Военные пенсионеры ссср квартиры

Государство оказывает военнослужащим и их семьям материальную поддержку. Одним из видов социальной защиты служащих в ВС РФ граждан является предоставление жилья. Вместо многолетнего ожидания в очереди офицер может оформить субсидию, ипотеку на жилплощадь или специальный сертификат.

Нормы жилья для военнослужащих

Вопрос предоставления жилья гражданам, которые несут службу в военных организациях, регулируется федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года. Военнослужащего поселяют в служебную квартиру на период исполнения обязанностей. Он вправе претендовать на получения в собственность жилья в городе, где проходит служба, или любом выбранном населенном пункте.

По закону на 1 человека выделяется определенное количество квадратных метров. Поэтому общая площадь жилья, которое полагается военному, зависит от количества членов семьи. В 2018 году жилищная норма составляет:

для одинокого человека – от 18 до 36 м2;
для семьи из 2 человек – от 36 до 45 м2;
для 3 проживающих – от 54 до 63 м2;
для 4 членов семьи – от 72 до 81 м2.

Такая норма используется для военнослужащих, которые не имеют права на дополнительные метры. Исходя из конструкции дома и его технических характеристик площадь могут увеличить на 9 м2. Некоторые военные получают право на расширение жилья на 15 – 25 м2. Такое преимущество доступно следующим категориям:

полковникам и военным высшего чина;
преподавателям военных вузов, которым присвоили звание;
ученым с воинским званием;
командирам военной части;
военнослужащим с государственными наградами РФ.

Инвалидам и гражданам с тяжелой формой хронического заболевания полагается увеличение стандартной жилищной нормы от 36 до 99 м2 в зависимости от количества членов семьи. Герой России вправе претендовать на дополнительные 20 м2 на 1 члена семьи.

Если военнослужащему полагается дополнительная площадь по нескольким критериям, он должен выбрать одно основание. Жилищная норма устанавливается местными органами власти, поэтому в разных регионах она отличается. В случае найма или владения квартирой, которая по площади меньше положенной величины, военного ставят на учет со статусом нуждающегося в жилплощади или улучшении жилищных условий.

Какому военнослужащему положена квартира

Главное условие для получения дома или квартиры – включение в список нуждающихся в жилье . В управление жилищного обеспечения обращаются такие категории военнослужащих:

назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;
офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;
прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;
со стажем 20 лет и больше;
при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.

Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, он может претендовать на получение жилья. В комиссариат или управление жилобеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.

Способы реализации права

Правительством РФ разработаны программы, которые позволяют получить квартиру или дом за счет бюджетных денег. Для приобретения жилья пользуются 3 вариантами: оформление государственного сертификата, подача документов на субсидию или участие в накопительно-ипотечной системе.

Получение жилищного сертификата

Программа получения сертификатов на жилье начала действовать в 1998 году. Документ является именным и подтверждает право на материальную помощь для покупки квартиры. Свидетельство предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;
в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;
постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;
переезд из военного городка или служебного жилья.

Не имеют право получить свидетельство участники ипотечной программы и семьи с подходящей по норме жилплощадью. Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ.

Выдачу таких документов контролируют органы власти. Для оформления жилищного сертификата происходит нужно дополнительно предоставить такие бумаги:

заявление;
копии паспортов военнослужащего и каждого члена семьи;
копию свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
копию свидетельства о заключении и расторжении брака;
справку о состоянии банковских счетов всей семьи за последние 5 лет;
выписка из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении гражданах;
копии документов, подтверждающие право приобретения недвижимости.

Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата. Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Льготы на жилье военнослужащим

Гражданам, которые служат в ВС РФ, полагается субсидия на жилплощадь. Это целевая одноразовая выплата денег на покупку или строительство жилья. Для получения денег существуют такие условия:

контракт на службу заключен до 1 января 1998 года;
наличие выслуги 20 лет;
10 лет стажа на военной службе в случае увольнения;
включение в список военных, которые нуждаются в улучшении условий жилья.

Размер субсидии зависит от нормы площади на 1 человека, стоимости 1 квадратного метра и поправочного коэффициента. Для военных, которые живут одни, минимальный размер помещения составляет 33 м2, для 2 человек – 42 м2. На каждого нового зарегистрированного жильца выделяется дополнительно 18 м2.

Сумма материальной помощи увеличивается за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

1,85 – за 10 – 16 лет службы;
2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;
2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

В территориальный орган жилобеспечения подается заявление о перечислении материальной помощи и договор о наличии счета в банке с реквизитами. В заявлении ставят подпись все члены семьи. За несовершеннолетних детей расписывается законный представитель.

Для получения информации из реестра соответствующий запрос направляется в Федеральную службу, которая занимается регистрацией прав на недвижимость. В течение 10 рабочих дней сотрудники организации принимают решение о предоставлении льготы. Копию решения на протяжении 3 рабочих дней передают в финансовый и кадровый отдел ВС РФ. Отделение жилобеспечения исключает военного со списка нуждающихся.

СПРАВКА! Во второй половине 2018 года 1 м2 жилья стоит 42 753 рубля. Цены отличаются в зависимости от выбранного региона для покупки помещения. Годовой платеж из бюджета в 2018 году составляет 268,5 тыс. рублей.

Условия ипотеки для военнослужащих

Ипотека предусматривает регулярные поступления на банковский счет военного определенной суммы. Она может использоваться для внесения первого взноса за квартиру. Главное требование – регистрация в накопительно-ипотечной системе (НИС). Дополнительные условия для оформления ипотеки следующие:

возраст участника от 22 до 45 лет;
завершение учебы в военном вузе или заключение контракта с 01.01.2005 года;
срок службы не меньше 3 лет;
подписанный контракт минимум на 5 лет;
наличие на счету денег для внесения 10 – 20% стоимости жилья.

Обращаться за ипотекой имеют право военные в запасе , которых уволили в связи с ликвидацией воинской части, семейными обстоятельствами или по состоянию здоровья. В последнем случае стаж работы не учитывается. Оформление заема происходит по такому алгоритму:

Подача командиру заявления на участие в системе.
Открытие накопительного счета после положительного ответа.
Обращение через 3 года в банк, который участвует в НИС, с намерением оформить ипотеку.
Уплата первоначального взноса за квартиру после одобрения заявления.

ВАЖНО! Последующие платежи проходят автоматически с бюджета на открытый банковский счет. Выделенная сумма не покрывает проценты за использование кредита.

Рядовые солдаты вправе подать документы на ипотечный кредит после заключения второго контракта на службу. Офицеры, получившие звание после 2005 года, участвуют в программе автоматически. Остальные военнослужащие должны подавать рапорт. После оформления ипотеки военный не может уйти со службы по собственному желанию, поскольку деньгу нужно возвращать.

Общая инструкция по обеспечению жильем

Процедура оформления бумаг на предоставление жилплощади несложная. Подача документом военными, которые проходят службу, и гражданами в отставке имеет некоторые отличия.

Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих

Первым шагом к получению квартиры является постановка в очередь для нуждающихся в жилье. Для этого нужно подать такие документы:

рапорт;
копию справки о банковском счете за 5 лет;
выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи;
справку о наличии стажа;
бумагу о наличии дополнительного жилья.

Представленные бумаги направляются в комиссариат по месту расположения квартиры. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации. Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет. Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;
аренда квартиры по договору соцнайма, если хроническое заболевание члена семьи мешает совместному проживанию;
проживание в общежитии или на служебной квартире;
квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр. Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги. В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение месяца. Если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

Как получить жилье военному пенсионеру

Гражданин, который вышел в отставку после достижения пенсионного возраста, подает документы на получение жилья в городскую администрацию. К письменному заявлению добавляют такие документы:

выписку о зарегистрированных членах семьи в квартире;
справку о составе семьи, которую берут из личного дела;
информацию о дате и месте призыва;
копию справки о банковском счете;
документы, которые подтверждают право владения жильем.

В случае выезда из закрытого города военнослужащий должен подать документы о выселении и сдаче предыдущей квартиры, паспорта членов семьи и справку о жилищных условиях в администрацию по выбранному месту проживания.

Все документы подшиваются в дело, которое создано при жилищном отделе соответствующего органа. После предъявления бумаг специальная комиссия при муниципалитете принимает решение о постановке на учет в течение месяца. Для уведомления пенсионера о включении его в очередь органам власти дается 3 месяца.

Если человек увольняется в связи с достижением пенсионного возраста, для получения квартиры необходимо подать рапорт командиру части за 3 года до даты увольнения. Главное требование – наличие 10 лет выслуги. Начальник ходатайствует о постановке в очередь на жилье. Официальное обращение передается в жилищный отдел выбранного места жительства. Если офицер уходит вследствие сокращения, просьба подается за год до увольнения.

Обеспечение военных жильем остается актуальным вопросом для России. Законодательство содержит нормы, которые гарантируют получение квартиры или дома. Для приобретения жилплощади военнослужащий может зарегистрироваться в накопительно-ипотечной системе, оформить документы на жилищный сертификат или субсидию. Для пенсионеров и военных на службе процедура подачи имеет свои нюансы.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Ответы юристов

В общем порядке имеете право.

Вопрос № 4164115

Ответы юристов

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» на офицеров, прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении определённого возраста или по состоянию здоровья, распространяется соц помощь. Но чтобы получить её, общая продолжительность службы должна составлять 20 лет. Если же отслужили 25 лет и более, то основание увольнения не играет никакой роли. Полагается:

? медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение в военно-медицинских учреждениях, возмещение расходов за проезд к месту лечения и обратно (один раз в год), а также денежная компенсация на него;

? компенсация на проведение летнего оздоровительного отдыха детей (в возрасте от 6,5 до 15 лет включительно);

? компенсация уплаченного земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Льготы по оплате услуг ЖКХ, к сожалению, не предусмотрены. Но Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 ветеранам военной службы, достигшим общегражданского пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), предусмотрена 50%-ная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

Вопрос № 11531507

Военные пенсионеры и их семьи (жёны в частности) должны иметь бесплатное лечение. Но поскольку военные госпиталя убрали во многих регионах и ТД..напрашивается вопрос: ПОЧЕМУ ОНИ ДОЛЖНЫ ЛЕЧИТЬСЯ ЗА СВОЙ СЧЁТ? Я считаю, что мин обороны должны как-то компенсировать их лечение..

Ответы юристов

Военные пенсионеры имеют особый статус и, в связи с этим, помощь от государства получают и в виде пенсий, и в виде определенных льгот. Льготы, которые действуют уже несколько лет, для военных пенсионеров сохранены будут и в 2015, и в 2016 годах.

Все военнослужащие после увольнения имеют право на пенсионные выплаты:

— по достижению сорока пятилетнего возраста, имеющие причину увольнения по здоровью; в этом случае они должны иметь военный стаж двенадцать с половиной лет, а общий стаж от двадцати пяти лет;

— при стаже более двадцати лет; выплачивается пенсия с учетом региональных коэффициентов.

— военные пенсионеры, как и большинство граждан, имеют право на медицинское бесплатное обслуживание, включая услуги протезирования и помощь ортопедическую; такую же льготу получить могут все члены военного пенсионера, включая жену и детей до восемнадцатилетнего возраста; если же дети получили инвалидность до совершеннолетия, то срок льготы продлевается; в случае учебы ребенка на очном обучении в высшем учебном заведении, льгота продлевается для него до двадцати трех лет; -предоставляется пожизненно обслуживание медицинское, а также санаторно-курортное в учреждениях Минобороны; действует такая льгота в случае, если выслуга лет более двадцати, для офицеров, семей офицеров, а для прапорщиков и мичманов с выслугой двадцати календарных лет;

— нуждающегося в жилье военного пенсионера должны обеспечить жилой недвижимостью;

— выплачивается военному пенсионеру компенсация за путевки в санаторий, профилакторий, дома отдыха — семьдесят пять процентов; в случае, если он имеет инвалидность, то путевка выдается бесплатно; семьи военного пенсионера имеют право на путевку с пятидесятипроцентной скидкой;

— не выплачивают военные пенсионеры налоги на землю и на имущество физических лиц, а если они уже оплачены, то им обязаны вернуть компенсацию;

— предоставляется проезд бесплатный военному пенсионеру, у которого необходимость возникла пролечиться в стационаре другого города; -вернут в перечень в наступившем году убранные в 2012 году льготы для военных пенсионеров; например, такие как, выплата военному пенсионеру компенсации в размере шестисот рублей, а для членов семьи по триста рублей; было это сделано в связи с программой по благоустройству армейской сферы;

— теперь смогут получать военные пенсионеры вместе со своими семьями и дополнительные льготы;

— на транспортный налог льготы каждым регионом устанавливается отдельно;

— в Москве военные пенсионеры могут пользоваться правом бесплатной поездки на муниципальном общественном транспорте: метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, кроме маршрутных такси и такси.

Порядок обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей регулируется ФЗ № 76. Однако на сегодня сложилась ситуация, когда многие офицеры, уходя в запас, не имеют собственной или ведомственной квартиры. Следует помнить, что право на получения жилья сохраняется и после увольнения военнослужащего в запас. Последние поправки в «Закон о статусе военнослужащего» были внесены 01. 07 2017. Исходя из дополнений к закону, военный пенсионер имеет право не только на получение в собственность или внаем жилплощади. В качестве компенсации ему могут быть предоставлены денежные средства на приобретение недвижимости (военная ипотека или единовременная жилищная субсидия). Право выбора формата решения жилищного вопроса остается за военнослужащим. Эти меры призваны полностью обеспечить жильем всех нуждающихся военных пенсионеров до 2023 года.

Обеспечение военных пенсионеров квартирами

В ст. 15 п. 2.1 ФЗ № 76 дается разъяснение, какие категории военнослужащих, ушедших в запас, сохраняют право на получение жилья. К ним относятся:

Бывшие военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штабными мероприятиями и имеющие воинский стаж не менее 10 лет.
Бывшие военнослужащие, ушедшие в запас и имеющие обязательный стаж службы, который на сегодня составляет 20 лет.

Отдельные требования для предоставления денежных средств на покупку квартир будут разъяснены ниже.

Военная ипотека – наиболее перспективный способ быстрого получения жилья

Для приобретения жилья по военной ипотеке военнослужащий, кроме общих требований, должен выполнить дополнительные условия, а именно: являться членом накопительно-ипотечной системы не менее 3-х лет. Сумма накопительных взносов за последние 3 года составляет:

2015 и 2016 г.г. – 245 880 руб.;
2017 г. – 260 141 руб.

После увольнения в запас по выслуге лет, ОШМ или состоянию здоровья, участник НИС может востребовать всю сумму, накопившуюся на его счете, но использовать ее только для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Преимущества решения жилищного вопроса через военную ипотеку:

Накопления выдаются военнослужащим вне зависимости от наличия у него жилой площади.
Военный пенсионер может самостоятельно выбрать регион для определения места постоянного проживания и, соответственно, приобретения недвижимости.
К сумме ипотечных накоплений уволенный военнослужащий может добавить собственные денежные средства, что позволит приобрести недвижимость большей, чем положено по закону, площади и/или более высокого класса (Бизнес, Премиум).
Ипотечные средства пенсионер может использовать также для строительства частного дома или для покупки готового частного домовладения.
Квартира может быть приобретена в любом городе и возможно получать с неё прибыль, вот тут описано как.

Единовременные денежные выплаты и жилищные субсидии для военных пенсионеров

С 01. 01 2017 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:

Одинокий пенсионер – 33 м 2 ;
Семья из 2-х человек – 42 м 2 ;
Семья из 3-х и более человек – 18 м 2 на каждого члена.

Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м 2 следующему контингенту:

преподавательскому составу военных вузов;
командующему составу (от ранга полковника);
имеющим научную степень или звания.

Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:

10-16 лет -1,85;
16-20 лет – 2,25;
20-21 год – 2,375;
от 21 года – 2,45.

За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, - 2,75.

Преимущества ЕДВ и субсидий

ЕДВ и жилищные субсидии могут получить пенсионеры, которые в годы прохождения службы пользовались служебными квартирами и не входили в НИС.
В отличие от военной ипотеки, при которой покупатель становится полноправным хозяином только после полного погашения банком кредита, квартира (дом) переходит в собственность покупателя сразу же после заключения договора. Собственник имеет право ее обменять, продать, подарить, заложить или выполнить другие операции, не противоречащие закону.

Жилье по договору соцнайма

Все военнослужащие, заключившие контракт до 01. 01 1998 г и уволенные в запас, имеют право на получение жилой площади на основе договора социального найма. Регион постоянного проживания (выделения квартиры) выбирается военным пенсионером. Уволенным в запас после 01. 01 1998 г. жилье выдается в тех регионах, где оно имеется в наличии.

Квадратура жилой площади исчисляется из расчета 18 м 2 на каждого члена семьи. Одиноким могут (но не обязаны) быть предоставлены льготные 10 м 2 . На дополнительные 15 м 2 могут претендовать также офицеры, которые ушли на пенсию по достижению предельного срока службы.

Квартиры, полученные по договору соцнайма, в дальнейшем могут быть приватизированы и перейти в частную собственность.

Важно! Военнослужащего, имеющего не менее 20 лет стажа (10 лет для лиц, прекративших службу по состоянию здоровья или ОШМ), не могут быть уволены без предоставления жилья или денежных средств на его приобретение. Для того чтобы воспользоваться гарантированным государством правом, необходимо иметь статус нуждающегося в жилой площади, иными словами, стоять на квартирном учете.

Важно! В закон постоянно вносятся изменения и дополноения, для того что бы мы вовремя Вас информировали- подпишитесь на наши новости ниже и добавьте эту страничку в социальную сеть как показанно на картинке ниже. Помогите сделать статью лучше и понятнее в форме комментариев задавайте вопросы и вносите свои поправки - мы обязательно их опубликуем. Или пишите нам info@mil-ru.ru

Жилье для военнослужащих – острейший вопрос для нашего государства. Эта проблема существовала и в советское время, но в постсоветский период актуальность ее только возрастала.

Несмотря на регулярные заверения власти (в лице высшего руководства страны), много военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, до сих пор не имеют положенных им квартир.

Как следует из слов Д.А.Медведева и В.В.Путина им не стыдно за жилищную политику и к концу 2012 (а сегодня уже говорят 2013. ) года все долги МО РФ по обеспечению жильем военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, будут ликвидированы. Хочется верить, но. поживем увидим…

Конституция РФ только декларирует право человека на жилище, а для военнослужащих имеется ряд документов федерального (около 2-х десятков!) и регионального уровня, определяющих принципы и порядок его получения.

Основой для получения жилья является Федеральный закон «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ.

Статья 15 «Право на жилище». Определяет кому, в какие сроки и какие (служебные или в собственность) жилые помещения предоставляются.

В статье 15.1. закона определяются нормы предоставления площади жилого помещения.

Дмитрий Медведев 10.12.2010 года подписал поправки в закон о предоставлении жилья военнослужащим и военным пенсионерам.

Эти поправки в закон "О статусе военнослужащих" касаются обеспечения жильем военных пенсионеров и сотрудников силовых структур.

Согласно новому документу, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста, осуществляется в форме предоставления жилья в собственность, по договору социального найма или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Военные пенсионеры, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей могут сами выбрать, в какой форме получить указанную льготу.

Норма предоставляемой жилплощади составляет 18 квадратных метров на человека. При предоставлении права на дополнительную жилплощадь общая площадь жилого помещения может увеличиться на 15-25 квадратных метров.

Кроме того, члены семей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы, или контрактников, погибших после увольнения с военной службы, общая продолжительность которой составляет 10 лет и более, сохраняют за собой право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели до гибели военнослужащего. Таким категориям граждан жилье предоставляется в первоочередном порядке.

Жилые помещения

Военнослужащие в нашей стране, согласно Конституции Российской Федерации, относятся к особой категории граждан, для которых установлен льготный порядок реализации права на обеспечение бесплатным жильем.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок реализации права военнослужащих на получение жилья для постоянного проживания установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Инструкция утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280.

В соответствии с Инструкцией для признания военнослужащих нуждающимися в жилье, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу (согласно приложению № 1 к Инструкции) в структурное подразделение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны.

Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется Департаментом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учётной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Департамент ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях (далее именуется- реестр), информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Дата принятия военнослужащих на учёт нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи (отправки по почте) ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 Инструкции.

Распределение жилых помещений военнослужащим осуществляется по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет. А в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет.

Извещения о распределении жилых помещений направляются Департаментом военнослужащим. В случае согласия военнослужащих и членов их семей с получением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок со дня получения извещения направляют в уполномоченный орган соответствующее согласие и в течение тридцати дней представляют в Департамент документы, указанные в пункте 13 Инструкции.

При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок со дня получения извещения направляют в Департамент отказы от предоставления распределенных жилых помещений.

После получения согласия и соответствующих документов от военнослужащих Департамент оформляет и направляет военнослужащим выписки из решений о предоставлении жилых помещений, являющихся основанием для заключения договора социального найма.

Жилые помещения по договорам социального найма военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищными комиссиями воинских частей, в период формирования реестра предоставляются порядком, установленным указаниями Министра обороны Российской Федерации от 4 июня 2010 г. № 205/2/373.

При получении извещений о распределении жилых помещений указанные военнослужащие, в случае согласия с его получением, предоставляют документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для проверки обоснованности признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и обоснованности предоставления военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма.

Документы, необходимые для получения постоянного жилья

Специализированный жилищный фонд подразделяется на следующие виды:

служебные жилые помещения;
жилые помещения в общежитиях;
жилые помещения маневренного фонда.

Военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, а так же проживающим с ними членам их семей, предоставляется служебное жилье.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные помещения в других близлежащих населенных пунктах.

Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу, к которому прикладываются следующие документы:

- копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей;
- справка о прохождении военной службы;
- справка о составе семьи;
- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения по месту прохождения военной службы и предоставления в связи с этим служебного жилого помещения;
- справки (сообщения) бюро технической инвентаризации по месту прохождения военной службы.

В случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по нормам, соответствующим Инструкции, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают со структурным подразделением уполномоченного органа договор найма, заключаемого на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст 94 ЖК РФ).

В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения его содержания и освобождения.

Жилищный договор, заключаемый с военнослужащим, является срочным. В отличие от договора найма срок действия жилищного договора ограничивается:

- сроком действия контракта о прохождении военной службы;
- сроком военной службы офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ.

Срок действия жилищного договора пресекательный, т.е. он прекращает свое действие при окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву.

При изменении состава семьи военнослужащих, в результате чего площадь служебного жилого помещения, приходящаяся на военнослужащих и членов их семей, стала ниже учетной нормы, военнослужащим предоставляется другое служебное жилое помещение.

Военнослужащим, ранее обеспеченным служебными жилыми помещениями в близлежащих населенных пунктах, предоставляются, по мере возможности, служебные жилые помещения по месту прохождения военной службы.

(От автора. Мне всегда было непонятно, почему, если офицер «является собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения», и если эта квартира была получена не от государства, а оставлена родителями, куплена за свои деньги до (или в течении) службы в армии, то ему не положена квартира от государства? Чем он хуже других? Или его считают «богатым»? Разве это не дискриминация по социальному положению?)

Правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих определены в Федеральном законе «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ.

Важным документом для получения жилья военными является Постановление правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 – 2010 годы».

Еще почти два десятка федеральных документа (Постановления правительства, приказы МО РФ, Жилищный кодекс и др.) определяют порядок получения жилья военнослужащими и пенсионерами (лицами, уволенными с военной службы).

В каждом регионе дополнительно принимаются свои законы, постановления по жилищному праву, которые не должны противоречить федеральным Законам и которые конкретизируют вопросы получения жилья различными категориями граждан, в том числе и военнослужащими на региональном уровне. В качестве примера, с жилищным правом Москвы и Московской области, а также Омска и Омской области можно ознакомиться на странице http://trof-av.narod.ru/voennosl/giljo.htm.

Проанализируем реальное состояние с обеспечения жильем военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы.

Опрос, проведенный на старом варианте сайта "Военный пенсионер" в период с 7 марта по 3 апреля 2011 года, в котором приняло участие 570 респондентов, показал, что из всех служивых не менее 26% до сих пор не получили жилья от государства, то есть больше, чем каждый четвертый.

Таблица 1. Реальное обеспечение жильем военнослужащих

Голосов В процентах

Не имеют своей квартиры 147 26%

Квартира была или купил 125 22%

Получил квартиру во время службы 172 30%

Получил квартиру после увольнения 126 22%

А сколько всего, хотя бы примерно, у нас лиц, уволенных с военной службы и военнослужащих, в том числе сержантов и рядовых контрактников (прослуживших не менее 10 лет) и имеющих право на получения жилья в собственность?

Военных пенсионеров (без приравненных к ним) не менее 1 300 000…1 400 000, а лиц, а военнослужащих, отслуживших в армии не менее 10 лет – несколько сот тысяч. Итого не меньше 1 500 000 человек.

Если верить нашему опросу, то более четверти нуждающихся – это 300 000…400 000 человек. А президент и премьер хотят обеспечить жильем максимум 170 000 человек (с учетом служебного жилья), то есть чуть больше половины от наших расчетов. Видимо на этот сайт, почему-то, заходят в основном бесквартирные офицеры и пенсионеры. Но мы повторим похожий опрос через год-полтора, когда, по словам президента, без квартир останутся единицы военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы.

Краткая историческая справка. Обещания Премьера (В.В.Путина) в 2010 году.

Власти РФ намерены обеспечить жильем уволенных в запас военнослужащих до конца 2011 года, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин. «Думаю, что в конце 2011 года мы эту проблему закроем», – заявил Путин на встрече с ветеранами в Новороссийске.

Премьер напомнил, что в этом году будет завершена программа по обеспечению жильем действующих военнослужащих. По его словам, изначально в 2010 году планировалось выделить военным 45 тысяч квартир, однако правительство увеличило эту цифру до 51-52 тысяч.

Путин сказал, что на начало 2009 года в стране насчитывалось около 90 тысяч военнослужащих, которые нуждались в жилье. В прошлом году квартиры получили 45 тысяч из них.
«К концу этого года мы проблему закроем с постоянным жильем для действующих военнослужащих», – пообещал Путин

Интересное интервью председателя Центрального комитета Общероссийского профессионального союза военнослужащих капитана 1 ранга запаса Олега Шведкова по вопросу обеспечения жильем военнослужащих приведено в «Свободной Прессе».

И немного о реалиях, о крике души тех, кто до сих пор не смог реализовать свое законное право на жилье.
Письмо жен военнослужащих гарнизонов Северного Флота Президенту Д.А.Медведеву.

Порядок обеспечения жильем военных пенсионеров и предоставление квартир бывшим военнослужащим, а также членам их семей, на сегодняшний день один из самых актуальных вопросов. Несмотря на постоянное изменение законодательства и разработку новых проектов по обеспечению жильём военнослужащих, многие офицеры, отслужив положенный срок, уходят на пенсию, не имея в собственности личной недвижимости. Поскольку право на жилье - военный пенсионер сохраняет, то очередь на предоставление жилья военным пенсионерам только увеличивается. Для решения этого вопроса Правительством были внесены дополнительные изменения в ФЗ «О статусе военнослужащего» позволяющие получать бывшим офицерам не только квартиру, но и средства на ее приобретение. Причём форму обеспечения жильём выбирает сам военный пенсионер.

Законодательство об обеспечении жилплощадью

Порядок выдачи квартир военнослужащим - пенсионерам регулируется ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно п.2.1 ст.15 этого закона офицеры, ушедшие на пенсию по достижению максимально возможного возраста для прохождения службы, болезни, ОШМ, чей стаж составляет 10 лет и более, и принятые на учёт как нуждающиеся в жилье до 1.01.2005 года обеспечиваются квартирами в следующем порядке:

Таким образом, обеспечение жильем военных пенсионеров в 2014 году всё больше будет ориентировано на получение ЕДВ, как формы обеспечения жилплощадью. Вместе с тем, военная ипотека в 2014 году продолжит развиваться.
Нормы предоставления жилых помещений, согласно вышеуказанным первым двум вариантам, установлены в этом же законе п.1-3 ст.15.1 ФЗ и составляют: 18 кв.м. на каждого человека, и рассчитывается на всех членов семьи. Этот норматив может быть скорректирован в сторону увеличения для одинокого человека на 10 кв.м.

Более того, в силу технических особенностей предоставляемой квартиры, площадь может быть увеличена до 9 кв.м. на офицера, проживающего без семьи, и рассчитывается на общую площадь предоставляемой недвижимости.

Кроме того, на дополнительные квадратные метры в размере от 15 до 25 кв.м. имеют право:

офицеры в звании полковника и выше,
уволенные по достижении максимально возможного возраста службы, ОШМ или болезни,
командиры воинских частей,
военнослужащие, имеющие почётные награды,
преподаватели военных учреждений,
офицеры, имеющие научные звания или степени.

Причём льготы предоставляются только по одному из вышеуказанных оснований.

К сожалению, специальная программа – жилье для военных пенсионеров создана не была, но это дает надежду на то, что Правительство планирует избавиться от уже существующей очереди бывших военных и в дальнейшем предоставлять недвижимость во время прохождения службы военнослужащими, не откладывая этот вопрос до их пенсии.

Жилищная субсидия в виде ЕДВ

Нормы жилой площади, по которым рассчитывается субсидия, выдаваемая на приобретение недвижимости, предусмотрены в специальном Постановлении Правительства РФ от 01.02.2014 года №76. Новая государственная программа интересы военных пенсионеров, в части выдачи жилищной субсидии, также затрагивает.

Реализуя своё право на жилье – военный пенсионер с января 2014 года может получить единовременную денежную выплату, которая выдаётся только один раз, и может быть использована только по назначению, то есть для приобретения недвижимости, или участия в долевом строительстве.

Согласно этому постановлению нормы рассчитываются с учётом всех членов семьи военнослужащего. Кроме того принимается во внимание общий стаж службы военнослужащего, что позволяет при большом стаже получить значительную сумму, достаточную на покупку приличного жилого помещения.

В случае наличия у офицера или членов его семьи квартиры, принадлежащей им на праве собственности или по договору соц.найма, при расчёте ЕДВ норматив жилой площади будет рассчитываться за вычетом имеющихся в собственности квадратных метров.

Норматив стоимости жилой площади устанавливается Правительством и на сегодняшний день составляет 34350 рублей. Этот показатель рассчитывается исходя из данных о средней стоимости недвижимости, по стране в целом и в последствие будет изменяться дважды в год. К сожалению, указанная стоимость довольно далека от стоимости жилой недвижимости в столице и Московском регионе.

Этот вариант обеспечения недвижимостью удобен ещё и тем, что позволяет самостоятельно выбрать регион проживания и приобрести квартиру с большей площадью, чем это предусмотрено нормативами, используемыми при расчёте общей площади квартир по договору соц.найма.

Более того, при покупке квартиры по ЕДВ есть возможность использовать и средства материнского капитала и другие личные накопления, прибавив их к выдаваемой государством субсидии. Это позволит приобрести более просторную и дорогую недвижимость, а для жителей столичного региона покрыть недостающие для приобретения желаемой квартиры суммы, купив достаточно просторное жилое помещение.

Правительство возлагает большие надежды на это нововведение, и планирует к окончанию 2014 года ликвидировать очередь военных пенсионеров на жилье. Будем надеяться, что она хотя бы значительно сократиться, и не будет расти в будущем.

Возможность приватизации

Получив недвижимость по договору соц.найма, офицер в последствии сталкивается с такой проблемой, как Порядок приватизации жилья военнослужащими - пенсионерами.

Проблема может быть вызвана тем, что:

Во-первых, договор оформлялся на квартиру, находящуюся в закрытом военном городке. В таком случае, до тех пор, пока городок сохраняет статус «закрытого», приватизация в нем не возможна.
Во-вторых, передача жилищного фонда в собственность местного муниципалитета нередко тянется годами, и до ее фактического завершения добиться от властей чего-либо можно только через суд.
В-третьих, если договор заключался на ведомственную квартиру, то со стороны руководства воинской части также возможны различные препятствия, например в виде отказа на приватизацию. Такие вопросы опять-таки решаются в основном через суд.

Однако, несмотря на все это, приватизация квартир военными пенсионерами возможна, главное не бояться отстаивать свои права, даже если это требует обращения в суд и длительного разбирательства. Результатом будет недвижимость, принадлежащая вам на праве собственности, что означает полную свободу действий при распоряжении ею.

Льготы военным пенсионерам по оплате жилья предоставляются только ветеранам, и составляют 50% по оплате стоимости недвижимости, коммунальным услугам и бензина на транспорт, причём последние предоставляются в рамках установленных законодательством норм.

Кроме всех вышеперечисленных вариантов офицеры, уволенные по достижению максимально возможного возраста службы, и состоящие в рядах участников НИС, имеют право на получение всей суммы накоплений положенной им на момент выхода на пенсию.

Участие в военной ипотеке даёт возможность на приобретение квартиры в любом регионе нашей страны вне зависимости от стажа и занимаемой ранее должности. Кроме того, в этом случае не принимается во внимание наличие в собственности других жилых площадей.

Читайте также: