г.

В соответствии с подп. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 данного Закона.

Муниципальные служащие по должностным обязанностям выполняют функции государства. Они осуществляют связь населения с властными структурами, оттого их деятельность связана с повышенным напряжением и особыми психологическими нагрузками. Это компенсируется дополнительными преференциями со стороны государства. Так, пенсионное обеспечение муниципальных служащих формируется с учетом выслуги и размера заработков. Кроме того, эти люди имеют право на получение обычной дотации по старости, как и все остальные граждане.

Какие должности относятся к муниципальной службе


Профессиональная деятельность, целью которой является реализация государственной политики в том или ином регионе, называется муниципальной. Признаки ее таковы:

  • место службы, входящее в штат органа местного самоуправления;
  • деятельность является основной;
  • оплачивается она из местного бюджета;
  • исполнение законных полномочий муниципальной власти.
Внимание: технический персонал с любым образованием не относится к муниципальным служащим.

В статье 9 закона № 25-ФЗ дается определение классификации служащих. В реестре должностей значится несколько положений, зависящих от функций и объема полномочий:

  • высшие (руководство);
  • главные (начальники отделов и управлений);
  • ведущие (специалисты);
  • старшие;
  • младшие.

Категория присваивается на основании:

  • объема должностных полномочий и ответственности;
  • стажа работы;
  • образования и другого.

От этого параметра напрямую зависит заработок муниципального служащего (МС), а, следовательно, последующее пенсионное содержание.

Какие виды пенсий полагаются МС


Служащие органов местного самоуправления подпадают в части формирования пенсий под действие трех законов:

  • № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года;
  • № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года;
  • № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

В соответствии с указанными нормативными актами служащие приобретают право на:

  • содержание по выслуге лет;
  • страховую пенсию по старости;
  • доплаты и единовременные дотации.
Важно: пенсия муниципальным служащим может быть назначена на основе регионального законодательства. В различных субъектах федерации существуют свои дополнительные, но не перечащие государственным, законы.

Данная категория граждан подпадает под действие законов по пенсионному обеспечению государственных служащих, принятых на уровне:

  • федерации;
  • отдельных регионов.

  1. По выслуге лет.
  2. Страховое.
  3. Льготного, заложенного в нормативно-правовой базе.
  4. По инвалидности.
Внимание: на пособие, назначаемое в связи с утратой кормильца, служащие могут претендовать по общим основаниям после увольнения с должности.

Денежные средства на выплату пособия за службу выделяются из местных бюджетов субъектов РФ.

В регионах принимаются свои законодательные акты, направленные на регулирование пенсионных назначений МС . Их цель:

Условия назначения пенсий должностным лицам органов местного самоуправления


Служащие обязаны соблюдать те же нормативы для приобретения права на пенсию, что и обычные граждане. Однако выплаты за стаж обуславливаются дополнительными строгими параметрами.

В целом перечень критериев выглядит таким образом:

  1. достижение предельного возраста участия в соответствующем труде;
  2. наличие:
    • страхового стажа;
    • пенсионных коэффициентов;
  3. стаж службы в органах местного самоуправления не менее 15 лет;
  4. причина увольнения:
    • в связи с ликвидацией властной структуры;
    • по сокращению штатов;
    • достижение предельного возраста, установленного для данной должности;
    • инвалидность.

Требования для выхода на пенсию по старости:

Год рождения женщины Возраст Год выхода Минимальный размер ИПК (баллы) Стаж
1963 56 2019 16,2 10
1964 1 полугодие 56,5 2020 2 полугодие 18,6 11
1964 2 полугодие 56,5 2021 1 полугодие 21 12
1965 57 2022 23,4 13
1966 58 2024 28,2 15
1967 59 2026 30 15
1968 60 2028 30 15
1969 61 2030 30 15
1970 62 2032 30 15
1971 63 2034 30 15
Год рождения мужчины Возраст Год выхода Минимальный размер ИПК (баллы) Стаж
1958 61 2019 16,2 10
1959 1 полугодие 61,5 2020 2 полугодие 18,6 11
1959 2 полугодие 61,5 2021 1 полугодие 21 12
1960 62 2022 23,4 13
1961 63 2024 28,2 15
1962 64 2026 30 15
1963 65 2028 30 15

Требования для выхода на пенсию по выслуге лет

Год назначения пенсии за выслугу лет Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году
2019 16 лет 6 месяцев
2020 17 лет
2021 17 лет 6 месяцев
2022 18 лет
2023 18 лет 6 месяцев
2024 19 лет
2025 19 лет 6 месяцев
2026 и последующие годы 20 лет
Для сведения: предельный срок занятия должностей в органах местного самоуправления — до 65 лет. Однако в некоторых случаях он может повышаться до 70 лет по согласованию с вышестоящими структурами.

Кого не коснутся изменения


Некоторые чиновники могут получить пенсии по старому закону.

К ним относятся:

  1. уволенные с должности до 01.01.2017;
  2. продолжающие работу на указанную дату и имеющие выслугу более 20 лет;
  3. имеющие стаж 15 и более лет, получившие право на пенсионные выплаты на общих основаниях:
    • по возрасту;
    • по инвалидности.
Важно: для чиновников критичен показатель непрерывности стажа. Чтобы получить «особое» содержание, необходимо прослужить не менее 12 месяцев перед датой увольнения на одной должности.

О размерах пенсионных назначений


Суммы по выслуге зависят от таких параметров:

  • период службы во властных структурах;
  • назначение обычного содержания по старости;
  • доплат и преференций.

Пенсионная выплата рассчитывается следующим образом:

Пример

Чиновнику Иваненкову А. в 2010 году назначено страховое содержание по возрасту. Величина его 6 500 р. (фиксированная часть 3 500 руб.). При этом на своей должности он продолжал получать в среднем 9 500 руб. (оклад 6 500 руб.).

К 2017 году его выслуга составила 25 лет.

  1. Сначала рассчитывается среднемесячный заработок. От него исчисляется максимальный размер пенсии:
    • он не может превышать 2,3 оклада: 6 500 руб. х 2,3 = 14 950 руб.
  2. Теперь смотрим на стаж:
    • за 15 лет — 45%. В случае 25-летней выслуги добавляется еще 10×3% = 30%, но не более 75% в совокупности;
    • размер пособия Иваненкова составит 75% от среднемесячного заработка: 9 500 руб. х 75% = 7 125 руб.
  3. Ограничения говорят о том, что в целом пенсионное содержание (две выплаты) не должны превышать 75% среднемесячной зарплаты, то есть 7 125 руб.
  4. Проверяем, не превысили ли при расчете критерий в 2,3 должностного оклада:
    • 14 950 руб. х 75% = 11 212,5 руб.
  5. Таким образом, размер пенсии по выслуге будет таким: 7 125 руб.
  6. Но из него следует вычесть ранее назначенные пособия:
    • 7 125 руб. — 6 500 руб. = 625 руб.
  7. Это и будет доплата за выслугу.

О доплатах


Всем чиновникам в отставке пенсионное содержание повышается по таким основаниям:

  • увеличение заработка действующих служащих, занимающих соответствующие должности;
  • служба более положенного срока.

В отдельных регионах могут устанавливаться дополнительные преференции, зависящие от:

  • размера заработка в последние месяцы;
  • длительности службы и другие.
Внимание: при определении вида пенсионного содержания страхового или по выслуге чиновникам предоставлено права выбрать самый выгодный.

Методика назначения пенсии


Всеми вопросами содержания по выслуге занимается отдел кадров муниципального органа власти. Для его назначения необходимо обратиться в это подразделение. Как правило, кроме заявления, требуются такие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • военный билет;
  • сведения о заработке;
  • справка об уже назначенном виде пенсионного содержания с указанием номера закона, давшего основание для этой операции.

  • обоснование такого решения;
  • порядок и сроки обжалования.

Выплаты пособия за службу производятся любым из нижеуказанных способов по выбору заявителя:

  • посредством услуг предприятия Почта России;
  • на банковскую карту;
  • через специализированную организацию, имеющую сертификат на осуществление доставки денег.
Внимание: по желанию чиновник-пенсионер может поменять способ доставки пособия. Для этого нужно написать отдельное заявление.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Читайте также: