Почему ноябрьскую пенсию мвд больше положенного

Пенсионное обеспечение лиц, имеющих достаточный стаж на службе в органах министерства внутренних дел, регламентируется отдельным законом.

По порядку и условиям назначения, а также правилам исчисления размера выплат данные лица приравниваются к военнослужащим и сотрудникам других «силовых» ведомств. В 2019 году всех их коснулось законодательно оформленное решение государства об увеличении пенсионных выплат. О размере повышения, правилах его исчисления и позиции государственных органов относительно дальнейшего роста – поговорим ниже.

Бесплатно по России

Бесплатно по России

Как начисляется пенсия бывшим сотрудникам МВД

Основное правило, которое необходимо знать для исчисления пенсии бывших служащих полиции, заключается в том, что их размер устанавливается в процентном соотношении к денежным окладам по соответствующему званию и должности.

Соответственно, размер обеспечения зависит от установленного количества процентов и собственно окладов. Величина окладов по должности и специальному званию устанавливается Правительством в Постановлении от 03.11.2011 № 878.

Так, например, обычный полицейский в населенном пункте с населением до 100 тыс. чел. имеет такой оклад на уровне 9000 руб. Оклад сержанта полиции – 6500 руб. Размер пенсии в таком случае исчислялся бы от 15 500 руб. с учетом проводимых индексаций.

Индексация пенсии МВД в 2019 году

Законодательство о денежном довольствии сотрудников МВД предполагает обязательное ежегодное увеличение их обеспечения на коэффициент инфляции. До 2018 года при этой несколько лет действовал мораторий на увеличение, поэтому оно не производилось, а покупательная способность служащих, соответственно, падала.

В 2019 году заветное увеличение состоялось с 1 октября, причем для пенсионеров оно произошло сразу по двум направлениям. Во-первых, обеспечение выросло в связи с увеличением зарплат действующих сотрудников, а во-вторых, по причине увеличения так называемого понижающего коэффициента (размер процента от денежного довольствия, принимаемого для расчета пенсии).

На сколько повысилась пенсия

Итак, рассмотрим процент увеличения обоих показателей, влияющих на размер увеличения суммы содержания бывших работников полиции от государства:

  1. Денежное довольствие действующих сотрудников МВД в соответствии с коэффициентом роста потребительских цен (инфляции) с 1 октября 2019 года увеличивается на 4,3 %. Следовательно, такое же повышение ожидало и пенсионеров этого ведомства. Для вычисления уже увеличенного содержания необходимо получаемую ранее сумму умножить на 1,043. Так, если обеспечение до 1 октября получалось в сумме 14 000 руб., то после этой даты его размер составит 14 000 * 1,043 = 14 602 руб.
  2. Понижающий коэффициент. Поскольку пенсионное обеспечение бывших служащих министерства внутренних дел, включая некоторые надбавки, исчисляется в пропорции к денежному довольствию, то его размер напрямую зависит от последнего. При этом для исчисления причитающихся выплат принимается не 100% от довольствия, а только некоторая его часть. Это и называется «понижающим коэффициентом». По состоянию на 2019 год он был равен 72,23% от довольствия. Но с 1 октября и этот коэффициент был повышен, и теперь размер пенсии высчитывается от 73,68% к довольствию. Указанная разница в 1,45% и позволила обеспечить около 2%, так активно обещаемых властью (и президентом, в частности), к получаемому ранее содержанию.

Попытаемся наглядно продемонстрировать заявляемый правительством уровень роста пенсий МВД на 6,3%.

Например, ранее бывший полицейский получал 10 000 руб., что составляло 72,23% от денежного содержания действующего полицейского (значит, равного 13 845 руб.). Рост содержания на 4,3% обеспечил зарплату в 14 440 руб. Т.е. теперь пенсионер получит 14 440 * 4,3% = 10 639 руб. Таким образом, видно, что рост составил 10 000 / 10 639 = 1,0639 или 6,3%.

Необходимый уровень роста стал возможен благодаря средствам, зарезервированным на эти цели в бюджете на 2019 год. При том, однако, что увеличение понижающего коэффициента до начала 2019 года запланировано не было.

Произошла ли индексация 2-ой пенсии

Общее и специальное в отношении работников силовых ведомств и правоохранительных органов пенсионное законодательство допускает выплату бывшим полицейским, а в некоторых случаях и членам семьи умершего сотрудника МВД, сразу двух пенсий.

Это связано с тем, что закон не запрещает такому лицу после увольнения со службы в МВД по выслуге лет получать ведомственное содержание, продолжая трудовую деятельность на «гражданских» должностях. В процессе такой деятельности это лицо может заработать право на общую пенсию по старости (для этого лишь необходимо иметь минимальное количество страхового стажа и уровень индивидуального пенсионного коэффициента).

При этом оба вида обеспечения выплачиваются и увеличиваются независимо друг от друга. Это означает, что пенсия по старости индексируется на общих основаниях, как и всем остальным гражданам. При наличии такой второй пенсии она также была повышена даже более чем на коэффициент инфляции. Уровень роста второй выплаты по линии Пенсионного Фонда РФ составил 7,05%.

Увеличились ли выплаты работающим пенсионерам МВД?

После увольнения из органов внутренних дел бывший полицейский имеет право продолжить осуществлять трудовую или предпринимательскую деятельность. При этом он не утрачивает право на пенсию от МВД.

Но ее выплата приостанавливается, если им заключен контракт о прохождении военной или иной приравненной к ней службе. После прекращения такой службы выплаты будут возобновлены. Если за это время происходила какая-либо индексация, то он будет получать выплаты уже в увеличенном размере.

Что же касается общегражданской пенсии по старости, то 2019 год также не стал исключением в череде тех нескольких последних лет, когда работающие пенсионеры не попали в перечень лиц, которым были проиндексированы выплаты.

Произошедшая с 1 января 2019 года индексация коснется работающих пенсионеров лишь тогда, когда они прекратят свою деятельность и уйдут на заслуженный отдых. Актуально это и для второй пенсии бывшего сотрудника МВД, трудящегося в данном году по трудовому договору или в качестве индивидуального предпринимателя.

Что говорят представители власти

Материальному обеспечению как сотрудников МВД, так и пенсионеров этого ведомства, государство уделяет важное значение. В том числе по этой причине, почти сразу после состоявшегося в 2019 году повышения были заявлено о предстоящей новой индексации. На этот раз профильный комитет Государственной Думы России по обороне сделал официальное заявление, что предложит в бюджет на 2020 год внести поправку, закладывающую средства на индексацию пенсий силовиков с начала года, т.е. с 1 января.

Заявляется, что предполагаемое увеличение составит 4,3% в отношении денежного довольствия действующих служащих министерства. С учетом того, что пока мораторий на увеличение понижающего коэффициента не продлен, рост выплат в общем составит не менее 6,3%. Президент относительно данного вопроса пока не высказывался, но, комментируя индексацию 2019 год, он обещал и дальше совершенствовать систему социальных гарантий для сотрудников силовых ведомств.

В заключение подведем некоторые итоги. В 2019 году произошло самое значительное повышение пенсии бывшим сотрудникам МВД за последние годы. С учетом роста денежного довольствия действующих полицейских и увеличения размера понижающего коэффициента уровень повышения выплат составил 6,3%. Данное увеличение произошло с 1 октября 2019 года и, по заверениям властей, в скором времени снова повторится.

Полезное видео

Вашему вниманию видео о повышении военных пенсий в 2019 году:


Бывшие сотрудники МВД и других силовых органов получают пенсии по тем же правилам, что и военные пенсионеры. Каждый год их пенсии повышаются, не станет исключением и 2021 год. Мы разобрались, как рассчитываются пенсии этой категории пенсионеров, когда и на сколько их поднимут.

Пенсия по выслуге лет в системе МВД

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

  • те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
  • те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

  • при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более : 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
  • при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более : 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Пенсии по смешанному стажу

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

  • возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
  • наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
  • наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Повышение пенсий бывшим сотрудникам МВД

Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:

  • повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
  • увеличение понижающего коэффициента.

В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.

На 1 октября 2020 года запланирована индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД вырастут всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

Что касается 2021 года, то индексация окладов, скорее всего, будет снова лишь с 1 октября, ориентировочно на 4% (именно такую инфляцию рассчитывает получить Центробанк по итогам года). Об увеличении понижающего коэффициента в 2021 году ничего не известно.

Однако те, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда, получат больше уже с 1 января – страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Правда, учитывая, что такие пенсионеры получают пенсии без учета фиксированной выплаты, прибавка не будет значительной.

Например, если пенсионер набирает минимально необходимый 21 коэффициент, он будет получать всего на 123 рубля больше.

Кроме того, некоторые пенсионеры, получающие 2 пенсии, продолжают работать – это не запрещено (кроме продолжения службы – тогда пенсия по линии МВД приостанавливается). В таком случае прибавки с 1 января не будет, но она будет с 1 августа – когда будут учтены все страховые пенсионные взносы, которые будут пересчитаны в пенсионные коэффициенты (правда, как и для всех остальных работающих пенсионеров – прибавится не более 3 баллов).

В 2021 году пенсии бывшим сотрудникам МВД повысят с 1 октября. Повышение пенсий будет произведено путем индексации окладов по должности и званию, с учетом которых и рассчитывается сумма пенсионного обеспечения. В соответствии с проектом федерального бюджета на 2021 г., с 1 октября денежное довольствие сотрудников полиции проиндексируют на 3,7%. При этом проиндексированные суммы окладов будут округлены до целого рубля в сторону увеличения.

Нужно отметить, что повышение касается не только сотрудников полиции, но и лиц, проходивших службу в других структурах (в Росгвардии, ФСИН, противопожарной службе, таможенных органах и т.д.), а также военных пенсионеров.

В 2021 году при расчете пенсии к величине денежного довольствия по-прежнему будет применяться понижающий коэффициент, равный 0,7368. Напомним, что в таком значении его установили еще с 1 октября 2019 г. Следующее изменение понижающего коэффициента пройдет не ранее 2022 года, так как согласно уже внесенному в Госдуму законопроекту ПК в значении 73,68% будет «заморожен» на протяжении всего 2021 г.


Повышение пенсий МВД в 2021 году

В соответствии со статьей 43 закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 г., пенсии сотрудникам органов внутренних дел и других ведомств исчисляются из величины денежного довольствия — окладов по воинскому званию и должности, установленных Правительством РФ. Если Правительство РФ проводит индексацию денежного довольствия сотрудников полиции, то и размер назначенного пенсионного обеспечения пересчитывают с учетом актуальных величин должностного оклада и оклада по званию.

Так с 1 октября 2021 года пройдет индексация величины денежного довольствия сотрудников МВД в соответствии с прогнозным индексом роста потребительских цен за 2021 год — по прогнозу это 3,7%. Ближе к дате индексации такое повышение будет утверждено Постановлением Правительства.

В связи с повышением денежного довольствия будут пересмотрены и размеры пенсионного обеспечения за службу в МВД. Перерасчет выплат будет произведен в автоматическом режиме, лично обращаться за прибавкой не потребуется. Выплата за октябрь поступит уже с учетом проведенной индексации.

Расчет пенсии МВД в 2021 году

Пенсия бывших сотрудников МВД рассчитывается с учетом величины денежного довольствия (ДД) и продолжительности выслуги. Формула расчета размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:

  • ПМВД — это размер пенсии за выслугу лет.
  • ДД — величина денежного довольствия, а именно оклад по званию и по должности, а также другие выплаты (за достижения в службе, за работу с «закрытыми» данными и так далее).
  • НВЛ — надбавка пенсионеру за выслугу лет, размер которой зависит от продолжительности службы:
    • 10% от величины денежного довольствия назначается за службу от 2 до 5 лет;
    • 15% — за службу продолжительностью от 5 до 10 лет;
    • 20% — от 10 до 15;
    • 25% — от 15 до 20;
    • 30% — от 20 до 25;
    • 40%, если срок службы составляет 25 и более лет.
  • ДВ — количество полных лет службы сверх нормативных 20 лет выслуги. Например, для отработавших в полиции 27 лет ДВ равно 27 — 20 = 7 лет.
  • ПК — понижающий коэффициент, в 2021 году равный 0,7368.

Помимо этого, к рассчитанной по формуле пенсии назначаются следующие виды надбавок:

  • за нетрудоспособных членов семьи, которых обеспечивает пенсионер (в первую очередь, это несовершеннолетние дети или дети-студенты в возрасте до 23 лет);
  • за участие в боевых действиях;
  • как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста;
  • за инвалидность и так далее.

Размеры этих доплат устанавливаются в процентном выражении от расчетного размера пенсии (РРП). По закону, РРП — это величина соцпенсии по старости, устанавливаемая Правительством РФ. До 31 марта 2021 г. РРП установлен в значении 5606,17 руб., а с 1 апреля 2021 г. его величину планируют повысить до 5751,93 руб.

Понижающий коэффициент к денежному довольствию

Пенсия бывшим сотрудникам полиции и других структур выплачивается не полностью, а с применением понижающего коэффициента. Начали его применять еще в 2012 году, когда коэффициент установили в значении 0,54. Однако значение ПК постепенно увеличивается, и в 2021 году будет равен 0,7368. То есть при расчете пенсионного обеспечения за выслугу лет учитывается 73,68% размера денежного довольствия.

Нужно отметить, что понижающий коэффициент в значении 0,7368 установили еще с 01.10.2019 г. Затем законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. применение такой величины продлили на весь 2020 год. И снова, в соответствии с законопроектом № 1027752-7, планируют продлить «заморозку» на весь 2021 г. Соответственно, следующая корректировка пройдет не ранее 1 января 2022 г.


Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2018 года сократился до 92,6%, следует из отчета МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за прошлый год. Это минимальное значение с 2012 года, то есть за весь период действия госпрограммы, видно из отчетов.

В прошлом году укомплектованность органов внутренних дел не только не достигла планового значения в 95%, но и сократилась на 1,6 п.п. по сравнению с 2017 годом.

Опасения пенсионных изменений

Численность личного состава МВД в 2018 году сократилась из-за значительного числа увольнений сотрудников по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, обратила внимание Счетная палата в заключении на госпрограмму. Увольнения были вызваны опасениями сотрудников, что пенсионный возраст для сотрудников МВД будет повышен, то есть увеличится стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию.

«Не достигнуто плановое значение показателя «Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации» (план — 95%, факт — 92,6%) в связи со значительным количеством сотрудников органов внутренних дел, уволенных в 2018 году по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, ввиду их опасений относительно пересмотра условий пенсионного обеспечения в системе МВД России», — говорится в заключении Счетной палаты.

Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2018 году. С 2017 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового. А, например, еще в 2015 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента. РБК направил запрос в МВД.

МВД провел плохую информационную работу, часть сотрудников действительно испугались возможного увеличения стажа выслуги лет и приняли решение уйти со службы, но главная причина в другом — люди просто не хотят продолжать работать в этой системе, они ждут истечения положенного срока выслуги, чтобы уволиться и устроиться на работу на гражданке, полагает председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин. Сотрудников утром, днем и ночью могут вызвать, не дать отгул или отпуск; им также запрещен выезд за границу, сказал он. «Кому это понравится? Поэтому люди увольняются», — заключил Пашкин.

Основания для прекращения службы в органах внутренних дел — увольнение сотрудника или же его гибель. Сотрудник МВД увольняется со службы в связи с завершением или расторжением контракта. Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен либо по собственной инициативе, либо в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или же по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.


Пенсионная реформа не затронула силовиков

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста в России в июне прошлого года. На тот момент первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявил, что власти обсуждают и изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур. «Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал Силуанов.

В октябре президент подписал закон о поэтапном увеличении возраста выхода на пенсию до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин с 2019 года. В документе ничего не говорится об увеличении стажа выслуги лет, дающей право на выход на пенсию, для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств (МВД, Росгвардия, ФСИН). Пенсионная реформа никак их не затронула, стаж выслуги лет остался неизменным.

Закон о «военных» пенсиях был подписан президентом Борисом Ельциным в феврале 1993 года. Военнослужащие и сотрудники силовых органов, в том числе органов внутренних дел, могут выйти на пенсию по выслуге лет после 20 лет службы. Право на пенсию по выслуге лет имеют также уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и сокращенные, но достигшие возраста 45 лет. Они должны иметь общий трудовой стаж 25 лет, из которых как минимум 12,5 года были отданы службе.

Ежегодное сокращение штата

Президент Владимир Путин практически ежегодно сокращает предельную штатную численность органов внутренних дел. Последнее изменение произошло в декабре 2017 года, когда президент подписал указ о снижении предельной численности штата МВД с 1 января 2018 года до 894,9 тыс. человек. Таким образом, по итогам прошлого года численность сотрудников МВД не превышала 828,65 тыс. человек (исходя из уровня укомплектованности 92,6%).

Годом ранее, в сентябре 2016 года, глава государства сократил предельную численность штата МВД практически на 100 тыс. человек — 10%, штатная численность была установлена в количестве 904,9 единиц. В 2015 году предельная численность сотрудников внутренних органов была снижена до 1 млн человек, а в 2014 году численность была определена на уровне 1,113 млн человек.

В августе 2019 года Владимир Путин подписал закон об увеличении предельного возраста пребывания сотрудников органов внутренних дел на службе: для майоров и подполковников полиции он был поднят с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет (то есть им было дано право служить дольше). Однако новый закон никак не изменил нормы по выслуге лет, и все сотрудники, желающие выйти на пенсию, смогут сделать это в предусмотренные действующим законодательством сроки, подчеркивали в Госдуме. Увеличение предельного возраста, по замыслу властей, должно было решить вопрос недокомплекта штатной численности МВД России и его территориальных органов.

Пенсии сотрудникам МВД назна→чаются так же, как и военным пенсионерам, согласно законодательству, а именно закону № 4468-1 от 12.02.1993. И в соответствии с ним в 2021 году будет проведена очередная индексация без каких-либо изменений в расчёте сумм. Предположительно в 2021 году денежное довольствие пенсионеров МВД проиндексируют на 3,7%, на что из бюджета будет выделено 9,4 миллиарда рублей.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

Пенсионное обеспечение пенсионеров МВД в большей части зависит от выслуги лет, куда входят:

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

  • всё время работы в органах ВД;
  • срочная служба в рядах вооружённых сил;
  • государственная служба;
  • период работы судьёй;
  • испытательный срок после устройства во внутренние органы.

И, конечно, необходимо, чтобы служащий МВД достиг определённого возраста, регламентированного законодательством.

p, blockquote 4,0,1,0,0 -->

На дополнительную индексацию могут рассчитывать пенсионеры-силовики, получающие от ПФР РФ 2-ю пенсию по старости, которая в 2021 году будет проиндексирована на 6,3%. Впрочем, в денежном эквиваленте этот процент для силовиков будет почти незаметен, поскольку сумма прибавки зависит от заработанных на гражданской службе пенсионных баллов.

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

Какой будет средняя пенсия 2021 года

По последним известиям пенсии силовиков в среднем составят:

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

  • у пенсионеров Минобороны – 27000 рублей;
  • у пенсионеров ФСБ – 30000 рублей;
  • у бывших служащих МВД средний уровень денежного довольствия будет значительно ниже – 17000 рублей.

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

На что не стоит рассчитывать в 2021 году


p, blockquote 8,1,0,0,0 -->

В первую очередь, не следует опасаться неприятных слухов о:

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

  • повышения выслуги с 20 до 25 лет, поскольку всерьёз этот вопрос не обсуждается;
  • отмене пенсий сотрудникам МВД и введении крупного выходного пособия, позволяющего в течение пары лет отдохнуть от службы и найти работу на «гражданке».

Подобные меры могут привести к тому, что начнутся массовые увольнения из органов МВД, поэтому такие решения должны тщательно взвешиваться. В плане же материальном не стоит ожидать:

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

  • индексации в 2% сверх уровня инфляции. Последний раз повышение с учётом этих процентов было проведено в 2019 году, но в 2020 и 2021 не планируется.
  • Не будет также корректировки понижающего коэффициента, который был заморожен в 2019 году в размере 73,68%. В 2020-м корректировка не производилось, те же условия сохранятся и в 2021 году. О коэффициенте в 100% речь, вообще, не идёт.

Падение уровня экономики на фоне коронавируса в течение 2020 года сказалось и на вышеназванных льготах пенсионерам МВД. Но, согласно указу Президента, сотрудники, вышедшие на пенсию до 2024 года, будут получать обеспечение не меньше 40% от своей зарплаты в органах.

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

Повышение зарплат сотрудников МВД

В 2021 году зарплаты в МВД, исходя из которых рассчитываются пенсии сотрудников, будут повышены. Средний заработок составит 40 тысяч рублей, плюс коэффициенты регионов, надбавка за профильный ВУЗ, доплаты за риск и ненормируемый рабочий день. А представители МВД, дислоцированные в Москве, СПб, в Московской, в Ленинградской областях, получат надбавку в 100%.

Изменения в 2021 году коснутся сотрудников МВД почти всех регионов России. В список вошли:

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

  • Адыгея;
  • Дагестан;
  • Калмыкия;
  • Башкирия;
  • Карелия;
  • Бурятия;
  • КОМИ;
  • Амурская область;
  • Приморский край;
  • Астраханская область и многие другие.

Пенсия неработающих пенсионеров МВД в этих местах с 1 января 2021 будет индексироваться с учётом роста зарплат их бывших коллег.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

Для многих сотрудников МВД будущая ведомственная пенсия - то, что сегодня удерживает их на службе. Не секрет, что служба в полиции, особенно “на земле”, часто подразумевает адские условия. Люди держатся только потому, что МВД может предлагать самую высокую зарплату в их городе, а спустя 20 лет службы можно будет выйти на пенсию. Последние новости о повышении пенсий МВД в 2020 году говорят о том, что индексация вновь будет выше инфляции, а действующим сотрудникам опасаться повышения выслуги лет пока не нужно.

Повысят ли полицейским выслугу лет

Опасения по поводу того, что выслуга лет в полиции повысится, ходят не первый год. Слухи внутри МВД давно говорят о том, что полицейским для выхода на пенсию вскоре нужно будет служить не 20 лет, а на пять лет дольше - 25. Слухи эти исходят в том числе из Минобороны. Полицейские во многих отношениях приравнены законом к военным, так что возможные реформы пенсии или принципов расчёта денежного довольствия в армии автоматически затронут МВД.

Пока ни до чего конкретного такие разговоры не дошли. Даже при повышении пенсионного возраста на пять лет для гражданских пенсионеров в 2018 году речи о том, что нечто подобное ждёт полицейских, не было.

Опасения сотрудников МВД обострились летом 2019 года, когда закон увеличил предельный возраст нахождения на службе для полицейских чинов.

Но пока эти перемены не выглядят как подготовка к повышению выслуги лет. Тем более, что в руководстве МВД должны отдавать отчёт в том, к чему может привести повышение выслуги в полиции. Многие сотрудники попросту уйдут из системы МВД. Служить лишние пять лет в ожидании пенсии они не захотят. Кто займёт их места - тоже большой вопрос. Вакансии будут либо не закрыты, либо придут менее качественные кадры, которые снизят уровень работы полиции. А там, где вакансии, закрыть не удастся, вырастет нагрузка на оставшихся сотрудников. Которые предпочтут последовать примеру уволившихся коллег.

Повышение выслуги лет в МВД может вызвать слишком опасную цепную реакцию внутри ведомства. Стоит надеяться на то, что внутри руководства понимание этого есть. Даже если повышение проводить, делать это нужно так, чтобы оно не затрагивало костяк действующих кадров.

Повышение пенсий МВД в 2020 году

В ближайшие три года финансирование военных и приравненных к ним пенсий (включая МВД) резко вырастет. За 2020-2022 год на это потратят дополнительные 603 миллиарда рублей.

В 2020 году на рост пенсий для силовиков уйдёт 122,4 миллиарда. В 2021 и 2022 году - по 240,4 миллиарда.

Хотя бюджетные ассигнования вырастут заметно, собственно расходы казны на пенсии для военных, полицейских и прочих силовиков вырастут не так сильно:

  • с 745 до 769 миллиардов в 2020 году,
  • до 797 миллиардов в 2021 и 2022 году.

Рост ассигнований связан с тем, что в предыдущей версии трёхлетнего бюджета расходы на военные пенсии были занижены.

Перейдём к практическим цифрам. Последние новости о повышении пенсий МВД в 2020 году говорят об индексации на 5,8% .

Это меньше, чем 6,3%, на которые пенсии выросли в октябре 2019 года. Но принцип повышения будет использован тот же самый.

В октябре 2020 года оклады действующих сотрудников МВД должны будут вырасти на 3,8%. Это та инфляция, которая ожидается по итогам 2019 года. Формально повышение на тот же процент сохраняет покупательную способность зарплаты полицейского.

Поскольку пенсии МВД, как и военные, привязаны к действующим зарплатам в полиции, в октябре 2020 года они автоматически вырастут на те же 3,8%. Но их ожидает и дополнительное повышение - за счёт роста понижающего коэффициента. Именно через этот коэффициент пенсии привязаны к зарплатам действующих сотрудников.

В последние годы понижающий коэффициент был заморожен, хотя и должен ежегодно расти. С 2019 года его разморозили и пока планируется за счёт роста коэффициента повышать пенсии военных, полицейских и других силовиков на дополнительные 2% относительно роста зарплат.

Какой будет средняя пенсия МВД в 2020 году

Официально говорится о том, что средняя пенсия МВД после индексации в октябре 2019 года составляет 17 тысяч рублей. Понятно, что у некоторых бывших сотрудников пенсия может быть намного ниже - аналогично тому, как обстоят дела с обычными гражданскими пенсиями.

В 2019 году, например, средняя страховая пенсия по старости у простых пенсионеров - 15,4 тысячи рублей. Но огромные массы стариков выживают на 9-10 тысяч рублей в месяц. Примерно так же зачастую соотносятся средние и реальные пенсии в МВД.

В 2020 году средняя пенсия в системе МВД после индексации на 5,8% будет составлять сумму около 18 тысяч рублей.

У рядовых пенсионеров средняя выплата в это же время составит 16,4 тысячи, так что разница между пенсией МВД и простой пенсией не так велика. Правда, не нужно забывать и о том, что бывший полицейский выходит на ведомственную пенсию в более молодом возрасте. К тому же он имеет возможность заработать вторую пенсию на гражданке, если успеет отработать хотя бы установленный минимум гражданского стажа. По достижении общепринятого пенсионного возраста он сможет получать две пенсии, хотя гражданская и будет немного ниже из-за особенностей закона.


Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2018 года сократился до 92,6%, следует из отчета МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за прошлый год. Это минимальное значение с 2012 года, то есть за весь период действия госпрограммы, видно из отчетов.

В прошлом году укомплектованность органов внутренних дел не только не достигла планового значения в 95%, но и сократилась на 1,6 п.п. по сравнению с 2017 годом.

Опасения пенсионных изменений

Численность личного состава МВД в 2018 году сократилась из-за значительного числа увольнений сотрудников по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, обратила внимание Счетная палата в заключении на госпрограмму. Увольнения были вызваны опасениями сотрудников, что пенсионный возраст для сотрудников МВД будет повышен, то есть увеличится стаж выслуги лет для получения права выхода на пенсию.

«Не достигнуто плановое значение показателя «Уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел Российской Федерации» (план — 95%, факт — 92,6%) в связи со значительным количеством сотрудников органов внутренних дел, уволенных в 2018 году по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, ввиду их опасений относительно пересмотра условий пенсионного обеспечения в системе МВД России», — говорится в заключении Счетной палаты.

Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2018 году. С 2017 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового. А, например, еще в 2015 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента. РБК направил запрос в МВД.

МВД провел плохую информационную работу, часть сотрудников действительно испугались возможного увеличения стажа выслуги лет и приняли решение уйти со службы, но главная причина в другом — люди просто не хотят продолжать работать в этой системе, они ждут истечения положенного срока выслуги, чтобы уволиться и устроиться на работу на гражданке, полагает председатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин. Сотрудников утром, днем и ночью могут вызвать, не дать отгул или отпуск; им также запрещен выезд за границу, сказал он. «Кому это понравится? Поэтому люди увольняются», — заключил Пашкин.

Основания для прекращения службы в органах внутренних дел — увольнение сотрудника или же его гибель. Сотрудник МВД увольняется со службы в связи с завершением или расторжением контракта. Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен либо по собственной инициативе, либо в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или же по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.


Пенсионная реформа не затронула силовиков

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста в России в июне прошлого года. На тот момент первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов заявил, что власти обсуждают и изменение стажа для выхода на пенсию для военнослужащих и сотрудников силовых структур. «Мы говорили о том, что сегодня есть стаж выслуги для получения права выхода на пенсию военнослужащих. Мы считаем, что этот стаж также должен быть скорректирован. Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал Силуанов.

В октябре президент подписал закон о поэтапном увеличении возраста выхода на пенсию до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин с 2019 года. В документе ничего не говорится об увеличении стажа выслуги лет, дающей право на выход на пенсию, для военнослужащих и сотрудников силовых ведомств (МВД, Росгвардия, ФСИН). Пенсионная реформа никак их не затронула, стаж выслуги лет остался неизменным.

Закон о «военных» пенсиях был подписан президентом Борисом Ельциным в феврале 1993 года. Военнослужащие и сотрудники силовых органов, в том числе органов внутренних дел, могут выйти на пенсию по выслуге лет после 20 лет службы. Право на пенсию по выслуге лет имеют также уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья и сокращенные, но достигшие возраста 45 лет. Они должны иметь общий трудовой стаж 25 лет, из которых как минимум 12,5 года были отданы службе.

Ежегодное сокращение штата

Президент Владимир Путин практически ежегодно сокращает предельную штатную численность органов внутренних дел. Последнее изменение произошло в декабре 2017 года, когда президент подписал указ о снижении предельной численности штата МВД с 1 января 2018 года до 894,9 тыс. человек. Таким образом, по итогам прошлого года численность сотрудников МВД не превышала 828,65 тыс. человек (исходя из уровня укомплектованности 92,6%).

Годом ранее, в сентябре 2016 года, глава государства сократил предельную численность штата МВД практически на 100 тыс. человек — 10%, штатная численность была установлена в количестве 904,9 единиц. В 2015 году предельная численность сотрудников внутренних органов была снижена до 1 млн человек, а в 2014 году численность была определена на уровне 1,113 млн человек.

В августе 2019 года Владимир Путин подписал закон об увеличении предельного возраста пребывания сотрудников органов внутренних дел на службе: для майоров и подполковников полиции он был поднят с 50 до 55 лет, для полковников — с 55 до 60 лет, а для генералов — с 60 до 65 лет (то есть им было дано право служить дольше). Однако новый закон никак не изменил нормы по выслуге лет, и все сотрудники, желающие выйти на пенсию, смогут сделать это в предусмотренные действующим законодательством сроки, подчеркивали в Госдуме. Увеличение предельного возраста, по замыслу властей, должно было решить вопрос недокомплекта штатной численности МВД России и его территориальных органов.

Читайте также: