Военная пенсия и декретный отпуск

Хотя жены военных не несут службу, они все равно сталкиваются с многочисленными тяготами и недостатками военной службы. Это связано с постоянными переездами, необходимостью проживать в военных городках и отсутствием мужа в течение долгого периода времени.

Иногда мужчин переводят в отдаленные гарнизоны, где женщинам приходится воспитывать детей и искать новую работу. Иногда они вовсе не могут трудоустроиться, что негативно сказывается на будущей пенсии. Поэтому на государственном уровне предлагаются уникальные преференции, обеспечивающие улучшение материального состояния таких семей.

Бесплатно по России

Какие по закону предлагаются льготы женам военнослужащих

Женщины, выходящие замуж за военнослужащих, сразу подготавливаются к разным тяготам. Если муж служит по призыву, то это практически никак не сказывается на жизни девушки. Это обусловлено коротким сроком службы в течение одного года, а также отсутствием необходимости переезжать на новое место жительства. Но если мужчина служит по контракту и строит карьеру военного, то это сильно влияет на жизнь семьи.

Чтобы упростить условия работы и жизни женщины, ей государством предлагаются разные преференции и льготы. За счет необходимости регулярных переездов у женщин возникают сложности с поиском места трудоустройства. Они занимаются воспитанием детей, поиском детских садов и школ, а также другими житейскими проблемами. Поэтому нередко не могут набрать нужный стаж для получения пенсии.

К основным мерам поддержки для жен военных относится:

выгодные условия при трудоустройстве;
возможность улучшить условия жизни за счет государственных средств;
предоставление пенсии по льготным условиям;
получение бесплатной медицинской помощи при обращении к работникам военных учреждений;
оформление бесплатных путевок в санатории;
предоставление крупных выплат и иных мер помощи вдовам военных.

Во время переездов женщины сталкиваются со многими трудностями, прерывают рабочий стаж и долгое время занимаются поиском новой работы. Поэтому они получают трудовые, пенсионные и социальные преференции. Меры поддержки предлагаются на основании ФЗ №76, ФЗ №306 и ФЗ №81.

Точное количество льгот, предлагаемых женщинам, зависит от звания и особенностей службы мужа.

Но при этом к общим мерам помощи относится:

трудоустройство по выгодным условиям;
переобучение за счет государственных денег;
получение медицинской помощи в ведомственных учреждениях, предназначенных для военнослужащих;
период пребывания в гарнизоне засчитывается в трудовой стаж;
получение бесплатных путевок в санатории.

Даже за вдовами сохраняются многие преференции, но только до того момента, пока они повторно не выйдут замуж.

Виды помощи для жен военных-контрактников

Если муж служит на основании контракта, то жена может рассчитывать на несколько привилегий.

К ним относится:

преимущественное право на занятие свободных мест в компаниях по особым условиям, с помощью которых девушка эффективно совмещает работу с уходом за детьми;
трудовые льготы, заключающиеся в возможности оформления сокращенного рабочего дня или получения периода отдыха одновременно с мужем;
выход на пенсию осуществляется по индивидуальным условиям, для чего предлагается увеличенная выплата, а также время нахождения в гарнизоне включается в стаж;
появляется возможность значительно улучшить условия проживания за счет государства, так как военный участвует в программе НИС, по которой предлагается военная ипотека по выгодным условиям;
оформляются меры поддержки в сфере здравоохранения;
если мужчина погибает или увольняется, то предлагается материальная поддержка в виде пенсий или иных выплат.

При выходе в декретный отпуск

Женщина, планирующая рождения ребенка, должна заранее выяснить, какие льготы и выплаты полагаются ей по закону. Супруга военного после рождения малыша получает не только стандартное одноразовое пособие, но и ежемесячную денежную выплату.

Не смогут рассчитывать на ежемесячное пособие жены курсантов или женщины, которые живут с военнослужащим в гражданском браке, без официального оформления отношений.

Стандартно выплачивается пособие, зависящее от среднего заработка девушки. Для этого учитывается ее доход за 2 года работы. Если женщина не работает, то она лишается права на пособие по беременности и родам. Исключением выступает ситуация, когда девушка уволена из ликвидируемой компании.

Трудовые льготы

Супруги военных часто вынуждены переезжать, поэтому им приходится регулярно менять место трудоустройства. Это приводит к прерыванию стажа и негативу со стороны потенциальных работодателей.

Они часто сталкиваются с отказом, так как руководители компаний заинтересованы в снижении текучки. Поэтому по закону такие девушки могут рассчитывать на определенную государственную поддержку даже в процессе поиска места трудоустройства.

К таким преференциям относится:

возможность занять свободные вакансии на государственной службе;
предлагается бесплатное переобучение или переквалификация при обращении к бирже труда;
если семья по работе мужа переезжает на новое место, то жена может прийти в центр занятости для постановки на учет в качестве безработной для получения пособия, причем оно продлевается на период декретного отпуска, но срок не может превышать трех лет.

Если девушка работает на постоянном месте, то она может пользоваться некоторыми трудовыми преимуществами. К ним относится оформление внеочередного отпуска, так как учитывается период отдыха, предлагаемый мужу. В любое время женщина может оформить дополнительный отпуск, длительность которого составляет 14 дней.

Иногда супруги военных сталкиваются с тем, что не могут набрать нужный стаж, чтобы выйти на пенсию при достижении соответствующего возраста. Обычно это связано с тем, что за счет постоянных переездов девушки не могут найти постоянное место работы, поэтому в течение длительного времени сидят дома. Поэтому предлагаются даже льготы, касающиеся пенсионного обеспечения. Это относится к правилам расчета трудового стажа.

В него включаются следующие периоды:

декретные отпуска за всех детей, но общая продолжительность не может превышать 4,5 года;
периоды нахождения в гарнизоне, так как женщинам очень трудно найти работу, но они должны встать на учет в центре занятости, а также общий период не может превышать 5 лет;
время, когда девушка состояла на учете на бирже труда.

Если женщина становится вдовой, то она может рассчитывать не только на стандартную пенсию, но и на специальное пособие, связанное с потерей кормильца.

Денежные пособия

Поскольку женщины военных редко могут реализовать свои возможности и умения на работе, они могут рассчитывать на разные меры материальной поддержки.

К ним относится:

пособие по безработице, которое выплачивается исключительно после постановки на учет в центре занятости, причем обращаться необходимо в отделение, располагающееся по месту пребывания семьи;
если супруг погибает на службе, то выделяется компенсация, размер которой достигает 3 млн. руб.

Медицинские преференции

Жены военных могут рассчитывать на бесплатное и качественное медицинское обслуживание.

К основным мерам поддержки относится:

возможность получения помощи в военных медицинских учреждениях и клиниках на основании стандартного полиса;
по рецепту врача выдаются некоторые виды лекарств бесплатно работниками государственных аптек;
предлагается бесплатное санаторно-курортное лечение, если оно назначается лечащим врачом;
осуществляется бесплатное зубное протезирование;
если женщина отправляется в санаторий, то ей выплачивается компенсация расходов, связанных с проездом до места лечения или реабилитации.

Вышеуказанные компенсации назначаются даже вдовам военнослужащих.

Жилищно-бытовые

Супругам военных, служащих по контракту, предлагаются некоторые виды жилищных льгот.

К ним относится:

если мужчина погибает, то женщина бесплатно получает в собственность благоустроенное и готовое для проживания жилье;
до получения недвижимости предлагается возможность пользоваться служебной квартирой;
если военный умер при исполнении, то ремонт жилья проводится за счет государственного бюджета;
компенсация расходов, связанных с оплатой услуг ЖКХ;
если супруг при жизни не воспользовался средствами по НИС, то они могут использоваться вдовой.

Такие преференции значительно упрощают условия проживания женщины.

При выходе на пенсию

Практика показывает, что супругам военным сложно найти работу во время нахождения в гарнизоне или при постоянных переездах. Поэтому нередко при достижении возраста пенсионера они не накапливают нужное число баллов и стаж.

За счет таких специфических особенностей, нахождение в военных гарнизонах приравнивается к рабочей деятельности, поэтому увеличивается стаж и начисляются баллы. Но для этого требуется встать самостоятельно на учет в центре занятости. Одновременно с этим женщина получает пособие по безработице.

В стаж включаются периоды нахождения в декретном отпуске, но максимально в течение 4,5 лет.

Поддержка для жен военнослужащих-срочников

Срочники служат всего один год, поэтому женщины не могут рассчитывать на существенную помощь от государства. Но на один год семья лишается кормильца, поэтому предлагаются некоторые льготы. На основании ФЗ №81 супруга призывника получает единовременное пособие по беременности в размере 26 тыс. руб., причем оно прибавляется к другим выплатам.

На малыша выделяется пособие в размере 11 тыс. руб., но только на период нахождения отца на службе. Для получения этих выплат женщина обязана самостоятельно обратиться к работникам соцзащиты с документами, подтверждающими ее статус.

Льготы вдовам

Жены военных, умерших при исполнении, могут рассчитывать на разные меры помощи. Так как они остаются без кормильца, то им предлагается материальная и жилищная поддержка.

К ней относится:

получение двойной пенсии, если женщина уже получает пенсию по возрасту;
если молодая девушка воспитывает маленьких детей, то ей назначается выплата по потере кормильца, выплачиваемая ежемесячно, причем она оформляется даже работающим вдовам;
если при жизни военнослужащего он стоял в очереди на получение недвижимости, то право на жилье не утрачивается, а также не снижается площадь квартиры;
предлагаются трудовые, медицинские и социальные льготы, а также выделяется компенсация по оплате услуг ЖКХ.

Вдове военнослужащего необходимо оформлять самостоятельно, для чего женщина обращается к представителям ПФ или соцзащиты с документами, доказывающими ее статус.

Полезное видео

Заключение

Женщины, представленные женами военнослужащих, могут рассчитывать на разные меры поддержки от государства. Они назначаются даже вдовам до момента вступления в новый брак. Помощь представлена ежемесячными выплатами, трудовыми послаблениями или бесплатным медицинским обслуживанием в военных госпиталях. Для оформления многих льгот приходится самостоятельно обращаться к представителям государственных инстанций с заявлением и другими документами.

Быть женой военного, значит вместе с мужем посвятить свою жизнь служению Родине. Такая деятельность всегда связана со многими неудобствами, однако государство старается максимально позаботиться о таких категориях граждан. Выход супруги военного на пенсию осуществляется на особых условиях. Помимо обычной пенсии, женщина может рассчитывать на дополнительные льготы.

Пенсия женам военнослужащих

Военный с семьей, по долгу службы, вынужден часто менять место жительства. В связи с этим, у его супруги могут возникнуть трудности с поиском работы и быстрым трудоустройством.

Специальность женщины может быть редкой и не будет востребована, или же военный городок настолько мал, что работы нет вовсе. Бывает и так, что работа есть, а садика или яселек нет, ребенок находится под постоянным присмотром матери.

При достижении пенсионного возраста жена военнослужащего может не наработать необходимы стаж.

Государство учло этот фактор, а также психологические и социальные нагрузки жен военнослужащих. Для поддержки этой категории граждан принят ряд законодательных актов:

Федеральный закон «О статусе военнослужащего».
Редакции от 17.12.2001 закона «О трудовых пенсиях».
Свежий Федеральный закон 2013 года «О страховых пенсиях».
Некоторые положения «Закона о занятости населения».

Условия назначения

Согласно действующему пенсионному законодательству России, выплата пенсии по старости положена:

при достижение женщиной возраста 55 лет;
при наличии минимального трудового стажа в сумме 15 лет;
перечисление взносов в Пенсионный Фонд за все время работы;
ИПК не менее 30 пунктов.

Как оформить и получить

Для получения пенсии по достижению возраста, женщине необходимо собрать и предоставить полный пакет документов в соответствующий орган . Возможно потребуется сделать запросы в военные части по месту службы супруга, а так же в отделы кадров по месту работы. Специалисты Пенсионного Фонда изучат предоставленный пакет на достоверность и примут решение о назначении пенсии.

Предварительно, за три месяца до 55-летия, женщине необходимо обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства. Там нужно получить предварительные консультации по необходимым документам, а так же выяснить условия назначения будущей пенсии.

Согласно части 6 статьи 21 ФЗ №400, после 55 дня рождения, для назначения пенсии необходимо предоставить следующие документы:

документ удостоверяющий личность, как правило, это паспорт;
свидетельство о заключении брака;
трудовую книжку, а так же сохранившиеся трудовые договоры;
свидетельства о рождении всех детей;
документ из военкомата, подтверждающий срок и место службы супруга;
справки с центра занятости;
справки о доходах с мест работы;
документы, подтверждающий отсутствие других вид выплат. Например, пенсии по инвалидности.

Перечисленный выше пакет документов необходимо дополнить заявлением. Его бланк выдадут в день обращения в Пенсионном Фонде.

После рассмотрения и подтверждения подлинности трудового стажа, женщине будет назначена бессрочная пенсия по старости. В последствии, по своему желанию, она сможет перейти на получение пенсии умершего супруга-военного.

Начисление

Пенсия жены военнослужащего состоит из двух частей: выплаты по достижению пенсионного возраста и страховая часть. Согласно ФЗ №400, размер страховой пенсии зависит от следующих факторов:

размер заработной платы за указанный период. Чем выше эта сумма, тем больше будет пенсия. Стоит учитывать, что в расчет попадает лишь официальная зарплата. Все суммы выданные на руки, с которых неуплачен подоходный налог 13%, в формировании страховой пенсии не участвуют;
общая длительность трудового стажа. По новому законодательству, за каждый год работы начисляется определенный коэффициент, который впоследствии и влияет на размер пенсионных выплат;

возраст обращения за пенсией. Чем дольше будущий получатель будет откладывать обращение в Пенсионный Фонд, тем больше будет прибавка пенсии. Общий промежуток отсрочки не может быть более 10 лет.

Размер фиксированной пенсии по возрасту в 2018 году составляет 4982 рубля 90 копеек. Ежегодно это сумма индексируется и немного увеличивается.

Трудовой стаж жены военного

При расчете стажа жены военнослужащего применяются общие для всех категорий населения правила. Согласно статьи 13 ФЗ 400:

расчет стажа определяется в календарном порядке. При расчет 1 год равен 12 месяцам, а один месяц равен 30 дням;
в стаж не может быть включен срок, засчитанный другим государством, как период для начисления пенсии;
женщина имеет право выбора периода, который будет учитываться при назначении пенсии;
окончательно пенсия может быть назначена после учета всего трудового стажа.

В общий трудовой стаж жены военного входят все годы службы супруга до 1992 года. После этого срока, в стаж будут включены года, во время которых женщина не могла трудоустроиться официально . Для подтверждения данного факта необходима выписка из службы занятости.

В страховую часть пенсии включается время по уходу за ребенком по состоянию его здоровья. При условии что такое ухудшение здоровья возникло в связи с проживанием по месту службы супруга. Необходимо предоставить соответствующие выписки и заключения медицинской организации.

К страховому стажу так же причисляется время по уходу за ребенком до 1,5 дет. Если детей несколько или требуется длительный уход, то общий страховой стаж не может превышать шести лет.

Пенсионные льготы супругам военных

Кроме общей и страховой части выплат, женщина может рассчитывать на ряд льгот и доплат.
По ФЗ «О страховых пенсиях» доплаты положены труженицам Крайнего Севера (необходимо отработать определенное количество лет), а так же надбавка по достижению возраста 80 лет.
И конечно, жены военных имеют такие же права на региональные выплаты, наравне с другими пенсионерами.

Помимо денежных пособий, женщинам-пенсионерам доступны и другие виды льгот:

по ФЗ «О статусе военнослужащих» всем членам их семьи положено бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях, обеспечение необходимыми медицинскими процедурами и препаратами на безвозмездной основе;
жена военного пенсионера имеет право один раз в год бесплатно съездить на лечение или к месту отдыха. Билеты и транспортные расходы оплачивает государство.

Назначение пенсии на основании потери кормильца

При достижении женщиной 55 лет, в случае смерти супруга, она имеет право на назначение досрочной пенсии. Размер этой пенсии зависит от многих факторов:

заслуг военного;
среднего заработка;
звания и стажа;
обстоятельств гибели военного.

В любом случае, семья погибшего получит три миллиона рублей моральной компенсации.

В случае если оба супруга являются пенсионерами, после смерти военного,его жена имеет право выбрать чью пенсию она будет получать в дальнейшем. Данной льготой женщина может пользоваться до повторного вступления в брак.

Согласно 8 статье федерального закона №166, пенсионные пособия по потере кормильца могут выплачиваться не только супруге, но и другим членам семьи. По тому же закону условиями для начисления пенсии вдове военного являются:

нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья;
уход за детьми до 1,5 лет;
потеря источника дохода.

В случаях, предусмотренных законодательством, супруга и родственники погибшего имеют право на получение двух пенсионных выплат одновременно . Необходимо подтвердить документально факторы, влияющие на то или иное пособие.

Кроме того, супруга погибшего имеет право на единовременную выплату в случае смерти — помощь на погребение. Семье усопшего начисляется трехмесячный оклад. Регулирует данную льготу постановление правительства №941.

Таким образом, собрав все необходимые документы, подтверждающие статус жены военного, женщина может получить достойную жизнь в преклонном возрасте. Не стоит забывать и отказываться от всех положенных по закону льгот и пособий. Все эти поощрения были получены заслуженно, посвятив свою жизнь Родине.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

женщин проходящим военную службу в районах Крайнего Севера 1 год за год или 1 год за 2 года (льготная)?

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, если указанные периоды имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.11.2017)

""ТК РФ Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости

Без льгот год за год.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О воинской обязанности и военной службе»

Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 02.01.2017) «Вопросы прохождения военной службы»

5. Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность.

11. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы. Таким образом, Время нахождения военнослужащего в отпуске по уходу за ребенком входит в общую продолжительность военной службы и декретный отпуск входит в выслугу лет (стаж).

Согласно Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 02.01.2017) «Вопросы прохождения военной службы» 5. Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О воинской обязанности и военной службе» 10. Началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, — день присвоения воинского звания рядового; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, — день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, — дата зачисления в указанные образовательные организации. 11. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы. Таким образом, Время нахождения военнослужащего в отпуске по уходу за ребенком входит в общую продолжительность военной службы и декретный отпуск входит в выслугу лет (стаж).

Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 02.01.2017) «Вопросы прохождения военной службы» 5. Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О воинской обязанности и военной службе» 10. Началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, — день присвоения воинского звания рядового; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, — день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, — дата зачисления в указанные образовательные организации. 11. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Статья 256 ТК РФ. Отпуска по уходу за ребенком Новая редакция Ст. 256 ТК РФ По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Повышение пенсионного возраста оказалось не единственным новшеством, с которым россиянам пришлось столкнуться в наступившем году. Поправки, предусмотренные законом №350 ФЗ, принятым в октябре 2018 года, ужесточили требования к пенсионному стажу для граждан. При этом нововведения, в отличие от основных параметров пенсионной "реформы", были приняты практически незаметно, население стало узнавать о них только при обращении за начислением досрочных пенсий.

430? '430px': '100%' ); width:100%;" title="письмо в пенсионный фонд(2019)|Фото: Лена Миро" />

В публикуемых документах говорится о том, что ограничения действуют для назначения страховых пенсий по старости раньше общеустановленного возраста в 2019 году. В ПФР, отвечая на официальный запрос Накануне.RU, заявили, что новшества распространяются именно на досрочные пенсии, а не на все, выплачиваемые по старости.

В ПФР также добавили, что досрочное назначение пенсии людям с большим стажем: женщинам со стажем 37 лет и мужчинам со стажем 42 года, – одна из "льгот" по досрочному выходу на пенсию, вступившая в силу с 2019 года. Введена она, как известно, параллельно со стартом повышения пенсионного возраста ежегодно с шагом один год до 60/65 лет и преподносилась как смягчение условий "реформы".

Однако неожиданно для граждан выяснилось, что на льготу им претендовать крайне сложно, если вообще возможно. Право, установленное как "поблажка" при начале "реформы", нивелируется тем, что для досрочного выхода на пенсию нестраховые периоды ухода за ребенком или службы в армии уже не включаются в трудовой стаж.

"Правила учета стажа для назначения пенсии не изменились. Периоды службы в армии по призыву и ухода за ребенком, как и раньше, засчитываются в страховой стаж, и за них начисляются пенсионные баллы. С 2019 года вступили в силу новые льготы по досрочному выходу на пенсию. Одна из таких льгот – досрочное назначение пенсии людям с большим стажем: женщинам со стажем 37 лет и мужчинам со стажем 42 года. Пенсия им назначается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений, но не раньше 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин). При подсчете стажа, позволяющего выйти на пенсию по новым льготам, учитываются только те периоды, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, а также периоды временной нетрудоспособности, когда предоставляется пособие по обязательному социальному страхованию. Поэтому нестраховые периоды ухода за ребенком или службы в армии в таких случаях не учитываются. Новая льгота и порядок подсчета стажа по ней введены федеральным законом 350-ФЗ, принятом в 2018 году", – заявили в пресс-службе ПФР в ответе на запрос нашей редакции.

О том, что скрывается за нововведениями, Накануне.RU рассказал депутат Госдумы, вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин.

– В силу вступил федеральный закон от 18 октября 2018 года №350, ужесточающий требования к начислению пенсионного стажа, а люди начали узнавать о них только сейчас. Это какой-то новый виток пенсионной "реформы"?

– Эти позиции не подлежали пересмотру летом, когда рассматривался этот антисоциальный пакет, я его очень внимательно смотрел, но не помню, чтобы там исключались какие-то периоды из стажа. Между тем, как и служба в армии, и время воспитания детей, и время, когда жена военнослужащего находилась в военном городке по определенной системе, ранее в стаже учитывались. Я сам пока таких заявлений [о том, что периоды не учитываются] не имею. Если есть такие случаи, мне бы было интересно их посмотреть, чтобы мы ситуацию поправили.

– А досрочный выход на пенсию – это новая льготная мера, как это представляют в ПФР?

– Это существовало последние лет 15 как минимум, а скорее всего, даже и больше. В 2001-м, в эпоху Зурабова, это уже пытались убрать. Как раз тогда приняли новые пенсионные правила, по которым ввели эту накопительную систему, ранее не существовавшую и ныне обанкротившуюся. В тот период власти довольно основательно прошлись по всему законодательству, в том числе, была идея убрать эту норму, по которой человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он был уволен по сокращению штатов.

Право досрочного выхода на пенсию не является новым, возможно, Пенсионный фонд пытается ввести в заблуждение общественность и представить дело как некие поблажки, которые они раздают.

– Есть ли еще какие-то подводные камни для желающих уйти на досрочную пенсию?

– Для того, чтобы выйти на досрочную пенсию, работник должен быть уволен по сокращению штатов, либо по ликвидации организации. Если он уволился по собственному желанию, по несоответствию занимаемой должности, то у него права на досрочную пенсию нет. Хитрости в этом заключаются.

Я буквально недавно помогал одной женщине выйти на досрочную пенсию. Я работал тогда с астраханской службой занятости, тем более, я федеральный депутат, у меня много возможностей, я всех начальников знаю, имею возможность им позвонить по телефону, не только письма писать. И то у меня на это ушло месяца два и несколько телефонных контактов пришлось осуществлять. Эта процедура крайне сложная для обычного человека.

– Досрочную пенсию можно получить, при новых параметрах пенсионного возраста, не ранее 60 и 55 лет при стаже в 42 и 37 лет. Получается, для этого нужно работать с 18-ти, не служа в армии и не уходя в декретный отпуск?

– Это означает, что никто этим правом воспользоваться не сумеет, потому что человек должен всю жизнь не учиться и работать, заниматься физическим трудом на свежем воздухе, вроде чабана, например. Но люди на таких профессиях нужны, только когда они не являются слишком пожилыми. Поэтому такой стаж выработать практически невозможно. Реально, может быть, один человек из ста сможет воспользоваться такой льготой.

– Но ведь действительно при повышении пенсионного возраста возможность досрочного выхода на пенсию при большом стаже преподносилась как льгота и смягчение условий. К чему теперь дополнительные сложности?

– Закон о повышении пенсионного возраста я считаю преступным, и у него логика только одна – сэкономить деньги для капитала. Ничего другого больше нет. Демографической ямы нет, наоборот, идет демографическая волна. Количество рождающихся сегодня будет иметь значение для рынка труда к середине или даже ближе к концу 2030-х годов. Сегодня имеет значение, кто рождался в начале нулевых, а тогда рождаемость была повышенная, и поэтому сегодня на рынок труда выходит довольно много молодежи. И с каждым годом молодежи на рынок труда будет выходить все больше и больше. В результате "реформы" в 2019 году по стране пенсии не получат 2 млн человек. И работы у этих людей тоже, очевидно, не будет.

– Таким образом, неправда, что работающие пенсионеры мешают трудоустроиться молодежи?

– А поправки эти не смогут создавать рабочие места. Это юридическая казуистика, количество рабочих мест сокращается. В прошлом году, по данным Росстата, рабочих мест стало меньше на 450 тыс. И это обычная статистика обычного года. То же самое и в 2017-м и, и в 2016-м. Я брал статистику за последние десять лет, ее изучал, и везде одно и то же. Число рабочих мест сокращается. Как раз закон, по которому люди могли выходить на пенсию в 55 и 60 лет, убирал с рынка труда ненужную на нем рабочую силу, "абсорбировал" ее. Когда Топилин рассказывал, что 70% людей продолжали трудиться по достижении пенсионного возраста, он говорил полуправду. Они продолжали трудиться, но в среднем они продолжали трудиться года два-три. То есть, 58 лет наступало женщине и она увольнялась с работы вообще.

Причина, по которой люди продолжают работать, тоже всем понятна – это низкий размер пенсии. Но эти люди не сидели до 70 лет. Эти люди просто инерционно работали два-три года и потом все равно выходили на пенсию. Ситуация на рынке труда сейчас ухудшается и будет ухудшаться дальше.

– Значит ли это, что требования по стажу для "льготных" пенсий со временем распространятся и на обычные пенсии по старости?

– Зачем? Власти будут идти по пути уничтожения права на пенсию в принципе. Сейчас они поднимают возраст к отметке 60/65. Это объясняется необходимостью индексировать выплаты тем, кто еще их получает. Но поскольку сам по себе этот источник является, очевидно, иссякаемым, и, условно, через пять-семь лет уже этого источника не будет, то при сохранении самой логики, чтобы дальше проводить индексацию в условном 2025 году, надо будет еще раз поднять пенсионный возраст, а в 2030-м – еще раз. И так лет до 100. Поэтому зачем властям возиться с мелочевкой типа действия страховых периодов, когда все решается широкими мазками?

В начале июня на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект № 540300-6 1 (далее – законопроект), предусматривающий предоставление военнослужащим-мужчинам, проходящим военную службу по контракту и являющимся отцами или усыновителями, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Нововведение коснется тех, кто воспитывает ребенка без матери: в случае ее смерти, лишения родительских прав, отказа от ребенка, длительного пребывания в медицинских организациях и т.п.

История законопроекта возвращает нас в недалекий 2006 год, когда один из военнослужащих Минобороны РФ после отказа в удовлетворении его просьбы предоставить отпуск по уходу за своими малолетними детьми, исчерпал все внутренние средства правовой защиты и обратился в Европейский суд (Постановление Европейского Суда по правам человека от 22 марта 2012 г. Дело "Константин Маркин (Konstantin Markin) против Российской Федерации" (жалоба № 30078/06) (Большая Палата). Дело этого гражданина получило большой общественный резонанс, ведь незадолго до вынесения решения Европейским судом КС РФ отказался принять к производству его жалобу, посчитав, что нарушений конституционных прав в этом деле не было и, следовательно, жалоба не соответствует критерию допустимости. В своем обосновании КС РФ указал, что военные проходят службу и реализуют свое право на труд не по ТК РФ, согласно которому женщинам, а в некоторых случаях и мужчинам, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ), а по нормам Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее – Закон № 76-ФЗ). Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 76-ФЗ право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Принимая во внимание положение ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, получается, что, поступая на военную службу по контракту, гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и тем самым добровольно приступает к несению службы. Занятие данным видом деятельности предполагает, во-первых, наличие определенных ограничений его прав и свобод, свойственных данной разновидности государственной службы, а во-вторых, исполнение обязанностей по обеспечению обороны страны и безопасности государства. Соответственно, военнослужащий обязуется подчиняться требованиям закона, ограничивающим его права и свободы, а также возлагающим на него особые публично-правовые обязанности.

Вместе с тем, Закон № 76-ФЗ подразумевает равные права как для мужчин, так и для женщин. Однако в отношении предоставления отпуска по уходу за ребенком существует неравноправие, при котором военнослужащие-мужчины не могут брать отпуск по уходу за ребенком до трех лет, в отличие от женщин (п. 13 ст. 11 Закона № 76-ФЗ).

Европейский суд признал, что отказ предоставить военнослужащему-мужчине отпуск по уходу за ребенком наравне с военнослужащим-женщиной, противоречит принципу гендерного равенства граждан, провозглашенного Конвенцией "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин", ратифицированной Российской Федерацией еще в 1980 году (далее – Конвенция) 2 .

В итоге, дело получило широкую общественную огласку, и Россия признала нарушение норм Конвенции, военнослужащий получил справедливую компенсацию за допущенные нарушения, а Правительство России разработало и внесло этот законопроект в Госдуму.

Надо сказать, что ратифицировав Конвенцию "О защите прав человека и основных свобод" 3 в 1998 году Россия взяла на себя обязательства неукоснительно соблюдать нормы международного права. Да и ч. 4 ст. 15 Конституции РФ провозглашает нормы международного права, как нормы, имеющие верховенство над Российским законом. Учитывая прецедентный характер решений Европейского суда, приведение национального законодательства в соответствие с требованиями международных правовых норм является естественным процессом. В связи с этим стоит рассчитывать на скорое принятие этого законопроекта, внесение соответствующих поправок в действующие Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Тем более, что аналогичная норма уже действует в отношении граждан, проходящих службу в органах внутренних дел (п. 8 ст. 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Документы по теме:

Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе"
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

Материалы по теме:

Призывная кампания-2014: что нужно знать
1 апреля 2014 года в России началась весенняя призывная кампания. В ближайшие три с половиной месяца, согласно планам Генштаба, на военную службу отправятся 154 тысячи молодых россиян. Положена ли вам отсрочка или вы подлежите освобождению от призыва на срочную военную службу? Что делать, если вы получили повестку? Какие вещи и документы необходимо взять с собой на отправку? Ответы на эти и другие не менее важные вопросы об особенностях проведения призывной кампании для прохождения срочной военной и альтернативной гражданской службы вы узнаете из нашего материала.

1 С текстом законопроекта № 540300-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части предоставления военнослужащим мужского пола, проходящим военную службу по контракту, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
2 СССР ратифицировал Конвенцию Указом Президиума ВС СССР от 19 декабря 1980 г. № 3565-Х. Вступила в силу для СССР 3 сентября 1981 г.
3 Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.).

Читайте также: