Как менялась минимальная пенсия

Фото © ТАСС / Рогулин Дмитрий

" src="https://static.life.ru/publications/2020/10/5/811933982248.4059.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

9 ноября истекает срок предоставления поправок в законопроект о бюджете Пенсионного фонда. В конце месяца Госдума рассмотрит документ во втором чтении. Какое увеличение пенсий предусматривает законопроект, какие ещё новшества ждут пожилых людей и кому положены повышенные выплаты уже сейчас?

Бюджет ПФР предусматривает индексацию выплат неработающим пенсионерам. В 2021 году — на 6,3%, в 2022-м — на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%. Это выше прогнозируемого уровня инфляции. Соответствующий законопроект уже был принят Госдумой в первом чтении. Второе назначено на 24 ноября. Эксперты сходятся во мнении, что именно такое повышение пенсий в конечном счёте и утвердят.

— Предполагаемое повышение размера пенсий стоит ожидать на протяжении последующих четырёх лет. В итоге выплаты каждый год будут повышаться примерно на одну тысячу рублей. Если пенсионеры получают меньше пятнадцати тысяч, то и повышение будет меньше. Например, если пенсия была в районе десяти тысяч рублей, то в новом году она увеличится на шестьсот рублей. Для граждан, которые планируют выходить на пенсию в этом году, выплаты будут уже с соответствующими индексациями, — пояснила старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета "Синергия" Наталия Пшеничникова.

Пенсии в России индексируются ежегодно. Страховые — с 1 января, а социальные — с 1 апреля. Также ежегодно на федеральном и региональном уровнях утверждается величина прожиточного минимума пенсионера.

Курс валют устремился на дно. До каких отметок подорожает доллар и где сейчас не стоит хранить сбережения

— Это необходимо для определения социальной доплаты. Её получают неработающие пенсионеры, чьи доходы ниже прожиточного минимума, — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.

В 2020 году величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России составляла 9311 рублей. Закон, который устанавливает её на 2021 год, ещё не принят. При этом размер прожиточного минимума во многих областях уже установили на региональном уровне. Где-то он увеличен, а где-то остался прежним.

— К примеру, в Москве прожиточный минимум с 12 578 рублей повысился до 13 496, в Московской области — с 9908 до 10 107, в Крыму — с 8912 до 9060, в Оренбургской области — с 8252 до 8561, в Челябинской области — с 8691 до 9282, в Хабаровском крае — с 11 799 до 12 653. В Севастополе остался на прежнем уровне — 9597 рублей, в Республике Мордовия тоже — 8522 рубля. Таким образом, люди, которые получают пенсии в минимальных размерах, в каких-то регионах в 2021 году получат прибавки, а в каких-то нет. Правда, есть ещё вариант, что их пенсия станет немного больше с учётом федеральной индексации, — пояснила Оксана Красовская.

В ночь на 2 ноября у клиентов "Альфа-банка" пропали деньги. Как их вернуть и почему эта история может повториться

Есть ряд новшеств и для представителей отдельных профессий. Так, в ПФР обращают внимание, что для медицинских работников есть особые условия выхода на пенсию. Но в период пандемии устанавливается особый порядок. Для медицинских работников, которые с 1 января по 30 сентября работали с больными коронавирусом, один день стажа будет считаться за два. Это будет учитываться в том числе и при получении права на досрочную страховую пенсию.

К тому же с 1 ноября во многих регионах повысились доплаты к пенсиям лётчикам и шахтёрам. Размер прибавки разный — обычно порядка тысячи рублей, но может сильно колебаться в обе стороны. Суммы зависят от продолжительности "льготного" стажа работы и размера среднемесячной зарплаты. Также учитывается отношение суммы страховых взносов к количеству получателей доплаты в регионе. Соответственно, размер доплаты индивидуален. В разных регионах у лётчиков он может составлять порядка 5–8 тыс. рублей в месяц, у шахтёров — 2–4 тыс.

Историю роста пенсий в России можно разделить на три этапа: первый – 90-е годы, второй – с 2002 по 2009 годы, третий – с 2010 по 2018 годы. Эти периоды отличаются друг от друга, как каменный, железный и бронзовый века. При этом, по мнению правительства, в стране уже наметились признаки золотого века. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» узнавал подробности.

Повышение пенсий с 1990 по 2001 годы

В 80-е годы минимальная пенсия в Советском Союзе равнялась минимальной заработной плате и составляла 70 рублей. Эта планка была одинакова для всех 15 союзных республик.

В ноябре 1990 года Верховный Совет РСФСР принял закон «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которому минимальная пенсия была повышена с уровня минимальной заработной платы в 70 рублей до уровня прожиточного минимума – 100 рублей.

Таким образом, минимальный размер пенсии на территории РСФСР с 1991 года был увеличен на 30 рублей – с 70-ти до 100. Можно назвать это первой индексацией российских пенсий в 90-е годы. Этим же законом почти вдвое повышались социальные пенсии в РСФСР.

Ну, а дальше случился распад СССР, и началась до сих пор вспоминаемая с ужасом гиперинфляция. Государство проводило индексацию пенсий, но угнаться за инфляцией было не в состоянии.

В период с 1992 по 2001 год включительно размер минимальной пенсии с учётом деноминации вырос в 542 раза.

Повышение пенсий с 2002 по 2009 годы

В 2002 году в России началась пенсионная реформа: пенсию разделили на три части – базовую, страховую и накопительную, последняя стала новшеством в пенсионной системе страны. К сожалению, до сих пор, спустя 16 лет, современная российская власть толком так и не разобралась, что делать с накопительной частью пенсий.

А вот что касается базовой и страховой части – там всё просто, как дважды два. Это государственные управленцы, хоть и с грехом пополам, но усвоили. Простота заключается в регулярной индексации пенсий: выросла инфляция – вслед должны вырасти и пенсии.

До 2009 года базовая часть пенсии индексировалась 15 раз и повысилась с 450 рублей в 2002 году до 2,5 тысяч рублей в 2009 году. Страховая часть не отставала и тоже была проиндексирована 15 раз.

В результате этих повышений с 2002 по 2009 годы пенсии выросли в 7,5 раз – с 823 рублей в 2001 году до 6,2 тысяч рублей в 2010 году.

Повышение пенсий с 2010 по 2018 годы

В 2010 году – ещё одна пенсионная реформа: базовую и страховую часть объединили в страховую часть пенсии, которая и подлежала индексации. Ниже Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» публикует сведения о повышении пенсий по годам – с 2010-го по 2018-й.

Индексация пенсий 2010-2018, в процентах

• 2012 – 10,65

• 2013 – 10,12

• 2014 – 8,31

• 2015 – 11,4

В 2018 году индексация пенсий оказалась самой минимальной со времён распада СССР – 3,7%. В правительстве объясняют это низкой инфляцией, продемонстрировавшей успехи российской экономики. Жаль только, что эти успехи обернулись поражением пенсионеров, которых в 2018 году перевели на самое копеечное повышение пенсий в истории современной России.

Переплюнули даже 2016 год, когда правительство сократило размер индексации пенсий с 12,9% до 4%. Должны были тогда проиндексировать на одну величину, а проиндексировали на другую – в три раза меньшую. Сэкономили.

В результате такой арифметики власти не доплатили пенсионерам триллион рублей – такие расчёты приводят депутаты Госдумы от «Справедливой России», они же предложили правительству вернуть эти деньги пенсионерам. С ответом правительства на идею вернуть пенсионерам триллион рублей можно ознакомиться здесь .

Чтобы сохранить публикацию на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.


В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.


1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки


3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

В ноябре прошлого года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ, ставший новым этапом в сфере пенсионной политики. Документ обнародовали в 2019 году, он моментально вызвал негативный отклик не только со стороны пенсионеров, но и даже молодых людей. В сторону Правительства посыпалась критика, которая не утихает до сих пор.

Мы разберемся и расскажем как работает нормативный акт и чего ожидать гражданам, которые в 2020 году должны выйти на пенсию.

Поменяется ли размер пенсионных выплат в 2020-м?

Антон Германович Силуанов – Министр финансов Российской Федерации сделал заявление о том, что начиная со следующего года, выплаты пенсионерам будут расти на 6%. Эта цифра предполагает увеличить доход российских пенсионеров примерно на одну тысячу рублей каждый последующий год. То есть, к 2020-му ожидается, что выплата составит двадцать тысяч рублей. Такой подход пока что установлен до 2024-го.

Повлияет ли на оплату инфляция?

В законопроекте предполагается, что рост выплаты должен опережать инфляцию, в свою очередь это ведет к повышению возраста граждан, которые могут выйти на заслуженный отдых. Кроме того, такой ход предполагает заморозку накопительной части. В Правительстве поясняют, что если бы реформа не была предпринята, то к вышеуказанному 2024 году пенсию пришлось бы урезать на треть по сравнению с теперешними выплатами. Предполагается, что в будущем она будет составлять 40% от зарплаты гражданина, который уходит на заслуженный отдых.

Сумма наименьшей выплаты

В следующем году минимальная пенсия будет зависеть от бюджета региона, в котором проживает гражданин, с учетом прожиточного минимума и индивидуальной системе подсчетов. В основе наименьшего показателя выплаты лежат страховка, которая приравнивается к прожиточному минимуму пенсионера. Он меняется каждый год. Ознакомиться с ним можно в бюджете федеративного округа. Указывается, что средние данные в государстве касательно ПМП в 2020 будут приблизительно более 8,5 рулей.

Пенсия для безработных

Стоит упомянуть, что для получения минимальной пенсии необходимо к 2020-му году иметь трудовой стаж не меньше 11 лет. Рассчитать какую выплату будет получать гражданин, у которого трудовой стаж менее указанной цифры можно с помощью формулы:

  • Страховая пенсия равна: начисленные баллы в размере от 18,6, умножить на стоимость идентификационного коэффициента (девяносто три рубля) и плюс минимальная фиксированная выплата. Её размер 5686 рублей 25 копеек.

Таким образом, выясняется, что наименьшая пенсия составит в будущем году 7416 рублей пять копеек. Опять же нужно полагаться на бюджет федеративного округа. Если гражданин, выходя на отдых, будет получать сумму меньше, чем минимум страховой пенсии, то он должен обратиться в центр социальной защиты, чтобы там ему оформили дополнительную оплату.

  • Пенсионеры, имеющие стаж будут получать прибавку в 244 рубля и 47 копеек. Первый перевод после отмены заморозки со стоимости идентификационного коэффициента они получат в августе 2020-го.

Пенсия для военных

В новом году, лица, которые находились на военной службе или приравненные к ним поступят с данными прошедшим 1 октября текущего года индексированием. В новом положении отмечается, что процесс индексации осуществляется не в начале, как было раньше, а в конце – в последнем квартале.

Из этого следует, что военные пенсионеры в течение трех кварталов будут получать выплаты, которые вырастут на 6,3 процента, то есть показатель варьируется в пределах двадцати шести тысяч двухсот рублей каждый месяц. После индексации пенсия вырастет на 10,1%, то есть на двадцать семь тысяч двести рублей. – Сообщила заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова и заместитель министра финансов Российской Федерации Леонид Горнев.

Надбавка к пенсии

После того как пройдет индексация выплаты пенсионерам вырастут на 7% - одну тысячу рублей. Причем эти показатели не учитывают надбавку и льготы. Финансы на подобную операцию как сообщает Правительство России, появятся в бюджете государства после проведенной реформы с повышением пенсионного возраста. То есть освобожденные деньги поступят в Пенсионные Фонды государства.

Кроме того, под эту систему попадают не только выплаты, которые были заложены в бюджет ранее, но и новые зачисления. Однако в этот список не входят денежные оплаты военных. Рост пенсии будет осуществляться ежегодно с 1 января.

Нужно учитывать, что в новых актах прописаны лишь индексирования пенсионеров, которые получают свою выплату по старости (не работающие или не имеющие должного стажа), люди с ограниченными физическими возможностями здоровья и по потери кормильца. После ухода на заслуженный отдых начислять «сгоревшие» инфляционные добавления не будут.

Когда же мужчина и женщина могут уйти на пенсию?

Органы Росстата подсчитали, что на конец прошлого года показатели жизни мужчины составляли 68, 6 процентов, а женщин – 78, 3 год. На будущий год уже сделаны соответствующие прогнозы, согласно которым возрастные показатели увеличатся, и будут отвечать следующим цифрам:

  • Мужчина – 70,2 года.
  • Женщина – 79,7 лет.

Полагается, что до начала 2030 года к этим отметкам будут прибавляться еще три-восемь месяцев. Более подробная картина будет представлена позже.

В соответствии с новым законопроектом, женщины, рожденные 1963, а мужчины – 1958 пойдут на заслуженный отдых по старой схеме: в 55 и 60 лет. Нововведения окажут влияние на граждан, рожденных в 1964-68 годах касательно женщин и 1959-63-годах. – мужчин.

То есть, опираясь на эти данные на 2024 год возрастные показатели, как для женщин, так и для мужчин вырастут на пять лет. Первые выйдут на пенсию в 60, вторые – 65 лет.

Есть исключения из этого списка. Во-первых, выйти на досрочный заслуженный отдых могут граждане, которые имеют 37 – для россиянок и 42 – для россиян стаж и в том случае, когда им уже более 55 и 65 лет. Женщины, имеющие троих детей, выходят на пенсию в 57, четверо – 56, пять и больше – 50 лет.

В случае со льготниками, медперсоналом, которые проработал на Крайнем Севере, учителями и деятелями искусств сохраняется возможность выйти на пенсию согласно уже недействующему законопроекту по специальному стажу. Но отработанную пенсию они получат лишь после исполнения им положенного возраста для выплат. До этого они могут оставаться безработными или заниматься иной деятельностью, которая не является их специализацией. Если их специальный стаж заканчивается в 2020-м году, то им следует повременить с оформлением пенсионных выплат как минимум на полтора года.

Когда стаж меньше положенного женщины выходят на пенсию в 65, мужчины – в 70 лет. Более подробно эти показатели отображены в сравнении показателей возраста и наличие или не наличие стажа:

  • 58-й год – 60 /53-й – 65 лет.
  • 59-й год – 60,5/ 54-й – 65,5 лет.
  • 60-й год – 61/55-й – 66,5 год.
  • 61-й год – 63/56-й – 68 лет.
  • 62-й год – 64/57-й – 69 лет.
  • 63-й год – 65/58-й – 70 лет.

Накопительная пенсия: действует ли?

Первый, кто ввел в речевой оборот россиян понятие «заморозка пенсионных выплат» стал Министр труда и социальной защиты Максим Анатольевич Топилин. Кстати, произошло это в 2014 году. Опираясь на его слова. Подобного рода действия позволили государству сэкономить несколько триллионов рублей.

В прошлом году эту политику продлили еще на три. По мнению властей к 2021-му году в бюджете Пенсионного Фонда России появится еще шестьсот миллиардов. Это финансы поступят на счет новоиспеченным пенсионерам в 2020-м году.

Как понять какая пенсия ожидает Вас в 2020-м?

Чтобы попробовать самостоятельно высчитать сумму, полученной в следующем году выплаты следует соотнести такие факторы:

  • Заработная плата на данный момент.
  • План ОПС, которым вы пользуетесь.
  • Срок трудового стажа.
  • Пол.
  • Допустимость специальных условий. В этот пакет входят: характер трудовой деятельности, материнство, в частности количество детей, отпуск по декрету, служба, наличие в семье инвалидов, чью жизнедеятельность оплачивает работающий и потеря отца или матери, которые обеспечивали семью.
  • Период, в который вы обращались за начислением выплаты.

Этот перечень напрямую влияет на ваши баллы, а они в соответствии являются основой для того, чтобы вы получали заслуженную пенсию. Разберем это на примере материнство. К примеру, женщина, родившая первенца, получает 1,8 балла. Второй ребенок приносит матери – 3,6. Третий и больше – 5,4. Кроме того, если вы еще чувствуете по собственным силам, что готовы работать дальше, несмотря на наступления определенного законодательством возраста, то документы на получение пенсии можно подать позже: минимальный срок – пять лет. Тогда сверху вам начислять еще тридцать шесть процентов фиксированной оплаты и сорок пять – страховой. Если повременить на десять лет, то эти показатели возрастут на 2,11 и 2,32 соответственно.

Не забывайте, что базовой ставкой становится заработная плата. Чем она выше, тем больше сумма будет отчислена на ваш счет от Пенсионного Фонда Российской Федерации. Следовательно, и страховой балл будет расти. Учитывайте, что ставка 22 процента переходит по максимуму лишь на 95, 833 тысячи каждый месяц.

Рассмотрим этот случай более подробно. На заслуженный отдых вы выходите в 2020-м году. У вас тридцать два года стажа. Вы – женщина. В семье воспитываете одного ребенка, за стариками или людьми с ограниченными физическими особенностями здоровья не ухаживаете. Причем работаете согласно максимальному тарифу. Но если уходите с работы моментально после установления страховой ситуации, то размер данной пенсии будет составлять 33259 рублей, 71 копейка. Такая сумма равна трёхсот двадцати целым и одной десятой балла.

Чтобы понять, сколько лет составляет трудовой стаж и есть ли шанс выйти на пенсию досрочно нужно быть осведомленным в том, что во внимание принимаются отпуск по декрету и прохождение срочной службы в армии. Касательно стажа, то здесь принимается только официальные данные, которые фиксируются в трудовой книжке. Согласно им и отчисляются на ваш счет пенсионные выплаты. Они в свою очередь выше, нежели наименьшие показатели зарплаты.

На этой ноте можно сделать вывод, что подработка, шабашка, фриланс не считаются.

Справочный материал

В ведущих государствах Европы: Германии и Великобритании задумка повысить пенсионный возраст появилась еще в 2007 году. В Германии к данной реформе решили приступить с 2012 года и до 24-го постепенно добавлять к возрасту всего несколько месяцев ежегодно. У Британцев иная ситуация: к выполнению действий решили подойти к 2024 году, пенсионная выплата же будет увеличиваться на шесть месяцев вперед в каждый пройденный этап. По подсчетам за два года Великобритания обязана выйти на тот же пенсионный возраст, как и в Германии, а значит, он будет равен в прошествии времени шестидесяти шести годам. В США эта тема была затронута еще в восьмидесятых годах прошлого века. Так, начиная с 2002 по 2014 год, власти каждый год повышали пенсионный возраст на несколько месяцев. Таким образом, к сегодняшнему дню им удалось выйти на показатели в 65 и 67 лет.

Делаем вывод о том, что в развитых странах проблемами продолжительности среднего показателя жизнь граждан и повышением пенсионного возраста занялись давно. Причем эти процессы не стали следствием спонтанной деятельности политиков. Для начала лишь предлагались законопроекты, позволяющие осуществить эту процедуру. Создавались определенные условия, сносились правки, а уже после нескольких лет нормативные акты вступали в силу, опять же, действую постепенно. Здесь же уровень жизни пенсионеров на порядок выше. И условия для обеспечения достойного проживания пожилых людей продолжают работать и создаются новые.


20 - 40% от последней месячной зарплаты (военные, чиновники, врачи, учителя, рабочие).

Военные и чиновники, вне зависимости от возраста выхода в отставку, а лишь от выслуги лет и чина, получали 20 - 40% последней зарплаты. Рабочие государственных заводов - 1,5% от населения страны - получили право на пенсию перед самым началом Первой мировой войны. Но не по старости, а лишь по инвалидности - около 25% зарплаты. Аналогичные пенсии были и на отдельных частных заводах.

5 - 10% от последней месячной зарплаты (рабочие и служащие).

К этому году сталинская пенсионная система сложилась окончательно. В 1932 году был установлен пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но выйти на заслуженный отдых можно было лишь при стаже не менее 20 и 25 лет соответственно. Заметный скачок вперед по тем временам. Выплаты по старости полагались большей части рабочих и городских жителей. А вот колхозников обошли стороной. У сталинской пенсии оставалось два больших недостатка. Прожить на нее было невозможно. А получить ее - только при наличии свидетельства о рождении, справок с мест работы о стаже и зарплате. Но во время разрухи и войн терялись документы - доказать свои права и заслуги многим не удавалось.

50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие).

Средние пенсии по стране составляли около 70 руб. (в пересчете на деньги после денежной реформы 1961 года). Максимальная пенсия не превышала 120 рублей. При этом в 55 и 60 лет можно было оставить работу и без стажа 20 и 25 лет. Но тогда полагалась лишь минималка - 35 руб. Прожить на нее было невозможно. Колхозники же в пенсионную систему снова включены не были. Лишь 10% деревенских жителей получали пособия (ветераны, механизаторы, председатели), но и у них пенсия составляла 31 руб., что не превышало 4 - 6% от общего дохода семьи. Но и им деньги платило не государство, а сельхозартели - фактически сами же крестьяне.

50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10 - 20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие); 15% (колхозники) (1) .

В России за всю ее историю появилось первое поколение деревенских стариков, которое формально уже не зависело от молодого поколения. Вот только на пенсию они могли выйти на 5 лет позже городских: в 60 и 65 лет. 12 руб., которые получало большинство сельских пенсионеров, едва хватало на жизнь за городом. Учитывая, что большую часть еды они получали от подсобного хозяйства и огородов.

В 1973 году государство вспомнило об инвалидах и семьях, потерявших кормильца. Если до 1973 года выделяемые им пособия оставались совсем мизерными, то теперь стали приравнены к средним пенсиям по старости.

33% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).

Забавно, но окончательно классовая дискриминация исчезает лишь на самом закате советской власти: селянам позволяют выйти на пенсию одновременно с городскими - вводится единый пенсионный возраст для всех, 55 и 60 лет. Так же уравнивают и размер пенсий колхозников с рабочими и служащими. В трудовой стаж, который остается 20 и 25 лет, включили учебу (если до вуза или техникума ты успел потрудиться), службу в армии, декретный отпуск. Изменился принцип расчета пенсии. Стали учитывать зарплату не за один последний год, а за два либо за любые пять лет непрерывного стажа.

34% от последней месячной зарплаты (все граждане страны).

Началась разработка предпоследней российской пенсионной системы, которая заработала с 2001 года. Родившиеся до 1967 года получают пенсию по старым правилам. Учитываются советский, российский стаж и зарплата за последние несколько лет. За большой советский стаж дается солидная прибавка. Появившиеся на свет после 1967 года уже копят на свою пенсию - учитывается не зарплата за последние трудовые годы, а доход за весь стаж. Причем не только на основном месте работы, а любые официальные выплаты по трудовым договорам.

Формально заявлено о 37% от последней месячной зарплаты (все граждане страны), но в действительности это фикция (2) .

Нынешний вариант пенсионной системы. Теперь в копилку идут и трудовой стаж, и официальные зарплатные выплаты. Все это переводится в баллы, число которых в момент выхода на пенсию и определяет ее размер. Стоимость балла каждый год устанавливается правительством. Как это выглядит на практике, узнать, видимо, не удастся - правительство обещает предложить новую систему без всяких баллов.

КАК ЭТО БЫЛО

Расчет по пятилетке

В советское время сумма пенсии привязывалась к зарплате на основном месте работы в последний год. Теоретически всю жизнь можно было проработать дворником, в последний момент стать большим начальником - обеспечить себе приличную пенсию. Другой вариант: по желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней. То есть можно было получать пенсию за то, что ты работал большим начальником когда-то раньше. К 1980 году из-за увеличения продолжительности жизни количество пенсионеров заметно увеличилось. Но государство продолжало платить пособия - средняя пенсия на момент проведения Московской Олимпиады составляла 67 рублей - половину зарплаты молодого инженера в НИИ.

В 1985 году средняя пенсия в СССР достигла 72 рублей у городских жителей и 47 рублей у сельских: пиковый уровень в России за всю историю.

ВАЖНЫЕ ПОЯСНЕНИЯ

1. О пенсиях при «развитом социализме»

В реальности 50% от последней зарплаты получали далеко не все пенсионеры, а лишь самые малооплачиваемые. Если твоя зарплата была, например, 250 рублей (как у высококвалифицированного рабочего), ты мог рассчитывать на пенсию максимум 80 - 90 рублей. Северяне, зарабатывавшие 800 - 900 и даже 1200 рублей в месяц, получали пенсию максимум в 120 рублей. Одновременно появилась система так называемых персональных пенсий - местного (областного и республиканского) и союзного значения - от 110 до 130 рублей.

2. О пенсиях в наше время

Т. н. балльная система исчисления пенсий привела к колоссальной путанице, и в итоге 37% от последней зарплаты превратились в полную фикцию и тотальную уравниловку: будь ты хоть дворником, хоть миллиардером из списка «Форбс», но при расчетах ваши пенсии окажутся примерно одинаковыми - в пределах максимум 20 тысяч рублей в месяц с разницей в 1 - 2 тысячи рублей между нижней и верхней границами.

Подготовил Сергей ПОНОМАРЕВ.

Пенсия в России – это определённая денежная поддержка государства, которую получает гражданин РФ после достижения определённого стажа, в результате потери трудовой способности или наступления страхового случая. Она представляет собой некоторый гарантированный доход, который устанавливается в соответствии с законодательством РФ.

Данные по минимальной

Минимальной пенсией в нашей стране называется прожиточный минимум пенсионера (сокращенно ПМП), который ежегодно устанавливается в качестве социального минимума для пожилых граждан Пенсионным Фоном Российской Федерации. Существует два вида ПМП, первый из которых называется государственным, а второй региональным. Для граждан конкретного региона в качестве базового берётся именно региональный ПМП.

Таблица. Минимальная пенсия в России по годам (по данным ПФР и Росстат)

Год Размер ПМП, в рублях
2019 8657
2018 8726
2017 8540
2016 8803
2015 7161
2014 6354
2013 6131
2012 5564
2011 4938
2010 4780
2009 4294
2008 3191
2007 2731
2006 2418
2005 1801
2004 1605
2003 1379
2002 1144
2001 962
2000 571,3
1999 347,9

График:


Термин ПМП включает в себя все расходы на удовлетворение базовых нужд и потребностей гражданина. Среди этих расходов, которые должны полностью покрываться ПМП, входят следующие:

  • продукты питания (на них приходится основная расходная часть): овощи, фрукты, крупы, мясные и молочные продукты и другие. Данный вид расходов, который призван обеспечить поддержание здоровья человека в питании, называется продовольственной корзиной;
  • расходы непродовольственного характера: одежда, обувь, канцелярские принадлежности и другие.
  • оплаты медицинских услуг, в том числе и лекарств;
  • транспортные расходы (автобус, поезд, метро и другие);
  • расходы на ЖКХ.

Если пенсия, которая была установлена, пожилому гражданину не дотягивает по своему значению до ПМП, то ему необходимо обратиться в социальные органы защиты для выплаты дополнительной суммы денег до уровня минимального прожиточного минимума.

Данные по средней

Таблица. Средняя пенсия в России по годам (по данным ПФР и Росстат)

Год Размер средней пенсии, в рублях
2020 15400
2019 14900
2018 14300
2017 13620
2016 13132
2015 11783
2014 10888,7
2013 10400
2012 9040,5
2011 8202,9
2010 7476,3
2009 5191,1
2008 4198,6
2007 3115,5
2006 2726,1
2005 2364
2004 1914,5
2003 1637
2002 1378,5
2001 1023
2000 694,3
1999 449


На основании данных таблицы видно, что средняя пенсия в целом по стране растет ускоренными, но недостаточными темпами. Если смотреть на нее в разрезе учета инфляции http://fincan.ru/articles/39_inflyacija-v-rossii-po-godam/, то можно увидеть, что практически сумма повышения только только перешагивает уровень инфляции. А это говорит о том, что фактически пенсионеры повышения своего материального положения не ощутят. За счет увеличения налоговой нагрузки цены даже на товары первой необходимости также увеличиваются, что по сути нивелирует самое повышение пенсионного обеспечения.

По прогнозам Минфина за счет новой пенсионной реформы средняя пенсия по стране достигнет к 2024 году всего лишь 20 тысяч рублей. Смогут ли при таком уровне пенсии граждане жить лучше к 2024 году? По мнению нашей редакции ответ "нет". Поскольку за этот промежуток времени бензин, налоговые отчисления, цены на товары и услуги вырастут значительно выше.


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Читайте также: