Как перевести пенсию при смене места жительства в беларуси

Особенности жизни в Беларуси

На начало 2020 года только 15,7 процента населения страны дают своей жизни благополучную оценку. Самые высокие показатели приходятся на самореализацию и материальную стабильность. Социальному окружению и физическому состоянию достались самые низкие оценки жителей страны.

Средний класс на начало 2020 года составил примерно 37 процентов. И есть тенденция снижения этой цифры к концу года. Типичный представитель этого класса – белорус от 40 до 60 лет, живущий в столице или области, располагает собственной жилплощадью со всеми доступными коммунальными услугами и автомобилем.

Среднестатистическому гражданину Беларуси нет необходимости копить деньги, чтобы приобрести какой-либо товар – холодильник, стиральную машинку, телевизор или что-то подобное. Из-за значительного ослабления белорусской валюты в 2020 году, вполне возможно, что уровень жизни пойдет вниз и средний класс заметно поредеет.

Принято считать, что медицинское обслуживание в Беларуси качественное, бесплатное и отсутствует коррупция.

В какой-то степени это правда, но не все так идеально:

  • Коррупция существует, но не в обычном понимании – медперсонал просто принимает подарки от своих клиентов. Причем это непросто сделать – напрямую нельзя, надо найти через кого отблагодарить.
  • Из-за высоких правительственных планов по платным услугам, медики в 2020 году будут стараться эти планы выполнить, «впаривая» населению различные процедуры. В этом случае тяжелее всех иностранцу, попавшему на прием – отказаться практически нереально.
  • Белорусские аптеки в основном торгуют препаратами своего производства, качество которых оставляет желать лучшего.

А найти место журналисту, маркетологу или дизайнеру вообще не представляется возможным. Культурный уровень оставляет желать лучшего – 80-е года прошлого века, остаются неизменными, и по сей день.

Страна глазами россиян

Граждане РФ охотно посещают эту державу. Это обусловлено такими факторами:

  • большое количество достопримечательностей, особенно связанных с Великой Отечественной войной;
  • размеренный образ жизни, тишина и спокойствие;
  • не конфликтность местных граждан;
  • низкие цены на продукты и прочие товары;
  • относительно дешевая недвижимость (по российским меркам);
  • безвизовый режим.

Особенно комфортно чувствуют себя здесь граждане, переезжающие сюда на ПМЖ из стран бывшего СНГ, которые имеют у себя на родине стабильный пассивный доход в рублях, евро или в долларах.

Сравнивая плюсы и минусы проживания в государстве, необходимо отметить высокое качество местных продуктов. Это объясняется тем, что здесь действует очень жесткий контроль за качеством их производства.


Переезд для граждан РФ по упрощенной процедуре

Согласно данным МВД число российских граждан, желающих поселиться в нашей стране, постоянно растет, рассказал «АиФ» первый заместитель начальника департамента по гражданству и миграции – начальник управления по миграции и работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства Виталий НАУМЧИК. Так, только за первые 6 месяцев 2016 года 2595 гражданам России выданы разрешения на постоянное проживание, притом что состоят на учете, имея вид на жительство, 110 396 россиян.

В соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией сам факт принадлежности к гражданству России уже служит основанием для получения разрешения на постоянное проживание в Беларуси.

Сегодня россияне могут въехать в Беларусь по обычному паспорту и находиться в стране без регистрации до 90 дней в году. Если же они хотят здесь поселиться, необходимо получить разрешение на постоянное проживание, а потом и вид на жительство. Одно из необходимых условий для этого — наличие жилья, где человек сможет зарегистрироваться. Это могут быть собственное или съемное жилье, общежитие, квартира родных, знакомых.

Кроме того, для получения разрешения на постоянное проживание гражданину России надо представить в территориальное подразделение по гражданству и миграции следующие документы:

  • заявление;
  • автобиографию;
  • 4 цветные фотографии;
  • документ для выезда за границу (гражданский или загранпаспорт гражданина РФ);
  • справку о судимости за последние 6 месяцев, выданную в РФ;
  • медицинскую справку о состоянии здоровья, подтверждающую отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения (медосмотр проводится в Беларуси);
  • квитанции об уплате госпошлины (2 БВ) за выдачу разрешения на ПМЖ и за выдачу вида на жительство (1 БВ);
  • документы, необходимые для регистрации по месту жительства.

Срок рассмотрения документов и принятия решения — до 3 месяцев.

К слову, гражданину России могут отказать в разрешении на постоянное проживание в нашей стране. Основания для этого предусмотрены Законом о правовом положении иностранных граждан в Республике Беларусь. Например, причиной отказа может стать наличие судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления.

Имея вид на жительство, гражданин России вправе проживать в Беларуси бессрочно, при желании он может получить белорусское гражданство.

Одно из обязательных условий для получения паспорта гражданина Беларуси – выход из российского гражданства. Россияне, имеющие близких родственников – граждан Республики Беларусь, постоянно здесь проживающих: супруга (супругу), родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), родную сестру, родного брата, деда, бабку, внука, внучку, имеют право приобрести белорусское гражданство по упрощенной процедуре в рамках Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства.

Кроме того, статьей 15 Закона о гражданстве упрощенная процедура приобретения белорусского гражданства предусмотрена для лиц, родившихся либо постоянно проживавших на территории республики до 12 ноября 1991 года, их супругов и потомков (дети, внуки, правнуки).

А что с пенсией?

Еще один немаловажный вопрос для пенсионеров при переезде на ПМЖ в Беларусь – выплата пенсии. Так, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, переехавших на постоянное проживание в Республику Беларусь, осуществляется с учетом действующего с 29 марта 2007 года Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. По Договору граждане Российской Федерации, получавшие пенсию в России, после переезда на постоянное место жительства в Беларусь имеют право выбора получения пенсии.

Первый вариант — от двух государств: Российской Федерации – за стаж работы на ее территории после 12 марта 1992 г., Республики Беларусь – за стаж работы на территории СССР до 13 марта 1992 г. и после этой даты — на территории Беларуси (пункт 1 статьи 23 Договора). Второй вариант – получение пенсии только от Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Договора). Особенность данного варианта — окончательность выбора (за исключением ситуации изменения гражданства). При этом следует заметить, что если гражданину Российской Федерации пенсия была назначена после 29 марта 2007 года, то при переезде в нашу страну оснований для ее пересмотра по пункту 1 статьи 23 Договора нет. В такой ситуации Россией будет продолжена выплата российской пенсии.

Договором предусматривается еще один вариант пенсионирования. При переезде граждане могут продолжить получать назначенную им российскую пенсию, если имеют не менее 20/25 лет (соответственно у женщин и мужчин) стажа работы, исчисленного в календарном порядке, на территории Российской Федерации и (или) РСФСР (пункт 3 статьи 24 Договора). В этом случае сделанный выбор варианта пенсионирования в дальнейшем также не может быть изменен.

Как россиянину перевести пенсию из России в Беларусь?

Как россиянину перевести пенсию из России в Беларусь? «Я — гражданка России, получаю российскую пенсию. Сейчас проживаю в Беларуси, имею вид на жительство. Хотела бы свою российскую пенсию перевести в Беларусь. Как это сделать? И буду ли я в этом случае получать все положенные россиянам надбавки к пенсии? В. Пешевич, Житковичи».

Татьяна Кулеш, заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Гомельского облисполкома: — Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в нашей стране, осуществляется с учетом норм международного договора о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года. Положения договора предоставляют несколько способов реализации пенсионного права.

Первый. По пункту 1 статьи 23 договора. В этом случае каждое из государств назначает и исчисляет пенсию с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13 марта 1992 года на его территории. За периоды работы до названной даты пенсию назначает и выплачивает государство, на территории которого гражданин постоянно проживает в момент обращения за пенсией.

Второй. По пункту 2 статьи 23. Пенсия назначается и выплачивается по законодательству государства, гражданином которого является человек, обратившийся за назначением пенсии. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Третий. По пункту 1 статьи 23. При переезде из одного государства в другое для постоянного проживания пенсионер, имеющий страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет (для мужчин) или 20 лет (для женщин), полностью выработанный на территории одного из государств, в том числе и при СССР, продолжает получать пенсию от государства, ее назначившего. Без применения норм международного договора. Такой выбор также является окончательным и пересмотру не подлежит.

В применении к вашему случаю это означает: исчисление пенсии будет производиться по законодательству Российской Федерации и по вопросам размера либо перерасчета необходимо обращаться в компетентные органы по месту назначения пенсии.

Что нужно сделать для получения пенсии при переезде?

И в России, и в Беларуси алгоритм действий переехавших пенсионеров примерно одинаков.

Действия белорусов при переезде в РФ

  1. Убедиться, что на вас распространяется действие договора.
  2. Выбрать вариант оплаты пенсии.
  3. Обратиться с необходимыми документами в отделение пенсионного фонда, расположенное в зоне вашего проживания.
  4. Получать пенсию.

Действия россиян при переезде в РБ

  1. Проверяете, подпадаете ли вы под нормы договора.
  2. Выбираете тип пенсионного обеспечения.
  3. Подаете документы и заявление в Комитет по труду, занятости и социальной защиты.
  4. Получаете пенсию раз в квартал.

Документы, прилагаемые к заявлению

Вместе с заявлением в пенсионный орган обязательно нужно подать:

  • Подтверждение наличия стажа.
  • Справку о размере заработка.


Остальное зависит от индивидуальных обстоятельств. К примеру, для работающих пенсионеров важно предоставление документального подтверждения факта продолжения трудовой деятельности.

Как российскому пенсионеру получать в Беларуси две пенсии?


«Возможно ли, чтобы россиянин при переезде в Беларусь получал две пенсии?» Попробуем разобраться в этом вопросе.

ДА, такое возможно. Но, как обычно, в этом вопросе много разных «но». Куда же без них.

Какой закон?

При ответе на вопрос надо руководствоваться договором между Беларусью и Россией, касающимся пенсионных выплат («о сотрудничестве в области социального обеспечения»). Он начал действовать с 29 марта 2007 года и до сих пор актуален.

Варианты

Если вы гражданин России и собрались переехать в Беларусь на постоянное место жительства, вы можете выбрать, как вам дальше получать пенсию. Есть три варианта.

  • Первый . Если у пенсионера трудовой стаж 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин) и больше, и он полностью выработан на территории Беларуси или России (время работы в Советском Союзе тоже учитывается), то он может выбрать, чтобы пенсию выплачивала та сторона, которая её назначила, а Договор, который упоминается выше, вообще не принимался во внимание.
  • Второй . Российский пенсионер может захотеть получать пенсию по российскому законодательству, как и раньше. Никаких проблем с этим нет.
  • Третий . Можно получать пенсии как от России, так и от Беларуси пропорционально стажу работы в каждой из стран после 13 марта 1992 года. Пенсию за советский стаж до этого периода назначит государство проживания гражданина.

Куда обращаться

Резюмирую. Итак, вы – российский пенсионер. Переехали на постоянное место жительства в Беларуси и хотите получать две пенсии.

Вы можете выбрать вариант, при котором вам будут платить: Россия – за стаж работы на территории РФ начиная с 13 марта 1992 года; Беларусь – за стаж работы на территории СССР до 13 марта 1992 года.

Учтите, что платить российскую пенсию в этом случае вам будут раз в квартал и в белорусских рублях по официальному курсу.

Если вы при этом ещё и официально работали на территории Беларуси после 13 марта 1992 года, смело обращайтесь в белорусский исполком, в управление по труду, занятости и соцзащите за назначением выплаты пенсии согласно стажу, заработанному в Беларуси.

Российскую пенсию в Беларуси будут платить раз в квартал и – в белорусских рублях.

Этот материал подготовлен мной на основе анализа законодательных актов и комментариев официальных лиц, представляющих белорусские комитеты по труду, занятости и социальной защите. Однако я не берусь делать вывод о том, какой вариант получения пенсии будет более выгодным лично для вас. Это лучше объяснят профессионалы, работающие в пенсионных и социальных ведомствах двух стран. Не стесняйтесь к ним обращаться. В конце концов, для того они там и работают.

Надеюсь, было полезно. Удачи вам с оформлением пенсии ! Ставьте ПАЛЕЦ ВВЕРХ и ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на канал, чтобы не пропустить свежие публикации.


Такой важный для граждан вопрос, как пенсия, Россия и Беларусь решили сообща, заключив в январе 2006 года специальный договор, регулирующий взаимоотношения государств в социальной сфере. В документе, который вступил в силу в марте 2007 года, досконально рассматривается вопрос предоставления пенсии россиянам и белорусам, решившим сменить место жительства.


Перспективы российских и белорусских пенсионеров

У каждого российского или белорусского гражданина пенсионного возраста при смене места жительства на другую страну (одну из двух) есть право выбора получения социальных выплат из таких вариантов:

  1. Согласно нормам, установленным договором.
  2. Согласно законодательству страны гражданства.

От переехавшего получателя пенсии требуется обращение в соответствующий орган, ПФ или управление, с заявлением о назначении ему пенсионных выплат, в котором будет отражен выбор из двух предложенных выше вариантов.

Что представляет собой договор?

В основе документа, датированного 2006 годом, лежит принцип пропорциональности. Это означает, что каждая из стран-участниц назначает гражданам пенсию на тот период, который белорус или россиянин работал на ее территории.


Так выглядит пенсионное удостоверение республики Беларусь

При этом речь идет исключительно о страховой пенсии. Пункты соглашения не относятся к социальным выплатам. Имеются в виду начисления по таким поводам:

  • выслуге лет;
  • потере кормильца;
  • инвалидности;
  • возрасту.

В расчет не берется стаж, который был приобретен гражданами на территории СССР до 13.03.1992.

Принцип оплаты по договору

Все, кто желает получать пенсию на основании российско-белорусского социального соглашения, могут самостоятельно рассчитать ее значение. Выплата будет складываться из двух составляющих:

  1. За стаж, который был приобретен соискателем в период после 13.03.92. Если гражданин трудился в РФ, начисление будет делать Российская Федерация, если в РБ — Республика Беларусь. Если гражданин частично совершал трудовую деятельность в одной стране, а частично в другой, оба государства будут принимать участие в начислении ему пенсии в соответствии с годами, наработанными на их территории.
  2. За стаж, который был приобретен до указанной даты в Светском Союзе. Платить данный отрезок обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован. То есть россиянин на территории своей страны получает пенсию за указанный промежуток времени в России. Если он захочет переехать и прописаться в Беларуси, бремя оплаты пенсии за советский стаж ляжет на РБ.


Платить за стаж, приобретенный до 1992 года, обязуется та страна, на территории которой гражданин зарегистрирован

Решение, каким путем идти, принимает пенсионер.

Принцип оплаты по закону государства гражданской принадлежности

Выбор пенсии, выплачиваемой по закону своей страны, означает, что гражданин, живя, к примеру, в России, но являясь гражданином Беларуси, может получать свою белорусскую пенсию в полном объеме. Важным условием является то, что решение о выборе типа пенсионного обеспечения может приниматься единожды. По законам стран пересмотру оно не подлежит.


Виды пенсионного обеспечения в РФ

Сумма пенсии, начисленной в другом государстве, поступает раз в квартал (последний месяц) на банковский счет пенсионера в валюте государства проживания.

Социальные пенсии

Получатели социальных пенсий должны принимать во внимание тот факт, что все вышеперечисленное к данному виду выплат не имеет отношения. Такой вид пенсии можно оформить и получать только на территории страны проживания в четком соответствии с ее законодательством. При переезде в другую страну выплата будет прекращена.

Смотрите видео: Кто может получать социальную пенсию.

Пенсии военных

Такое понятие, как «военная пенсия» в социальном договоре, заключенном между Россией и Беларусью, не рассматривается. Ни на военнослужащих, ни на граждан, приравниваемых к ним, договор не распространяется.

Для военных пенсионеров актуален другой документ, подписанный большинством государств СНГ, в том числе Россией и Беларусью, — Соглашение о пенсионном обеспечении данной категории, датированное маем 1992 года.

Согласно документу военные, вышедшие в отставку, получают пенсию в соответствии с законодательством страны, на территории которой они постоянно проживают.


Это означает, что белорусский военный пенсионер, прописанный на территории России, будет получать пенсию, начисляемую за выслугу лет по российским нормам. И, наоборот, получение выплат россиянами данной категории, прописанными на территории РБ, будет соответствовать нормам белорусского законодательства.

Подробнее о пенсии военных в Республике Беларусь можно узнать на сайте.

Что нужно сделать для получения пенсии при переезде?

И в России, и в Беларуси алгоритм действий переехавших пенсионеров примерно одинаков.

Смотрите видео: Как начисляется российская пенсия при переезде.

Действия белорусов при переезде в РФ

  1. Убедиться, что на вас распространяется действие договора.
  2. Выбрать вариант оплаты пенсии.
  3. Обратиться с необходимыми документами в отделение пенсионного фонда, расположенное в зоне вашего проживания.
  4. Получать пенсию.

Действия россиян при переезде в РБ

  1. Проверяете, подпадаете ли вы под нормы договора.
  2. Выбираете тип пенсионного обеспечения.
  3. Подаете документы и заявление в Комитет по труду, занятости и социальной защиты.
  4. Получаете пенсию раз в квартал.

Документы, прилагаемые к заявлению

Вместе с заявлением в пенсионный орган обязательно нужно подать:

  • Подтверждение наличия стажа.
  • Справку о размере заработка.


Образец справки о наличии стажа

Остальное зависит от индивидуальных обстоятельств. К примеру, для работающих пенсионеров важно предоставление документального подтверждения факта продолжения трудовой деятельности.

Заключение

Важно учитывать законодательные нормы стран. Так, в России женщины выходят на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины — в 60. В Беларуси пенсионный возраст каждый год повышается на полгода до достижения возрастной границы: женщинами — 58 лет, мужчинами — 63. На настоящий момент женщины выходят на пенсию в 56 лет, а мужчины в 61 год.


Изменения пенсионного возраста в разных странах

Значение также имеет размер страхового стажа. В России на 2020 год он должен быть не менее девяти лет. Кроме того, в РФ гражданам начисляют пенсионные баллы. К 2025 году минимум для получения пенсии должен будет равняться 30 баллам.

– Я недавно переехала из Москвы в Московскую область. Нужно ли мне переоформлять пенсию при смене места жительства? Сохранят ли мне при этом московские надбавки к пенсии?

– При смене места проживания пенсионеру необходимо оповестить ПФР для того, чтобы пенсионное дело перевели в новое подразделение и начали выплаты по новому адресу. Перевод выплатного дела необходим и для производства пересчета пенсии и ее индексации, а также для получения разных видов госуслуг.

  • 💸 Переоформление получения пенсии при смене места жительства
    • В пределах страны
    • При переезде за границу
  • 📋 Порядок перевода: инструкция в виде списка действий с документами
    • Через территориальное отделение ПФР. Необходимые документы
    • Через МФЦ
    • Можно ли перевести через Госуслуги
    • Через сайт ПФР
    • Сроки перевода
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

💸 Переоформление получения пенсии при смене места жительства

При переезде в пределах одного города (населенного пункта) пенсионер сможет получать пенсию в прежнем размере: он сохранит за собой все городские или областные надбавки и социальные льготы. Обращаться в Пенсионный фонд ему необязательно. Но если населенный пункт достаточно крупный, то при переезде следует перевести пенсионное дело по новому адресу, иначе придется ездить в отдаленный район: в то отделение ПФР, которое закреплено за старым адресом пенсионера.

В пределах страны

Подача заявления в ПФР о смене адреса при переезде в другой город является обязательной. В среднем в фонд ежегодно обращаются по этому вопросу до 7000 переехавших пенсионеров.

Оповестить Пенсионный фонд о смене места проживания необходимо и в том случае, если по прежнему адресу вы получали пенсию на банковскую карту. В выплатном деле содержится вся информация, которая может потребоваться по новому адресу: в частности, для получения перерасчета.

Непосредственно по вопросу читателя: при переезде из Москвы в Подмосковье выплата базовой части пенсии будет происходить в прежнем размере. Но московские надбавки снимут.

При переезде за границу

При переезде за пределы РФ (в страны дальнего и ближнего зарубежья) так же требуется оповестить ПФР, но порядок передачи заявления будет отличен от действующего на территории страны.

В этом случае пенсионер обращается в ПФР не позже, чем за месяц до отъезда. Ему предстоит предоставить справку с новым адресом проживания и сведения о наличии за пределами РФ работы или ее отсутствии.

Переехавшему пенсионеру предстоит ежегодно подтверждать в Пенсионном фонде свое право на получение пенсии.

📋 Порядок перевода: инструкция в виде списка действий с документами

Порядок перевода пенсионных выплат по новому месту жительства регламентирован в «Законе о страховых пенсиях» от 2013 года. На основании ч. 5 ст. 21 данного нормативного акта при смене места жительства или пребывания необходимо передать заявление с указанием на новый адрес проживания.

Измененную прописку или временную регистрацию пенсионеру предстоит подтвердить документально. Перечень документов и сроки перевода приведены в Административном регламенте, утвержденном Приказом Минтруда от 2019 года №16п.

Передача заявления при смене места жительства допускается:

  • лично в отделении ПФР;
  • по доверенности в отделении ПФР;
  • через МФЦ;
  • в электронном виде с использованием личного кабинета пенсионера на сайте ПФР.

Если пенсионер продолжает работать, то он может доверить подачу заявления своему работодателю (на основании п. 19 Административного регламента).

Через территориальное отделение ПФР. Необходимые документы

Для перевода пенсии по новому месту жительства необходимо:

  1. Передать заявление о доставке пенсии и прописать новый адрес проживания.
  2. Сотрудник ПФР подает официальный запрос по прежнему адресу.
  3. После поступления выплатного дела назначается пенсия по новому месту жительства.

Бланк заявления о доставке пенсии можно скачать по ссылке.

В территориальное отделение ПФР по новому адресу нужно предоставить:

  • заявление о запросе выплатного дела;
  • паспорт или удостоверение личности гражданина;
  • доверенность на полномочного представителя и его паспорт;
  • паспорт с отметкой о новой прописке или свидетельство о временной регистрации.

По желанию пенсионер вправе сразу изменить доставщика пенсии или способ доставки. Сегодня ПФР предлагает три способа доставки выплат:

  1. Почтой РФ (почтальон будет приходить домой или самому пенсионеру предстоит идти в почтовое отделение за пенсией).
  2. На банковскую карту. Теперь пенсия перечисляется только на карту в платежной системе «МИР» (те пенсионеры, которые уже получают пенсию на карту, будут переведены на карту «МИР» после истечения сроков действия нынешних карт).
  3. Через курьера. Полный перечень организаций, оказывающих услугу по доставке пенсии, нужно уточнить в территориальном подразделении ПФР.

Через МФЦ

Перевод пенсии через МФЦ будет происходить в том же порядке, что и при личном обращении в отделение ПФР. Разница будет состоять в следующем:

  1. Пенсионер обращается в любое удобно расположенное отделение МФЦ независимо от места проживания.
  2. На обмен документами между ПФР и МФЦ может потребоваться дополнительное время, что увеличит продолжительность оказания госуслуги.


При переезде граждан РБ на постоянное место жительства в РФ по вопросу пенсионного обеспечения они должны обращаться в компетентный орган этого государства с соответствующим заявлением. При этом гражданином должен быть сделан выбор его пенсионного обеспечения: по нормам Договора или только по законодательству государства, гражданином которого он является. Данный выбор отражается в заявлении о назначении пенсии.

Компетентными органами, занимающимися назначением и выплатой пенсии в Российской Федерации, являются территориальные органы Пенсионного фонда Российской федерации, в Беларуси - управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите, управления (отделы) социальной зашиты, образуемые районными (городскими) исполнительными и распорядительными органами.

Договор основан на принципе пропорциональности, означающем, что каждое государство назначает и выплачивает пенсию (за исключением социальной) за трудовой (страховой) стаж, накопленный на его территории, с применением положений Договора и своего национального законодательства. Вместе с тем данный подход не распространяется на стаж работы, приобретенный до 13 марта 1992 г. на территории бывшего СССР.

Так, в соответствии с п.1 ст.23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в РБ) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 г. на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 г. на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявления граждан РБ и граждан РФ им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству того государства, гражданами которого они являются, без применения положений Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит (п.2 ст.23 Договора).

Таким образом, при переезде гражданина РБ на постоянное проживание в РФ назначение и выплата ему трудовой пенсии в России по его выбору может осуществляться двумя государствами (РФ и РБ), а именно:

1) Россией - за периоды стажа, приобретенного до 13 марта 1992 г. на территории бывшего СССР и после указанной даты на территории России; и Беларусью - за периоды стажа, приобретенного после 13 марта 1992 г. на территории Беларуси.

В случае назначения этих пенсий их выплата будет производиться следующим образом:

- по месту постоянного проживания, т.е. в России, - способами выплаты, предусмотренными законодательством РФ;

- из Беларуси - ежеквартально в последнем месяце квартала путем перечисления суммы пенсии в банк (кредитное учреждение) РФ на счет получателя пенсии в национальной валюте РФ;

2) Республикой Беларусь (при этом исчисление стажа и размера пенсии, сроки ее назначения и другие процедурные действия по назначению пенсии осуществляются в соответствии с законодательством Беларуси, нормы Договора при этом не применяются). В таком случае выплата пенсии из Беларуси в Россию будет осуществляться также ежеквартально в последнем месяце квартала путем перечисления суммы пенсии в банк (кредитное учреждение) РФ на счет получателя пенсии в национальной валюте РФ.

Если на постоянное проживание в Россию переезжает пенсионер, которому пенсия была назначена после 29 марта 2007 г. по нормам Договора, то на основании информации, поступившей из пенсионного фонда РФ, в РБ ему прекращается выплата пенсии за стаж, приобретенный на территории бывшего СССР. В зависимости от произведенного им в России выбора его пенсионного обеспечения ему может быть:

Вариант 1. Назначена пенсия:

а) Россией - за стаж, приобретенный до 13 марта 1992 г. на территории СССР, а также за стаж, приобретенный после указанной даты на территории России;

б) Беларусью - пенсия за стаж, приобретенный после 13 марта 1992 г. на ее территории;

Вариант 2. Продолжена выплата пенсии Беларусью в соответствии с п.3 ст.24 Договора при обязательном соблюдении предусмотренных этим пунктом условий.

Согласно п.3 ст.24 Договора при переезде в Россию пенсионера (т.е. лица, которому пенсия уже назначена в Беларуси), имеющего стаж продолжительностью не менее 25 лет (для мужчин) или не менее 20 лет (для женщин), полностью выработанный на территории Беларуси (в т.ч. в период СССР), по его желанию и на основании заявления выплата ему пенсии может продолжаться РБ, назначившей ее, без применения норм Договора. При этом такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит. В данном случае выплата пенсии будет осуществляться вышеуказанным способом перечисления ее сумм в банк (кредитное учреждение) в России.

Следует отметить, что Договор предусматривает распространение его положений на пенсии, назначенные до вступления этого Договора в силу. Это применимо в случае, когда страховой (трудовой) стаж гражданином заработан на территории России и Беларуси. В связи с этим он может претендовать на назначение пенсий от двух государств: России и Беларуси соответственно за стаж, приобретенный на их территориях. Такие пенсии могут быть пересмотрены в соответствии с положениями Договора на основании заявления гражданина в сроки, предусмотренные Договором. При этом такой пересмотр не может повлечь уменьшения размера пенсии.

Для решения вопроса о назначении (пересмотре) пенсии в России гражданин РБ, переехавший на постоянное проживание в это государство, должен обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с соответствующим заявлением и необходимыми документами (обращения в пенсионные органы РБ по данному вопросу перед выездом из Беларуси в Россию не требуется). Датой подачи заявления является дата его регистрации в указанном территориальном органе. Если заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые для назначения пенсии документы, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой службы (почтовой связи) по месту отправления заявления.

Зачастую пенсионеры меняют место жительства на территории РФ. В этом случае необходимо своевременно уведомить Пенсионный фонд, чтобы выплатное (пенсионное) дело было переправлено по новому месту жительства. На граждан, переехавших за пределы России, как в дальнее, так и в ближнее зарубежье, этот порядок не распространяется. Для них установлен другой порядок выплаты пенсии.

Куда обратиться

Для запроса выплатного дела по новому месту жительства необходимо подать заявление о доставке пенсии, указать новый адрес места жительства и в блоке «запрос выплатного дела» сделать отметку.

Заявление можно подать письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР, в многофункциональный центр или в форме электронного документа через Единый портал, сайт ПФР.

Сроки перевода выплатного дела

Сотрудники Пенсионного фонда России оформляют запрос выплатного дела и не позднее одного рабочего дня после обращения направляют его в Пенсионный фонд по прежнему месту жительства. Оттуда выплатное дело направляется к новому месту жительства не позднее трех рабочих дней с момента поступления запроса.

Заявление о доставке пенсии с информацией о запросе выплатного дела, поданное пенсионером в территориальный орган ПФР, находящийся не по его новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), подлежит направлению в территориальный орган ПФР по его новому месту жительства (пребывания, фактического проживания). Данный территориальный орган направляет запрос выплатного дела в территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства пенсионера в течение дня.

После поступления выплатного дела оформляется распоряжение о постановке его на учет и продлении выплаты пенсии по новому месту жительства не позднее двух рабочих дней с момента его поступления. При этом проверяется правильность установления пенсии по прежнему месту жительства на основании документов выплатного дела.

Необходим ли перевод выплатного дела по новому месту жительства, если пенсия приходит на банковскую карточку

Да, запрашивать выплатное дело в связи с переездом следует также в том случае, если по прежнему месту жительства вы получали пенсию на счет банковской карты. Дело в том, что в выплатном деле содержится вся необходимая информация, которая может понадобиться вам и сотруднику ПФР по новому месту жительства. К примеру, для перерасчета размера пенсии.

Смена доставщика пенсии

Сменить доставщика пенсии или способ доставки можно в любой момент. Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

  • письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
  • в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

В заявлении вам необходимо указать доставочную организацию и способ доставки пенсии, а также реквизиты счета (если через банк).

Способы доставки пенсии:

    через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

Смена страны проживания — явление достаточно распространенное. При этом часто на такой шаг осмеливаются люди уже в почтительным возрасте. Статистика свидетельствует, что с 2000 по 2009 год на постоянное место жительства из Беларуси выехало около 12 тыс., и, в свою очередь, приехало к нам — 27 тыс. пенсионеров. Однако здесь возникает чуть ли не главный вопрос: каким образом в таких случаях назначаются и выплачиваются пенсии? И именно он стал главной темой очередной части интерактивного марафона Министерства труда и социальной защиты с участием заместителя министра Валентины Викентьевны Королевой, начальника главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования Натальи Владимировны Мурашкевич, заместителя начальника главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования Ларисы Михайловны Яшковой, начальника отдела организации пенсионного обеспечения Нины Михайловны Лузиной и начальника отдела пенсионного законодательства Елены Васильевны Гоморовой.

По какому принципу назначаются пенсии в случае переезда из одной страны бывшего Советского Союза в другую?

— Этот вопрос регулируется международными договорами. Такие договоры подписаны со всеми странами СНГ (за исключением Грузии и Азербайджана), а также с Литвой и Латвией.

В частности, в отношениях с большинством этих стран работает так называемый "территориальный принцип" — в таком случае при переезде граждан пенсия назначается и выплачивается согласно законодательству той страны, где они проживают. На другом принципе — "пропорциональности" — заключены договоры с Россией, Литвой и Латвией. Согласно этому принципу пенсия или ее часть назначается и выплачивается государством, на территории которой гражданин работал и заработал свои пенсионные права.

Будет ли засчитываться в стаж время работы и обучения в вузах уроженки Кыргызстана, которая получила вид на жительство в Беларуси?

— Беларусь и Кыргызстан являются участниками соглашения о гарантиях прав граждан стран СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Соглашение предусматривает назначение пенсии в соответствии с законодательством государства, на территории которого гражданин проживает в момент обращения за ней. При этом в стаж засчитывается работа на территории любого из государств-участников соглашения при условии уплаты страховых взносов в пенсионные фонды этих государств. Таким образом, при выполнении этого условия при исчислении пенсии в Беларуси будут засчитываться в стаж периоды работы и обучения в Кыргызстане.

Будет ли назначена у нас пенсия, если человек длительное время проработал в Беларуси, но сейчас живет в Германии или Франции?

— Право на пенсию в нашей стране имеют непосредственно белорусские граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Беларуси (с подтверждением этого факта регистрацией по месту жительства). Что же до правил пенсионного обеспечения белорусских граждан, которые работали в нашей стране и сейчас проживают за ее пределами, то они определяются международными соглашениями. Между Беларусью и Германией, а также Беларусью и Францией таких соглашений нет. Соответственно, в этом случае не существует и оснований для назначения пенсии в нашей стране.

Будет ли засчитано в стаж для назначения пенсии в Беларуси время работы в Чехии?

— Соглашения с Чешской Республикой, которое предусматривало бы возможность назначения пенсии с учетом работы в этой стране, опять же нет. Поэтому в пенсионный стаж в Беларуси такая работа не засчитывается.

Как учитывается при назначении пенсии в Беларуси время работы в Азербайджане?

— Время работы в Азербайджане до 1 января 1992 года в стаж для назначения пенсии в Беларуси включается — для этого необходимо представить трудовую книжку, справки работодателя и другие документы о трудовой деятельности. Если такие документы составлены на азербайджанском или ином иностранном языке, то они принимаются после перевода и нотариального утверждения такого перевода на белорусский или русский язык. Следует заметить, что обязанности собирать необходимые документы у органов по труду, занятости и социальной защите нет. Однако в случае необходимости эти органы могут оказать помощь — в частности, направить в Азербайджан те или иные запросы.

Что же касается периодов работы после 1 января 1992 года, то они в стаж не засчитываются — поскольку на этот счет между Беларусью и Азербайджаном нет специального соглашения.

Когда Беларусь подпишет международные соглашения по пенсионному обеспечению с Азербайджаном и Грузией?

— Сказать что-то насчет Грузии сложно, тем более что эта страна приняла решение выйти из состава СНГ. А вот работа по заключению международного соглашения по пенсионному обеспечению с Азербайджаном уже началась.

Будет ли получать у нас пенсию человек, который постоянно зарегистрирован в Минске, но временно живет в Польше?

— Будет, поскольку такой человек постоянно живет в Беларуси. Кстати, документы на назначение пенсии здесь следует подавать в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства. Это можно сделать как непосредственно, так и через доверенное лицо — на основании доверенности. Одно, что в любом случае придется предъявить паспорт.

Как назначается пенсия за время работы в Латвии?

— Договор между Беларусью и Латвией о сотрудничестве в области социального обеспечения начал действовать с 28 сентября этого года — по договору каждая из сторон высчитывает и выплачивает пенсию с учетом трудового стажа, заработанного на его территории.

Кто будет платить пенсию в случае переезда в Литву?

— Двусторонний белорусско-литовский договор предусматривает продолжение выплаты пенсии государством, которое ее назначило. Таким образом, после переезда в Литву пенсия будет переводиться из нашей страны. И по вопросам перевода необходимо обратиться в Службу иностранных выплат Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики.

Какие варианты пенсионного обеспечения существуют у тех, кто работал и в России, и в Беларуси?

— С 29 марта 2007 года есть несколько вариантов на выбор. Первый. Каждое из двух государств (Беларусь и Россия) назначают и высчитывают пенсию или ее часть с учетом страхового стажа, который был заработан после 13 марта 1992 года на его территории, с использованием двустороннего договора и своего законодательства. При этом за периоды страхового стажа до 13 марта 1992 года, который был заработан в СССР, пенсия назначается и выплачивается тем государством, на территории которого гражданин постоянно проживает в момент обращения за пенсией.

И второй. Пенсия назначается и выплачивается согласно законодательству государства, гражданином которого является пенсионер во время обращения за пенсией. Однако надо иметь в виду, что такой выбор является окончательным и не станет пересматриваться в будущем.

Кроме того, следует отметить следующий нюанс. В отношении граждан, которым были назначены пенсии до начала действия двустороннего договора 29 марта 2007 года и которые переселяются из одного государства в другое после этой даты, предусматривается возможность продолжения получения пенсии, назначенной до переезда — когда есть страховой стаж необходимой продолжительности (не менее 20 лет для женщин и не менее 25 лет для мужчин), который был полностью выработан на территории страны, с которой переселился пенсионер. Причем такой выбор также является окончательным и не подлежит пересмотру.

Будет ли использоваться "льготное" исчисление стажа, который был заработан в советское время на Севере?

— Пенсионное законодательство Беларуси не содержит норм, которые бы предусматривали льготное исчисление стажа за работу в районах Крайнего Севера и местностях, которые приравниваются к ней — поскольку таких регионов в нашей стране просто нет. Соответственно, "северный" стаж засчитывается в календарном порядке.

Что делать в случае, если во время назначения российской части пенсии в стаж не засчитали несколько лет работы в этой стране — как выяснилось, за эти годы прежнее предприятие просто не платило страховые взносы?

— Расчет российской части пенсии с учетом двустороннего договора производится органами Пенсионного фонда согласно законодательству этой страны. Поэтому по вопросам правильности сделанного расчета в таком случае лучше всего обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (119991, Москва, ГПС-1, Шабаловка, 4).

Российская компания отказывается делать отчисления на пенсионное страхование — со ссылкой на то, что ее сотрудники-белорусы находятся на территории РФ временно. Можно ли в таком случае платить страховые взносы не в России, а в Беларуси?

— С 1 августа 2006 года гражданам Беларуси, которые работают за границей, действительно предоставлено право самостоятельно платить взносы социального страхования в Фонд социальной защиты населения нашей страны. Размер таких взносов составляет 29 процентов от дохода, который определит сам гражданин. Однако, желательно, чтобы этот определенный доход превышал минимальную зарплату — в противном случае страховой стаж будет скорректирован в сторону уменьшения.

Будет ли пенсия граждан России в Беларуси выплачиваться ежемесячно?

— Согласно двусторонним договоренностям, выплата пенсии предусматривается раз в квартал. И изменения этого порядка не планируется.

Пенсионеры каких стран чаще всего выбирают местом жительства Беларусь?

— За последние 9 лет чаще всего переезжали в нашу страну пенсионеры из России (16 435) и Украины (5370 человек).

Сергей Гриб. Газета "Звязда", 3 декабря 2010 года.

Читайте также: