Если отказали в досрочной пенсии в какой срок подается исковое заявление

Законом закреплено право на досрочную пенсию за рядом категорий граждан в зависимости от их профессиональной деятельности или социального положения. Но множатся и отказы в назначении гражданам пенсии по льготным основаниям. По каким причинам могут отказать в досрочной пенсии и как отстоять свои права, расскажет адвокат Ольга АЛЕШИНА.

Отказы «списочным» работникам

Причины отказов в назначении льготной пенсии отличаются
в зависимости от основания, по которому работник планирует уйти на заслуженный отдых досрочно. Самой распространенной причиной отказа является нехватка льготного стажа работникам, чьи профессии включены в Списки с вредными и опасными условиями труда.

1. Неправильное наименование должности.

Сотрудники ПФР исключают периоды по причине того, что в трудовой книжке, приказах или трудовом договоре наименование профессии (должности) не соответствует предусмотренному законом перечню.

В некоторых случаях тождество профессий и должностей установлено нормативными актами. Например, должность «воспитатель»
и «воспитатель группы продленного дня», «музыкальный работник»
и «музыкальный руководитель».

В других случаях потребуется доказать, что выполняемая работником трудовая функция фактически соответствовала поименованной
в списках. Для этого предоставляются должностные инструкции, трудовой договор с указанием функциональных обязанностей. Также это могут быть иные документы, из которых можно сделать вывод
о выполняемой работе.

2. Организационно-правовая форма работодателя.

Педагогам и медикам, много лет проработавшим на одном месте, ПФР нередко отказывает в досрочной пенсии. Причиной является то, что работодатель изменил организационно-правовую форму.

Педагогические и медицинские работники вправе оформить досрочную пенсию при выработке стажа в лечебных или образовательных учреждениях. Форма собственности учреждения (государственная, муниципальная или частная) значения не имеет.

Работники иных организаций (ООО, ЗАО, АО и прочее) не получают право на льготную пенсию. Не влияет на это наличие у организации лицензии на осуществление медицинской или образовательной деятельности.

В случае отказа ПФР необходимо разобраться, каким образом было реорганизовано учреждение. Если изменилась форма собственности (например, было муниципальное, а стало частное), то право на пенсию сохраняется. Потребуется доказать, что работник продолжал выполнять ту же профессиональную деятельность.

Но часто меняется организационно-правовая форма — из учреждения
в хозяйственное общество (ООО, ЗАО и т. п.). В этом случае, к сожалению, право на льготную пенсию работник теряет, даже при указании его профессии в Списках.

3. Неполный рабочий день.

В 90-е годы по объективным экономическим причинам предприятия нередко переходили на сокращенный рабочий день. Из-за этого многие работники сейчас теряют право на льготную пенсию.

В стаж, дающий право на досрочную пенсию по вредным или опасным профессиям, включаются только периоды, когда работник был занят на условиях полного рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее
80% рабочего времени. Время, когда работа выполнялась на менее чем
на 0,8 ставки, не дает право на льготную пенсию.

ПФР необоснованно исключает периоды из льготного стажа за 90-е годы, ссылаясь на невозможность установить работу на условиях полного дня. Подтвердить занятость с необходимой нагрузкой можно копиями приказов об установлении надбавок и доплат к зарплате за работу
с вредными условиями труда, уточняющими справками работодателя
о работе полный рабочий день, архивной справкой о страховом стаже.

Пенсия за длительный стаж

Мужчины, имеющие страховой стаж 42 года, а женщины — 37 лет, могут выйти на пенсию по старости досрочно. Порядок исчисления страхового стажа, необходимый для приобретения льготной пенсии, более жесткий по сравнению с обычным. При этом сотрудники ПФР порой необоснованно не засчитывают некоторые периоды работы.

Незаконными будут являться исключения из льготного стажа периодов временной нетрудоспособности. При этом не имеет значения, насколько они были длительными. Даже если работник находился на больничном целый год, это время должно учитываться при назначении досрочной пенсии.

Не включаются в льготный стаж периоды ухода за детьми. Это правило не распространяется на отпуск по беременности и родам, на время которого выдается листок нетрудоспособности. Исключение из льготного стажа такого периода — нарушение прав потенциального пенсионера.

Досрочная пенсия полагается только за работу на территории России. Но установлено исключение для стажа, полученного в бывших республиках СССР до 1 января 1991 года. Поэтому неправомерно исключение времени работы в бывших союзных республиках до указанной даты.

Работники-северяне

Из льготного стажа трудящихся в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях ПФР исключает периоды, когда человек находился в командировке вне северных регионов. Мотивируют тем, что в это время работник не осуществляет свою трудовую деятельность в экстремальных природно-климатических условиях, за что ему и полагается досрочная пенсия.

Для включения спорных периодов в стаж нужно доказать, что на время командировок за работником сохранялось рабочее место, уплачивались страховые взносы. Практика по таким делам в разных субъектах отличается, но в большинстве случаев суды встают на сторону потенциальных пенсионеров.

Куда жаловаться

Получив отказ территориального отдела ПФР в назначении досрочной пенсии в письменном виде, его можно обжаловать в вышестоящий пенсионный орган или суд.

1. Жалоба в ПФР.

Жалоба на решение территориальных отделов подается в региональное отделение Пенсионного фонда на бумажном носителе или в электронной форме. В ней необходимо указать наименование местного органа, решение которого обжалуется, свои данные, сведения об обжалуемом решении и доводы, по которым считаете его незаконным, с приложением подтверждающих документов (при наличии). Жалоба рассматривается
в срок до 15 дней.

Увы, но, как показывает практика, данный порядок действий малоэффективен. Вышестоящие органы ПФР в большинстве случаев оставляют в силе принятые решения. Лучше сразу обращаться в суд.

Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения пенсионного органа, отказавшего в назначении льготной пенсии. Необходимо заявлять требования о включении периодов работы, непризнанных ПФР, в специальный стаж и назначении досрочно страховой пенсии по старости. Потребуется уплатить госпошлину
в размере 300 рублей.

Отдельные категории работников выходят на заслуженный отдых раньше общеустановленного времени. Из-за повышенных требований оформить такую пенсию бывает сложнее. Отказ Пенсионного фонда не всегда носит окончательный характер и может быть обжалован.

Право досрочного выхода на пенсию


Согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., досрочно получить пенсионное обеспечение могут:

  • Лица, по долгу службы долгое время пребывающие в местностях с суровыми климатическими условиями (в северных регионах и др.). При общем стаже от 25 лет они вправе оформить пенсию, отработав 15 лет в подобных условиях.
  • Медики и люди творческих профессий. Нужно отработать 25-30 лет (зависит от конкретного рода занятия).
  • Педагоги. Необходимо от 25 лет профильного стажа.
  • Многодетные матери. К примеру, женщина, у которой 3 ребенка, может оформить пенсию раньше общепринятого срока на 3 года.
  • Лица, работавшие на вредных и опасных производствах. Конкретные сроки специального стажа отличаются для разных профессий. Законодательно утверждены перечни, регулирующие этот вопрос.
  • Безработные лица, которым осталось меньше 2 лет до выхода на пенсию (при условии, что они зарегистрированы в Центре занятости и не могут трудоустроиться).

Благодаря законодательным изменениям, с 01.01.2019 года досрочное оформление пенсионных выплат стало доступно и лицам с большим стажем работы. Это:

  • женщины – от 37 лет, если есть требуемый размер ИПК (в 2019 году это 16,2 балла);
  • мужчины – от 42 лет, на тех же условиях.

Обоснованные причины отказа в оформлении досрочной пенсии

  • Наличие неполного пакета документов или их неправильное оформление. Например, в трудовой книжке могут быть не все необходимые подписи или печати.
  • Ошибки при подсчете страхового стажа сотрудниками ПФР.
  • Несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым для досрочного выхода на заслуженный отдых. Например, врач может считать, что периоды обучения на курсах повышения квалификации относятся к общему стажу, дающему право на преждевременную пенсию, но по закону это не так.
  • Нарушение сроков предоставления документов в ПФР. По закону, заявление необходимо подавать не ранее чем за полгода до времени предполагаемого оформления выплат. Это связано с тем, что при расчете пенсионных показателей для трудящихся граждан должны использоваться актуальные данные.

В каждом случае решение о досрочной пенсии сотрудники Пенсионного фонда принимают индивидуально. После анализа документов они рассчитывают страховой стаж человека и другие показатели, а также сравнивают их с законодательными требованиями.

Порядок действий при отказе

  1. Сделать запрос в ПФР, на основании чего заявление об оформлении досрочной пенсии было отклонено.
  2. Получить ответ с изложением причин.
  3. Если для подтверждения права льготного выхода на отдых требуются дополнительные документы, подготовить их и подать в Пенсионный фонд.
  4. Если гражданин считает, что предоставленной документации хватает, а отказ связан с неправильным расчетом трудового стажа или аналогичными причинами, начать готовить исковое заявление в суд.
  • 7 способов сохранить память в любом возрасте
  • Как пожилым людям снизить риск заболевания COVID-19
  • 7 причин, почему у вас боль в бедре

Предоставление дополнительных документов

Ситуации, когда требуются уточнения для вычисления общего страхового стажа:

  • Отсутствие отдельных справок, на основании которых формируется страховой стаж.
  • Неточности в трудовой книжке, например, неправильная дата приема на работу.
  • Неверно составленные документы, подтверждающие специальный стаж. К примеру, справка из архива о работе конкретного человека в ликвидированной организации может быть оформлена с нарушением законодательных требований.
  • Утеря трудовой книжки, когда весь период работы требует документального доказательства.

Для подтверждения наличия специального стажа специалисты ПФР могут затребовать у заявителя:

  • Трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством.
  • Справки от работодателя или из государственных структур.
  • Выписки из приказов о приеме на работу и увольнении.
  • Ведомости на выдачу заработной платы.

В течение трех месяцев с момента запроса эти документы должны быть предоставлены в ПФР. Возможны варианты развития событий, когда гражданин:

  • Укладывается в эти сроки. В этом случае рассмотрение заявления не прерывается, и днем обращения за пенсией считается дата подачи базового пакета документов. Время рассмотрения – 15 дней.
  • Не укладывается в этот интервал (например, из-за того, что запросы в архив заняли много времени). В такой ситуации нужно заново подать пакет документов, что может привести к задержке с оформлением пенсионных выплат на 1-3 месяца. Время рассмотрения такое же, как в предыдущем пункте.

В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда

Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:

  • Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
  • Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
  • Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.

Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:

  1. Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
  2. Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
  3. Дождаться рассмотрения дела.
  4. Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.

Получение письменного отказа от Пенсионного фонда

В зависимости от ситуации и конкретного территориального подразделения ПФР:

  • Гражданину сразу отправят отказ от назначения досрочной пенсии заказным письмом.
  • Иногда требуется написать еще одно обращение с просьбой изложить причины отклонения заявления о преждевременном выходе на заслуженный отдых.

  • Польза магния для мышц, костей, сердца и мозга
  • Гиалуроновая кислота Эвалар
  • Варенье из яблок

Сроки обжалования

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общепринятый период исковой давности составляет 3 года (может быть продлен в исключительных случаях, например, при госпитализации). В это время гражданин должен подготовить и подать документы в суд. Если решение будет вынесено в его пользу, ПФР оформит пенсию и компенсирует пропущенные выплаты, которые истец не мог получать до завершения судебного разбирательства.

Судебное рассмотрение пенсионных споров

  • Подготовить исковое заявление и пакет требуемых документов.
  • Подать их в районный суд по месту нахождения подразделения ПФР, с решением которого заявитель не согласен.
  • Дождаться рассмотрения иска. На это отводится срок в 15 дней с момента подачи документов.
  • Получить решение суда.

Исковое заявление

Подготовленный документ должен содержать:

  • Наименование суда, в который обращается гражданин.
  • Фамилию, имя, отчество истца, дату рождения.
  • Паспортные данные.
  • Адрес его регистрации.
  • Контактные данные – номер телефона и др.
  • Дату подачи пакета документов в Пенсионный фонд и время предполагаемого выхода на заслуженный отдых.
  • Обстоятельства, дающие право на досрочное получение пенсии (например, выработка установленного стажа на Крайнем Севере).
  • Аргументы Пенсионного фонда при отказе в выплатах и причины, по которым заявитель не согласен с ними.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дата, подпись заявителя с расшифровкой.

Способы подачи заявления:

  • При личном обращении в суд. В этом случае подается полный пакет документов.
  • Через портал государственных слуг. У автора заявления должна быть подтвержденная учетная запись на этом ресурсе. При таком способе подачи оригиналы документов предоставляются суду позднее.

В обоих случаях человек должен заплатить государственную пошлину размере 300 рублей.

Апелляция

Если одна из сторон процесса не согласна, она может оспорить решение. Для этого через суд, рассматривавший дело, нужно подать апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Срок рассмотрения апелляции – 30 дней. Если гражданин по-прежнему не согласен с принятым решением, он может оспорить его в суде кассационной инстанции, на это у него есть до 6 месяцев.

Видео

Досрочная пенсия: нюансы оформления и защиты своих прав

Вопрос пенсии в нашей стране на 2019 год стоит очень остро. И многие пенсионеры уверены, что за ними сохранилось право выхода на заслуженный отдых. Однако на деле все оказывается абсолютно не так и пожилые люди сталкиваются с препятствиями и отказами. Рассмотрим, кто может претендовать на выход на досрочный отдых и какие причины могут этому помешать.

Основания для отказа

Велик риск того, что будучи работающим человеком, пенсионер получит отказ на свое желание покинуть рабочее место досрочно. Современная практика насчитывает три варианта оснований для отказа, которые вправе применять сотрудники Пенсионного фонда.

  1. Гражданин не имеет права на досрочный выход. Да, далеко не все будущие пенсионеры обладают подобной привилегией. Она присуща только отдельным категориям граждан. Но не разобравшись в законодательстве, пенсионеры спешат в отделение Фонда с пакетом бумаг. Поэтому, целесообразно для собственной подстраховки прежде, чем заняться формированием пакета документов, обратиться к юристу за консультацией.
  2. Лицо не предоставило исчерпывающий перечень документов. Пенсионный фонд занимается оформлением выхода на пенсию досрочно с использованием предоставленных бумаг. При отсутствии бланков из перечня, сотрудник будет вынужден развернуть пожилого человека, так и не приняв пакет.
  3. Ошибка со стороны сотрудников Пенсионного фонда. Да, такое в современной практике тоже случается. Несовершенство системы, плохо отлаженная работа сотрудников отдельных подразделений может сыграть злую шутку. В таком случае отстаивать свою правоту придется в судебном или досудебном порядке.

Законодательство о досрочной пенсии

На законодательном уровне вопрос о начислении досрочной пенсии освещает специально изданный нормативно-правовой акт. Это федеральный закон № 400. В 6 главе этого мануала перечислены статьи, которые рассматривают отдельные категории граждан, которые могут претендовать на получение досрочных начислений.

С дополнительной информацией о толковании каждой отдельной нормы можно познакомиться в комментариях к статьям.

Если гражданин уверен, что в Пенсионном фонде ему отказали неправомерно, тем самым нарушая права и законные интересы, то он может попытаться спорить сложившуюся ситуацию. Для этого предусмотрен досудебный и судебный порядок.

Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Жалоба подается в вышестоящий орган Пенсионного фонда. К примеру, если вы обращались в районное отделение, вам предстоит обратиться в Пенсионный фонд субъекта Российской Федерации.

Правила составления жалобы четко не регламентированы. Но в интернете вы с легкостью можете отыскать необходимый образец.
Но необходимо наличие следующих данных:

  • ФИО;
  • адрес проживания;
  • адрес регистрации;
  • дата обращения в районное отделение ПФР;
  • описание ситуации и причины отказа;
  • дата составления документа;
  • подпись.

Жалоба составляется на чистом белом листе формата А4.

В законодательстве нет регламентированных сроков на подачу жалобы после отказа. Но есть требования к содержанию. Так, если в документе не будет указано определяющей информации или же слова написаны неразборчиво, рассмотрения документа не будет.

Обязательно приобщить копии всех документов, которые вы подавали в ПФР. А также, сделайте копию об отказе в оформлении досрочной пенсии.
Обращение будет рассматриваться в течении 30 календарных дней в соответствии со статьей 12 Федерального 59.

О результатах вам сообщат при личной явке или посредством звонка.

Обращение в суд

Исковое заявление в отношении Пенсионного фонда составляется и подается в судебную инстанцию только в случае, если на этапе досудебного урегулирования жалоба не была рассмотрена или же отказ сочли неправомерным.

Обращаться в судебную инстанцию нужно лично, предварительно собрав нужный пакет документов.
Обязательна уплата госпошлины.

Важно! Обращаться в суд можно только в случае, если у вас есть доказательства попытки осуществления досудебного урегулирования. Например, ответ на поданную жалобу. В противном случае, суд откажет в рассмотрении.

Правила составления заявления.

Для того, чтобы конфликт был урегулирован в судебном или досудебном порядке, важно подойти с особым вниманием к вопросу подготовки пакета документов.

Составление жалобы в ПФР.

Жалоба в пенсионный фонд составляется на чистом белом листе формата А4.
В документе отражается следующие данные:

  1. Фамилия.
  2. Имя
  3. Отчество.
  4. Место регистрации.
  5. Место фактического пребывания.
  6. Дата обращения в ПФР.
  7. Причина отказа.
  8. Обоснование незаконности.
  9. Перечень приобщенных бумаг.
  10. Дата.
  11. Подпись.

Образец жалобы

Иванов Андрей Петрович.
г. Мичуринск, ул. Трудовая, д.7

г. Мичуринск, ул. Трудовая, д.7.

Получил отказ в Пенсионном реже г. Мичуринска на просьбу о предоставлении досрочной пенсии по причине отношения ко льготной категории граждан. Письменный отказ прилагаю.

29.11.2018 г. Иванов

Составление искового заявления в суд.

Исковое заявление составляется на чистом белом листе формата А4. При составлении важно ориентироваться на бланк-образец, который предлагает вам сотрудник канцелярии суда.

Также бланк образец можно получить и самостоятельно. Для этого можно зайти на сайт суда и внимательно изучить раздел «документы».

Заполнять бланк рекомендуется на компьютере. Однако, если по каким то причинам вы не можете этого сделать, пишите от руки черной или с ней пастой. Важно чтобы текст был читаемым.

Что нужно указать?

  1. Наименование инстанции, куда направляется заявление.
  2. От кого (ФИО).
  3. Контактная информация.
  4. В отношении кого составлен иск.
  5. Указывается дата обращения в Пенсионный фонд.
  6. Причина отказа.
  7. Перечисляются процедуры досудебного урегулирования.
  8. Законное обоснование вашей правоты.
  9. Желаемый исход дела.
  10. Перечень приобщенных бумаг.
  11. Дата.
  12. Подпись.

На что ссылаться?

при составлении искового заявления ссылайтесь на действующее законодательство и(ФЗ 40) и другие нормативно-правовым акты, которые имеют отношение к вопросу.

Как заполнить «шапку»?

  • Напишите наименование суда так, как это указано на официальном сайте.
  • Укажите адрес участка.
  • ФИО судьи.

О чем просить суд?

В исковом заявлении истец отражает желаемый исход. А именно, признать гражданина получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с законом.

Образец искового заявления.

Районный суд г. Мичуринск
ул. Большая Московская 33

Иванова Андрея Петровича
г. Мичуринск, улица. Трудовая, д.7

Исковое заявление

16 ноября 2018 г. обратился в местное отделение ПФР с целью оформления досрочной пенсии. Был получен отказ на основании отсутствия данных о наличии льгот. Отказ выдан в письменном виде.

29.11.2018 в качестве меры досудебного урегулирования была отправлена жалоба в областной ПФР. По жалобе пришел отказ.
Прошу пересмотреть возможность получения досрочной страховой пенсии и назначить мне ее в соответствии с ФЗ 40.

  1. Копия отказа.
  2. Копия жалобы.
  3. Копия ответа на жалобу.
  4. Квитанция об оплате пошлины.
  5. Справка об инвалидности.
  6. Копия паспорта.

Оплата госпошлины.

Оплачивать госпошлину можно любым доступным способом:

  • Интернет-банкинг;
  • терминалы оплаты;
  • банковский перевод;
  • Госуслуги;
  • Электронные сервисы.

Стоимость госпошлины на сегодняшний день составляет 200 руб.

Советы юриста:

В какой суд подавать заявление?

Делами о назначении досрочных пенсий занимается районная инстанция. Именно туда нужно обратиться.

Если вы не согласны с решением, которое вынес уже районный суд, то в таком случае вам предстоит обращение в арбитраж. У обращения в эту инстанцию есть несколько нюансов.

  • Подать заявление и участвовать в арбитраже можно только с условием наличия адвоката.
  • Обращатьсяв арбитраж нужно в течение 13 дней с момента, как по делу было вынесено решение.

Шансы на победу в суде

Исход дела напрямую зависит от того, насколько ваши требования соответствуют нормам действующего законодательства. Если они противоречат букве закона, то дело будет проиграно.

Но если с вашей стороны нет нареканий, то ПФР обязуется в короткие сроки оформить пенсию. Иногда, некоторые исцы могут истребовать со своего ПФР и моральный ущерб.

Досрочная пенсия начисляется только отдельным категориям лиц. И чтобы не потратить время зря, обязательно заранее ознакомьтесь с нормами, чтобы выяснить, насколько вы соответствуете ситуации.

Отказ в назначении досрочной педагогической пенсии

в Какой Срок Надо Подать Исковое Заявление в Суд по Льготной Пенсии

2.1. Можете попробовать оспорить в суде, если есть отчисления в фонды и записи в трудовой книжке.

3. Мне отказали право на льготную пенсию. Т. к. в сПИСКе.
ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ
ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО
НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ
ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» нет должности заведующая детским учреждением. Подскажите, что мне делать.

Как Написать Исковое Заявление в Суд о Назначении Досрочной Пенсии ГПК РФ Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления

1. Мне отказали в назначении досрочной педагогической пенсии. В какой срок я могу подать в суд на обжалование решения пенсионного фонда.

1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

6. Районный суд отказал в назначении досрочной пенсии. Ссылаются на тождественность — педагог-психолог и учитель.
Работала по основной должности педагогом-психологом, но одновременно была педагогическая деятельность, что подтвердила приказами о нагрузке и тарификационными списками. Не засчитывают период с 01.09.99 по 01.01.2001 г. Причем количество учебных часов с 01.09.2000 было 20 часов (более ставки). Возможно ли обжаловать решение? Как Правильно Составить Исковое Заявление в Суд на Пенсионный Фонд

Сроки подачи иска в суд после получения отказа в оформлении пенсии

в Какой Срок Надо Подать Исковое Заявление в Суд по Льготной Пенсии

Генадий, к сожалению срок истек. Статья ГПК РФ 256. Срок обращения с заявлением в суд

В апреле 2011 года мне отказали в оформлении льготной пенсии моряка. Существуют ли какие то сроки подачи иска в суд на не согласие с решением Пенсионного фонда?

Как Написать Исковое Заявление в Суд о Назначении Досрочной Пенсии Геннадий, обратитесь к опытному юристу за правовой помощью. Вам помогут составить иск в суд.

1. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Все предыдущие ответы — неверные. Из содержания Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что дела, связанные с отказом в назначении трудовой пенсии гражданам органами Пенсионного фонда, разрешаются в порядке искового производства, а не в порядке главы 25 ГПК РФ. Следовательно, срок на обращение в суд в Вашем случае составляет 3 года со дня, когда Вам стало известно о нарушении Ваших прав.

Но если суд сочтет, что это длящееся нарушение Ваших прав, то сроки не имеют значения. Как Правильно Составить Исковое Заявление в Суд на Пенсионный Фонд




Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.


○ Основания для отказа.

Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:

  • Гражданин не достиг требуемого возраста.
  • Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
  • Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

Могут быть дополнительные причины:

  • Подан неполный пакет бумаг.
  • Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
  • ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

○ Законодательство о досрочной пенсии.

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

  • В горячих цехах, во вредных и на поземных работах.
  • В тяжелых условиях.
  • В текстильной промышленности на интенсивных и тяжелых работах.
  • В сельскохозяйственной отрасли трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин).
  • На железнодорожном транспорте, в метрополитенах, в локомотивных бригадах, на автомобилях в шахтах, рудниках, разрезах, карьерах.
  • В геодезических, топографических и других экспедициях, партиях, отрядах, бригадах.
  • На лесосплаве и лесозаготовках (рабочие и мастера).
  • На погрузочно-разгрузочных работах в портах (механизаторы бригад).
  • В рыбной промышленности на морском и речном флоте (плавсостав, добыча, обработка, прием готовой продукции).
  • Водителями городского пассажирского транспорта.
  • На подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, строительству шахт и рудников.
  • В гражданской авиации (летный состав, управление полетами, инженерно-технический состав).
  • Спасателями в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
  • На работах с осужденными в учреждениях по исполнению наказания в виде лишения свободы.
  • Служащими противопожарной службы и органов, занимающихся вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
  • Педагогами в детских учреждениях.
  • В учреждениях здравоохранения.
  • В качестве творческих работников на сцене в театрах.
  • На авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной технике (летный состав).
  • В районах Крайнего Севера.
  • Оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками в районах Крайнего Севера.

Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

  • Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
  • Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
  • Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

  • Военные инвалиды.
  • Инвалиды по зрению первой группы.
  • Лилипуты.
  • Карлики.

Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

○ Оспаривание отказа.

Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

✔ Обращение в суд.

Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС): «…административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.»

Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

○ Правила составления заявления.

Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».

В обращении вам нужно указать:

  • Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области).
  • Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде).
  • ФИО заявителя и место жительства.
  • Контактные данные (телефон, электронная почта).
  • Реквизиты обжалуемого решения.
  • Нарушенные права и законные интересы.
  • Доводы.
  • Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя.
  • Дату и подпись.

✔ Образец жалобы.

Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.


✔ Составление искового заявления в суд.

Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

✔ Что нужно указать?

В исковом заявлении нужно указать:

  • Название суда.
  • Информацию об истце.
  • Наименование ответчика.
  • Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
  • Основания и доводы.
  • Требования к ответчику.
  • Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
  • Перечень прилагаемых документов.

✔ На что ссылаться?

При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

✔ Как заполнить «шапку»?

В шапке искового заявления нужно указать:

  • Полное наименование суда, в который подаются документы.
  • ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
  • ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
  • Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

✔ О чем просить суд?

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

Перечень требований следующий:

  • Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
  • Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
  • Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

✔ Образец искового заявления.

Рассмотрим на примере, как правильно составить исковое заявления и сформулировать требования к ответчику. Истец основывается на том, что Пенсионный фонд не включил в страховой стаж период, дающий право на досрочную пенсию.



✔ Оплата госпошлины.

Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

○ Советы юриста:

✔ В какой суд подавать заявление?

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.

✔ Можно ли снизить размер госпошлины?

Налоговый кодекс предусматривает льготы для некоторых категорий граждан.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

  • Герои СССР и России.
  • Полные кавалеры ордена Славы.
  • Ветераны ВОВ.
  • Инвалиды ВОВ.
  • Бывшие узники концлагерей.
  • Инвалиды первой и второй группы.

Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.

Юрист рассказывает как обжаловать отказ пенсионного фонда в назначении пенсии по старости через суд.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Читайте также: