Как оформить страховое пенсионное свидетельство для временно пребывающих

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

23 мая 2016 11:29


Согласно российскому законодательству любое физическое лицо, находящееся на территории нашей страны, может стать участником системы пенсионного страхования и получить СНИЛС. Это в полной мере относится как ко всем гражданам РФ, так и к представителям других государств, проживающим на территории России. А вот нужно ли оформлять этот документ в обязательном порядке и зачем иностранным гражданам необходим СНИЛС, знают далеко не все. На вопросы о необходимости оформления страхового свидетельства иностранными гражданами отвечает начальник отдела организации персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым Татьяна Сапронова.

Для чего гражданам других государств оформлять СНИЛС?

Если иностранный гражданин проживает и работает на территории нашей страны, вполне разумным решением будет оформить СНИЛС, ведь согласно российским законам любой обладатель данного документа (вне зависимости от его гражданства) впоследствии может претендовать на получение пенсии.

Кроме того, большинство работодателей просто не принимают на работу сотрудников, не обладающих персональным страховым номером. Поэтому если иностранец хочет работать в России, ему придется оформить этот документ в обязательном порядке при приеме на работу.

Однако это далеко не единственная причина, по которой следует получить СНИЛС. Есть еще масса других поводов это сделать, например, возможность получения различных льгот и государственных услуг. Это бывает необходимо, например, для регистрации на сайтах, предлагающих государственные услуги и т.д.

Одним словом, оформление СНИЛС, конечно, не является обязательным требованием ко всем иностранным гражданам, проживающим в нашей стране. Однако во многих случаях получение иностранцем этого документа является не только целесообразным, но и необходимым.

Куда иностранцам следует обращаться, чтобы оформить СНИЛС?

На сегодняшний день существует два основных способа получения СНИЛС, каждый из которых имеет свои особенности и преимущества.

    1) Если иностранец устраивается на работу в России, СНИЛС ему оформляет работодатель. В этом случае обращаться ни в какие государственные инстанции не нужно.
    2) У граждан других государств также есть возможность самостоятельно оформить свой персональный страховой номер. Для этого следует обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту временной или постоянной регистрации. К такому способу обычно прибегают те, кто не имеет трудоустройства в Российской Федерации.

Если СНИЛС необходим ребенку до 14 лет, оформить документ на него могут родители. Следовательно, каждый иностранец, проживающий в России, может получить СНИЛС как с помощью своего работодателя, так и собственными силами.

Какие документы необходимы для получения страхового свидетельства?

Если иностранный гражданин, временно или постоянно живущий в нашей стране, рассчитывает на получение персонального страхового номера, он должен подготовить следующий список документов:

    1) Заявление-анкета застрахованного лица.
    2) Документ, удостоверяющий личность. В случае, если вся информация в паспорте на иностранном языке, необходим нотариально заверенный перевод документа. Кроме того, для постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства необходим вид на жительство, для временно пребывающих в стране – разрешение на временное проживание.

Какая стоимость оформления СНИЛС?

Как и все государственные услуги, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации, оформление страхового пенсионного номера производится абсолютно бесплатно. Для получения этого документа не требуется оплаты никаких взносов и пошлин. Это правило касается всех заявителей, независимо от их гражданства и национальности (как россиян, так и иностранцев).

В какие сроки можно получить готовое страховое свидетельство?

Срок оформления СНИЛС для представителей зарубежных государств стандартный и составляет 5 рабочих дней. Если вы предоставляли заявление в территориальное управление Пенсионного фонда, то и получать СНИЛС нужно будет там же. Если же оформлением документа занимается работодатель, то и за его получение он будет ответственен.

В последнее время в нашей стране появилась возможность получить разного рода государственные услуги через интернет. Это представляется весьма удобным и рациональным способом, поэтому многие люди задаются вопросом: а можно ли через интернет подать заявление на выдачу СНИЛС?

В режиме онлайн действительно можно выполнить много важных и полезных операций. Однако такие нововведения распространяются далеко не на все существующие сегодня виды услуг, оказываемых государством. В частности, оформление СНИЛС через интернет пока не представляется возможным. Дело в том, что индивидуальный номер пенсионного страхования является конфиденциальной информацией, которая, согласно российским законам, строго охраняется. Такие важные и личные сведения не могут выкладываться в глобальную сеть и должны храниться исключительно в Пенсионном фонде. Поэтому и оформление СНИЛС через интернет на данный момент невозможно, только в клиентских службах ПФР.

Иностранные граждане, которые проживают и осуществляют трудовую функцию в Российской Федерации, зачастую сталкиваются с необходимостью оформления различных документов. Их количество значительно большее, чем для лиц, имеющих гражданство РФ. Большинство из них довольно специфичны и их оформление и наличие обуславливается статусом иностранных граждан. К ним относятся миграционные карты, РВП, ВНЖ и т. д.

Однако для того, чтобы в полной мере иметь возможность реализовать свои права на территории РФ, иностранец обязан озаботиться получением и других документов, которые также есть и у граждан России. К их числу относится и уведомление о регистрации в системе индивидуального учета, выдаваемое ПФР. О том, что это такое и для чего данный документ необходим жителю иностранного государства, находящегося в России, и пойдет речь далее.

Бесплатно по России

Требуется ли иностранцу СНИЛС

В соответствии с действующим российским законодательством все граждане, которые осуществляют трудовую деятельность на территории РФ, обязаны состоять на учете в государственном пенсионном фонде и быть участниками системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). В рамках данного требования при регистрации физических лиц в данной системе ПФР присваивает им специальный страховой номер лицевого счета (сокращенно СНИЛС). Именно на него поступают денежные средства, которые каждый работодатель обязан перечислять за своих работников в качестве страховых взносов.

Следует отметить, что гражданство сотрудников в данном случае не имеет принципиального значения. Иными словами, быть зарегистрированными участниками системы ОПС должны быть как и россияне по паспорту, так и иностранцы.

Таким образом, получение СНИЛС хоть и не может быть обязательным для граждан зарубежных стран, поскольку миграционное законодательство не предъявляет к ним подобного рода требований, однако без соответствующей регистрации в ПФР, по сути, невозможно устроиться на работу. В этой связи для все тех мигрантов, которые приехали в Россию на длительное время в целях осуществления трудовой деятельности, СНИЛС попросту необходим.

В период с 2002 года по 2019 год документальным подтверждением факта регистрации лица в системе ОПС являлся специальный документ – свидетельство, имеющее вид небольшой ламинированной карточки, по размеру схожей с паспортом.

Оно содержало следующую информацию о своем владельце:

  • ФИО;
  • дату рождения;
  • пол;
  • дату регистрации в ОПС;
  • страховой номер лицевого счета.

Данное свидетельство необходимо было предъявлять по месту требования, в тои числе и при трудоустройстве. Следует отметить, что страховой номер присваивается гражданину на всю жизнь, поэтому даже при утрате свидетельства он остается прежним.

Кроме возможности осуществлять трудовую деятельность, СНИЛС иностранцу может пригодиться в следующих случаях:

  • для получения различных льгот социального характера, пособий, субсидий и иных преференций, предусмотренных действующим законодательством РФ;
  • для беспрепятственного обслуживания в медицинских учреждениях;
  • при регистрации на портале «Госуслуги», где иностранец сможет в электронной форме взаимодействовать с МВД, ФНС, ПФР и другими государственными службами и органами.

Как получить СНИЛС иностранным гражданам

Зарегистрироваться в системе ОПС лицо может только при наличии оснований, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации. Каких-либо дополнительных разрешений или документов для этого от него не требуется.

Услуги, оказываемые государственным пенсионным фондом, совершенно бесплатны. Таким образом, получение страхового номера гражданином зарубежного государства не предполагает какую-либо плату с его стороны.

Сама процедура его оформления не является затруднительной и в целом происходит так же, как и для граждан России.

Список документов

Перед тем, как обращаться непосредственно за получением номера, гражданин в обязательном порядке должен озаботиться сбором и подготовкой необходимых документов, несмотря на то, что их совсем немного.

В их число входят:

  • паспорт или иной идентификатор, удостоверяющий личность иностранца;
  • документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ.

В число последних могут входить: миграционная карта, РВП, ВНЖ.

Если гражданин оформляет страховой номер на своих несовершеннолетних детей (до 14 лет), то кроме бумаг, перечень которых представлен выше, ему потребуется документ, подтверждающий факт того, что он является их законным представителем. Это могут быть свидетельства о рождении, судебные решения и так далее. Данные бумаги также подлежат переводу на русский язык и нотариальному его заверению.

Как составить заявление

Как только все документы собраны, иностранцу следует составить заявление на получение СНИЛС. Его бланк можно получить как в ПФР, так и скачать из интернета самостоятельно.

Заявление-анкета на получение СНИЛС представляет собой специальный документ, выполненный по установленной форме (АДВ-1). Подача бланков произвольной формы не допускается.

Заявление должно быть заполнено печатными буквами строго на русском языке. В нем указываются личные данные гражданина (ФИО, возраст, пол, место рождения), гражданство, адреса постоянного и временного мест жительства, а также реквизиты документа, удостоверяющего личность. В конце анкеты обязательно проставляется дата и личная подпись заявителя.

Документ по форме АДВ-1 подается вместе с комплектом приложенных к нему бумаг.


Куда обращаться

Органом, которой ведет персонифицированный учет лиц, застрахованных в системе ОПС, является Пенсионный фонд России. Именно в ПФР и подается соответствующий пакет документов.

Иностранный гражданин должен обратиться в отделение фонда по месту своего официального пребывания.

Кроме этого, получить СНИЛС можно и через многофункциональные центры. Обращение в МФЦ позволит подать документы в удобное для иностранца время, однако срок получения соответствующего уведомления может быть значительно увеличен при этом.

Сроки оформления

Дает ли право получение СНИЛС на оформление пенсии иностранцу

Получение СНИЛС предполагает, что за данного работника работодатель переводит определенные суммы в счет формирования пенсионного обеспечения. Соответственно, законодательство о пенсиях распространяется как на иностранцев, так и на граждан РФ.

Если гражданин иностранного государства к моменту достижения пенсионного возраста будет соответствовать необходимым критериям для получения страховой пенсии, то она будет ему начислена при условии его постоянного проживания в стране, то есть при наличии вида на жительство.

СНИЛС не является обязательным условием для пребывания иностранных граждан на территории РФ. Однако регистрация в системе пенсионного страхования необходима, если иностранец планирует заниматься трудовой или предпринимательской деятельностью в России.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме:


В нашей статье мы расскажем о том, что такое СНИЛС и что он дает иностранному гражданину, а также может ли безработный иностранный гражданин получить СНИЛС самостоятельно и как это сделать в 2020 году.

Помимо этого из нашей статьи вы узнаете, как работодателю получить СНИЛС на сотрудника иностранца, и найдете все необходимые документы для получения СНИЛС иностранному гражданину.

Для более удобного перемещения по странице вы можете воспользоваться навигацией:

СНИЛС – что это за документ?

СНИЛС – это аббревиатура, которая расшифровывается как страховой номер индивидуального лицевого счета, который принадлежит человеку, включенному в российскую систему пенсионного страхования.

Данный страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) является уникальным и присваивается один раз и на всю жизнь.
СНИЛС указывается в страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования, которое выдается на руки гражданам и выглядит следующим образом:


Если потерян СНИЛС, а точнее само страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, на котором указан номер, можно получить его дубликат, однако сам номер СНИЛС останется неизменным.

Выдают ли СНИЛС иностранному гражданину? Можно ли получить СНИЛС неработающему иностранному гражданину?

Согласно законодательству РФ, а именно ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», любое физическое лицо, которое находится на территории России, может стать участником системы государственного пенсионного страхования и получить СНИЛС, в том числе дети, безработные граждане РФ и иностранные граждане других государств, работающие на территории России по трудовому договору, проживающие в РФ или временно пребывающие в стране. Также могут получить СНИЛС и дети иностранных граждан.

Однако есть одно условие, чтобы стать участником системы государственного пенсионного страхования и получить СНИЛС для мигрантов, иностранный гражданин не должен относиться к категории высококвалифицированных специалистов.

Таким образом, зарегистрироваться в системе государственного пенсионного страхования и получить СНИЛС могут все иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации, если они не относятся к категории ВКС, в том числе:

  • иностранные граждане, которые работают по трудовым или гражданско-правовым договорам (за исключением ВКС);
  • неработающие иностранные граждане;
  • дети иностранных граждан.

Нужно ли получать СНИЛС для иностранных граждан и для чего нужен СНИЛС иностранцу в России в 2020 году?

Многие задаются вопросом, нужно ли оформлять СНИЛС иностранному гражданину?

Отвечаем: оформление СНИЛС иностранному гражданину не является обязательной процедурой для проживания в России.

Однако временно пребывающие на территории России иностранные граждане или лица без гражданства, которые работают на территории РФ по трудовому договору, должны иметь СНИЛС в обязательном порядке, поскольку он необходим работодателю для сдачи отчётности на иностранных сотрудников в ПФР, а также для уплаты страховых взносов и оформления страхового свидетельства.

Таким образом, если иностранный гражданин планирует работать в РФ, то получать СНИЛС иностранному гражданину нужно в обязательном порядке.

Для чего нужен СНИЛС и что дает СНИЛС иностранному гражданину?

Оформить СНИЛС иностранцу - значит зарегистрировать его в системе государственного пенсионного страхования.

Это необходимо для того, чтобы впоследствии иностранный гражданин мог:

  • Получать социальные выплаты и пособия, в том числе пенсию по старости или пособие в связи с потерей кормильца.
  • Получать бесплатную медицинскую помощь (при наличии полиса ОМС).
Таким образом, в соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании» регистрация в системе государственного пенсионного страхования при оформлении СНИЛС иностранцами дает им право претендовать на пенсионные выплаты при достижении пенсионного возраста, а также выплаты по инвалидности, потере кормильца и пр.

Важно! Право на пенсию действует только если иностранный гражданин постоянно проживает на территории РФ. Подтверждением данного факта является наличие ВНЖ в РФ.

И конечно, если иностранный гражданин получит гражданство РФ, он также будет вправе рассчитывать на пенсионные выплаты.

Как получить СНИЛС иностранному гражданину в России?

Где сделать СНИЛС иностранному гражданину самостоятельно? Где сделать СНИЛС ребенку иностранного гражданина?

Чтобы оформить страховое свидетельство самостоятельно, иностранный гражданин должен обратиться в службу Пенсионного фонда по месту временного или постоянного проживания.

В случае если необходимо оформить СНИЛС ребенку иностранного гражданина до 14 лет, то документ на него оформляют родители или законные опекуны.

Пластиковую карточку, само страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, на которой указан СНИЛС, иностранцу выдают сотрудники Пенсионного фонда. Выдача СНИЛС иностранному гражданину осуществляется лично в руки.

Что нужно для получения СНИЛС иностранному гражданину?

Многие задаются вопросом, какие документы нужны для СНИЛС иностранному гражданину.

Отвечаем, чтобы зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования и оформить СНИЛС, иностранцу необходимо предоставить в территориальный орган ПФР анкету застрахованного лица.

Анкета для получения СНИЛС иностранным гражданином может быть подана иностранцем лично в любое Управление Пенсионного фонда РФ.

При подаче необходимо будет предъявить документ, удостоверяющий личность, а также документ, который подтверждает законность пребывания на территории РФ.

Если необходимо получить СНИЛС для детей иностранных граждан, при подаче анкеты застрахованного лица на детей иностранных граждан необходимо предоставить документ, удостоверяющий законное представительство несовершеннолетних.

Документы для получения СНИЛС иностранному гражданину

Анкета для получения СНИЛС иностранному гражданину

Как оформить и получить СНИЛС на сотрудника-иностранца? Получение СНИЛС работодателем для иностранного гражданина

Если иностранный гражданин официально трудоустроился в России, получить на него СНИЛС должен его работодатель.

Чтобы оформить СНИЛС иностранному работнику, работодатель в течение 2 недель со дня трудоустройства иностранного гражданина на работу должен подать необходимые документы в ПФР.

Далее в течение 3 недель со дня приема документов ПФР готовит страховое пенсионное свидетельство, в котором указан уникальный номер СНИЛС иностранного работника.

После чего работодатель в течение недели должен передать документ своему иностранному работнику, который в свою очередь проверяет все свои данные, после чего подписывает ведомость по форме АДИ-5, которую работодатель возвращает в ПФР.

Если иностранный работник уволился, не получив СНИЛС, работодатель обязан будет оповестить его о готовности документа и отправить письмо с просьбой явиться за получением СНИЛС.

Пока иностранный работник не заберет свой СНИЛС, документ должен храниться в его личном деле.

Перечень документов для оформления СНИЛС иностранному гражданину через работодателя

Документы для получения СНИЛС иностранному гражданину работодателем:

  • анкета застрахованного лица по форме № АДВ-1;
  • опись передаваемых документов по форме АДВ-6-1 (скачать форму АДВ-6-1 можно по этой ссылке).
Работодатель несет полную ответственность за все документы, которые подаются в ПФР.

Поэтому у сотрудника организации, который отвечает за направление документов, должна быть доверенность от руководителя на право осуществлять подобные действия.

Сколько стоит СНИЛС для иностранных граждан?

Все государственные услуги, которые предоставляет Пенсионный фонд РФ, в том числе оформление страхового пенсионного номера, осуществляются абсолютно бесплатно.

Для получения СНИЛС иностранцам не нужно оплачивать ни взносов, ни госпошлин, таким образом, стоимость СНИЛС составляет 0 рублей.

Вопросы и ответы про СНИЛС

Как узнать номер СНИЛС?

Узнать номер СНИЛС иностранный гражданин может несколькими способами:

1. Номер СНИЛС указан на страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования, которое выглядит следующим образом:

2. Номер СНИЛС можно узнать, обратившись в Пенсионный фонд по месту жительства с документом, удостоверяющим личность.
3. Номер СНИЛС можно узнать в кадровой службе организации, где иностранный гражданин официально трудоустроен.

Что делать, если потерян СНИЛС?

Если иностранный гражданин потерял СНИЛС, необходимо обратиться в ПФР за его дубликатом. Сделать это можно самостоятельно или через работодателя.

Можно ли поменять СНИЛС?

Нет, поменять СНИЛС иностранца нельзя, так как номер присваивается один раз и на всю жизнь, также как и гражданам РФ.

Если у вас остались вопросы про оформление СНИЛС иностранцам, вы можете задать их в комментариях к статье или онлайн юристу нашего сайта.


Пожалуйста, поставьте +, если вам была полезна наша статья про то, как оформить СНИЛС иностранному гражданину, или о том, как получить СНИЛС на работника-иностранца, или же сохраните информацию о том, как можно получить СНИЛС иностранному гражданину в соц.сетях:

На сегодняшний день правовые нормы разрешают иностранным гражданам, временно находящимся на территории России, открыть лицевой счет в Пенсионном фонде. Оформление может быть проведено самим заявителем или через предприятие, с которым был заключен трудовой контракт. СНИЛС для иностранных граждан выдаётся на общих основаниях, по той же схеме, что и для россиян. Понадобится лишь предоставить анкету и удостоверение личности.

Могут ли иностранные граждане получить СНИЛС


Открытие счета в ПФР является прямой обязанностью каждого трудоспособного человека. Это относится и к нерезидентам, временно находящимся в РФ. Единственное исключение предусмотрено только для высококвалифицированных специалистов. Для них постановка на учет обязательна. Это же относится и ко всем другим иностранцам, не состоящим в трудовых отношениях с российскими юридическими лицами – туристам или тем, кто прибыл в нашу страну по личным или семейным причинам.

Ещё одна особенность, на которую нужно обратить внимание – длительность контракта. Если иностранный специалист приглашается в Россию на срок менее полугода, то получать страховое свидетельство ему не требуется. Вполне достаточно иметь официальное разрешение от ГУВМ МВД.

Как уже указывалось, нерезидент сам вправе выбирать, кто оформляет СНИЛС – работник или работодатель.Учитывая, что большая часть иностранных сотрудников, приехавших в РФ, плохо ориентируется в российских правовых нормах, чаще всего заявка составляется отделом кадров предприятия. Если фирма является небольшой, то помощь в заполнении и подачи анкеты в ПФР может оказать директор или бухгалтер.

Важно учесть, что СНИЛС для нерезидентов выдаётся только лично заявителю. Если же иностранец не может приехать за документом по объективной причине (например, из-за занятости на работе), то выходом из этой ситуации будет оформление доверенности.

Процедура получения


Если иностранный гражданин заинтересован в выдаче СНИЛС через предприятие, на котором он трудоустроен, то порядок действий в этом случае будет выглядеть следующим образом.

  1. Директор предприятия или сотрудник отдела кадров подготавливают анкету формы АДВ-1.
  2. Иностранный гражданин заполняет документ на русском или родном языке, скрепляя его своей подписью.
  3. Если оформлением будет заниматься работодатель, понадобится предварительно составить доверенность. Нотариального удостоверения для неё делать не придётся.

Вопреки распространенному заблуждению, альтернативных способов, как получить СНИЛС иностранному гражданину, кроме подачи заявки в ПФР или многофункциональный центр не существует. Через интернет такой документ не оформляется. Также он не может быть выдан через посольство, консульство или визовый центр.

Если иностранец заполняет анкету АДВ-1 не на русском, а на родном для себя языке, придётся создать её нотариально заверенную копию. Альтернативой этому будет являться обращение за помощью к сотруднику отдела кадров.

Необходимые документы

Многие знают, насколько сложной может быть процедура получения удостоверения личности. Особенно если речь идёт о паспорте, санитарной книжке или водительских правах. Однако это не относится к страховому свидетельству. Ведь здесь какие-либо дополнительные документы для получения СНИЛС иностранному гражданину предоставлять не понадобится. Нужно лишь подать:

  • заграничный паспорт;
  • заполненную анкету АДВ-1.

Если разрешение на временное проживание в России у иностранца пока отсутствует, он может предъявить в ПФР какие-либо другие документы на получение СНИЛС, например, копию трудового контракта или судебного решения.

Заполнение анкеты застрахованного лица

Как показывает опыт, внесение сведений в форму АДВ-1 для многих граждан представляет немалые трудности. Обычно это объясняется плохим знанием русского языка. Ситуация осложняется ещё и тем, что альтернативой заполнения анкеты является предоставление перевода, заверенного у нотариуса. Здесь уже необходимо обращаться за правовой поддержкой. А для иностранца, лишь недавно приехавшего в Россию, это может представлять немалые сложности. Поэтому форму АДВ-1 лучше заполнять по образцу и на русском языке.

Анкета для получения СНИЛС иностранному гражданину выдаётся в обычном порядке. Если нет возможности скачать её бланк из интернета, тогда лучше будет просто зайти в отделение Пенсионного фонда и там заполнить заявку. В текст анкеты включены такие сведения:

  • Ф.И.О., дата и место рождения;
  • гражданство;
  • адрес проживания;
  • контактные телефоны;
  • наименования документа, являющегося удостоверением личности, с указанием номера, серии и даты выдачи;
  • подпись заявителя.
Ваш браузер не поддерживает фреймы

Относительно вопроса, как получить пенсионное страховое свидетельство при отсутствии паспорта, то здесь проблема решается очень просто. Иностранцу необходимо предъявить любой официально выданный документ с фотографией, например, вид на жительство в РФ.

Стоимость и срок получения карты

Оформление СНИЛС для иностранца имеет некоторые особенности, относящиеся, в том числе к длительности процедуры. Если для россиян выдача бланка укладывается в 5 рабочих дней (за исключением восстановления утерянного документа или в связи с изменением фамилии), то нерезидентам ожидать выдачи готового бланка придётся немного дольше. Получить СНИЛС иностранному гражданину вряд ли удастся ранее трёх недель после подачи заявки. Объясняется это тем, что анкета требует дополнительного рассмотрения.

Относительно того, сколько стоит СНИЛС для иностранных граждан, то здесь нет причин для беспокойства. Оформление происходит бесплатно как для россиян, так и жителей других государств.

Право иностранных граждан на получение пенсий в РФ


Действующими нормами закона установлены четкие условия выдачи «зеленой карточки» для всех проживающих в России, независимо от возраста или национальной принадлежности. Однако в вопросе, может ли иностранный гражданин получить СНИЛС, стоит учесть также определенные нюансы, которые впоследствии будут играть важную роль. Не на выдачу страхового свидетельства (оно оформляется без каких-либо особых проблем), а на последующее начисление пенсии. Оказывается, далеко не все иностранцы, ранее выплачивавшие страховые взносы в ПФР, могут претендовать на ежемесячное пособие по старости.

Действительно, положения ФЗ №173 прямо говорят о том, что все граждане, зарегистрированные в системе пенсионного страхования, впоследствии должны получать денежные отчисления. Однако ст.7 упомянутого закона указывает на то, что пенсии выплачиваются только тем лицам, которые проживают на территории России. Резиденты других государств такой возможности лишены.

Из этого следует, что иностранец, который несколько лет проработал в России, отчисляя часть заработанных средств согласно оформленному страховому свидетельству, может рассчитывать на получение пенсии только в том случае, если он проживает в РФ. Исключение предоставляется гражданам тех государств, с которыми действует межгосударственный договор. В частном порядке добиться российской пенсии могут лица, которые способны предоставить документ, подтверждающий факт их проживания на территории РФ. Это также может быть судебное решение.

Если же человек желает проверить пенсионные накопления по СНИЛС, то это можно сделать через сайт «Госуслуги», или подав запрос в ПФР или через Сбербанк. Как правило, быстрее всего интересующую информацию можно получить через интернет. Выписка по счету доступна лишь для того гражданина, на имя которого он открыт. Посторонним такая информация не предоставляется.

Что делать при утере СНИЛС

Если иностранный гражданин внезапно обнаружил, что бланк ранее выданного страхового свидетельства куда-то исчез, это не означает, что у него возникнут проблемы с начислением будущей пенсии. «Зеленая карточка» является идентификатором личности, а не документом строгой отчетности. На статистику или порядок начисления страхового стажа её отсутствие не влияет.

К чему может привести утеря СНИЛС? Если принимать во внимание иностранцев, то каких-либо значительных последствий ждать не стоит. Единственная проблема, которая может ожидать граждан других государств при потере бланка страхового свидетельства, это усложнение процедуры получения социальных льгот.

Нужно ли восстанавливать утерянный СНИЛС? Если до окончания срока рабочего контракта остались считаные месяцы, то иностранцам нет прямой необходимости получать новое страховое свидетельство. «Зеленая карточка» не является полноценным удостоверением личности, поэтому сфера её использования очень ограничена.


Объект обложения страховыми взносами определен в статье 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ взносами облагаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках:

  • трудовых отношений;
  • гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Перечень необлагаемых выплат установлен в статье 9 Закона № 212-ФЗ. Согласно перечню не подлежат обложению страховыми взносами выплаты по трудовым и гражданско-правовым договорам в пользу иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п. 15 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ).

Конкретные виды страхования установлены, в частности, федеральными законами:

  • от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Закон № 167-ФЗ);
  • от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ);
  • от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ);
  • от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее — Закон № 326-ФЗ).


Иностранный гражданин является временно пребывающим в РФ, если не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство (абз. 10 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ)

Работник — временно пребывающий иностранный гражданин может признаваться застрахованным лицом по одному виду обязательного социального страхования и не являться таковым по другому. Это зависит от типа договора, который заключил с ним работодатель.

Трудовой договор

Рассмотрим, по каким видам обязательного социального страхования работник — временно пребывающий иностранный гражданин является застрахованным, если российский работодатель заключил с ним трудовой договор.

Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности и получающий в РФ заработную плату в размере не менее 2 млн руб. в год (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ)

Обязательное пенсионное страхование

Категории лиц, которые признаются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, перечислены в пункте 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ.

Иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, признаются застрахованными лицами, если:

  • с ними заключен трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года;
  • они не являются высококвалифицированными специалистами в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законом № 167-ФЗ для граждан РФ установлен тариф на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года их рождения, в размере 22 и 10% (ст. 33.1 Закона № 167-ФЗ)

На выплаты в пользу временно пребывающих иностранных граждан — застрахованных лиц нужно начислять страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Взносы начисляются по тарифу, установленному Законом № 167-ФЗ для граждан РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года их рождения (п. 2 ст. 22.1 Закона № 167-ФЗ).

Страхование на случай травматизма

Категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установлены в статье 5 Закона № 125-ФЗ.

Действие Закона № 125-ФЗ распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (п. 2 ст. 5 Закона № 125-ФЗ)

На основании данной нормы застрахованными являются физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений (п. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ).

Следовательно, на выплаты в пользу работника — временно пребывающего иностранного гражданина нужно начислять страховые взносы на случай травматизма в ФСС РФ. Взносы начисляются по тарифам, установленным для организации.

Застрахованными лицами являются иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РФ (п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ)

Страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Сотрудники — временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, работающие по трудовым договорам, не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

В связи с этим на выплаты в пользу таких сотрудников начислять страховые взносы в ФСС РФ по этому виду страхования не нужно (письмо ФСС РФ от 02.04.2010 № 02-03-16/08-526П).

Обязательное медицинское страхование

Сотрудники — временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, работающие по трудовым договорам, не являются застрахованными лицами по обязательному медицинскому страхованию (ч. 1 ст. 10 Закона № 326-ФЗ).

Застрахованными лицами являются иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РФ (п. 1 ст. 10 Закона № 326ФЗ)

Соответственно страховые взносы в ФФОМС на выплату в пользу таких сотрудников не начисляются (письмо Минздравсоцразвития России от 27.02.2010 № 403-19).

Могут стать застрахованными с 1 января 2014 года

С 1 января 2014 года иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года (кроме высококвалифицированных специалистов), могут стать застрахованными:

  • по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Основное условие для возникновения права на получение пособия — уплата работодателем за них страховых взносов в ФСС РФ по тарифу 1,8% за период не менее 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай;
  • в системе обязательного медицинского страхования. Право на получение медицинских услуг будет предоставлено по договорам (полисам) добровольного медицинского страхования или договорам, заключаемым с медицинскими организациями. Причем условие об обеспечении работодателем добровольного медицинского страхования иностранного гражданина в части первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи либо получения гражданином указанной медицинской помощи на основании договора, заключенного работодателем с медицинской организацией, будет обязательным для включения в трудовой договор (кроме договоров, заключаемых иностранными гражданами с физическими лицами).

Соответствующий законопроект подготовил Минтруд России. Изменения могут быть внесены в федеральные законы от 25.07.2002 № 115-ФЗ, от 29.12.2006 № 255-ФЗ и от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В настоящее время иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ, не имеют права на пособие по временной нетрудоспособности, так как не являются застрахованными по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Гражданско-правовой договор

Теперь рассмотрим, по каким видам обязательного социального страхования работник — временно пребывающий иностранный гражданин может быть застрахованным или незастрахованным лицом, если российский работодатель заключил с ним гражданско-правовой договор.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не является застрахованным:

  • по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ). В связи с этим на выплату в его пользу начислять страховые взносы в ФСС РФ по этому виду страхования не нужно (письмо ФСС РФ от 02.04.2010 № 02-03-16/08-526П);
  • обязательному медицинскому страхованию (ч. 1 ст. 10 Закона № 326-ФЗ). Соответственно страховые взносы в ФФОМС не начисляются (письмо Минздравсоцразвития России от 27.02.2010 № 403-19).

При этом он может быть застрахованным по обязательному социальному страхованию на случай травматизма, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать за него страховые взносы (п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ). Взносы на случай травматизма на выплаты и вознаграждения в пользу временно пребывающего иностранца нужно начислять по тем же тарифам, что установлены для других сотрудников организации.

В этих случаях не имеет значения, какой именно вид гражданско-правового договора с ним заключен. Однако это важно для обязательного пенсионного страхования.

Обязательное пенсионное страхование

Каждый гражданско-правовой договор нужно обязательно анализировать на предмет отражения в нем факта выполнения работ или оказания услуг, за которые работнику выплачивается вознаграждение.

ГПД: страховые взносы начисляются

Если с сотрудником — иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), он является застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования. Соответственно выплаты и иные вознаграждения по такому договору являются объектом обложения страховыми взносами (п. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ).

Тариф на финансирование страховой части трудовой пенсии установлен для граждан РФ, независимо от года их рождения, в размере 22 и 10% (ч. 1 ст. 33.1 Закона № 167-ФЗ)

Взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются по тарифу, установленному Законом № 167-ФЗ для граждан РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года их рождения (п. 2 ст. 22.1 Закона № 167-ФЗ).

К гражданско-правовым договорам на выполнение работ (оказание услуг) относятся (письмо Минфина России от 15.11.2012 № 03-04-05/4-1286):

  • договор подряда (гл. 37 ГК РФ). По такому договору одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ч. 1 ст. 702 ГК РФ);
  • договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38 ГК РФ). По договору исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ — разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (ч. 1 ст. 769 ГК РФ);
  • договор возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). По такому договору исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ч. 1 ст. 779 ГК РФ).

ГПД: страховые взносы не начисляются

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются на выплаты по гражданско-правовым договорам, не предусматривающим выполнение работ (оказание услуг). Примерами таких договоров могут служить:

Резюме

Все вышесказанное для наглядности представлено в таблице.


1 Если заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года.

2 Если выплаты производятся по гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг.

3 Если выплаты производятся по гражданско-правовому договору, предметом которого не является выполнение работ, оказание услуг (договору найма жилого помещения или договору аренды).

4 Если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы (абз. 4 п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ).

Персонифицированный учет

По общему правилу сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователи подают о каждом работающем у них застрахованном лице, включая лиц, заключивших гражданско-правовые договоры, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы (п. 2 ст. 11 и абз. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ, далее — Закон № 27-ФЗ). Нужно ли подавать такие сведения в отношении временно пребывающих иностранцев?

Если страхователь уплачивает за временно пребывающего иностранного работника страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, он должен подавать на него сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на пенсию

У временно пребывающих иностранцев нет права на трудовую пенсию в РФ даже несмотря на то, что работодатели уплачивают за них страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации имеют иностранные граждане и лица без гражданства, только постоянно проживающие в РФ. Кроме статуса постоянно проживающего в РФ, они должны:

  • быть застрахованными в системе пенсионного страхования;
  • выполнить условия, необходимые для назначения пенсии конкретного вида и предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Страховое свидетельство, содержащее СНИЛС

Форма «Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования» (АДИ-7) утверждена постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п

Нужно ли оформлять на временно пребывающих иностранцев страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования?

Такое свидетельство оформляется на каждое застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 7 Закона № 27-ФЗ и п. 8 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н).

Если сотрудник — иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, на него оформляется страховое свидетельство, если нет — свидетельство оформлять не нужно.

Что такое СНИЛС

Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) является уникальным и принадлежит только одному человеку. На индивидуальный лицевой счет застрахованного лица заносятся все данные о начисленных и уплаченных работодателем страховых взносах, а также о страховом стаже в течение всей трудовой деятельности гражданина, которые впоследствии учитываются при назначении или перерасчете пенсии. СНИЛС указывают в страховом свидетельстве наряду с другими сведениями, такими как:

— фамилия, имя, отчество застрахованного лица;

— дата и место рождения;

— дата регистрации в системе ОПС.

СНИЛС необходим страхователю для представления в ПФР индивидуальных сведений на работника.

Когда нужно оформлять страховое свидетельство, содержащее СНИЛС

Иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, а значит, на него нужно оформлять страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС, если с ним заключен:

  • трудовой договор на неопределенный срок;
  • срочный трудовой договор (договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года;
  • гражданско-правовой договор, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ).

Если иностранный гражданин устраивается на работу в Российской Федерации впервые, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС, на него оформит работодатель (п. 2 ст. 7 Закона № 27-ФЗ).

Если страховое свидетельство, содержащее СНИЛС, у временно пребывающего иностранного гражданина уже есть, он должен предъявить его работодателю при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).

Если срочный трудовой договор заключен на срок менее шести месяцев, а затем продлен, работодатель должен оформить на сотрудника страховое свидетельство с момента продления договора, когда стало ясно, что его срок в течение календарного года у данного работодателя составит шесть месяцев и более.

Читайте также: