Как перейти с вида на вид пенсия

По общему правилу гражданам, имеющим право на одновременное получение различных видов пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 2 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; ч. 1 ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Примечание. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению или страховая пенсия назначается независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ ( п. 4 ст. 3 Закона N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).

Переходить с одной пенсии на другую, если обе они положены по закону, вы можете в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. Главное условие — наличие права на ту пенсию, на которую вы хотите перейти (абз. 12 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 22 Закона N 166-ФЗ; ч. 4 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).

При соблюдении этого условия все зависит от вашего желания и от того, выгодно вам это или нет. Рекомендуем предварительно проконсультироваться с сотрудниками территориального органа ПФР (ТО ПФР), выгоден ли вам такой переход.

После принятия решения о переводе с одной пенсии на другую рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте заявление о переводе с одной пенсии на другую в ТО ПФР или МФЦ по месту жительства

Заявление можно подать в письменной форме непосредственно в ТО ПФР, передать через МФЦ или направить в форме электронного документа через Интернет, в частности через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ч. 2, 4 ст. 21 Закона от N 400-ФЗ; абз. 1 п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; п. п. 3, 15, 35 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).

Кроме того, если вы продолжаете трудиться, заявление о переводе на другой вид пенсии с вашего письменного согласия может подать работодатель (п. 14 Правил N 884н).

К заявлению нужно приложить все необходимые документы, которые подтверждают право на получение того вида пенсии, на который осуществляется перевод, и которые ввиду их отсутствия у государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций не могут быть запрошены ТО ПФР самостоятельно (ч. 7, 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; п. п. 21, 36, 38 Правил N 884н; п. п. 49 — 51 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н).

Примечание. Для подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) вам необходимо предварительно на нем зарегистрироваться.

Шаг 2. Получите от ТО ПФР уведомление о приеме и регистрации заявления

В уведомлении помимо подтверждения факта приема заявления и документов может быть также указан перечень недостающих документов, которые должны будете представить вы и которые ТО ПФР запросит самостоятельно. Это связано с тем, что для каждого вида пенсии требуются свои документы и некоторых из них может недоставать в вашем пенсионном деле.

Уведомление выдается вам на руки или направляется в ваш адрес, если заявление и необходимые документы поступили по почте. При иных способах обращения в ТО ПФР уведомление направляется вам соответственно через МФЦ, работодателя или в форме электронного документа (п. п. 20, 30 Правил N 884н).

Шаг 3. Дождитесь решения ПФР и получите документы

В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов (либо со дня представления недостающих документов) ТО ПФР принимает решение о переводе с одной пенсии на другую или об отказе в таком переводе (ч. 7 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 38 Правил N 884н).

При положительном решении перевод производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионер подал заявление о переводе со всеми необходимыми документами, но не ранее дня обретения права на страховую пенсию (ч. 11 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 23 Закона N 166-ФЗ). При этом размер пенсии, на которую вы переходите, определяется заново, как при новом назначении (пенсионерам, перешедшим на другой вид пенсии, выписывается новое пенсионное удостоверение).

Заявление и необходимые документы, расчет размера новой пенсии и решение ТО ПФР приобщаются к выплатному делу получателя пенсии (п. 44 Правил N 884н).

При отрицательном решении ТО ПФР в течение пяти рабочих дней после вынесения решения должен известить вас об этом с указанием причины отказа, порядка его обжалования и одновременно вернуть вам все документы (ч. 9 ст. 22 Закона N 400-ФЗ; п. 42 Правил N 884н).

Примечание. В случае несогласия с решением, вынесенным ТО ПФР, вы можете обжаловать такое решение в вышестоящий орган ПФР. Кроме того, решение как ТО ПФР, так и вышестоящего органа ПФР можно обжаловать в суд ( ч. 20 ст. 21 , ч. 9 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

В России законодательство допускает переход граждан с текущего вида пенсионного обеспечения на иное. Но когда дело переходит «с бумаги» в реальную жизнь, многие пенсионеры теряются: нужно ли переходить, стоит ли оно того, когда это делать обязательно и есть ли в этом переходе вообще смысл. И потому, в рамках данной статьи, будет рассмотрен частный, но острый вопрос – переход с льготной пенсии на пенсию по старости, а также примеры из реальной жизни, когда помощь юриста в Москве позволила разрешить ситуацию наилучшим образом.

  1. Основные понятия
  2. Насколько выгоден переход
  3. Какие документы потребуются
  4. В какие сроки производится переход на новую пенсию

Основные понятия

Для начала следует разобраться в понятиях, о которых ниже пойдет речь.

  1. Льготная пенсия – прекращение трудовой деятельности до достижения пенсионного возраста по определенным законом обстоятельствам с назначением соответствующего содержания. То есть гражданин досрочно выходит на пенсию.
  2. Пенсионное содержание по старости – прекращение трудовой деятельности в связи с достижением гражданином пенсионного возраста с назначением ежемесячного содержания.
  3. Переход с одной пенсии на другую – фактически это изменения оснований для начисления пенсии, влекущее за собой изменение суммы, выплачиваемой ежемесячно из бюджета ПФР.

Основанием для перехода с льготной пенсии на содержание по старости является достижение пенсионного возраста. При этом обратный переход не предусмотрен законодательством, поскольку оба вида пенсий относятся к пенсии по старости. Следовательно, пенсионер, досрочно выходя на пенсию, реализует свое право, и оснований для совершения данного действия нет.

Жительница Москвы Светлана П. обратилась за содействием к адвокату в решении проблемы с пенсионным фондом. Женщина пояснила, что вышла досрочно на пенсию в 53 года по выработке педстажа. Когда Светлана достигла возраста 55 лет, она обратилась в ПФР с просьбой о переходе. Однако сотрудники Фонда пояснили, что особенного смысла в этом нет, и размер пенсии не изменится, поскольку учтен весь стаж женщины.
Юрист, изучив приведенные доводы Светланы, объяснил ей, что сотрудники ПФР не могут препятствовать в приеме заявления, однако смысла в этом действительно нет, поскольку в ее пенсии учтены все пенсионные права и оснований для увеличения содержания действительно не имеется.

Насколько выгоден переход

Переход на пенсию по старости в контексте льготных пенсий практически никогда не приводит к увеличению суммы пенсионного содержания. Не увеличится пенсия даже в том случае, если человек продолжил труд после назначения пенсии на специальных основаниях.

Это связано с тем, что трудящемуся пенсионеру будут производиться индексации ежегодно, с 1 августа, с учетом заработанных за год баллов (ИПК). Но законодательством ограничен и размер перерасчета – учитываются при индексации только 3 балла. При этом перерасчет осуществляется без представления заявления в ПФР – увеличение суммы с учетом ИПК производится автоматически.

Поскольку из-за сложной экономической ситуации ежегодная индексация работающим пенсионерам с 2016 года не производится, все пропущенные индексации будут выплачены пенсионеру по фактическому завершению трудовой деятельности по уведомлению ПФР об этом факте.

Однако все-таки есть граждане, которым окажется выгодным переход на страховую пенсию по старости вместо предоставленной ранее льготной. Это пенсионеры, вышедшие на покой досрочно и имеющие стаж до 2002 года и по Списку №1, по списку №2. С помощью перехода с льготного пенсионного обеспечения на страховое по старости, они смогут претендовать на перерасчет, поскольку основанием можно заявить уже выработку стажа по Списку №2. Прибавка, по различным оценкам, составит до 2 000 руб.

Для перехода на другой вид пенсии гражданину следует обратиться в территориальную клиентскую службу ПФР.

Какие документы потребуются

Пенсионер должен лично обратиться в ПФР для перехода на другое пенсионное обеспечение. Законодательство позволяет также направить документы через интернет, по почте или посредством законного представителя. Обращение сопровождается передачей определенного пакета документов:

  • заявление о переходе;
  • паспорт;
  • доверенность (если от лица пенсионера действует его представитель);
  • удостоверение личности представителя;
  • документы, обосновывающие право на получение страховой пенсии по старости и подтверждающие стаж;
  • иные бумаги, которые ПФР не может запросить самостоятельно.

Документы для перехода на пенсию по старости с льготного пенсобеспечения принимаются под уведомление о приеме и регистрации обращения и документов. Срок рассмотрения обращения составляет всего 10 дней, в течение которых Фонд принимает решение. По окончании этого срока (или ранее) ПФР направит заявителю письменное решение – удовлетворить просьбу обратившегося, или же отказать в переходе на другую пенсию.

Специалисты, принимая решение, руководствуются не только соображениями права перехода, но и экономической составляющей перехода. Если переход с льготной пенсии на страховую по старости по какой-либо причине окажется невыгодным и получаемая на руки сумма содержания станет меньше, заявку не удовлетворят.

В какие сроки производится переход на новую пенсию

Начисление пенсии в связи с переходом с одной на другую производится с 1 числа месяца, следующего за датой обращения. Однако если возраст перехода на пенсию по старости еще не достигнут, но подойдет вот-вот, начисление будет осуществляться со дня обретения права на пенсию по старости.

Дата обретения права – следующий день после дня рождения. При этом государством установлено, что с 1 дня 2019 года пенсионный возраст плавно повышается на 60 мес. для женщин и мужчин, и с 2024 года должен составлять 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Граждане, которые должны были выйти в 2019 и 2020 году, могут воспользоваться своим правом досрочно, но не ранее, чем через полгода после возникновения на это права. Лица, которые обретали право выхода на пенсию:

  • в 2021 году смогут подать заявление не ранее 2024 года;
  • в 2022 году смогут подать заявление не ранее 2026 года;
  • в 2023 году смогут подать заявление не ранее 2028 года.

Те, у кого должно было возникнуть право перейти со льготной пенсии на страховую по старости в 2024 году (и позднее) могут обратиться в ПФР с целью перехода не ранее, чем через 5 лет после возникновения такого права, то есть по фактическому достижению возраста 65/60 лет для мужчин/женщин соответственно.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Наше и без того непростое пенсионное законодательство еще более усложняется тем, что предусматривает несколько видов пенсий.

Среди базовых можно выделить страховые, государственные и социальные пенсии, которые делятся еще на подвиды (пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет).

Для каждой пенсии установлены свои правила назначения и расчета, так что гражданам порой довольно сложно разобраться, какую пенсию лучше получать. Разберем, когда и как можно перейти на более выгодный вид пенсии.

1. Пенсия по старости

Тем, у кого выработан большой стаж при высоком заработке, выгоднее назначать страховую пенсию по старости (Закон № 400-ФЗ). Для нее в этом году требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных баллов.

Такая пенсия складывается из фиксированной выплаты (это гарантированная доплата от государства, в 2020 году она составляет 5 686,25 рублей) и непосредственно страховой пенсии (это сумма пенсионных баллов, которые заработал пенсионер за свою жизнь).

У граждан, которые подверглись воздействию радиации (на Чернобыльской АЭС и приравненных объектах), есть право на государственную пенсию по старости.

Ее размер фиксированный и составляет на данный момент 14 015 или 11 212 рублей, в зависимости от статуса получателя. Поэтому они могут переходить со страховой пенсии на государственную и наоборот, в зависимости от того, где сумма получается выше.

Число таких переходов закон не ограничивает. Стоит также учитывать, что государственная пенсия ежегодно индексируется в т.ч. и для работающих пенсионеров, а вот страховая не повышается, пока пенсионер работает.

Граждане, которые получают пенсию по случаю потери кормильца тоже могут перейти на пенсию по старости, если они достигли пенсионного возраста.

Например, супруг, который получает страховую пенсию по утрате кормильца за своего покойного мужа (или жену), по достижении 80-летия лишается доплаты в виде 100%-ной фиксированной выплаты (5 686,25 рублей в этом году). А перейдя на страховую пенсию по старости, он получает право на эту прибавку.

2. Пенсия по инвалидности

При наличии стажа и страховых взносов инвалид может получать страховую пенсию. Но при этом у него есть вариант перейти на социальную пенсию, если ее размер выше.

Например, социальная пенсия для инвалидов 1 группы составляет сейчас 11 212,36 рублей. Если страховая пенсия получается меньше, то выгоднее перейти на социальную.

Участники ВОВ, «чернобыльцы», космонавты, военнослужащие по призыву могут также выбрать государственную пенсию по инвалидности. Так, государственная пенсия по инвалидности 1 группы для участника ВОВ в этом году равна 14 015 рублей.

3. Пенсия по случаю потери кормильца

Нетрудоспособные иждивенцы, лишившиеся члена семьи, который их обеспечивал, могут получать пенсию по случаю потери кормильца, на выбор — страховую или социальную.

Страховая пенсия может быть назначена, если у кормильца был стаж. Ее размер определяется индивидуально, по сумме пенсионных баллов, заработанных кормильцем в течение жизни.

Сверх того, к пенсии добавляется фиксированная выплата, размер которой в два раза меньше, чем для пенсии по старости (в 2020 г. это 2 843,13 рублей).

И, как уже упоминалось, при переходе на страховую пенсию по потере кормильца пенсионер лишается специальных доплат за иждивенца, 80-летие, северный или сельский стаж.

Но при этом пенсия по случаю потери кормильца является единственным видом пенсии, с которой закон запрещает удерживать долги.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в фиксированном размере, независимо от стажа и заработка кормильца. В этом году ее размер составляет 5 606,17 рублей, а для детей-сирот — 11 212,36 рублей. Поэтому можно выбирать, какая пенсия выгоднее и переходить на соответствующий вид.

Члены семьи военнослужащих и приравненных к ним сотрудников правоохранительных органов могут выбрать ведомственную пенсию по потере кормильца (Закон № 4468-1).

Она рассчитывается из денежного довольствия кормильца (40% или 50% на каждого иждивенца), но не может быть ниже 8 409,26 рублей (минимальный размер в этом году).

Чтобы перейти на другой вид пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд РФ либо в отдел МВД или другого ведомства, занимающегося пенсионным обеспечением служащих.

При обращении нужно указать, какой вид пенсии вы получали ранее и на какую пенсию хотите перейти. Перевод осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

А в ст. 3 Закона №166-ФЗ можно ознакомиться с перечнем тех, кто может получать сразу две пенсии одновременно (т. е. не выбирать, что выгоднее, а суммировать выплаты).

Краткое содержание:


Что год грядущий нам готовит

В 2021 году вступят в силу изменения, касающиеся начисления пенсии. Законодательство предусматривает возможность выбрать пенсию в определенных случаях, и, конечно, нужно рассматривать вариант более выгодной пенсии.

В 2021 году меняется стоимость пенсионного балла, он станет дороже. В текущем году 1 пенсионный балл стоит 93 рубля, в 2021 году она изменится до 98,86 рублей. Увеличится размер фиксированной выплаты с 5686,25 до 6044,48 рублей. Но есть и негативные изменения: с 2021 года снова увеличится возраст, позволяющий выйти на пенсию, а также увеличится минимальный стаж до 12 лет и количество баллов должно быть не менее 21, чтобы получить право на страховую пенсию.

В связи с новыми изменениями рассмотрим, как можно будет перейти на более выгодную пенсию в 2021 году и с какой пенсии судебные приставы не смогут удержать ни копейки при наличии долгов.

Государственная или страховая

Граждане, которые имеют право на получение страховой и государственной пенсии, могут сделать выбор в пользу одной из них. Например, получить государственную пенсию могут лица, которые подверглись радиации на Чернобыльской АС.

Страховую пенсию выгодно получить, если имеется большой стаж, а также высокая заработная плата.

Чтобы примерно рассчитать пенсию, нужно в личном кабинете посмотреть количество ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) или попросту количество пенсионных баллов. Нужно умножить количество баллов на 98 рублей и добавить к этой сумме 6044,48 рубля. Например, за свою жизнь гражданин заработал 112 пенсионных баллов. Соответственно, в 2021 году его пенсия составит 112 * 98 + 6044,48 = 17 020,48 рублей. Как правило, это значение выше государственной пенсии.

А вот если стажа немного и пенсионных баллов накопилось мало, то лучше сделать выбор в пользу государственной пенсии.

В любом случае предварительно можно сделать расчет обоих видов пенсии и определиться. Но нужно запомнить два важных нюанса.

Во-первых, можно переходить с одного вида на другой неограниченное число раз. Вы можете выбрать государственную пенсию, потом перейти на страховую и снова поменять на страховую и так до бесконечности. Во-вторых, государственная пенсия также индексируется каждый год, но при этом без ограничений, т.е. независимо от того, работает пенсионер или нет. Страховая же пенсия индексируется только у неработающих пенсионеров.

Социальная или страховая

Гражданин, получивший инвалидность, имеет право на социальное обеспечение в виде пенсии по инвалидности, а при наличии необходимого стажа и пенсионных баллов (в 2021 году не менее 12 лет и не менее 21 балла) может получить страховую пенсию. При этом с 2021 года меняется и возраст выхода на пенсию (для мужчин он составит 61,5 лет, для женщин – 56,5 лет). Как правило, выгоднее всего переходить на страховую пенсию инвалидам 3-й группы. А вот инвалиды 1-й группы чаще всего получают социальную пенсию выше страховой. Например, в 2021 году социальная пенсия инвалидам 1-й группы составит около 11 500 рублей (в зависимости от того, какой коэффициент индексации примут в Правительстве).

При этом в большинстве случаев страховая пенсия может составить гораздо меньше этой суммы, поэтому выгоднее выбрать социальную пенсию по инвалидности. Таким образом, если у гражданина с инвалидностью наступает пенсионный возраст, то нужно рассчитать оба варианта пенсии и выбрать наиболее выгодный.

Пенсия по потере кормильца

И напоследок перейдем к самым популярным ситуациям. Законодательство дает право нетрудоспособным иждивенцам получить пенсию по потере кормильца в случае смерти члена семьи. Это право относится и к супругам, если один из них умер, а второго пенсия была заметно меньше. И тут стоит выбор, оставить свою пенсию или перейти на пенсию по потере кормильца.

Пенсия по потере кормильца может быть социальной и страховой. Страховая пенсия по потере кормильца назначается, если у умершего был необходимый стаж и достаточное количество пенсионных баллов. Чем больше стаж и больше баллов, тем выше пенсия. При этом к этой сумме будет добавлена фиксированная выплата в размере 50% от установленного значения, в 2021 году эта сумма составит 3022,24 копейки.

Яркий пример. У супруги маленький стаж и небольшая зарплата, в связи с чем минимальная пенсия около 9000 рублей. У умершего супруга огромный стаж и большое количество пенсионных баллов, например 130. Таким образом, если переходить на пенсию по потере кормильца, то ее размер в 2021 году составит 130 * 98 + 3022,24 = 15 762 рубля, что заметно больше.

Но и тут есть важный нюанс: при получении пенсии по потере кормильца не полагаются различные доплаты, например за сельский и северный стаж, доплаты за достижения 80-летнего возраста и т.п. Поэтому тут также нужно все взвесить и рассчитать.

Теперь главное: переход на пенсию по потере кормильца может быть выгоден тем, что это единственный вид пенсии, с которого судебные приставы не имеют права удерживать долги. Это прямо указано в ст. 101 ФЗ об исполнительном производстве.

Поэтому если у пенсионера есть долги и получает он только пенсию по потере кормильца, то ни копейки с его пенсии никто удержать не может. В определенных случаях этот фактор может стать определяющим при выборе вида пенсии.

Будьте здоровы и берегите себя!

Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.

Благодарю за внимание!


Перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения пенсионера с заявлением о таком переводе, но не ранее дня получения права на другой вид пенсии.

К заявлению о переводе прилагаются неучтенные в пенсионном деле документы о праве на новую пенсию. Можно также представлять документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на ее размер.

Заявление рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами. Орган ПФР производит расчет и назначает пенсию или отказывает в удовлетворении заявления.

В случае несогласия с решением территориального органа ПФР по его заявлению пенсионер может обжаловать его в вышестоящий орган ПФР. Решения органов ПФР можно обжаловать также в суде.

Перерасчет

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, к которому он должен приложить все необходимые для такого перерасчета документы.

Через год после назначения страховой части пенсии (и далее 1 раз в год) работающие пенсионеры получают право на перерасчет пенсии.

Страховая часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности пересчитывается, если со дня ее установления (или предыдущего перерасчета) истекли 12 полных месяцев и в этом периоде пенсионер работал хотя бы какой-то период времени независимо от его продолжительности. Необходимое для перерасчета условие - уплата работодателем в Пенсионный фонд страховых взносов, от суммы которых зависит размер нового пенсионного капитала, а следовательно, и сумма пересчитанной пенсии.

Перерасчет производится в массовом порядке, когда в ПФР появляются сведения о расчетном пенсионном капитале, например, к июлю пересчитанную трудовую пенсию получают все работающие (работавшие) пенсионеры, которые написали соответствующее заявление в первой половине текущего года. Перерасчет страховой части пенсии производится только тем пенсионерам, которые написали заявление об этом в ПФР. Этим он коренным образом отличается от индексации пенсии.

С заявлением о перерасчете нужно обращаться в управления и отделы ПФР по месту жительства. Можно сделать это через кадровые службы на предприятиях и в организациях. Чтобы получить увеличение пенсии, достаточно написать заявление с просьбой о перерасчете страховой части трудовой пенсии, т.к. все необходимые данные в системе персонифицированного учета есть.

Для перерасчета трудовой пенсии работающий (работавший) пенсионер должен представить по месту назначения пенсии или по месту ее последнего перерасчета:

- заявление о перерасчете трудовой пенсии;

- справку с места работы.

Не пересчитываются пенсии для работающих получателей трудовых пенсий по случаю потери кормильца, поскольку при расчете таких пенсий учитываются страховые взносы умершего кормильца, а не получателя пенсии. Также не пересчитываются пенсии, назначенные по линии силовых структур (Министерства обороны, МВД и др.).

Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокую пенсию, производится со дня вынесения решения об этом органом Государственной службы медико-социальной экспертизы.

Перерасчет размера трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером этого возраста.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наличии оснований для снижения размера пенсии.

Перерасчет трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности


Вряд ли каждый получающий пенсию гражданин знает, что законодательно он имеет возможность перевода на иной вид пенсии. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «работающий» с 2001 г., гласит: «Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору». Следует отметить, что переход на иной вид количественно не ограничен. В упомянутом ФЗ говорится, что переход на иной вид осуществляется после того, как человек получает право на пенсию без ограничения каким-либо сроком. Единственное необходимое условие – претендент должен подтвердить право на тот вид выплат, на который он желает перейти.

Конечно, один из главных мотивов изменения пенсии – это ее размер. Например, можно перейти с трудовой на социальную, с пенсии по старости на пенсию по утрате кормильца, или наоборот. Однако, данное право не касается граждан, получающих две пенсии.

Из всего этого следует, что гражданин может переходить на иной вид пенсии неоднократно, на выгодный для него в данное время вариант.

Следует отметить такие важные моменты:

  1. Переводом с одного вида пенсии на иной можно считать ситуацию, когда гражданину начисляется досрочная пенсия по инициативе службы занятости, а после наступления пенсионного возраста он переходит на трудовую;
  2. Переход на иную пенсию может иметь место внутри одного закона: ФЗ «О трудовых пенсиях», или ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», или ФЗ, регулирующий обеспечение пенсиями лиц, которые проходили военную службу и других подобных категорий;
  3. Переход на иную пенсию может быть произведен в рамках разных пенсионных законодательных документов.

Какова же процедура перехода на иной вид пенсии?

Процедура перехода на иной вид пенсии начинается с письменного заявления. Орган, регулирующий данный вид услуги, — Территориальный отдел Пенсионного фонда. В случае возврата на «военную» пенсию, человек должен пойти в военкомат.

Но одного заявления здесь недостаточно. Нужно приложить документы, которые подтверждают право на выплату, выбранную гражданином.

Данное заявление обязательно регистрируется в журнале заявлений, гражданину выдаётся расписка-уведомление, в ней написан перечень документов и сроки их подачи. Ведь каждый вид пенсии предполагает особые документы, которых может не доставать в пенсионном деле гражданина.

Кроме этого, согласно ФЗ «О трудовых пенсиях», «О пенсионном обеспечении в РФ» обращение по вопросу перевода на иной вид выплат можно оформить как электронный документ.

Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение 10 дней со дня подачи всего пакета документов. Перевод на иной вид пенсии осуществляется с первого числа того месяца, который следует за тем месяцем, в котором человек заявил о своем желании получать другой вид пенсии и подал весь пакет документов.

Существуют некоторые нюансы в этом вопросе. Например, согласно пенсионному законодательству гражданин, получающий выплату как инвалид, после наступления пенсионного возраста автоматически переводится на пенсию по старости. Человеку даже не надо для оформления этого процесса посещать Пенсионный фонд. Если, конечно, у него не возникает желание уточнить некоторые моменты по этому делу.

После такого перевода вновь начисленная пенсия по возрасту, которая не будет ниже прежде получаемой выплаты по инвалидности.

При переводе инвалидов на вид пенсии по старости у обладателей 1 и 2 группы фиксированный базовый размер страховой части (ФБР СЧ) остаётся прежним (у 1-ой группы ФБР назначается двойной, у 2 группы – в полном размере). А вот инвалиды 3 группы будут более рады новой пенсии, поскольку ФБР у них составлял 50%, а при назначении пенсии по старости увеличивается в 2 раза.

Следует отметить, что пенсионное законодательство не разрешает переходить с пенсии по старости на пенсию по инвалидности, поскольку согласно ФЗ «О трудовых пенсиях» пенсия по инвалидности назначается до достижения гражданином пенсионного возраста. Пенсионерам, которым уже назначена трудовая пенсия, законодательно запрещается назначать пенсию по инвалидности. Да и смысла особого в этом нет: все льготы по инвалидности будут ему назначены.

Финансовое обеспечение пожилых людей, которые в силу лет уже не могут осуществлять трудовую деятельность, является одной из первостепенных задач любого социального государства.

В РФ этой категории граждан гарантировано пенсионное обеспечение либо же социальная поддержка со стороны государства. Но как же быть с теми, кто не имеет российского гражданства, если они проживают на территории страны? На что могут претендовать эти лица и на каких условиях, и поговорим в статье.

Бесплатно по России

Имеют ли право постоянно проживающие иностранные граждане на получение пенсии в России

Законодатель в п. 1 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ среди категорий лиц, имеющих право на назначение соответствующего обеспечения, упомянут не только российских граждан, но и апатридов или иностранные граждане, которые в РФ проживают на постоянной основе. Причем, они могут претендовать на пенсию по тем же основаниям и на тех же условиях, что и россияне.

На какие виды выплат могут претендовать иностранцы

По сути, указанная выше норма позволяет иностранцам получать все пенсии, предусмотренные российским законодательством при условии, что они постоянно здесь проживают и соблюдают те условия, которые выдвигаются в отношении граждан страны.

В частности они имеют право претендовать на следующие виды выплат:

  • страховая пенсияпри достижении установленного возраста (по старости), по причине приобретения инвалидности или в связи с потерей кормильца (ч. 3 ст. 4 закона «О страховых…» от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
  • накопительная пенсияпри условии ее формирования (ч. 2 ст. 4 закона «О накопительной…» от 28.12.2013 № 424-ФЗ);
  • социальная пенсия, которая выплачивается при несоблюдении необходимых для получения обеспечения по старости условий, но на 5 лет позже установленного срока и в меньшем размере (пп. 5 п. 1 ст. 11 упомянутого закона 166-ФЗ).

Условия назначения

Конкретные требования к иностранцу, соблюдение которых необходимо для выплаты ими пенсии, зависит от вида материального обеспечения, которые указаны выше. Рассмотрим их подробнее:

Страховая

Предоставляется на условиях, установленных для россиян. Главное из них – лицо должно быть застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. состоять в трудовых отношениях или осуществлять законную предпринимательскую деятельность с регистрацией в российском налоговом органе. Данного факта будет достаточно, чтобы при наступлении инвалидность получать соответствующую пенсию, а в случае смерти иждивенцам умершего была назначены выплаты в связи с потерей кормильца.

Чтобы получить содержание по старости, необходимо достичь установленного пенсионного возраста (постепенно он поднимется до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно). Также необходимо иметь стаж работы на территории страны не менее 15 лет и минимальный пенсионный коэффициент 30.

Накопительная

В случае если иностранный гражданин был застрахован в российской системе обязательного пенсионного страхования до 2015 года, у него также была возможность выбрать способ формирования будущего дохода. И при выборе помимо страховой и накопительной пенсии, впоследствии он сможет на нее претендовать на общих основаниях. К таковым относится достижение возраста 65 или 60 лет для мужчин и женщин соответственно, наличие ИПК не менее 30 и не менее 15 лет страхового стажа.

Иностранец сможет получить свои накопления в виде:

  1. единоразовой (если в составе всей пенсии она составляет менее 5%);
  2. срочной (устанавливается ежемесячно на протяжении выбранного заявителем периода, но не менее 10 лет);
  3. обычной пенсионной выплаты (накопления выплачиваются исходя из периода дожития, равного 252 месяца в 2019 году).

Социальная

При отсутствии необходимого стажа и минимального количества страховых отчислений иностранцам, постоянно проживающим в стране, полагается социальное пособие. Оно выплачивается по достижении 70 лет мужчинами и 65 лет женщинами. Также в числе требований указывается минимальный срок проживания в России, равный 15 годам.

Оформление пенсии в России иностранным гражданином

Процедура оформления обеспечения одинакова для всех лиц, имеющих на него права, независимо от их гражданской принадлежности.

Складывается она из следующих этапов:

В случае принятия положительного решения иностранец будет получать пенсию с того месяца, когда он обратился за ней (но не ранее наступления обстоятельств, предоставляющих право на ее получение).

Расчет пенсии для иностранцев

По общему правилу при расчете размера обеспечения во внимание принимаются страховые выплаты и периоды социально значимой деятельности на территории России. В остальном система подсчета та же, что и для обладателей российского гражданства. Накопительная пенсия формируется полностью из накопленных средств, страховая пенсия определяется путем суммирования фиксированной части и индивидуального пенсионного коэффициента, умноженного на его стоимость в соответствующем периоде.

Также при наличии международного договора могут существовать иные схемы расчета права на пенсии. Таковых у России 13 (со всеми бывшими союзными республиками, кроме Азербайджана). В каждом из них прописаны свои условия расчета, но в большинстве случае в качестве льготы установлено право зачета стажа, приобретенного в любой республике бывшего СССР.

На какие дополнительные льготы могут претендовать иностранные граждане

Под иностранцами, постоянно проживающими в России, подразумеваются граждане, получившие обладатели вид на жительство в стране. Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранцев с россиянами, особенно в социальных правах. Что же касается пенсионеров, то в значительной степени их касается право на бесплатное получение медицинской помощи по полису обязательного медицинского страхования.

В заключение еще раз напомним, что иностранцы вправе претендовать на пенсионное обеспечение на том же основании, что и россияне. Для этого им необходимо постоянно проживать на территории страны и в большинстве случаев быть застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования.

При расчете права на выплаты по общему правилу учитывается стаж и страховые выплаты на территории РФ, но при наличии международного соглашения (договора) могут быть установлены льготные условия. В частности, может засчитываться зарубежный стаж.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Судебная практика – это совокупность решений судов (в первую очередь высших) по различным категориям дел, играет роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве.


ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества. Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги.

По общему правилу гражданам, имеющим право на одновременное получение различных видов пенсий, устанавливается одна пенсия по их выбору (п. 2 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 1 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; ч. 1 ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Примечание. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению или страховая пенсия назначается независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ (п. 4 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Переходить с одной пенсии на другую, если обе они положены по закону, вы можете в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. Главное условие – наличие права на ту пенсию, на которую вы хотите перейти (абз. 12 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 22 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 4 ст. 5 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
При соблюдении этого условия все зависит от вашего желания и от того, выгодно вам это или нет. Рекомендуем предварительно проконсультироваться с сотрудниками территориального органа ПФР, выгоден ли вам такой переход.
После принятия решения о переводе с одной пенсии на другую рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте заявление о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган ПФР или МФЦ по месту жительства.
Заявление можно подать в письменной форме непосредственно в территориальный орган ПФР, передать через МФЦ или направить в форме электронного документа через Интернет, в частности через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ч. 2, 4 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 1 п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 24 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. п. 3, 15, 35 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).
Кроме того, если вы продолжаете трудиться, заявление о переводе на другой вид пенсии с вашего письменного согласия может подать работодатель (п. 14 Правил N 884н).
К заявлению нужно приложить все необходимые документы, которые подтверждают право на получение того вида пенсии, на который осуществляется перевод, и которые ввиду их отсутствия у государственных органов и органов местного самоуправления не могут быть запрошены территориальным органом ПФР самостоятельно (ч. 7, 8 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. 3 ст. 24 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. п. 21, 36, 38 Правил N 884н; п. п. 49 – 51 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н).

Примечание. Для подачи заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) вам необходимо предварительно на нем зарегистрироваться.

Шаг 2. Получите от территориального органа ПФР уведомление о приеме и регистрации заявления, подтверждающее факт и дату приема заявления и необходимых документов.
В уведомлении помимо подтверждения факта приема заявления и документов может быть также указан перечень недостающих документов, которые должны будете представить вы и которые территориальный орган ПФР запросит самостоятельно. Это связано с тем, что для каждого вида пенсии требуются свои документы и некоторых из них может недоставать в вашем пенсионном деле.
Уведомление выдается вам на руки или направляется в ваш адрес, если заявление и необходимые документы поступили по почте. При иных способах обращения в территориальный орган ПФР уведомление направляется вам соответственно через МФЦ, работодателя или в форме электронного документа (п. п. 20, 30 Правил N 884н).

Шаг 3. Дождитесь решения ПФР и получите документы.
В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов (либо со дня представления недостающих документов) территориальный орган ПФР принимает решение о переводе с одной пенсии на другую или об отказе в таком переводе (ч. 7 ст. 22 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. 38 Правил N 884н).
При положительном решении перевод производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионер подал заявление о переводе со всеми необходимыми документами, но не ранее дня обретения права на страховую пенсию (ч. 11 ст. 22 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 23 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ). При этом размер пенсии, на которую вы переходите, определяется заново, как при новом назначении (пенсионерам, перешедшим на другой вид пенсии, выписывается новое пенсионное удостоверение).
Заявление и необходимые документы, расчет размера новой пенсии и решение территориального органа ПФР приобщаются к выплатному делу получателя пенсии (п. 44 Правил N 884н).
При отрицательном решении территориального органа ПФР в течение пяти рабочих дней после вынесения решения должен известить вас об этом с указанием причины отказа, порядка его обжалования и одновременно вернуть вам все документы (ч. 9 ст. 22 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. 42 Правил N 884н).

Примечание. В случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом ПФР, вы можете обжаловать такое решение в вышестоящий орган ПФР. Кроме того, решение как территориального органа ПФР, так и вышестоящего органа ПФР можно обжаловать в суд (ч. 20 ст. 21, ч. 9 ст. 22 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Читайте также: