Пенсия мвд срок стажировки

Отбор в полицию проходят далеко не все кандидаты. Приказ МВД определяет механизм для оформления личного поручительства опытного сотрудника. В течение двух лет поручитель должен отвечать за подопечного.

Документ определяет высокую степень ответственности, а так же дисциплинарное взыскание и увольнение в случае серьезных нарушений. Поручителями могут стать сотрудники полиции, которые имеют срок службы не менее 3 лет. При этом сотрудник не должен иметь дисциплинарных взысканий и не состоять в родстве с рекомендуемым лицом.

Что такое стажировка?

Кандидат на должность переходит в статусе стажера. Несколько месяцев сотрудник должен проходить стажировку по месту работы или в центре подготовки. Решение на прием будет принято только по истечении испытательного срока.

Гражданин, поступивший на службу в органах внутренних дел в целях проверки должен проходить стажировку от 2 до 6 месяцев. При поступлении на службу в МВД сотруднику присваивается специальное звание на период установленного испытания.

Кандидат назначается стажером и выполняет правила в соответствии с занимаемой должностью. Обязанности определены условиями трудового договора. Стажер в период испытания не может иметь при себе огнестрельное оружие. Так же он не может принимать участие в оперативных мероприятиях, так как повышается риск для его жизни и здоровья. Самостоятельные действия в силу неподготовленности могут привести к нарушению и ущемлению прав и свободы.

На период испытания стажер кроме основных обязанностей должен проходить обучение по месту службы. Его наставником должен быть опытный сотрудник МВД. Он назначается приказом уполномоченного руководителя.

Порядок организации определяется личными и деловыми качествами. Оценка результатов проводится в соответствии с положением федеральных органов исполнительной власти. На период испытательного срока осуществляется изучение личных, профессиональных качеств стажера.

Средний заработок в полиции от 40 тысяч рублей. Кроме того работнику обеспечивают полный социальный пакет. В нем есть все льготы, преимущества, которые гарантированы государством. Зарплата в органах полностью белая. Многих привлекают перспективы развития в профессии, однако, чтобы занятия высшую должность нужно пройти этап стажировки, испытательного срока. Подъем по карьерной лестнице организован несколькими путями:

Выслуга лет. За каждый год гражданин получит более высокое звание, которое повышает заработную плату;
Особые выслуги. За доблесть работника могут повысить на несколько должностей выше.
Высокие показатели. Одно из самых главных – высокая эффективность работы. Основная задача полицейских – защита людей и обеспечение безопасности.

Порядок прохождения испытательного срока

Путь сотрудника полиции начинается с отдела кадров. Кадровые работники решают, попадет гражданин в штат или нет. При собеседовании будут заданы вопросы: почему есть желание служить в полиции, какой представляется работа будущего, что хочется получить от работы в полиции. Менеджер по кадрам будет оценивать ответы и поможет выбрать направление и территориальный отдел. На вопросы нужно отвечать честно.

На период испытания со стажером должен быть заключен срочный трудовой договор. На сотрудника распространяется действие трудового законодательства.

Не позднее, чем за две недели до окончания работы начальник стажера должен подготовить заключение о выполнении служебных обязанностей на период испытательного срока. Заключение должно быть представлено руководителю учреждения.

Что должно присутствовать в заключении?

Выдержал ли стажер испытание;
Какие профессиональные качества препятствовали прохождению испытательного срока.

На основании данного документа руководитель не позднее, чем за три дня должен принять решение:

Заключить контракт;
Расторгнуть со стажером трудовой договор.

В период испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности, то есть срок, когда гражданин не выполнял свои служебные обязанности.

Увеличение периода испытания допустимо по причине временной нетрудоспособности. Решение оформляется приказом уполномоченного руководителя.

Сколько длится практика?

Прохождение стажировки не занимает больше полугода. Срок испытания будет засчитываться в стаж службы в МВД. Испытание не должно быть установлено:

Для граждан, которые назначены на должность высшего начальствующего состава;

Для граждан, которые назначены на должность на конкурсной основе;
Для граждан, которые поступили в образовательные учреждения и обучаются очно.

По решению начальства федерального органа исполнительной власти испытание не может устанавливаться для лиц, которые раннее проходили службу в федеральных органах исполнительной власти.

Работники органов внутренних дел, не являются работниками полиции. Стажеры могут быть привлечены к исполнению обязанностей, возложенных на полицию. Порядок должен быть определен федеральным органом исполнительной власти.

Сотрудниками полиции не являются начальствующие составы подразделений внутренних войск, следователи, рядовые, работники контрольно-ревизионных отделов.

В некоторых случаях работник полиции переводится для продолжения деятельности в подразделение внутренних дел, которые не входят в подразделение полиции.

Проверка стажера проводится в течение трех месяцев. Соискателю могут отказать в рассмотрении заявление даже без объяснения причины. В приложении находятся образцы заявления, перечень документов и сведений, которые кандидат должен предоставить.

В инструкции установлен перечень должностных лиц, которые должны принимать заявление и назначать проверки гражданам, которые хотят стать сотрудникам полиции.

Размер зарплаты стажера в МВД

Стажировка в МВД – самый первый этап для карьерного роста в органах. Средний срок прохождения стажировки – четыре месяца. Молодой сотрудник должен работать под контролем опытного наставника.

Трудовой день обычно длиться четыре часа. На период прохождения стажировки выплачивается оклад от девяти до шестнадцати тысяч рублей. Зарплата зависит от региона проживания и занимаемой должности .

Как и сотрудникам, в качестве поощрения могут выплатить премию. Общая сумма заработной платы может достигать двадцати тысяч рублей.

Длительность периода назначается руководителем отдела. Работника не допускают к служебным обязанностям высокой сложности. На этот период ношение табельного огнестрельного оружия запрещено.

После прохождения стажировки назначается звание и начинается испытательный срок до трех месяцев. Младший лейтенант может заработать до 35 тысяч рублей за месяц.

Какие обязанности может выполнять стажер, и какое жалование он будет получать?

Зарплата полицейского – от 13 тысяч;
Зарплата старшего полицейского от 13 500 тысяч;
Зарплата младшего инспектора от 14 тысяч рублей;
Зарплата замкома взвода от 14 500 рублей.

На 2019 и 2020 года заработная плата должна вырасти еще на 4 процента. Планируется индексация окладов на процент инфляции в РФ.

Обучение в МВД после прохождения практики

После стажировки работник должен пройти обучение. Сотрудники должны:

Соблюдать Конституцию РФ;
Выполнять служебные обязанности;
Выполнять приказы и распоряжение начальников;
Обращаться к начальнику или к прямому руководству. При обращении нужно поставить в известность начальника;
Соблюдать служебные обязанности права и интересы граждан;
Соблюдать порядок территориального органа;
Поддерживать уровень квалификации.

Работа в полиции среди сотрудников называет службой. После принятия присяги гражданин должен служить свой стране. На службу может поступить любой гражданин от 18 лет. При этом он должен отслужить в армии и быть годен по состоянию здоровья. Студентов юридического факультета могут взять и без прохождения службы.

Однако они должны иметь бумагу об отсрочке. Кандидат обязан пройти медицинскую комиссию. Период прохождения чуть больше двух месяцев. При этом не должно быть тяжелых заболеваний, травм, увечий, психических отклонений.

Стажировка длится не более полугода. Работник является временным сотрудником. Он закрепляется в штате. Если стажировка пройдет успешно, то гражданину установят испытательный срок. После успешного прохождения начальник может повысить сотрудника до полноценного работника.

Сотрудники на стажировке работают пять дней в неделю по четыре часа в день. Прохождение стажировки дает старт в начале карьеры в органах полиции. Это большая возможность получить опыт и зарекомендовать себя с хорошей стороны. Сотрудник полиции и стажер получает небольшие деньги , однако эта зарплата временна.

Работа в полиции имеет множество перспектив. Руководство страны поддерживает служащих. В ближайшее время сотрудники полиции могут получить повышение окладов.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Служба в правоохранительных органах сопряжена с известной долей риска и особой спецификой.

Исходя из подобных соображений, законодательство определяет целый ряд льгот и иных стимулирующих механизмов для сотрудников МВД.

Бесплатно по России

Во многом они привязаны к так называемой выслуге лет. Под ней следует понимать стаж службы в правоохранительных органах. Об особенностях, связанных с выслугой лет в МВД, и пойдет речь в данной статье.

Что такое надбавка за выслугу лет в МВД

Для сотрудника полиции срок его службы в МВД имеет довольно большое значение. Стаж влияет на следующие льготы и выплаты:

Надбавки к окладу

В зависимости от срока службы сотрудник МВД получает дополнительные денежные выплаты, которые составляют определенный процент от его оклада по занимаемой служебной должности. Так, стоит отметить, что на дополнительное денежное обеспечение полицейский может рассчитывать лишь после двух лет правоохранительной деятельности. Чем стаж больше, тем значимее в процентном отношении надбавка.

Получение ведомственной пенсии

Если сотрудник прослужил в правоохранительных органах нужный срок, то, необходимый стаж, составляющий на данный момент 20 лет, он может рассчитывать на специальную ведомственную пенсию, которая зависит от размера его должностного оклада по последней должности и званию.

Кроме непосредственной работы в полиции, право на получение надбавок к окладу и получения льготной пенсии дают следующие периоды, которые входят в стаж:

Временная нетрудоспособность. Под ней следует понимать периоды нетрудоспособности, подтвержденные больничными листами.

Декретный отпуск. Периоды нетрудоспособности, связанные с рождением ребенка и уходом за ним до полутора лет.

Прохождение военной службы. Нахождение в армии, а также приравненных в ней структурах, например, ФСИН.

Обучение. Учеба по программам среднего специального и высшего профессионального образования также может быть включена в выслугу, но при условии, что она длилась не более 5 лет. перПериод обучения засчитывается не полностью, а из расчета 1 день учебы за 2 дня стажа службы в правоохранительных органах.

Незаконное отстранение от службы. Если сотрудник МВД был отстранен от исполнения должностных обязанностей на неправомерных основаниях, то этот период может быть засчитан в льготный стаж в полном объеме.

Как посчитать доплату

Доплата за стаж считается довольно просто, так как непосредственно зависит от оклада сотрудника МВД и выражается в процентном отношении от нее.

Более подробно это отражено в таблице ниже:

Срок службы	Доплата (в процентах от оклада)
2-5 лет	10%
5-10 лет	15%
10-15 лет	20%
15-20 лет	25%
20-25 лет	30%
Более 25 лет	40%

Кроме доплат по выслуге лет, работники органов внутренних дел могут получать и иные надбавки, в том числе:

за особые условия;
за работу с секретной документацией;
за шифровальную работу;
за звание, подтверждающее определенную квалификацию;
за добросовестное исполнение обязанностей, связанных со службой.

Все вышеперечисленные формы материальных выплат суммируются друг с другом, но при этом все они привязаны к должностному окладу и начисляются в процентном отношении от него.

Пример расчета

Нижеприведенные примеры позволит понять, каким образом рассчитывается надбавка за выслугу лет сотруднику МВД.

Пример 1

Сержант патрульно-постовой службы служит в органах внутренних дел 3 года, имея должностной оклад в 15 тысяч рублей. Соответственно, его выслуга составляет 3 года, поэтому он имеет право на десятипроцентную надбавку.

10% от 15 тысяч составляет 1500 рублей. Таким образом, на руки сотрудник получит 15000+1500=16500 рублей (без учета иных надбавок).

Пример 2

Оперуполномоченный капитан полиции прослужил в полиции 9 лет. При этом он обучался в ведомственном ВУЗе МВД России в течение 5 лет. Должностной оклад его составляет 36 тысяч рублей. Его выслуга составляет 11,5 лет (9 лет службы + 5 лет обучения, но с учетом понижающего коэффициента 0,5).

20% от 360000 составляет 7200. На руки полицейский получит 36000+7200=43200 рублей (без учета иных надбавок).

Изменения в связи с пенсионной реформой 2019 года

В 2019 году характер выплат по стажу, а также основания для их исчисление не изменились.

При этом основным нововведением относительно материального обеспечения сотрудников является индексация должностного оклада.

Ее размер составляет 4,3%, что соответствует показателям запланированной инфляции в текущем году.

Повышение окладов произойдет с 1 октября этого года, а учитывая, что выплаты за выслугу лет непосредственно привязаны к ним, то фактический их размер также увеличится, хотя в относительном выражении они останутся на прежнем уровне.

На протяжении всего 2018 года обсуждался вопрос об увеличении выслуги лет для получения льготной пенсии до 25 лет, однако на данный момент этого не произошло.

Увеличение доплаты до 25 лет

Главная новость заключается в том, что планировалось увеличение доплаты за 25 лет службы. Вопрос на данный момент остается открытым и нерешенным.

Существуют ли налоговые льготы по выслуге лет

Сотрудники МВД, вышедшие на пенсию по выслуге лет, вправе рассчитывать на некоторые льготы и послабления. Так, они освобождаются от уплаты налога на имущество в полном объеме.

Также в некоторых регионах может быть предусмотрено освобождение от уплаты налогов на землю и транспортные средства.

Выслуга лет в МВД или, иными словами, стаж службы в этой силовой структуре имеет большое значение в вопросах, связанных с материальным обеспечением сотрудников органов внутренних дел. Условия поощрений, связанных с ней, остаются неизменными и не претерпели особых изменений в 2019 году.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию о том, как повлияла пенсионная реформа на выслугу лет за службу МВД:

Я являюсь пенсионером по линии МВД. Стаж службы в календарном исчислении — 23 года 03 месяца, в льготном — 32 года 00 месяцев. В моем регионе выплачивается районный коэффициент 20%. При переезде в местность где районный коэффициент отсутствует, согласно ст.48 Закона 4468-1 за мной должен сохранится данный районный коэффициент. Имеется подтвержденный «северный» стаж 19 лет 11 мес. в который работники ЦПО категорически не включают срок службы в качестве стажера по должности милиционера 03 месяца, мотивируя это тем, что стажировка не является службой в ОВД. Увольнение из ОВД декабрь 2011г.

Вопрос. Правомерно ли действия работников центра пенсионного обеспечения, в части не включении стажировки в ОВД в стаж службы в ОВД для сохранения процентной надбавки.

Приказом по личному составу №--- с 16 февраля 1994 года назначен на должность Стажер по должности милиционера. по охране----------.

Приказом по личному составу №--- с 16 мая 1994 года назначен на должность Милиционер по охране--------.

Со мной трудовой договор на время испытательного срока не заключался. (В то время их не было)

Ответы юристов ( 4 )

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г.

№ 4202-1 утверждено Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, которое регулирует порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Положения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Согласно ст. 12 Положения для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в полицию, испытательный срок обязателен.

Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта.

На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения.

Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Указанное Положение о службе в ОВД не применяется в отношении сотрудников ОВД с 1.01.2012:

Статья 97. Применение законодательных актов Российской Федерации в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона

1. В отношении сотрудников органов внутренних дел не применяется Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», за исключением частей пятой и шестой статьи 45, части седьмой статьи 46, статей 54 и 64 указанного Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, которые применяются в отношении сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере миграции и осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, до 31 декабря 2012 года включительно.

Вот судебная практика на этот счет.

Судья Попова Т.А. Дело № 33-3095 АП/ 2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда

«На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из правильного вывода о том, что период службы в должности стажера следователя милиции подлежит включению в выслугу лет для выплаты единовременного пособия. При этом каких – либо исключений, предусматривающих, что период службы в должности стажера милиции не засчитывается в выслугу лет для выплаты данного пособия, в законодательстве не содержится. »

Вот ссылка на решение:

С уважением, Сергей.

мотивируя это тем, что стажировка не является службой в ОВД.

Я склонен согласиться с такой позицией, так как она следует из положений Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На период стажировки заключается срочный ТРУДОВОЙ договор.

Статья 24. Испытание при поступлении на службу в органы внутренних дел

4. В период испытания со стажером заключается срочный трудовой договор, на стажера распространяется действие трудового законодательства, а также частей 1 — 3 статьи 68 настоящего Федерального закона.

При этом основанием для возникновения правоотношений на службе является КОНТРАКТ, то есть о службе можно говорить только после заключения контракта, а не срочного трудового договора.

Статья 20. Основания возникновения и изменения правоотношений на службе в органах внутренних дел

1. Правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданиномвозникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Должен признать, что с ответом несколько поспешил, так как Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» четко указывает на то, что стажировка включается в период службы для исчисления пенсии (в льготном или в календарном исчислении):

Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел

4. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:
1) для назначения пенсии за выслугу лет — периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (в календарном или льготном исчислении);

Часть 2 как раз содержит пункт об испытательном сроке:

2. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

Вам необходимо получить письменный отказ учесть данный период в льготном исчислении и обжаловать его в суд.

в который работники ЦПО категорически не включают срок службы в качестве стажера по должности милиционера 03 месяца, мотивируя это тем, что стажировка не является службой в ОВД.

В данном случае, Вам сказали все верно, поскольку в указанный Вами период действовало постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. № 4202-1

из которого следовалоо, что гражданин, поступивший на службу в качестве стажера по соответствующей должности, не может считаться сотрудником органов внутренних дел или сотрудником полиции до момента назначения на должность и присвоения специального звания.

На этот счет существует и соответствующая судебная практика

обратимся к разъяснениям данным в Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 70-КГ16-12 где отмечено, что

В период испытания стажер наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. В период испытания осуществляется дальнейшее изучение деловых и личных качеств стажера. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет).
В заявленные для исчисления в льготном порядке периоды службы истца в качестве стажера по соответствующей должности действовало Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 (далее — Положение о службе).Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, поступивший на службу в качестве стажера по соответствующей должности, не может считаться сотрудником органов внутренних дел или сотрудником полиции до момента назначения на должность и присвоения специального звания.
Поскольку в периоды с 20 февраля 1995 г. по 20 августа 1995 г. и с 30 октября 1996 г. по 8 апреля 1997 г. истец Таловский Г.В. не был назначен на должность и ему не было присвоено специальное звание, сотрудником органов внутренних дел в указанные периоды он не являлся.
Суды не приняли во внимание, что период службы в качестве стажера по соответствующей должности является трудовой деятельностью, а не служебной, в связи с чем, к этому периоду не могут в полном объеме применяться нормы закона, регулирующие служебные отношения в органах внутренних дел, в том числе отношения, связанные с пенсионным обеспечением и расчетом выслуги лет.Таким образом, изложенные нормы не дают оснований для включения периодов службы Таловского Г.В. в качестве стажера по должности милиционера роты патрульно-постовой службы при отделе внутренних дел г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа (дислокация в г. Новый Уренгой) и по должности помощника оперативного дежурного Ямбургского линейного отделения внутренних дел линейного отдела внутренних дел на станции Новый Уренгой Среднеуральского управления внутренних дел на транспорте (дислокация в пос. Ямбург) в выслугу лет в льготном исчислении.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебные постановления в части включения в расчет выслуги лет Таловского Г.В. периодов службы по должности стажера в льготном исчислении и не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку судебными инстанциями допущена существенная ошибка в применении норм материального права.

С учетом приведенных обстоятельств принятые по делу судебные постановления, в соответствии с которыми в расчет выслуги лет Таловского Г.В. включены в льготном исчислении 1 месяц службы за 1,5 месяца период службы с 20 февраля 1995 г. по 20 августа 1996 г. стажером по должности милиционера роты патрульно-постовой службы при отделе внутренних дел г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа (дислокация в г. Новый Уренгой) и в льготном исчислении 1 месяц службы за 2 месяца период службы истца с 30 октября 1996 г. по 8 апреля 1997 г. стажером по должности помощника оперативного дежурного Ямбургского линейного отделения внутренних дел линейного отдела внутренних дел на станции Новый Уренгой Среднеуральского управления внутренних дел на транспорте (дислокация в пос. Ямбург), нельзя признать законными. Они приняты с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что, согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Поэтому даже тот вариант, чтобы попытаться включить данные период службы в расчет льготной выслуги маловероятен — поскольку существует практика, отказывающая в удовлетворении данных требований.

на мой взгляд вероятность того, что при обращении в суд Ваши требования будут удовлетворены — маловероятна.

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно п. 11. ч 2. ст. 38 - 2.

2.В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

А на период испытательного срока кандидат состоит на должности стажёра.

Поэтому данный период входит в трудовой стаж (выслугу) сотрудника МВД.

Работала медицинской сестрой в воинской части Министерства Обороны, часть ликвидировали и на следующий день устроилась в медсанчасть системы МВД, в части мне платили надбавку за выслугу лет, а в медсанчасти МВД я ее начала зарабатывать заново, правомерно ли это, ссылаются на приказ Приказ МВД РФ от 31 декабря 2008 г. N 1192 "Об утверждении Инструкции об организации выплаты ежемесячной процентной надбавки за непрерывную работу (выслугу лет) гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России". Так ли это? Почему не порезали надбавку за выслугу лет.

В разных министерствах к сожалению не засчитывается ни стаж, ни звания.

В указанном приказе МВД № 1192 перечислены случаи, когда работа до поступления в систему МВД будет засчитана. Ваш случай просто не попадает в этот перечень.

3. В стаж непрерывной работы (выслугу лет), дающий (ую) право на получение процентной надбавки, включается:

3.1. Время работы в данной организации системы МВД России.

3.2. Время работы в другой организации системы МВД России, если работник в установленном порядке переведен на работу в данную организацию системы МВД России.

3.3. Время работы в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, а также в организациях, предприятиях и учреждениях, находящихся в их ведении, на должностях и работах, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет (непрерывную работу), если работник в установленном порядке переведен на работу в организацию системы МВД России.

3.4. Время военной службы военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и уволенных с военной службы, если они поступили на работу в организации системы МВД России в течение одного года со дня увольнения, не считая времени проезда к месту работы, а также времени нахождения на инвалидности I и II группы.

3.5. Время нахождения работников на военной службе, если они непосредственно перед призывом на военную службу работали в организациях системы МВД России, а также в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, на должностях и работах, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и поступили на работу в организации системы МВД России в течение одного года со дня увольнения со службы, не считая времени проезда к месту работы, а также времени нахождения на инвалидности I и II группы.

3.6. Время службы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, уволенных со службы, если они поступили на работу в организации системы МВД России в течение шести месяцев со дня увольнения, не считая времени проезда к месту работы, а также времени нахождения на инвалидности I и II группы.

Далее - "лица рядового и начальствующего состава".

3.7. Время военной службы (службы) ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, исполнявших обязанности военной службы (службы) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и граждан, общая продолжительность военной службы (службы) которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, уволенных с военной службы (службы), если они поступили на работу в организации системы МВД России независимо от продолжительности перерыва.

3.8. Время работы в системе МВД России до призыва (поступления) на военную службу, поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, указанных в подпунктах 3.4 - 3.7 настоящей Инструкции, если они непосредственно перед этим работали на должностях и работах, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет (непрерывную работу).

3.9. Время обучения по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам с отрывом от работы, если до поступления на обучение и после его окончания работник работал в организации системы МВД России, а также время обучения по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, если работник по окончании обучения направлен на работу в систему МВД России.

(пп. 3.9 в ред. Приказа МВД России от 20.08.2014 N 713)

3.10. Время работы на выборных и руководящих должностях в органах представительной, исполнительной власти и других органах, учтенное в соответствии с ранее действовавшим законодательством, если перерыв между этой работой и последующей за ней в системе МВД России не превышал трех месяцев.

3.11. Время работы за границей, если перед направлением за границу работник был занят на работах в организациях системы МВД России, дающих право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и поступил на работу вновь в организацию системы МВД России в течение двух месяцев со дня возвращения из-за границы, не считая времени переезда к месту работы.

3.12. Время пребывания за границей членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, работников, направленных для прохождения службы или работы за границу, не прерывает стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки, но не включается в него, если члены семьи поступили на работу в организацию системы МВД России в течение двух месяцев со дня возвращения в Российскую Федерацию, не считая времени переезда к месту работы. При этом периоды их работы за границей суммируются и включаются в стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки.

3.13. Время частично оплачиваемого отпуска женщин по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

3.14. Время, в течение которого работник в установленном законом порядке получал стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, пособие по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности, принимал участие в оплачиваемых общественных работах, но не более 12 месяцев, при условии, если он был уволен из организации системы МВД России, а также иных министерств и организаций, в которых работник имел право на получение единовременного вознаграждения (процентной надбавки) за выслугу лет, и после окончания выплат в течение двух недель поступил на работу в организацию системы МВД России.

(в ред. Приказа МВД России от 20.08.2014 N 713)

3.15. Время работы в органах внутренних дел, внутренних войсках и налоговой милиции Украины, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, исчисленное на день поступления на работу в организацию системы МВД России в порядке, действовавшем на территориях Республики Крым и г. Севастополя до 21 февраля 2014 года, если перерыв между этой работой и последующей за ней работой в системе МВД России не превышал шести месяцев.

Частью второй статьи 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон № 4468-I) предусмотрено, что за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 Закона № 4468-I, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 Закона № 4468-I, и увеличения, предусмотренные статьей 16 Закона № 4468-I) была исчислена с применением части первой названной статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 16 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - постановление № 941) предписано сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с применением районного коэффициента, установленного в этих районах и местностях для военнослужащих и сотрудников, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере.

Включение в выслугу лет периода замещения должности стажера в определенных случаях прямо предусмотрено постановлением № 941. Например, абзац четвертый пункта 1 постановления № 941, согласно которому в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается служба в милиции (полиции), других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР (в том числе в должностях стажеров).

Абзацем третьим пункта 16 1 постановления № 941 определено, что в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на исчисление (сохранение) пенсии в порядке, установленном названным пунктом, включаются периоды военной службы (службы) в этих районах и местностях, в том числе по призыву (срочная военная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе) служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона о службе должности в органах внутренних дел - должности сотрудников органов внутренних дел, которые учреждаются в МВД России, его территориальных органах, подразделениях, организациях и службах.

Частью 1 статьи 10 Закона о службе предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном Законом о службе порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

Ранее в отношении сотрудников органов внутренних дел статьей 1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-I, было установлено, что сотрудниками органов внутренних дел являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах МВД России, которым в установленном названным Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Согласно части 9 статьи 24 Закона о службе срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет). Аналогичная норма предусмотрена пунктом 11 части 2 статьи 38 Закона о службе, согласно которому в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

Вместе с тем частью 2 статьи 24 Закона о службе определено, что на период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания.

По мнению ФЭД МВД России и ДГСК МВД России, для исчисления календарной выслуги лет в целях предоставления социальной гарантии, предусмотренной частью второй статьи 48 Закона № 4468-1, учитываются только периоды с момента присвоения специального звания.

Позиция ФЭД и ДГСК МВД России не противоречит законодательству Российской Федерации. Более того, обоснованность этой позиции подтверждается тем обстоятельством, что производство каких-либо выплат из федерального бюджета без прямого указания на это в законодательстве Российской Федерации не допускается.

Согласно сведениям, содержащимся в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс», судебная практика по вопросам учета периода испытания при определении стажа службы для предоставления социальных гарантий сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, формируется.

В апелляционном определении Курского областного суда от 10 декабря 2013 г. № 33-3002-2013 отмечено, что период службы истца в должности стажера-милиционера в районах Крайнего Севера подлежит включению в стаж службы для сохранения районного коэффициента к пенсии за выслугу лет при переезде из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства в город, где выплата данного коэффициента не предусмотрена, поскольку названное законодательство (пенсионное) каких-либо исключений, предусматривающих, что период службы в должности стажера-милиционера не засчитывается в календарную выслугу лет (стаж службы), необходимую для сохранения районного коэффициента к пенсии за выслугу лет, не содержит.

Вместе с тем в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2016 г. № 70-КГ16-12 указано, что периоды службы в качестве стажера по соответствующим должностям могут быть включены в выслугу лет только в календарном исчислении. В качестве обоснования данного вывода указаны подпункты «в» и «г» пункта 3 постановления № 941, согласно которым в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитываются на льготных условиях периоды службы в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.

Разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России.

Читайте также: