Если отказали в назначении пенсии по старости как подать повторно

Большая часть граждан, которые осуществляют трудовую деятельность, при достижении определенного возраста могут рассчитывать на материальное обеспечение в старости – пенсию. Это обусловлено тем, что каждый трудящийся является участником системы обязательного пенсионного страхования.

Механизм ее функционирования обеспечивается тем, что за своих сотрудников работодатели обязаны уплачивать так называемые страховые взносы, направляемые в государственный пенсионный фонд. На данный момент их размер составляет 22% от заработной платы.

Бесплатно по России

По большей части эти взносы формируют бюджет ПФР, который расходуется на пенсионное обеспечение нынешних пенсионеров. Соответственно, те граждане, которые трудятся в настоящее время, вправе рассчитывать на страховую пенсию в старости, а она, по сути, будет формироваться за счет будущего поколения. Этим обеспечивается некая преемственность.

Однако с 2015 года в стране проходит реформа, согласно которой требования к гражданам, планирующим получать пенсию по старости, с каждым годом увеличиваются. На практике это означает, что, даже при наличии определенного трудового стажа и перечислений страховых взносов, лицу может быть отказано в назначении выплат.

В каких случаях приходит отказ в назначении пенсии по старости

Согласно действующему российскому законодательству понятие «пенсия» относится к различным видам выплат, объединяет которых лишь только основание для назначения – утрата трудоспособности. При этом чаще всего назначаемой является страховая пенсия по старости. Следует отметить, что ранее этот вид выплат был известен как трудовая пенсия.

Порядок и основания для назначения данного вида выплаты строго определены действующим законодательствам. В частности, эти вопросы регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 № 400-ФЗ. Он устанавливает довольно жесткие требования к получателям данного типа материального обеспечения. Это касается таких аспектов трудовой деятельности граждан как стаж работы, параметр индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), а также возраста.

Недостаточный уровень зарплаты

Ключевой особенностью страховой модели пенсионного обеспечения является то, что на принципы начисления страховой выплаты по старости в значительной мере влияет размер заработной платы, которую получает гражданин.

Все дело в том, что пенсионные права граждан формируются за счет поступления в адрес ПФР страховых взносов, размер которых, в свою очередь, зависит от зарплаты. Соответственно, чем она ниже, тем меньше объем пенсионных прав, которые выражаются в так называемых пенсионных баллах.

Здесь также следует отметить, что огромной проблемой в экономике России является теневая заработная плата. На практике это означает, что работодатель только лишь часть зарплаты включает в налогооблагаемую базу и выплачивает ее официально.

Как правило, данная сумма указана в трудовом договоре. В то же время львиную долю заработка могут составлять средства, выплачиваемые без уплаты с них налогов. Это «зарплата в конверте».

В попытках сэкономить на оплате труда недобросовестные работодатели не только лишают государство доходов в виде части НДФЛ, но и могут лишить пенсии своих работников, поскольку страховые взносы выплачиваются только с официальной, «белой» оплаты труда.

Иными словами, даже получая высокую, но «серую» зарплату, пенсия может быть совсем небольшой, а в силу ужесточения требований к потенциальным получателям выплат и вовсе возможен отказ в ее начислении.

Не хватает стажа и баллов

Стаж, то есть количество отработанных лет, являлся важным основанием для назначения пенсионного обеспечения. На протяжении длительного времени, когда в России пенсия назначалась по правилам, предусмотренным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, для начисления данных выплат было необходимо отработать всего лишь 5 лет. После начала пенсионной реформы требования к стажу ужесточаются. Так, в 2019 году необходимо иметь опыт трудовой деятельности не менее 10 лет. К окончанию реформы это значение станет равным 15 годам.

Здесь же следует отметить, что в страховой стаж, кроме осуществления непосредственно трудовой деятельности, входят следующие периоды:

  • отпуска, в том числе основной и дополнительные;
  • временная нетрудоспособность, подтвержденная медицинскими документами;
  • освобождения от работы, связанные с БиР и уходом за малолетними до 1,5 лет.

Данный перечень не является исчерпывающим.

В то же время следует учитывать, что отдельные периоды в страховой стаж уже могут не входить. К ним следует отнести:

  • военную службу по призыву (при условии, что военнослужащий не был трудоустроен до отправки в войска);
  • уход за ребенком от 1,5 до 3 лет;
  • обучение по программам среднего и высшего профессионального образования.

Жесткие требования относительно стажа касаются только назначения страховой пенсии по возрасту. Если причиной начисления соответствующих выплат является инвалидность, то длительность соответствующего периода не имеет для этого значения. Попросту говоря, достаточно проработать даже один день. Те же правила касаются и назначения выплат по потере кормильца.

Кроме этого, даже при наличии необходимого количества страхового стажа, в пенсии отказывают по причине недостаточного количества баллов, которые в совокупности составляют такой параметр, как ИПК. Подробнее об этом будет рассказано далее.

Недостоверная информация, предоставленная в ПФР

Довольно частым основанием, по которому отказывают в начислении пенсионных выплат, является предоставление заявителем сведений, не соответствующих действительности. Это может произойти как по причине соответствующего умысла с его стороны, так и случайно, по ошибке.

Кроме этого, к отказу в начислении выплат могут привести и ошибки, допущенные самими сотрудниками пенсионного фонда.

Низкий ИПК

Понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» появилось с введением в силу нового закона о страховых пенсиях № 400-ФЗ. Он формируется за счет страховых взносов, а размер его зависит от суммы перечислений. Кроме этого, на ИПК оказывают воздействие и некоторые нестраховые периоды.

ИПК представляет собой совокупность пенсионных баллов, в которые трансформируются денежные средства, поступаемые в качестве страховых взносов. Таким образом, данный показатель сильно зависит от уровня официальной заработной платы гражданина.

В 2019 году минимальный пенсионный коэффициент для получения страхового типа выплат составляет 16,2. По окончанию пенсионной реформы пенсию не будут назначать, если количество баллов составит менее 30.

Многих граждан беспокоит вопрос относительно того, на какие средства они смогут жить, если им откажут в назначении страховой пенсии. В соответствии с законодательством лица, которые по той или иной причине не могут получать данный вид обеспечения, вправе рассчитывать на социальную выплату. При этом следует отметить, что данное пособие назначается на 5 лет позже установленного в стране пенсионного возраста.

Размер социальной пенсии в 2019 году составляет 5304,07 рубля. Однако по закону пенсионер не может получать пособие ниже значения прожиточного минимума в том регионе, где он проживает. В этой связи ему будет также к соцвыплате начисляться специальная надбавка. Прожиточный минимум каждый регион устанавливает самостоятельно.

Как обжаловать отказ

Если гражданин, которому пенсионный фонд отказал в начислении выплаты, не согласен с данным решением, то он вправе его обжаловать. Жалоба может быть направлена в порядке подчиненности (в вышестоящий орган ПФР) либо отказ оспаривается в судебном порядке.

В вышестоящих ПФР органах

Специалисты рекомендуют начинать обжалование отказа ПФР в назначении пенсии в порядке подчиненности.

Для этого следует обратиться в вышестоящее подразделение пенсионного фонда. В жалобе указываются все значимые обстоятельства, как то: основания для назначения пенсии, сроки подачи заявления в ПФР, причины отказа в начислении обеспечения, причины, по которым заявитель не согласен с ним. Кроме этого, необходимо предоставить копии всех необходимых документов.

В соответствии с действующим законодательством вышестоящий орган ПФР обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Если решение по ней будет положительным, то гражданин начнет получать выплаты с момента первичного обращения. В противном случае необходимо обращаться в суд.

В суде

Обращение в суд возможно только при наличии официального отказа пенсионного фонда. Для реализации данной возможности предварительное его обжалование в порядке подчиненности не является обязательным.

В случае, если судья удовлетворяет требования, изложенные заявлении, то данное решение, после вступления его в законную силу, становится обязательным для исполнения.

Как заполнить заявление на обжалование решения ПФР об отказе

Документы, которые подаются в суд, не могут быть составлены произвольно. К их оформлению и содержанию предъявляются жесткие требования, несоблюдение которых может привести к тому, что исковое заявление останется без движения либо вовсе будет возвращено заявителю. Требования к форме и содержанию административного искового заявления содержатся в статье 124 КАС РФ.

Так, кроме прочего, документ составляется в письменном виде. Он должен обязательно содержать следующие сведения:

  • наименование суда;
  • наименование и сведения об истце;
  • наименование и сведения об ответчике;
  • описание ситуации и сути нарушенного права;
  • требования к ответчику;
  • сведения о ранее направляемых жалобах в адрес ответчика, если таковые имели место быть.

Кроме этого, необходимо предоставить полный пакет документов, где отражены сведения, на которые ссылается административный истец. В их числе, кроме прочего, должно быть письменное уведомление ПФР об отказе в назначении страховой пенсии.

Также в исковом заявлении указывается дата его составления и ставится личная подпись истца.


Вопросы к юристу

Вопрос: В какой суд следует обращаться с иском к пенсионному фонду?

Ответ: Административный иск в данном случае рассматривается в суде общей юрисдикции (районном или городском) по месту нахождения ответчика.

Вопрос: Можно ли обжаловать решение суда, если не согласен с ним?

Ответ: Обжаловать судебное решение можно в апелляционном порядке в суде вышестоящей инстанции. Апелляция подается в течение 30 дней после принятия судом решения в окончательной форме.

Вопрос: Может ли в судебном заседании представлять интересы истца третье лицо?

Ответ: Представительство в рамках административного судопроизводства возможно. Однако представителем может быть только лицо, имеющее высшее юридическое образование и оформленную на то доверенность.

Выводы

Отказ в начислении пенсии, как правило, выносится в связи с тем, что гражданин не соответствует критериям для ее назначения. Количество подобных решений ПФР по этому основанию с каждым годом будет увеличиваться, поскольку требования к ИПК и страховому стажу возрастают. В то же время необоснованные отказы также случаются. Их можно обжаловать как в вышестоящем органе ПФР, так и в судебном порядке.

Полезное видео

Предлагаем более подробную информацию по обжалованию отказа в назначении пенсии:

Зачастую льготники сталкиваются со сложностями при оформлении выплат. Пенсионный Фонд Российской Федерации дает отказ в назначении пособий досрочной пенсии людям, которые не соответствуют определенным критериям. Разобраться в возможных причинах и узнать как изменить решение ПФР поможет данная статья.

Основные причины отказа начисления

Отказать в начислении могут по нескольким причинам:

  1. Из льготного стажа специалисты исключают некоторые периоды трудовой деятельности. Пенсионный Фонд не во всех случаях включает в льготный стаж время прохождения курсов повышения квалификации.
  2. Препятствием к назначению пособий может быть отсутствие специальности, указанной в трудовой книжке, специальном перечне.
  3. Невыполнение норм рабочего времени – серьезное основание, которое приводит к отказу в назначении выплат. Отрицательное решение при оформлении выплат может быть связано с недостаточным количеством лет, который человек проработал на вредном производстве.

Претенденты мужского пола должны отработать в сложных условиях не меньше 10 лет. Женщины могут рассчитывать на досрочное пособие, если проработают хотя бы 7,5 лет.

В качестве примера можно рассмотреть следующий случай. В Пенсионный Фонд обратился мужчина в возрасте 53 лет. На сталелитейном производстве он проработал 6 лет. Общий страховой стаж человека составляет 29 лет. При попытке обращения в Пенсионный фонд мужчина получил отказ, так как он имеет право получить выплаты в возрасте 54 лет (60 – 6).


Учителям важно не забывать о том, что существует пенсия по выслуге лет для педагогических работников. А как начисляется пенсия по выслуге лет медработникам узнайте по ссылке.

Судебный иск о назначении досрочной трудовой пенсии

Как показывает практика, если пенсионный фонд отказывает в признании досрочной выплаты, то пожилой человек должен составить заявление в суд. При составлении иска в судебную инстанцию необходимо учитывать несколько моментов. В документе должны присутствовать следующие сведения:

  • наименование регионального отделения Пенсионного Фонда;
  • личные сведения, касающиеся пожилого человека;
  • в исковом заявлении необходимо указать обстоятельства дела, которые доказывают неправомерность действий сотрудников.

Вместе с исковым заявлением нужно подготовить документы и квитанцию об уплате госпошлины.


Выясните предусматривает ли пенсия за выслугу лет военнослужащим возможность прекращения трудовой деятельности ранее пенсионного возраста, установленного для назначения страховых выплат по старости.

Рассмотрение заявления судом

Перед обращением в суд пожилой человек должен попытаться решить вопрос с ПФ РФ повторно. Зачастую причиной отрицательного решения является недостаточная продолжительность льготного стажа.

Будущий пенсионер должен предоставить документы, которые подтверждают его наличие. После этого необходимо дождаться решения ПФ РФ в течение 15 дней. Если повторное обращение не привело к положительным результатам, то необходимо подготовить иск в суд.

Если Пенсионный Фонд отказывается оформлять досрочную пенсию, то человек может оспорить его действия. Государство устанавливает предельный срок рассмотрения документов от заявителя.

В течение 15 дней пожилой человек должен получить соответствующее уведомление. В случае отказа специалист должен указать причину, которая является препятствием к назначению выплат.


После повторного обращения в Пенсионный фонд необходимо сохранить копию заявления. В нём должна быть отметка о том, что специалист принял документы к рассмотрению.

Обычно иск о назначении пенсии оформляется в индивидуальном порядке. При составлении документа можно воспользоваться помощью юриста. Судебные издержки при положительном решении будут компенсированы за счет Пенсионного Фонда.

Для подтверждения льготного стажа необходимо предоставить трудовую книжку. От пожилого человека могут потребовать документы о прохождении учебного курса. Иск вместе с копиями материалов необходимо подать в районный суд.

Ситуация осложняется, если в трудовой книжке присутствуют ошибки. Для подтверждения своей правоты можно воспользоваться показаниями свидетелей.

В случае утери документа пожилой человек может обратиться в архив. Таким способом можно восстановить утраченные бумаги.

Какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны читайте в статье. А размер максимальной пенсии у летчиков гражданской авиации легко посмотреть здесь.


В каком порядке выплачивается пенсия вдовам военнослужащих подробно описано в материале.

Сроки исковой давности

Пожилой человек должен учитывать сроки оспаривания решения ПФ РФ.Чтобы добиться получения выплат необходимо подготовить и подать исковое заявление в течение 3 месяцев после получения отказа.

В случае нарушения сроков истец может рассчитывать на пересмотр дела только по уважительным причинам. К таким обстоятельствам можно отнести серьезное заболевание, которое привело к госпитализации больного.

Спор о пенсионных выплатах рассматривается, как гражданское дело. Претендент имеет право пригласить свидетелей, которые смогут подтвердить его слова. Пожилой человек может обжаловать решение суда высшей инстанции.

С этой целью он должен составить апелляцию. В случае положительного исхода претендент должен отнести судебное решение в региональное отделение Пенсионного Фонда. На основании этого документа специалисты назначают пособие.

После получения документа об отказе в назначении пенсии человек может оспорить его решение в течение 3 месяцев.


Общие правила расчёта страхового стажа представлены тут.

Что делать, если ПФ РФ отказывает гражданам, попавшим под сокращение

Пожилым людям попавшим под сокращение достаточно сложно найти новую работу. Предпенсионный возраст считается серьезным препятствием при трудоустройстве. Государство учитывают сложности, с которыми сталкиваются такие граждане.

Если человек потерял рабочее место за 2 года до наступления пенсионного возраста, то он имеет право на досрочные выплаты. Претендент должен получить справку в центре занятости. Этот документ подтверждает отсутствие рабочих мест в городе.


За последние 5 лет произошли существенные изменения в законодательстве, связанные с проведением пенсионной реформа в России.

Выплаты кузнецу

В процессе работы на кузнеца оказывают влияние следующие факторы:

  1. Разогретый металл выделяет большое количество опасных веществ.
  2. Работа на кузнечном оборудовании сопровождается повышенным шумом и неблагоприятным температурным режимом.

Перечень профессий делится на 2 группы в зависимости от интенсивности воздействия вредных факторов. Профессия кузнеца входит в список №1 и не зависит от способа обработки металла.

В соответствии с требованиями, указанными в ФЗ № 173, мужчины имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет. Женщины, которые работают в сложных условиях, могут обратиться в Пенсионный фонд после достижения 45 лет. Специалисты учитывают продолжительность льготного стажа.

Мужчинам нужно отработать на вредном производстве не меньше 20 лет. Женщины имеют право оформить выплаты, если проработают в горячем цехе хотя бы 15 лет.

На льготы могут претендовать люди, которые не смогли набрать требуемый стаж. В этом случае Пенсионный Фонд может уменьшить пенсионный возраст. Однако человек должен отработать во вредных условиях хотя бы половину положенного срока.

Спорные моменты чаще всего возникают из-за того, что человек работал в горячем цехе неполный рабочий день. Для получения досрочной пенсии необходимо, чтобы сотрудник проводил в сложных условиях не меньше 80% от положенного времени.

Некоторые виды службы предусматривают льготные условиях для выхода на заслуженный отдых – узнайте какая пенсия госслужащим за выслугу лет положена и при каких условиях.

Отдельные категории работников выходят на заслуженный отдых раньше общеустановленного времени. Из-за повышенных требований оформить такую пенсию бывает сложнее. Отказ Пенсионного фонда не всегда носит окончательный характер и может быть обжалован.

Право досрочного выхода на пенсию


Согласно Федеральному закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., досрочно получить пенсионное обеспечение могут:

  • Лица, по долгу службы долгое время пребывающие в местностях с суровыми климатическими условиями (в северных регионах и др.). При общем стаже от 25 лет они вправе оформить пенсию, отработав 15 лет в подобных условиях.
  • Медики и люди творческих профессий. Нужно отработать 25-30 лет (зависит от конкретного рода занятия).
  • Педагоги. Необходимо от 25 лет профильного стажа.
  • Многодетные матери. К примеру, женщина, у которой 3 ребенка, может оформить пенсию раньше общепринятого срока на 3 года.
  • Лица, работавшие на вредных и опасных производствах. Конкретные сроки специального стажа отличаются для разных профессий. Законодательно утверждены перечни, регулирующие этот вопрос.
  • Безработные лица, которым осталось меньше 2 лет до выхода на пенсию (при условии, что они зарегистрированы в Центре занятости и не могут трудоустроиться).

Благодаря законодательным изменениям, с 01.01.2019 года досрочное оформление пенсионных выплат стало доступно и лицам с большим стажем работы. Это:

  • женщины – от 37 лет, если есть требуемый размер ИПК (в 2019 году это 16,2 балла);
  • мужчины – от 42 лет, на тех же условиях.

Обоснованные причины отказа в оформлении досрочной пенсии

  • Наличие неполного пакета документов или их неправильное оформление. Например, в трудовой книжке могут быть не все необходимые подписи или печати.
  • Ошибки при подсчете страхового стажа сотрудниками ПФР.
  • Несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым для досрочного выхода на заслуженный отдых. Например, врач может считать, что периоды обучения на курсах повышения квалификации относятся к общему стажу, дающему право на преждевременную пенсию, но по закону это не так.
  • Нарушение сроков предоставления документов в ПФР. По закону, заявление необходимо подавать не ранее чем за полгода до времени предполагаемого оформления выплат. Это связано с тем, что при расчете пенсионных показателей для трудящихся граждан должны использоваться актуальные данные.

В каждом случае решение о досрочной пенсии сотрудники Пенсионного фонда принимают индивидуально. После анализа документов они рассчитывают страховой стаж человека и другие показатели, а также сравнивают их с законодательными требованиями.

Порядок действий при отказе

  1. Сделать запрос в ПФР, на основании чего заявление об оформлении досрочной пенсии было отклонено.
  2. Получить ответ с изложением причин.
  3. Если для подтверждения права льготного выхода на отдых требуются дополнительные документы, подготовить их и подать в Пенсионный фонд.
  4. Если гражданин считает, что предоставленной документации хватает, а отказ связан с неправильным расчетом трудового стажа или аналогичными причинами, начать готовить исковое заявление в суд.
  • Варенье из черешни без косточек
  • 8 способов не дать себе уснуть на работе
  • Что такое пенсионные баллы - как правильно рассчитать или узнать в ПФРФ, расчет размера доплаты

Предоставление дополнительных документов

Ситуации, когда требуются уточнения для вычисления общего страхового стажа:

  • Отсутствие отдельных справок, на основании которых формируется страховой стаж.
  • Неточности в трудовой книжке, например, неправильная дата приема на работу.
  • Неверно составленные документы, подтверждающие специальный стаж. К примеру, справка из архива о работе конкретного человека в ликвидированной организации может быть оформлена с нарушением законодательных требований.
  • Утеря трудовой книжки, когда весь период работы требует документального доказательства.

Для подтверждения наличия специального стажа специалисты ПФР могут затребовать у заявителя:

  • Трудовые договоры, оформленные в соответствии с законодательством.
  • Справки от работодателя или из государственных структур.
  • Выписки из приказов о приеме на работу и увольнении.
  • Ведомости на выдачу заработной платы.

В течение трех месяцев с момента запроса эти документы должны быть предоставлены в ПФР. Возможны варианты развития событий, когда гражданин:

  • Укладывается в эти сроки. В этом случае рассмотрение заявления не прерывается, и днем обращения за пенсией считается дата подачи базового пакета документов. Время рассмотрения – 15 дней.
  • Не укладывается в этот интервал (например, из-за того, что запросы в архив заняли много времени). В такой ситуации нужно заново подать пакет документов, что может привести к задержке с оформлением пенсионных выплат на 1-3 месяца. Время рассмотрения такое же, как в предыдущем пункте.

В каких случаях можно обжаловать решение Пенсионного фонда

Заявитель имеет право опротестовать любой отказ в оформлении выплат. Продуктивным обжалование будет, только если сам гражданин соответствует законодательным требованиям для выхода на заслуженный отдых, а сотрудники ПФР не хотят:

  • Учитывать отдельные страховые и нестраховые периоды, из-за чего общий стаж выходит меньше положенного для оформления досрочной пенсии.
  • Принимать в рассмотрение некоторые документы. При продолжительном трудовом стаже не все справки удается сохранить или предоставить в оригинале.
  • Соглашаться с тем, что разночтения в документах (например, опечатка в названии города) являются неумышленной ошибкой.

Если гражданин считает, что имеет право на оформление пенсионных выплат раньше общепринятого срока, но ему отказывают в ПФР, он может решить вопрос в судебном порядке. Для этого необходимо:

  1. Получить на руки письменный отказ из Пенсионного фонда.
  2. Подготовить заявление и пакет документов для подачи иска.
  3. Дождаться рассмотрения дела.
  4. Если судебное решение будет вынесено в пользу истца, получить на руки этот документ и предоставить его в ПФР. При несогласии с отказом гражданин может опротестовать его в вышестоящей инстанции.

Получение письменного отказа от Пенсионного фонда

В зависимости от ситуации и конкретного территориального подразделения ПФР:

  • Гражданину сразу отправят отказ от назначения досрочной пенсии заказным письмом.
  • Иногда требуется написать еще одно обращение с просьбой изложить причины отклонения заявления о преждевременном выходе на заслуженный отдых.

  • Минздрав расширил список симптомов COVID-19
  • Варенье из крыжовника
  • Последние новости пенсионной реформы в России - слушания в Госдуме и референдум

Сроки обжалования

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общепринятый период исковой давности составляет 3 года (может быть продлен в исключительных случаях, например, при госпитализации). В это время гражданин должен подготовить и подать документы в суд. Если решение будет вынесено в его пользу, ПФР оформит пенсию и компенсирует пропущенные выплаты, которые истец не мог получать до завершения судебного разбирательства.

Судебное рассмотрение пенсионных споров

  • Подготовить исковое заявление и пакет требуемых документов.
  • Подать их в районный суд по месту нахождения подразделения ПФР, с решением которого заявитель не согласен.
  • Дождаться рассмотрения иска. На это отводится срок в 15 дней с момента подачи документов.
  • Получить решение суда.

Исковое заявление

Подготовленный документ должен содержать:

  • Наименование суда, в который обращается гражданин.
  • Фамилию, имя, отчество истца, дату рождения.
  • Паспортные данные.
  • Адрес его регистрации.
  • Контактные данные – номер телефона и др.
  • Дату подачи пакета документов в Пенсионный фонд и время предполагаемого выхода на заслуженный отдых.
  • Обстоятельства, дающие право на досрочное получение пенсии (например, выработка установленного стажа на Крайнем Севере).
  • Аргументы Пенсионного фонда при отказе в выплатах и причины, по которым заявитель не согласен с ними.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дата, подпись заявителя с расшифровкой.

Способы подачи заявления:

  • При личном обращении в суд. В этом случае подается полный пакет документов.
  • Через портал государственных слуг. У автора заявления должна быть подтвержденная учетная запись на этом ресурсе. При таком способе подачи оригиналы документов предоставляются суду позднее.

В обоих случаях человек должен заплатить государственную пошлину размере 300 рублей.

Апелляция

Если одна из сторон процесса не согласна, она может оспорить решение. Для этого через суд, рассматривавший дело, нужно подать апелляционную жалобу в вышестоящую инстанцию. Срок рассмотрения апелляции – 30 дней. Если гражданин по-прежнему не согласен с принятым решением, он может оспорить его в суде кассационной инстанции, на это у него есть до 6 месяцев.

Видео


Некоторые россияне, достигнув пенсионного возраста, отправляются в ПФР за оформлением пенсии и получают отказ. Почему так происходит – расскажем.

Стаж и баллы

С 2015 года поменялись пенсионные правила. В частности, введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (ИПК) или, другими словами, пенсионный балл.

Теперь, чтобы выйти на пенсию, 55-летние женщины и 60-летние мужчины должны иметь в своем «багаже» определенное количество баллов и стажа.

Так, в 2018 году для оформления пенсии требуется 9 лет стажа и 13,8 баллов. К 2025 году эти показатели возрастут до 15 лет и 30 баллов.

Сколько стажа и баллов надо иметь в зависимости от года выхода на пенсию:

Минимальный страховой стаж

Минимальная сумма ИПК

2018

9

13,8

При выходе на пенсию баллы за каждый год будут суммироваться и умножаться на стоимость одного балла, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ. К этой сумме будет добавляться фиксированная выплата, а также накопительная пенсия (при условии ее формирования).

А вы знаете, сколько пенсионных баллов уже заработали? Ведь от их количества зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и само право на нее.

Опрос на эту тему, в котором приняли участие около 2 тыс. человек, недавно был проведен на нашем сайте. Как показали его результаты, подавляющее число россиян (76%) не проверяют состояние своего ИЛС.

61% респондентов вообще не знают о такой возможности, а 15% просто пока не наши время для этой процедуры.

Между тем 24% опрошенных бдят за ПФР, заглядывая в свой ИЛС. Причем 12% россиян делают это регулярно. Еще 12% респондентов отметили, что от созерцания данных ИЛС их охватывает грусть, так как за трудовую деятельность количество заработанных баллов слишком мало.

Так чем же грозит недобор по баллам?

Мало баллов

Если к моменту достижения пенсионного возраста гражданин не имеет необходимого количества баллов или у него недобор по стажу, то на страховую пенсию он рассчитывать не может.

В этом случае мужчина может приобрести право на социальную пенсию по старости при достижении 65-летнего возраста. Женщинам социальные пенсии по старости назначаются в возрасте 60 лет.

Отметим, что требуемый стаж и необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста и уже не меняется.

Пример:

Потенциальный пенсионер Иванов, достигнув 60 лет в январе 2018 года, обратился в ПФР с надеждой оформить пенсию. Но не тут-то было…

Его стаж, который мужчина смог подтвердить, на момент обращения за пенсией, составляет 8 лет вместо 9 минимальных, а количество баллов – 12 вместо необходимых 13,8. В страховой пенсии ему будет отказано.

Через 5 лет он может обратиться за оформлением социальной пенсии. Кроме того, он может и раньше оформить страховую пенсию, если заработает недостающие баллы и наработает недостающий стаж.

Так как Иванову не хватает всего 1 года стажа, он может, отработав 1 год, снова обратиться в ПФР в 2019 году. И хотя в 2019 требования по минимальному стажу уже составят 10 лет, Иванова это не касается. Ему по-прежнему для оформления пенсии требуется только 9 лет страхового стажа.

Кроме того, за 2018 год ему предстоит заработать недостающие 1,8 баллов, чтобы иметь возможность наконец-то выйти на пенсию в 2019 году в возрасте 61 года.

Допустим, его зарплата в 2018 году 17000 руб. Значит за 2018 год он заработает 2 балла (10000*12/1021000*10) и этого, вкупе с заработанным стажем, хватит, чтобы оформить пенсию в 2019.

А что если оклад Иванова в 2018 году будет меньше? Тогда ему придется работать еще и в 2019 году – до тех пор, пока он наберет нужного количества баллов.


Сколько таких Ивановых по стране и почему

В 2016 и 2017 годах было немало случаев отказа в оформлении пенсии тем, кто достиг пенсионного возраста, но не набрал нужного количества баллов и необходимых лет стажа. Ошарашенным гражданам, которые считали, что имеют право на заслуженный отдых, сообщали, что нужно подождать еще 5 лет.

В разных регионах количество таких непенсионеров пенсионного возраста достигало от нескольких десятков до нескольких сотен человек.

Так, в частности, ОПФР Иркутской области сообщал об отказе в пенсии по вышеназванным причинам в 2016 году 470 человекам.

В том же году без пенсии остались 396 жителей Саратовской области.

ОПФР по Республике Марий Эл сообщало о 44 случаях отказа в пенсиях в 2016 году. Региональные «пенсионщики» уверены, что нехватка стажа и, особенно, баллов – это, чаще всего, последствия теневой занятости.

Некоторые работники готовы рисковать своим будущим, констатируют в ПФР. По данным персонифицированного учета в республике около 14 тысяч человек получают зарплату ниже МРОТ. Вряд ли все эти люди трудятся на стройках, пилорамах, на транспорте получая в месяц менее 7,5 тыс. руб. Можно предположить, что часть денег им выдают в конверте.

Комментируя эту ситуацию, глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что граждане должны понимать - размер их будущей пенсии зависит от страхового стажа и зарплаты.

Баллы – за и против

Можно определенно предположить, что большинству россиян новая балльная пенсионная система пришлась не по душе. Во-первых, граждане не понимают, каким образом их стаж до 2015, а особенно до 2002 года, был преобразован в баллы.

Во-вторых, вызывает вопросы стоимость пенсионного балла. Более того, такой вопрос возникал и у Счетной Палаты при проверке Пенсионного фонда в 2016 году. В заключении аудиторов говорится: «До настоящего времени Правительством РФ не утверждена методика определения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ПФР».

Отсутствие методологии по определению индекса роста доходов ПФР и определения стоимости пенсионных баллов не позволяют определить, насколько правомерно проводится индексация и начисление пенсий, отмечается в заключении.

В прошлом году ПФР выпустил специальный пресс-релиз, в котором вступился за балльную систему. Поводом послужили сообщения в СМИ о том, что из-за балльной системы без пенсии останутся миллионы россиян. В частности, СМИ приводят слова депутата Госдумы Олега Шеина:

«К 2025 году (а это уже близко) людям надо будет наработать не менее 30 баллов, чтобы выйти на пенсию. При этом за год дается не больше 2 баллов, а 1 балл дается, если человек отработал на МРОТ. Причем зарплатой считается именно та, с которой были отчисления в Пенсионный фонд. Это означает, что если у человека была минимальная зарплата, то ему необходимо иметь 30 лет стажа. Если зарплата составляла две «минималки» и больше – 15 лет стажа».

В связи с этим Пенсионный фонд заявил:

1. Страховые взносы, которые платятся в ПФР и пересчитываются в баллы, начисляются только с «белой» зарплаты. Поэтому описанная проблема – недобор баллов – может коснуться только тех трудящихся, кто получает «серую» зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости.

2. Сейчас за год можно заработать не 2 балла, а 8,26. С 2021 года можно за год заработать 10 баллов.

3. В 2025 году для назначения страховой пенсии по старости действительно нужно будет иметь минимум 30 пенсионных баллов. Однако эти 30 баллов нужно набрать не за оставшееся до 2025 года время, а за всю свою трудовую деятельность. Подавляющее большинство граждан, которым предстоит выйти на пенсию в ближайшее время, уже сейчас имеют необходимое количество баллов.

4. Средний стаж в России при выходе на пенсию – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое.

5. В России человек без пенсии остаться не может. Если по каким-то причинам он не получил право на страховую пенсию, он имеет право на социальную.

А что вы думаете о балльной системе начисления пенсий?

Опросы

Спецпроекты

  • Газ на Алтае
  • Налоги для физических лиц
  • FITamic
  • FM-Продакшн
  • Все проекты
  • Правила поведения на сайте






  • Алтай
  • Барнаул
  • Коронавирус сегодня
  • Бийск
  • Рубцовск
  • Республика Алтай
  • Политика
  • Экономика
  • Правила жизни Искателей
  • Общество
  • Недвижимость
  • Происшествия
  • Мобильный репортер
  • Экология
  • Здоровье
  • Авто
  • Инфографика
  • Культура
  • Туризм
  • Спорт
  • Наука
  • Только о хорошем
  • Тесты и игры
  • Люди говорят
  • Образование
  • Кухня
  • Дача
  • Только на amic.ru
  • Подкасты
  • Вакансии
  • А это вообще законно?!
  • AmicМилосердие
  • Марафон победы

Прямой эфир


С 1 января 2019 года в России пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Изменения в законодательстве по-прежнему позволяют россиянам выйти на пенсию досрочно в случае, если они выработали специальный стаж (педагогический, медицинский и т.д.). Сделать это могут в том числе и те, кто выработал длительный трудовой стаж.

Сегодня многим приходится доказывать свое право выхода на досрочную пенсию через суд, так как Пенсионный фонд не учитывает стаж работника по различным причинам. Так происходит и с клиентами барнаульского эксперта по пенсионному законодательству, юристом и руководителем юрагентства "Аргументъ" Юлией Бавыкиной. По ее словам, Пенсионный фонд начал повторно отказывать в назначении пенсии даже после соответствующего решения суда. И такие отказы стали носить массовый характер. Законно ли это? Можно ли обжаловать решение Пенсионного фонда в суде и сколько денег можно потерять, если в суд не идти?

"Дело в том, что моя клиентка по специальности педагог и в соответствии с законом имеет право на досрочное назначение пенсии по выработке стажа 25 лет. И вот, когда она выработала 25-летний стаж, она обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии, на что ей был дан отказ. До 25-летнего стажа у нее не хватило около полугода, это связано с тем, что в ее льготный стаж не зачли периоды курсов повышения квалификации и период работы", – рассказала эксперт по пенсионному законодательству.

"В связи с этим право выхода на пенсию у женщины возникало не в 2019 году, как это должно было быть, а в 2020. И в связи с изменением законодательства и поэтапным повышением пенсионного возраста на пенсию она должна была выйти не в феврале 2020 года (как она рассчитывала), а в августе 2021 года. Поэтому эти полгода для нее играли существенную роль", – добавила Юлия Бавыкина.

"Поэтому моя клиентка и рассчитывала выйти на пенсию в феврале 2020 года, поскольку право на пенсию у нее возникло в августе 2019 года, прибавляем полгода и получается февраль 2020 года. А в связи с тем, что Пенсионный фонд ей не включил порядка полугода, вместо шести месяцев ей пришлось бы ждать еще больше полутора лет", – пояснила Юлия Бавыкина.

Юрист и ее клиент обратились в суд за защитой нарушенных прав. Суд оказался на их стороне, и женщина должна была пойти на пенсию, как и планировала ранее, в феврале 2020 года.

Однако когда в начале февраля этого года она повторно обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, и ей вновь отказали.

"И такая ситуация коснулась не только моей клиентки, но и других граждан, у которых аналогичная ситуация", – отмечает Юлия Бавыкина.

отсутствия необходимой продолжительности страхового и (или) специального стажа;

обращения за назначением досрочной пенсии ранее одного месяца до даты права выхода на пенсию.

Если суд решил, что Пенсионный фонд должен включить в стаж предпенсионера определенные периоды работы, то документом, подтверждающим этот стаж, становится само решение суда.

Также в ведомстве сообщили, что эти периоды работы включаются в стаж не раньше, чем вступит в силу решение суда. В таком случае Пенсионный фонд учитывает положения об увеличении срока назначения досрочной пенсии с учетом переходных положений исходя из даты права на пенсию, определяемой, как правило, датой вступления в силу решения суда.

"Например, решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в специальный стаж определенные периоды работы, вступило в законную силу 20 сентября 2019 года. Требуемую продолжительность специального стажа заявитель приобретает со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 20 сентября 2019 года. Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом переходных положений наступит не ранее чем через шесть месяцев, то есть с 20 марта 2020 года", – отмечают в Пенсионном фонде.

Там также добавили, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии заявитель может обратиться в ведомство не ранее, чем за месяц до указанной даты.

"Что касается моей клиентки, мы уже составили исковое заявление и подали его в суд. На сегодняшний день у нас уже назначена дата судебного слушания. Я уверена на 100%, что суд примет решение в нашу пользу. Хотя судебная практика в полной мере еще не успела сложиться, но уже появились первые судебные решения, в которых суд указывает, что шестимесячный срок должен исчисляться с момента возникновения права на пенсию (достижения пенсионного возраста, выработки стажа), а не с момента вступления в силу решения суда о включении периодов работы в стаж", – отметила эксперт.

Мириться с отказом в назначении пенсии, даже если речь идет о двух-трех месяцах ожидания, не стоит, ведь в данном случае суд будет на стороне пенсионера.

"Это не только ожидание, но и потеря денег, кроме того, впоследствии можно будет взыскать судебные издержки. Так что гражданин в данной ситуации остается только в плюсе и с моральной, и с материальной точки зрения", – отмечает Юлия Бавыкина.

"Я все-таки за квалифицированную помощь юриста! Если гражданин обратится за юридической помощью для составления искового заявления и (или) представления своих интересов в суде, впоследствии деньги, оплаченные юристу, можно будет взыскать как судебные издержки. Поэтому даже если гражданин не хочет судиться из-за нехватки времени, отсутствия необходимых знаний, он может доверить это дело грамотному юристу, поскольку впоследствии его расходы на юридические услуги взыщет суд", – заключила эксперт по пенсионному законодательству.

Пенсионный фонд отказывает вам в досрочном назначении пенсии? Вы не согласны с размером вашей пенсии? Хотите узнать заранее, какая у вас будет пенсия? Обращайтесь к Юлии Борисовне Бавыкиной:

Читайте также: