Как оформить пенсию бомжу без прописки

Социальные пенсии смогут получать даже бомжи. Соответствующие законодательные нормы действуют с 20 февраля 2019 года.

В России, в зависимости от юридической силы, существует иерархическая система законодательных актов, в которой Конституция РФ является главным законом страны. Все остальные законы, положения, любые нормативные акты и правила не должны противоречить ей.

В основном законе страны определено, что Российская Федерация – это социальное государство, где развивается система социальных служб, и каждый гражданин наравне с другими обладает всеми правами. Но получается, что до сей поры только граждане с пропиской имели право на получение пенсии.

Кому назначают социальные пенсии

В России существует 2 основных вида пенсий:

  • из федерального бюджета выплачиваются государственные и социальные пенсии,
  • из бюджета Пенсионного фонда – страховые.

Государственные пенсии назначаются нескольким категориям граждан – бывшим госслужащим, космонавтам, летчикам, военным – с целью компенсировать утраченный заработок, а так же нетрудоспособному населению. Выплаты нетрудоспособному населению называются социальными пенсиями.

Социальная пенсия назначается, например, в случае полного отсутствия у гражданина с инвалидностью, страхового стажа, дающего ему право на получение страховой пенсии по инвалидности.

Чтобы были какие-то средства к существованию у нетрудоспособных лиц, социальную государственную пенсию можно оформить:

  • по старости - проживающим в России постоянно больше 15 лет, достигшим возраста 65 и 70 лет (женщинам и мужчинам), а также малочисленным народам Севера по достижении женщинами возраста 50 лет, мужчинами – 55 лет,
  • по инвалидности - детям и взрослым, имеющим инвалидность,
  • по случаю потери кормильца - детям, потерявшим обоих или одного из родителей, или детям, у которых была только мать,
  • детям, у которых оба родителя неизвестны - оформляется органами опеки, на основании заявлений, поступивших из полицейских отделов или медицинских организаций, о потерянном, подкинутом или оставленным матерью в роддоме ребенке.

Условия назначения социальной пенсии

Кроме принадлежности к категории нетрудоспособных лиц, условием назначения пенсии является постоянное проживание граждан России и лиц с ВНЖ на территории РФ.

На сайте Пенсионного фонда в подробном списке документов, необходимых для назначения социальной пенсии, в отдельных случаях требуется документ подтверждающий регистрацию места жительства гражданина. Таким документом теперь «является его личное заявление» – этого достаточно для подтверждения, в случае, если нет официального, выданного органами регистрационного учета.

Какие последние изменения произведены Министерством труда и социальной защиты

В соответствии с Приказом Министерства труда и соцзащиты N 43н от 28.01.2019 года « О внесении изменений в некоторые приказы… » граждане, не имеющие регистрации по месту проживания, могут теперь оформлять социальную пенсию по своему усмотрению в любом территориальном органе ПФР.

Так же и пенсионеры – независимо от места проживания или нахождения выплатного дела, могут обратиться в любой отдел ПФД для подачи заявлений при назначении или для выплаты страховой, накопительной или государственной пенсии.

Какой размер пенсии у бомжа

Бомж – это определение, применяемое в разговорной речи для бездомного бродяги или человека без определенного места жительства. Без прописки может быть и гражданин, у которого есть жилье, но оказавшийся, по воле обстоятельств, не способным реализовать свое право на официальную регистрацию в нем.

Размер социальной пенсии у нетрудоспособных граждан составляет всего 5 180, 24 руб. в месяц, ее получают:

  • граждане, достигшие возраста 65 и 70 (женщины и мужчины),
  • граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины),
  • взрослые, инвалиды II группы (кроме инвалидов с детства),
  • дети в возрасте до 18 лет и старше до 23 лет, обучающиеся по очной форме, потерявшие одного из родителей.

Инвалиды III группы получают 4 491,30 руб. в месяц.

Социальная пенсия размером в 10 567,73 руб. в месяц назначается:

  • взрослым, признанным с детства инвалидами II группы,
  • взрослым, инвалидам I группы,
  • детям в возрасте до 18 лет и старше до 23 лет, обучающимся по очной форме, по случаю потери кормильца,
  • детям в возрасте до 18 лет и старше до 23 лет, обучающимся по очной форме, оба родителя которых неизвестны.

Самый большой размер социальной пенсии составляет сумму 12 681,09 руб. в месяц, ее назначают:

  • детям, имеющим инвалидность,
  • взрослым, имеющим инвалидность с детства I группы.

О том, может ли человек получить заслуженную пенсию без постоянной регистрации, сказано в разных источниках закона.

В законе о пенсионном страховании сказано, что получить пенсию может гражданин, постоянно проживающий в России.

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Данная формулировка не обязывает регистрироваться на постоянной основе, а допускает оформление пособий по месту жительства с временной пропиской.

Законодательство

В ведомственных инструкциях Пенсионного фонда указано, что оформить пенсионные отчисления сотрудники фонда в праве, если гражданин, претендующий на выплаты, проживает на территории Российской Федерации постоянно.

Данная формулировка в понимании ПФР подразумевает наличие у получателя пособий постоянной прописки в пределах России.

Некоторые граждане не имеют постоянного адреса регистрации в стране, но, тем не менее, остаются лицами с российским гражданством.

Можно ли им получать пенсию без прописки?

  • Министерство юстиции, в лице Дениса Новака, выразило мнение, что постоянное проживание в границах России не должно быть в обязательном порядке подтверждено пропиской, а поэтому и отказать в оформлении пенсии лицу без определенного места жительства (бомжу) не в праве.
  • Позиция заместителя главы Минюста имеет правовую основу, т.к. Конституцией РФ сказано о праве свободно передвигаться по стране, а в Федеральном законе № 167 от 15.12.2001 г. «об обязательном пенсионном страховании» (с изм. от 2020 г.) оговорено, что застрахованным лицом может быть гражданин РФ постоянно или временно проживающий в России.
  • Минтруд же на стороне наличия регистрации, поэтому по спорным ситуациям начисления пособий лицам без регистрации они отправляют лишенных пенсий граждан в суд.

Видео: «Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей»

Документы

Гражданин России, желающий оформить пенсию по возрасту или же по инвалидности должен предоставить в ПФР вполне определенный пакет бумаг.

В основной перечень документов входит:

  1. Документ, удостоверяющий личность гражданина. Как правило, запрашивается паспорт. Для военных допускается предъявление военного билета.
  2. Бумага, подтверждающая временную регистрацию за российским адресом.
  3. Трудовая книжка, из которой работники ПФР вычислят трудовой стаж пенсионера.
  4. Страховое свидетельство (СНИЛС).
  5. Если оформляется пенсия по инвалидности, то потребуется медицинское подтверждение.
  6. Заявление о требовании произвести расчет пенсии и начать выплаты.






Если сотрудники фонда не примут документы заявителя по причине отсутствия постоянной регистрации, то требуется запросить письменный отказ и подготавливать документы для подачи иска в суд.

Можно ли оформить пенсию без прописки

Получить заслуженную пенсию можно не имея регистрации в РФ.

Для оформления отчислений необходимо обращаться по адресу отделения пенсионного фонда, максимально приближенного к месту проживания.

Данные обо всех отделениях ПФР можно узнать на его официальном интернет-портале.

Если в ПФР сразу говорят, что пенсия без прописки не может быть оформлена, то можно проконсультироваться с юристом по вопросу правомочности отказа и действовать далее по рекомендациям специалиста, т.е. писать жалобу в прокуратуру или же подавать иск в суд.

На что обратить внимание

Предоставляя документацию о начислении пособий в фонд пенсионного страхования, требуется осведомиться, будут ли учтены все заслуженные надбавки к отчислениям.

По данному запросу гражданину должна быть предоставлена максимально развернутая информация и выдан перечень дополнительных бумаг, предоставив которые пенсионер будет получать некоторые доплаты.

Социальная доплата

Социальные выплаты начисляются по более жестким требованиям, т.к. их берут не из пенсионной структуры, а из федерального бюджета.

Чтобы добиться социальных отчислений лицу без прописки сотрудники соцзащиты рекомендуют обращаться в суд.

Данная рекомендация связана не с тем, что социальное страхование не предусматривает выплат лицам без регистрации, а с тем, чтобы на выплаты человеку без постоянной прописки было документальное основание, например, решение суда.

Если у пенсионера есть прописка, но проживает он по иному адресу, в пенсионный фонд потребуется предоставить документы о временной регистрации.

Зарегистрированным человек может быть в каком-либо жилом объекте, например, в доме, квартире, комнате. Временное пребывание может быть и в больнице, гостинице, военной базе. Регистрацией по адресам данных заведений занимается сама организация.

Смена города

При смене места жительства у пенсионера может появляться или аннулироваться право на получение какой-либо социальной доплаты.

Например, пенсионеры северных районов страны могут рассчитывать на специальную «северную» надбавку, однако, стоит получателю отчислений перебраться в менее суровый климат, как право на получение дополнительных средств пропадает.

Социальные надбавки получают также и москвичи. Если гражданин РФ был зарегистрирован в Москве более 10 лет, то при оформлении пенсии ему будет положена прибавка.

Кому положена доплата к пенсии? Узнайте здесь.

Десятилетний период регистрации при этом не обязательно должен быть беспрерывным, т.е. будущий пенсионер, может пару лет жить в столице, потом зарегистрироваться где-нибудь в южных регионах страны, а ближе в пенсии, лет за восемь, вернуться к истокам.

Куда обращаться, если нет регистрации

За оформлением пенсий граждане РФ обращаются в Пенсионный фонд России.

Данная инстанция есть в каждом муниципальном образовании.

Если у будущего получателя пенсий нет регистрации, то он обязан подавать заявление в ближайшее отделение ПФР к его месту пребывания.

Все адреса структур пенсионного страхования можно узнать на официальном интернет-портале фонда.

В некоторых ситуациях вопросами начисления пенсии занимается головной офис ПФР.

Например, если требуется произвести расчет отчислений лицу, проживающему ранее в другой стране, и прибывшему в Россию в качестве мигранта или же, если за пенсией обращается гражданин другой страны который, в прошлом в качестве россиянина заслужил право на определенные отчисления, например, военными заслугами перед Россией.

Переселенцы из других стран могут рассчитывать на пенсию, если:

  1. Имеют право на получение каких-либо пособий по законам России.
  2. Оформят статус беженца.
  3. Зарегистрируются за каким-либо адресом в России на временной основе.
  4. Подадут документы на получение права временного проживания или вида на жительства.
  5. Предоставят в пенсионные структуры помимо основного перечня документов также и справку, что аналогичный доход новоприбывший гражданин не продолжает получать из страны, которую он покинул.

Дают ли пенсии тем, кто их заслужил на территории России, но ближе к пенсионному возрасту переехал на постоянное место жительство в другую страну?

Существует ряд законов, которые предусматривают право получения пенсии даже после выезда из России.

Важно понимать, что по пенсионному обеспечению лиц, имеющих право на пенсию в России, но проживающих за границей, могут применяться и международные договора между странами. Оформление таких пенсий производится в центральном отделении ПФР.

Где взять справку о начислении пенсии из пенсионного фонда? Узнайте тут.

Как получить пенсию по доверенности на почте? Читайте далее.

Получатель пенсии сохранит право на отчисления до тех пор, пока является гражданином РФ, т.е. при проживании в США гражданин России может продолжать получать пенсию на счет российского банка.

Видео: «Что такое СНИЛС»

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область - +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область - +7 (812) 317-50-97
    • Регионы - 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Четверг, 03.09.2015, 08:22:26

Страховая пенсия гражданам РФ назначается при наличии страхового (быв. название «трудового») стажа и достижении пенсионного возраста. Бездомный должен иметь паспорт РФ и СНИЛС. Паспорт подтверждает его российское гражданство и возраст, в карточке СНИЛС отражается стаж и заработок

Страховая пенсия гражданам РФ назначается при наличии страхового (быв. название «трудового») стажа и достижении пенсионного возраста. Бездомный должен иметь паспорт РФ и СНИЛС. Паспорт подтверждает его российское гражданство и возраст, в карточке СНИЛС отражается стаж и заработок >>>

СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. СНИЛС является уникальным и принадлежит индивидуальному лицевому счету только одного человека. На этот счет заносятся все данные о начисленных и уплаченных работодателем страховых взносах, а также страховой стаж в течение всей трудовой деятельности гражданина, которые впоследствии учитываются при назначении или перерасчете пенсии.

- необходим для назначения трудовой пенсии застрахованному лицу;

- является единственным идентификатором персональных данных граждан в информационном обмене всех федеральных и региональных ведомств России, а также номером универсальной электронной карты гражданина, с помощью которого можно получать услуги в системе пенсионного и социального обеспечения.

Эта карта в дальнейшем избавит от использования многих документов, в том числе медицинского полиса, ИНН, пенсионного свидетельства и других. На карту будут начисляться пособия, и по ней будут предоставляться льготы.

Как получить СНИЛС? Страховое свидетельство выдается всем категориям граждан, зарегистрированных в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая детей, бездомных, бывших заключенных, неработающих граждан и других.

Чтобы получить СНИЛС, нужно самостоятельно обратиться в отделение ПФ РФ. Для работающих граждан наиболее распространенный способ получения СНИЛС – через работодателя. Для оформления СНИЛС нужно предоставить паспорт и заполнить анкету.

В случае утраты ранее полученного свидетельства необходимо обратиться с заявлением о выдаче дубликата. Дубликат выдается в течение одного месяца со дня обращения застрахованного лица. Восстановление страхового свидетельства производится бесплатно.

Бездомные и лица, освобождённые из мест лишения свободы, также имеют лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации, а потому также могут оформить и получить СНИЛС, так как полный пакет документов позволяет быстрее реализовать права и законные интересы данной категории граждан.

Несмотря на отсутствие у гражданина места жительства, он имеет право на получение пенсии на условиях действующего пенсионного законодательства Российской Федерации: Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и других.

В соответствии с действующим законодательством гражданин, в том числе без определённого места жительства, может рассчитывать на получение следующих видов пенсий:

- Страховая пенсия по старости назначается при соблюдении двух условий:

1) наличие необходимого страхового трудового стажа – с 2015 года минимум 6 лет (в 2016 г. – минимум 7 лет и до 2025 г. прибавляется по одному году вплоть до 15 лет стажа);

2) достижение установленного законом возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет).

- Пенсия по инвалидности назначается при условии установления инвалидности I, II или III группы компетентными органами в порядке, установленном действующим законодательством.

- Социальная пенсия назначается при невозможности назначения других видов пенсии при условии достижения определенного возраста (мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет).

Но следует иметь в виду, что социальная пенсия не выплачивается, если гражданин официально работает. Для оформления и получения пенсии необходимо подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через своего представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Помните, что порядок назначения пенсии является заявительным. Заявительный порядок начисления пенсии означает, что если гражданин не обратится с заявлением о назначении пенсии, то ему ее и не назначат.

Даже в том случае, если через некоторое время гражданин такое заявление передаст по назначению, пенсию за прошлое время не выплатят, она будет назначена только с даты поступления соответствующего заявления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

При оформлении пенсии обязательно нужно задать инспектору вопрос о том, имеет ли гражданин право на какие-либо социальные доплаты и надбавки к пенсии. В случае, если такое право у заявителя имеется, то инспектор разъяснит, какие для этого необходимо предоставить документы. Как правило, социальные доплаты устанавливаются неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Правозащитные методики «Гражданское достоинство» – Свердловская региональная социально ориентированная общественная организация "Право на защиту и помощь":

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

Мой сосед по даче /Ряз.обл./ имеет все документы, большой стаж работы, место постоянного проживания у родственников без регистрации /и никогда не зарегистрируют/. По предлогу отсутствия регистрации ему не оформляют полис ОМС и пенсию. Правомерно? Что делать? Спасибо.

Ответы юристов ( 8 )


Уважаемая Татьяна Алексеевна, добрый день.

Граждане РФ являются застрахованными лицами по закону. В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от застрахованного лица требуется подача заявления на получение полиса ОМС (статья 46 ФЗ). Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в таком заявлении, в частности, место жительства и место регистрации. В таком случае требуется указывать место фактического жительства как место жительства.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лицо, работающее по трудовому договору, также является застрахованным лицом в системе пенсионного страхования РФ. При назначении пенсии по старости в случае проживания по месту жительства, которое не может быть подтверждено регистрацией, следует обращаться в орган ПФР по месту фактического проживания.


Здравствуйте, Татьяна Алексеевна. Согласно ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах»:

1) работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
2) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие);
3) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
4) являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
5) неработающие граждане:
а) дети со дня рождения до достижения ими возраста 18 лет;
б) неработающие пенсионеры независимо от основания назначения пенсии;
в) граждане, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
(пп. «в» в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
г) безработные граждане, зарегистрированные в соответствии с законодательством о занятости;
д) один из родителей или опекун, занятые уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;
е) трудоспособные граждане, занятые уходом за детьми-инвалидами, инвалидами I группы, лицами, достигшими возраста 80 лет;
ж)иные не работающие по трудовому договору и не указанные в подпунктах «а» — «е» настоящего пункта граждане, за исключением военнослужащих и приравненных к ним в организации оказания медицинской помощи лиц.

Таким образом, Ваш сосед является застрахованным лицом в силу закона. Отсутствие прописки не может являться основанием для отказа в выдаче полиса ОМС. Согласно ст.16 указанного закона застрахованные лица имеют право на:

1) бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая:
а) на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования;
2) выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;
3) замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства или прекращения действия договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, путем подачи заявления во вновь выбранную страховую медицинскую организацию.

Вашему соседу необходимо обратиться с заявлением о выдаче полиса ОМС, в заявлении указать адрес фактического проживания. В случае отказа обжаловать его в судебном порядке. Такой отказ нарушает конституционные права гражданина Российской Федерации.

Для многих граждан нашей страны единственным источником дохода являются пенсионные выплаты. По самым приблизительным подсчетам в России насчитывается более 40 миллионов пенсионеров.

При этом довольно распространенной является ситуация, когда к оформлению пенсии приступают граждане без прописки. В этом случае могут возникнуть некоторые бюрократические сложности, а лица, уже являющиеся пенсионерами, при ее отсутствии и вовсе могут остаться без положенных им выплат. О том, как этого не допустить, и пойдет речь в статье далее.

Нужна ли регистрация для оформления выплат

Термин «прописка» является довольно распространенным в обывательской среде. Кроме этого, зачастую его можно услышать и от представителей государственных органов и служб. Однако данный термин является некорректным и устаревшим.

Прописка была отменена с 1992 года. То, что сейчас называют «пропиской», по своей сути является регистрационным учетом граждан. В рамках данной статьи термин «прописка будет использован в значении «регистрация» в силу его крайней распространенности.

Так, законодательно следует выделить два ее типа:

Справка! Справка! Временная регистрация может быть оформлена как при наличии постоянной, так и при ее отсутствии.

Кроме этого, временная прописка при необходимости оформляется не только по адресу дома или квартиры, но и может быть оформлена по фактическому месту нахождения лица. К примеру, по адресу лечебного, образовательного, пенитенциарного и иных видов учреждений. Также временно регистрируют своих постояльцев и отели.

Чтобы понять, можно ли получать пенсию при отсутствии как временной, так и постоянной прописки (регистрации), необходимо разобраться в видах пенсионных выплат.

  1. Страховая пенсия. Выплачивается по достижению определенного государством возраста (по старости) либо при наличии оснований для пенсионного обеспечения (потеря кормильца, инвалидность). Для назначения данного вида обеспечения необходимо наличие страхового стажа, а также достаточного количества пенсионных баллов. Последние формируются за счет страховых взносов, перечисляемых работодателями. То есть, на страховую пенсию могут рассчитывать ранее работавшие.
  2. Социальная пенсия. Государственное обеспечение положено лицам по старости, инвалидности или по утрате кормильца, которые никогда не работали или имеют недостаточный стаж или количество пенсионных баллов.

Как правило, проблем с назначением страховой пенсии не возникает даже тогда, когда лицо не состоит на регистрационном учете. Что же касается социальной, то ранее без прописки получить ее было проблематично.

Это связано с тем, что получателями пенсионных выплат по социальному обеспечению могут являться только лица, которые имеют постоянное место жительства на территории РФ. Соответственно, подтверждением данного обстоятельства и выступает свидетельство о регистрации или соответствующий штамп в паспорте.

Однако с весны 2020 года Пенсионный фонд России упростил порядок выдачи и назначения социальной пенсии. Теперь заявители могут получать деньги по месту фактического проживания. Подтверждение нахождения в РФ осуществляется путем личного визита в ПФР. Посещать отделение пенсионного фонда и подавать соответствующее заявление нужно один раз в год.

Внимание! Если пенсионные деньги доставляются на дом, то подтверждение в форме заявления в ПФР от гражданина не требуется.

Полезно также почитать: Перевод пенсии при смене места жительства

Процедура оформления пенсии по временной прописке

С марта 2020 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.

Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:

  • имеете ли вы право на получение пенсии;
  • каких документов не хватает;
  • в какое отделение обратиться;
  • каков размер пенсии;
  • срок обращения за выплатой;
  • способ доставки и выплаты пособий.

Консультации дают не только в ПФР, но и в многофункциональном центре. В небольших населенных пунктах отделение Пенсионного фонда иногда и вовсе отсутствует, и тогда оформлением и назначением гособеспечения занимается МФЦ.

Личного посещения не требуется. Уточните информацию по телефону или через интернет: через личный кабинет на официальном сайте ПФР или на портале «Госуслуги».

Шаг № 2. Подготовьте документы.

Займитесь оформлением документации. Подготовьте необходимые копии, выписки и справки. При необходимости запросите дубликаты в специализированных организациях.

Перечень необходимых бумаг определяется в индивидуальном порядке. Поэтому так необходима первичная консультация в ПФР.

Шаг № 3. Составьте заявление.


Пенсионеру придется заполнить сразу две бумаги. Речь идет о заявлении на подтверждение фактического места пребывания граждан, если у заявителя отсутствует прописка. И второй бланк — заявление на назначение выплат.

Обе формы придется заполнить по месту обращения. Заранее составлять не обязательно. Причем их должны заполнить работники принимающих ведомств. Документ распечатывается и предоставляется гражданину для проверки и подписи.

Что говорит закон

Действующее законодательство не включает в число требований для назначения пенсионных выплат наличие прописки. Однако формальная процедура назначения пенсии предполагает указание какого-либо адреса в соответствующем заявлении, который подтверждается штампом в паспорте или свидетельством о регистрации.

Таким образом, законодательство в данной части содержит пробел. На практике распространены ситуации, когда гражданину отказывают в пенсионных выплатах по формальному основанию, несмотря на то, что наличие регистрации не является обязательным условием для начисления денег.

Ситуация со сменой города

Для пенсионеров, которые проживают в северных регионах страны или на приравненных к ним территориях, предусматривается возможность оформления специальной «северной» надбавки, но в случае переезда пенсионера в какой-либо другой регион она полностью аннулируется. При этом, наоборот, если пенсионер отправляется жить в какой-нибудь северный регион страны, ему автоматически начисляется эта надбавка к изначальной пенсии.

Военные, которые оформляют перевод в случае переезда на какое-то новое место жительства, должны предоставить вместе с основными документами также военный билет и определенный перечень дополнительных бумаг, которые подтверждают прохождение ими военной службы. В том случае, если пенсионер, который ранее проходил службу в армии, в дальнейшем отправляется за границу для постоянного проживания там, у него все равно остается право претендовать на получение пенсии в течение следующих шести месяцев.

В случае переезда на территорию Москвы у пенсионера появляется возможность оформления на себя специальной надбавки, но главная особенность здесь, как говорилось выше, заключается в том, что оформить ее можно будет только после десяти лет прописки в этом регионе.

Если предстоит оформление выплат, а регистрации нет

Граждане, у которых возникает право на пенсию, но не имеющие прописки, могут обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и оформить выплаты. Если пенсионный фонд откажет в назначении выплаты, то гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке. Как правило, суды удовлетворяют требования истцов.

Чтобы сэкономить время и не доводить дело до судебных разбирательств, гражданам лучше всего озаботиться оформлением свидетельства. Следует отметить, что заявление в ПФР примут даже при наличии временного документа. В этом случае ее можно оформить на период рассмотрения документов у родственников или даже в отеле.

Граждане, которые проживают в образовательных, лечебных, пенитенциарных учреждениях, а также в организациях социального обслуживания, могут получить соответствующие документы по месту своего пребывания.

Лица, не имеющие прописки, вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, в том числе и на социальные выплаты по линии ПФР. Однако при отсутствии регистрации могут возникнуть проблемы с назначением денег при первом обращении. В этом случае необходимо заранее оформить временную регистрацию либо доказывать свое право на денежные выплаты через суд.

Законодательство

В ведомственных инструкциях Пенсионного фонда указано, что оформить пенсионные отчисления сотрудники фонда в праве, если гражданин, претендующий на выплаты, проживает на территории Российской Федерации постоянно.

Данная формулировка в понимании ПФР подразумевает наличие у получателя пособий постоянной прописки в пределах России.

Некоторые граждане не имеют постоянного адреса регистрации в стране, но, тем не менее, остаются лицами с российским гражданством.

Можно ли им получать пенсию без прописки?

  • Министерство юстиции, в лице Дениса Новака, выразило мнение, что постоянное проживание в границах России не должно быть в обязательном порядке подтверждено пропиской, а поэтому и отказать в оформлении пенсии лицу без определенного места жительства (бомжу) не в праве.
  • Позиция заместителя главы Минюста имеет правовую основу, т.к. Конституцией РФ сказано о праве свободно передвигаться по стране, а в Федеральном законе № 167 от 15.12.2001 г. «об обязательном пенсионном страховании» (с изм. от 2020 г.) оговорено, что застрахованным лицом может быть гражданин РФ постоянно или временно проживающий в России.
  • Минтруд же на стороне наличия регистрации, поэтому по спорным ситуациям начисления пособий лицам без регистрации они отправляют лишенных пенсий граждан в суд.

Необходимая документация

Оформляться в Пенсионном фонде нужно заранее. Для этого следует подготовить следующие документы:

  1. Изъявительное распоряжение, где должны прописать основную просьбу о назначении пенсии.
  2. Паспорт гражданина РФ (для мужчин – военный билет).
  3. Справка с указанием временной прописки.
  4. Документы, где имеются надписи о местах работ. Это необходимо, чтобы выяснить страховой стаж оформителя.
  5. Справка о доходах, где будет расписана средняя зарплата за последние пять лет.
  6. Документ, подтверждающий необходимость получения льгот.
  7. СНИЛС.

Это основные документы, которые сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать, чтобы оформить пенсионные начисления. Их перечень может меняться в зависимости от конкретно рассматриваемого случая. Раньше социальный работник приносил выплаты к каждому пенсионеру домой и вручал лично. Сейчас требуют оформлять карточки, куда каждый месяц будут перечисляться накопления.

Нужна ли пенсионеру прописка, может ли пенсионер жить без прописки

Плохо ходячему пенсионеру нужно было выписаться из одной квартиры и прописаться в другую. Пенсионера отвезли на машине, но путь до паспортистки был сложный, сдал паспорт на выписку. После того как выписали можно уже прописывать в другую квартиру,но он вспомнив как тяжело было идти,хочет оставаться без прописки. Необходимо ли пенсионеру прописка или уже пусть остается без нее? Если необходимо ,то для чего например?

Некоторое время вашему пенсионеру будет приходить пенсия на карточку по инерции.Как только информация по компьютерам поступит в пенсионный фонд, что пенсионер выехал, так сразу ставится вопрос о пересылке пенсии на карту или куда-либо ещё.

Основные сведения

На текущий момент соцпенсии получают 3,2 млн пожилых людей. Почти всем из них назначается пенсия по утрате кормильца, по установлению инвалидности. Последние изменения не повлияли на эти пенсии – они перечисляются при достижении определенного возраста.

Усредненные размеры пенсий в последние годы таковы: социальные выплаты – около 9 тысяч рублей, трудовые по старости – 14 тысяч. Максимальные размеры выплат получают инвалиды, здоровью которых был нанесен ущерб из-за травмы, полученной в ходе боевых действий (30 тысяч рублей).

В стандартном случае для получения выплат необходимо доказать факт наличия постоянной или временной регистрации. Но в последнее время в законодательстве произошли определенные изменения.

Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос

Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:

  • Москва доб. 143
  • СПб доб. 702
  • РФ доб. 684



Если гражданин не подтвердил место жительства путем регистрации, то ему следует написать заявление, содержащее требование назначить пенсию, и обратиться с ним в территориальный орган или подразделение ПФ по месту его пребывания. Если он не подтвердил ни место жительства, ни место пребывания, то указанный документ подается в районе его фактического проживания.

Изменится ли размер пенсии, если пенсионер прописался в Москве

С точки зрения закона, приезжий человек пенсионного возраста (если он не из Подмосковья) – это человек, который перед тем, как выйти на пенсию, в Москве и Московской области был прописанным менее 10 лет, т.е. десять лет здесь надо прожить, чтобы получать московскую пенсию.

Расчет того, сколько получают такие люди, и какая будет пенсия, осуществляется на основании существующего в Российской Федерации прожиточного минимума.

На 2020 год данная сумма составляла не менее 17000 рублей в месяц. Если человек пенсионного возраста прописан на территории Москвы менее десяти лет, ему положена выплата в размере прожиточного минимума, принятого в данном регионе, увеличиться она не может.

На получение дополнительных социальных выплат гражданин сможет претендовать после того, как срок проживания в Москве и Московской области превысит десять лет.

Чтобы получить страховую пенсию, т.е. доплату (региональная социальная доплата), гражданин должен обладать восемью годами страхового стажа, то есть обращение возможно, когда он увеличится.

Многие также интересуются вопросом о том, изменится ли размер пенсии, если прописаться в Москве или Московской области на временной основе. Нет, пенсия не поменяется и не может поменяться. Пенсионер должен иметь постоянную регистрацию в столице в течение десяти лет, а не быть только что прописавшимся. Срок прописки в Москве и в Московской области суммируется и не может измениться.

Для людей, которые зарегистрированы не в России, а за рубежом, порядок обращения ради пенсии определяется в зависимости от того, где конкретно они живут, потому что, прежде чем получать деньги, необходимо точно узнать, заключалось ли с данным государством соответствующее соглашение о взаимном социальном обеспечении, которое влияет на то, как перевести деньги выгодно на счет такого пенсионера и возможно ли вообще их переводить.

Читайте также: