К кому приравниваются пенсионеры

2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет. Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст. Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.

Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.

Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.

То есть, в 2020 году это:

Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);

Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).

Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.

Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.

Как быть льготным категориям граждан?

К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:

Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);

Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);

Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);

Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.

Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.

Льгота 1: возможность доработать до пенсии

Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.

По новому закону запрещено:

Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;

Увольнять предпенсионера по причине возраста.

Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.

Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:

Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;

Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;

Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.

Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.

Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:

Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;

Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.

Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.

Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.

Льгота 2: возможность проверить здоровье

Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.

Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.

Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.

В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.

Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.

Льгота 3: налоги

Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:

Женщины с 52,5 лет;

Мужчины с 57,5 лет.

Налоговые льготы положеные предпенсинерам:

Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;

Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;

Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.

Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.

Льгота 4: поддержка безработных

Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:

75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;

60% — в последующие 4 месяца;

45% — в оставшийся период.

Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.

Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.

Получать его можно будет следующим образом:

В течение 12 месяцев пособие есть;

Затем в течение 6 месяцев пособия нет;

Снова пособие есть в течение 12 месяцев.

Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).

Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:

В течение 24 пособие есть;

Затем в течение 12 месяцев его нет;

Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.

Льгота 5: возможность обучения и переобучения

У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.

Что можно узнать на обучении:

Получить дополнительные навыки к основной профессии;

Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.

Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.

Льгота 6: возможность начать получать пенсию

Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.

Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:

Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);

Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);

Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).

Льгота 7: право оформить алиментное содержание

Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.

На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:

Они заботились о детях в течение их периода взросления;

Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;

Они не лишены родительских прав.

Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.

Льгота 8: особое право на наследство

По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.

На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.

Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.

С 2019 года в России поэтапно проводится пенсионная реформа, заключающаяся в увеличении возраста, при достижении которого можно оформить пенсию по старости. Пенсионный возраст постепенно увеличивают на 5 лет: для женщин с 55 до 60, а для мужчин — с 60 до 65 лет. Увеличение сроков выхода на пенсию стало неприятным событием для граждан, которые в ближайшее время планировали отправиться на заслуженный отдых. Особенно для тех, кто много работал и с нетерпением ждал, когда уже можно будет получить статус пенсионера.

Многие из них интересуются: можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту? И если можно, как это сделать?


Основания для досрочного оформления пенсии по стажу действительно есть. Льготные условия предусмотрены:

  • для граждан со стажем работы по определенной профессии;
  • работающих в тяжелых или вредных условиях труда;
  • в сложных климатических условиях;
  • а также для лиц с большим стажем работы.

Выход на пенсию в связи с большим стажем

Граждане, которые практически всю жизнь трудились официально, могут выйти на пенсию не по возрасту, а по стажу. Право на такую льготу имеют женщины со стажем работы от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет в соответствии с частью 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При определении даты выхода на пенсию по длительному стажу необходимо учитывать график постепенного повышения пенсионного возраста во время проведения реформы. В зависимости от даты рождения график льготного выхода на пенсию будет выглядеть следующим образом:

Год рождения Пенсионный возраст по новому закону Когда можно уйти на пенсию в связи с большим стажем
женщины
1964 55,5 55
1965 56,5 55
1966 58 56
1967 59 57
с 1968 60 58
мужчины
1959 60,5 60
1960 61,5 60
1961 63 61
1962 64 62
с 1963 65 63

После завершения переходного периода пенсионной реформы женщины будут уходить на пенсию по стажу 37 лет при достижении 58-летнего возраста. Это касается рожденных в 1968 г. и позже. Мужчины смогут стать пенсионерами по 42-летнему стажу, достигнув 63-летнего возраста. Это относится к рожденным в 1963 г. и позже.

Льготные профессии для выхода на пенсию (список)

В России для работников определенных профессий предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости. В первую очередь, к льготникам относятся работники тяжелых и вредных производств, «горячих» цехов, занятые на подземных работах. Перечень таких льготных профессий закреплен в так называемых Списках 1 и 2, утвержденных Правительством РФ.

Условия выхода на пенсию по вредному и тяжелому стажу выглядят следующим образом:

Условия досрочного назначения пенсии Пенсионный возраст Нормативы по продолжительности стажа
на вредном (тяжелом) производстве общего страхового
по Списку № 1 профессий и работ
Женщины 45 7,5 15
Мужчины 50 10 20
по Списку № 2 профессий и работ
Женщины 50 10 20
Мужчины 55 12,5 25

Оформить пенсионные выплаты раньше срока можно и при неполной выработке вредного стажа, но при условии, что отработано не менее половины от установленного норматива. При этом нормативы по продолжительности общего страхового стажа должны выполняться полностью.

  • За каждый полный год работы по профессии, входящей в Список № 1, отнимается 1 год от пенсионного возраста, предусмотренного «старым» законодательством (это 55 л. для женщин и 60 л. для мужчин).
  • При работе по Списку № 2 пенсионный возраст уменьшается на 1 год за каждые 2,5 года спецстажа у мужчин и за каждые 2 г. у женщин.

Помимо Списков 1 и 2 льготных профессий существуют и так называемые «малые списки». К ним относятся работники пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, водители общественного транспорта, летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав, обслуживающий военные суда гражданской авиации. Полный перечень профессий, входящих в эти списки, а также условия их выхода на пенсию перечислены в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Пенсия по стажу педагогам, медработникам, артистам

Пунктами 19, 20 и 21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ установлено, что выйти на пенсию по стажу также могут граждане, осуществляющие следующие виды социально-значимой деятельности:

  • педагогическую в учреждениях для детей (это учителя, методисты, воспитатели и т.д.);
  • лечебную, а также деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения (врачи, фельдшеры, медсестры и т.д.);
  • творческую деятельность на сцене театров, в театрально-зрелищных организациях.

Пенсионное обеспечение по старости для таких работников назначается в соответствии с условиями, перечисленными в таблице:

Категория работников Условия выхода на пенсию
Педагоги При выработке 25 лет стажа по профессии
Медработники При наличии 25 лет работы в сельской местности или поселках городского типа либо при наличии 30-летнего срока работы в городе
Артисты При наличии 15-30 лет стажа (в зависимости от профессии)

До проведения пенсионной реформы перечисленные выше работники могли оформить пенсию сразу после выработки стажа по профессии и независимо от их возраста. В рамках реформы для них ввели 5-летний период отсрочки, по истечении которой можно обратиться за назначением пенсионного обеспечения. Однако в первые годы реформы эта отсрочка будет несколько ниже:

  • для тех, кто заработает необходимый спецстаж в 2019 г., отсрочка составляет полгода;
  • для тех, у кого стажевые нормативы будут достигнуты в 2020 г. — 1,5 года;
  • в 2021 — 3 года;
  • в 2022 — 4 года.

Для работников, которые приобретут необходимый спецстаж по профессии в 2023 г. и позднее, срок обращения за выплатами откладывается фиксировано на 5 лет.

Пенсионный возраст в северных районах России

Право на досрочную пенсию предусмотрено и для граждан со стажем работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС. Уйти на пенсию можно при выполнении условий, установленных пунктом 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, а именно:

  • по стажу 15 лет в районах Крайнего Севера;
  • либо по стажу продолжительностью 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Оформить «северную» пенсию в соответствии с вышеперечисленными условиями можно в 55 л. женщинам и в 60 л. мужчинам. При этом их общий страховой стаж должен быть не менее 20 и 25 лет соответственно.

Также законом предусмотрены особые условия назначения выплат по старости для двух категорий северян:

  • Так, женщины, родившие двух и более детей, смогут оформить обеспечение по старости с 50 лет. Для этого у них должно быть 12 лет стажа в районах КС или 17 лет в МПКС, а также общая продолжительность страхового стажа не менее 20 лет.
  • Оленеводы, охотники-промысловики и рыбаки, проживающие на постоянной основе в северных районах страны. Они становятся пенсионерами при наличии стажа 20 лет у женщин и 25 лет мужчин, достигнув 45 и 50-летнего возраста соответственно.

Пенсия по выслуге лет

Для определенных категорий работников пенсия назначается за выслугу лет. К получателям такого пенсионного обеспечения относятся:

Военнослужащие и приравненные к ним категорий служащих (это сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН, таможенных органов, МЧС и т.д.). Оформить пенсионное обеспечение они могут при увольнении с военной или иной службы и наличии 20-летней выслуги.

Кроме того, получить военную пенсию можно за выслугу не менее 12,5 лет, но при выполнении следующих условий:

  • достижение 45-летнего возраста;
  • продолжительность общего трудового стажа от 25 лет;
  • увольнение со службы по состоянию здоровья или из-за организационно-штатных мероприятий.

Федеральные государственные гражданские служащие. Пенсия за выслугу для госслужащих, как правило, назначается в виде доплаты к страховому обеспечению по старости или по инвалидности.

  • Для этого необходим стаж государственной гражданской службы, причем его минимальный норматив ежегодно растет. В 2020 г. выплата назначается за 17 лет выслуги, в 2021 г. потребуется на полгода больше и так далее.
  • Помимо этого, гражданин должен не менее 12 полных месяцев замещать должность федеральной государственной гражданской службы.

Стоит отметить, что пенсию за выслугу можно получить и до назначения страхового пенсионного обеспечения. Такое право предоставляется при расторжении служебного контракта по собственной инициативе, наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и при условии, что непосредственно перед увольнением гражданин не менее 7 лет занимал должность федеральной государственной службы.

Космонавты. Пенсионное обеспечение для этой категории граждан назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин, из которых работа в летно-испытательном подразделении составила не менее 10 и 7,5 л. соответственно. Если работа была прекращена из-за проблем со здоровьем, пенсия назначается за выслугу не менее 20 л. у мужчин и 15 у женщин.

Работники летно-испытательного состава. В этом случае пенсионное обеспечение назначается за выслугу 25 лет у мужчин и 20 — у женщин. Если работа прекращена по состоянию здоровья, нормативы по выслуге снижаются до 20 и 15 л. соответственно.

Может ли пенсионер быть самозанятым?

Для начала разберемся, кто такой «самозанятый». Прямого ответа в законодательстве найти не удастся, поскольку такого термина нет — он используется только в быту.

До 2018 года самозанятыми считались люди, указанные в п. 70 ст. 217 НК РФ. К ним относились няни, сиделки, репетиторы, домработницы, уборщики жилых помещений. И они с 2017-го по 2019 год освобождались от уплаты налогов и взносов.

П. 70 ст. 217 НК РФ допускал расширение списка самозанятых законодательным актом региона. Чтобы получить статус, необходимо было уведомить налоговый орган о том, что вы этого хотите.

В 2018 году принят закон «О проведении эксперимента. » от 27.11.2018 № 422-ФЗ, по которому к самозанятым отнесли физических лиц — плательщиков налога на профессиональный доход. Термин «самозанятые» так и не введен, однако мы будем его использовать, поскольку он стал общеупотребительным.

В соответствии с законом самозанятым можно стать, если:

  • вы гражданин или ИП;
  • у вас нет наемных работников и вы не состоите в трудовых отношениях с работодателем;
  • местом осуществления деятельности выступает один из регионов — участников эксперимента (в 2019 году их было 4, с 1 января 2020 года — 19, а затем, летом, все регионы).

Поскольку законодатель не связывает возможность регистрации в качестве самозанятого в налоговом органе с возрастом гражданина, можно однозначно утверждать, что пенсионер может быть плательщиком налога на профессиональный доход (далее также НПД).

Какие налоги платят самозанятые пенсионеры?

Самозанятые граждане независимо от наличия или отсутствия статуса пенсионера являются плательщиками НПД. Эта обязанность зафиксирована в ст. 4 закона 422-ФЗ.

Граждане, применяющие специальный налоговый режим «НПД», на основании ч. 8 ст. 2 ФЗ № 422 освобождаются от уплаты НДФЛ, но только в отношении тех доходов, которые подлежат обложению НПД. Все прочие налоги исчисляются и уплачиваются в общем порядке.

Кроме того, самозанятые пенсионеры, как и иные плательщики этого налога, не обязаны уплачивать взносы в негосударственные фонды и в Пенсионный фонд РФ.

Влияет ли самозанятость на размер пенсии?

Вопросы назначения и размера пенсии регулируются, в частности, законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Размер пенсии зависит:

  • от объема фиксированной выплаты;
  • величины накопленного индивидуального пенсионного коэффициента (в народе называют также «пенсионный балл»);
  • стоимости пенсионного балла.

Уплата налога на профессиональный доход не отражается на совокупном пенсионном обеспечении пожилого гражданина. Соответственно, размер пенсии не изменится. Однако пенсионер может потерять право на некоторые льготы или доплаты.

Так, в целях материальной поддержки пенсионеров, обеспечение которых ниже прожиточного минимума, предоставляется социальная доплата. В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ такая доплата назначается тем, кто не ведет трудовую или иную деятельность, в период которой за него или им самим уплачиваются страховые взносы. Пенсионный фонд дал разъяснения на официальном сайте: если пенсионер не уплачивает страховые взносы, то социальная доплата предоставляется, а если добровольно решил платить, являясь самозанятым, — не предоставляется.

А вот в отношении ряда льгот (например, компенсации за коммунальные услуги) доходы от деятельности, с которых уплачивается НПД, учитывать всё же придется. Касается это правило и всех выплат, которые полагаются лицу в связи с тем, что он является малоимущим.

Будет ли проиндексирована и повышена пенсия самозанятому?

Пенсионное обеспечение подлежит ежегодной индексации с учетом коэффициента инфляции. Но не все российские граждане этим правом могут воспользоваться. Так, в 2015 году в закон № 400-ФЗ была введена статья 26.1, «заморозившая» индексацию пенсий работающим пенсионерам на период осуществления ими трудовой или предпринимательской деятельности.

Закон при этом говорит нео том, что любой работающий или получающий дополнительный доход пенсионертеряет право на индексацию. Ежегоднаяиндексация не касается только тех, кто подлежит обязательному пенсионному страхованию. А поскольку плательщики НПД освобождаются от уплаты любых взносов, самозанятость и пенсия не оказывают друг на друга никакого влияния, в том числе в части индексации.

Важно! Если пенсионер по собственной инициативе уплачивает страховые взносы с дохода от деятельности в качестве самозанятого, его пенсия ежегодно не индексируется.

Итоги

Из всего сказанного следует вывод, что законодатель признает пенсионера — плательщика налога на профессиональный доход неработающим. Связано это с отсутствием уплаты им (или за него) страховых взносов. Соответственно, право на ежегодную индексацию пенсии и доплату к пенсии до прожиточного минимума за ним сохраняется. Но в отношении тех льгот, которые зависят от общего уровня дохода, это правило не действует.


Но присланный воло­годским МФЦ ответ об­ескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет по­лучить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщи­на в прессе, начинают действовать за пя­ть лет до выхода на пенсию, а в этом го­ду женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет - и как раз получается возр­аст Натальи.

На раз, два, три рас­считайся

Из разъяснений Пенси­онного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсион­ного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно раз­делить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года зак­она об установлении новых границ пенсио­нного возраста), фед­е­ральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получе­ния. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.

Новые федеральные ль­готы для предпенсионеров

На федеральные предп­енсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенси­онного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсио­нный возраст наступа­ет с 51 года для же­нщин и 56 лет для му­жчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.



Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет ус­тановлен только с 2023 года.​ Поэтому по федеральн­ым льготам отсчитыва­ть 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.

Федеральные льготы - это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение по­собия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц - на уровне пр­ожиточного минимума­), перео­бучение и повышение квалификации по нап­равлению службы заня­тости. Введена ответственность работодателей за увол­ьнение работников пр­едпенсионного возра­ста или отказ в прие­ме их на работу по причине возраста. Эт­ими льготами Наталья уже может воспользоваться.

Федеральные налоговые льготы

Налоговые льго­ты положены людям более старшего возрас­та - тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для же­нщин и 60 лет для му­жчин. Эти гра­ждане могут не плат­ить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имуществен­ного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 ме­тров, за оставшую­ся часть налог начислят.

Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой име­лись в виду именно налоговые льготы, поэ­тому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспо­льзоваться при дост­ижении 55 лет, то ес­ть в 2023 году.

Региональные льготы

С региональными ль­готниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных ль­гот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соотве­тственно, и предпен­сионерами там станов­ятся раньше. Наприм­ер, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пен­сию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до это­го возраста, начиная с 50 и 55 лет - в зависимости от конкретной льготы.

Среди региональных льгот - проезд на го­родском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капр­емонта и других жили­щно-коммунальных ус­луг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.



Например, в Хабаро­вском крае всем женщ­инам, достигшим 55 лет, и мужчинам ст­арше 60 лет (даже работающим) положе­на ежемесячная дене­жная выплата на проезд в общественном транспорте - 720 рубл­ей. Среди других мер поддержки - беспла­тное изготовление зу­бных протезов, а для жителей села - час­тичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.

На Камчатке пенсио­неры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионал­ьного уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижим­ое имущество (один объект), имеют право на бесплатный прое­зд в общественном тр­анспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обрат­но. В сентябре 2018 года депутаты регион­ального Заксобрания одобрили законопроект, по которому пре­дпенсионеры имеют пр­аво на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпе­нсионерами на Камчат­ке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.

Пенсионеры и предп­енсионеры пользуются одинаковыми льгота­ми и в Пермском крае. Там предпенсионер­ами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.

Региональные льготы: частичная компен­сация оплаты жилищн­о-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспо­рте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.


В Самарской области пенсионеры и предп­енсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунал­ьные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в об­щественном транспорте (270 руб­лей в месяц). И тем и другим полага­ются льготы по тран­спортному налогу, по зубопротезированию, а также беспла­тная юридическая по­мощь в государственном юридическом бюро.

Подготовили Конста­нтин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Сав­анкова, Анна Шепелева

Как узнать свой статус

Убедиться в присво­ении статуса предпен­сионера можно неско­лькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необход­имую справку в разде­ле "Пенсии" (нужна подтвер­жденная учетная зап­ись на портале госус­луг), при личном визите в любое территориал­ьное отделение ПФР или в МФЦ "Мои докумен­ты".

Пожилые люди, которые вышли на заслуженный отдых, нередко остаются наедине со своими проблемами. Пенсии небольшие, средств постоянно не хватает, а налоги, коммунальные услуги нужно оплачивать регулярно. Очень тяжело приходится тем, кто живет один. Государство не забывает о таких гражданах, предоставляет им разнообразные льготы.

Что означает статус «одинокий пенсионер»


К этой категории относят людей пожилого возраста (женщин от 55, мужчин от 60 лет), которые:

  • Не имеют близких родственников, способных оказать материальную помощь.
  • Самостоятельно ведут хозяйство.
  • Не состоят в браке.
  • В отношениях имеют несовершеннолетних детей, родственников-инвалидов 1, 2 группы.
  • Обладают статусом малоимущих граждан.

Существует понятие «одиноко проживающий пенсионер». У этих людей родственники находятся в другом городе или стране. Сами они живут отдельно от всех. Помощь одиноким пожилым людям оказывают органы социальной защиты, Пенсионный фонд РФ. Для таких граждан предусмотрены преференции налоговой инспекции.

  • Дома престарелых в Московской области - как выбрать частный или государственный по цене и услугам
  • Центробанк защитит вкладчиков негосударственных пенсионных фондов
  • 3 правила успешного получения кредита

Виды государственной поддержки


Если пенсия одинокого человека ниже прожиточного минимума региона, ему положены доплаты. Их производят из федерального или местного бюджета. Это зависит от величины прожиточного минимума, установленного в регионе.

Согласно закону, одинокий пенсионер может рассчитывать на помощь в виде:

  • поддержки социальных служб;
  • получения от государства скидок, субсидий, дотаций;
  • налоговых льгот;
  • адресной денежной помощи.

Налоговые льготы


  1. Освобождение от уплаты НДФЛ, при условии, что человек перестал трудиться. За работающих пенсионеров предприятие отчисляет 13%.
  2. Льгота при оплате транспортного налога, которую устанавливают региональные власти.
  3. Преференции на отчисления в бюджет за объекты недвижимости. Полное освобождение от уплаты за один из них.
  4. Льготы на земельный налог. Его не нужно платить, когда участок менее 6 соток.
  5. Возврат НДФЛ при покупке новой недвижимости, если гражданин работал последние три года.

Субсидия при оплате ЖКХ

Для пенсионеров, которые добросовестно выполняют коммунальные платежи, власти регионов России, Москвы предусмотрели частичную или полную компенсацию за следующие виды услуг:

  • газ и отопление;
  • вывоз мусора;
  • содержание дома;
  • электроэнергию, холодную, горячую воду.

Одинокий неработающий пожилой человек имеет право на ежемесячную компенсацию дополнительной жилплощади, если она не превышает 33 м 2 . Граждан, которые достигли 80 лет, соответствуют определенным требованиям, могут полностью освободить от коммунальных выплат.

  • Бордер-колли - описание и стандарт породы, характеристики и окрас, дрессировка, содержание в домашних условиях
  • Как зарегистрироваться на бирже труда
  • 5 способов дополнительного заработка для пенсионеров

Освобождение от взносов на капремонт


Жильцы обязаны ежемесячно отчислять деньги на восстановление недвижимости. Эти суммы накапливают на специальном счете, расходуют только по целевому назначению. Одинокому пожилому гражданину, который достиг возраста 70 лет, полагается скидка 50% на капремонт. Если человек старше 80, то его полностью освобождают от уплаты этих взносов. Привилегия действует, когда пенсионер – владелец квартиры.

Иные преференции

Одинокий человек может рассчитывать на следующие привилегии:

  • Бесплатно или со скидкой ездить городским общественным транспортом (льготу определяют власти регионов).
  • Раз в году пройти санаторное лечение, если для этого есть показания врача.
  • Платить за кабельное ТВ на 50% меньше, чем другие граждане.
  • Получать ежемесячную скидку за использование стационарной телефонной связи.
  • Бесплатно проходить диспансеризацию, вакцинацию.
  • Пользоваться скидкой при покупке лекарств.
  • При полной беспомощности получить направление для проживания в доме престарелых.
  • Провести бесплатное лечение зубов или их протезирование.
  • Если есть родственники в отдаленных регионах РФ, куда трудно добираться, государство поможет оплатить воздушный перелет.

Что положено одиноким пенсионерам от соцзащиты


Чтобы поддержать приемлемый уровень жизни, социальные службы оказывают пожилым людям следующие виды помощи:

  • Уборка жилого помещения, уход за человеком, который не может обслуживать себя самостоятельно.
  • Сопровождение социальным работником при посещении медицинских учреждений.
  • Закупка по определенным дням продуктов питания, приготовление еды.

Социальная помощь одиноким пенсионерам проводится после получения заявки. Человеку необходимо обратиться к сотрудникам районного отделения службы. Соцобеспечение одиноко проживающим гражданам пожилого возраста положено в виде денег, продуктов питания, одежды или моющих средств. Пенсионер может выбрать то, что ему удобнее получать.

Видео

Читайте также: