Как правительство отбирает пенсии у россиян
Краткое содержание:
Ежегодная индексация пенсий является обязанностью государства, направленной на поддержание уровня жизни малозащищенной категории людей. Если бы пенсии не повышались, из-за инфляции у неработающих пенсионеров просто пропали бы средства на существование.
Однако некоторых граждан вместо индексации может ожидать уменьшение, а то и вовсе потеря пенсионного обеспечения.
Работа и пенсия
Иногда эти два понятия несовместимы. Например, если речь идет о лицах предпенсионного возраста, которые вышли на пенсию раньше из-за потери работы. До достижения общего возраста выхода на пенсию средства им выплачиваются не из страховых взносов, а из бюджета. Это означает, что при повторном трудоустройстве до достижения общеустановленного пенсионного возраста выплата прекратится, и после пенсию придется оформлять уже на общих основаниях в срок.
Рискуют потерять выплаты и получатели социальной пенсии по старости, которая назначается на 5 лет позже обычной, если гражданин не набрал необходимого количества стажа и пенсионных баллов. При трудоустройстве у них пропадает право на этот вид пенсии.
Получатели страховой пенсии по старости при трудоустройстве лишатся индексации и целого ряда надбавок, но продолжат получать пенсию.
Удержание
Бывают случаи, когда ПФР по ошибке начисляет пенсионеру больше положенного. Произойти такое может как из-за ошибки сотрудников фонда, так и из-за того, что сам пенсионер не сообщил о том, что у него пропало право на получение той или иной надбавки. Переплата в таких случаях удерживается из последующих выплат.
Также удержания с пенсий могут производиться по решению суда из-за кредитных и других долгов. При этом по решению суда, как правило, списывается до 50% от доходов (в отдельных случаях до 70%), а излишне начисленные выплаты удерживаются в размере не более 20% от пенсии.
Переход с одного вида пенсии на другой
В первую очередь, речь идет о переходе с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, которая может оказаться меньше.
Однако стоит помнить, что пункт 24 статьи 15 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года не допускает назначение пенсии по старости в меньшем размере, чем пенсия по инвалидности, если последняя выплачивалась 10 лет или больше.
Переосвидетельствование
И вновь речь об инвалидах. Если с получателя пенсии по инвалидности будет снята группа, или он вовсе проигнорирует плановое переосвидетельствование в МСЭ, то выплаты будут прекращены.
Если инвалид просто не успел пройти переосвидетельствование, у него будет еще 3 месяца, для того чтобы подтвердить группу и возобновить выплаты.
Кстати, в последнее время и ПФР предпочитает проверять, не пора ли прекращать выплаты. Так, многим гражданам в начале года приходили письма из фонда с просьбой явиться с документами и подтвердить право на получение пенсии (если простыми словами – доказать, что еще жив).
Лишение пенсии из-за возраста
Дети – получатели пенсии по потере кормильца утрачивают право на ее получение по достижении восемнадцатилетнего возраста. Если же они обучаются в образовательном учреждении по очной форме, то выплаты будут продолжены до его окончания, перехода на заочную форму или отчисления.
Смена места жительства
Если получатель «северной» пенсии, который не выработал норматив стажа, переедет жить в другой регион, не предусматривающий повышенный коэффициент, то он лишится надбавки.
А если пенсионер переедет в другое государство, с которым у РФ действует двухсторонний договор по обеспечению пенсией, то он перестанет получать пенсию в России и будет обеспечиваться выплатами по новому месту жительства.
А что по этому поводу думаете вы? Приглашаю принять участие в обсуждении темы в комментариях.
Также мне очень важны ваши оценки – если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее, нажав "ДА".
Будьте здоровы, берегите себя и своих близких. Спасибо за внимание.
Читать по теме
Разложили по полочкам, почему власти затеяли "пенсионную реформу" и к чему она приведет.
"Хочу обратить внимание: я против увеличения пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет". Эти слова сегодня вспоминают миллионы граждан России. Они принадлежат Владимиру Путину и были сказаны 27 сентября 2005 года. Комментируя их, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 15 июня 2018 года высказался в том смысле, что 13 лет - это большой срок, в течение которого "в любой стране возможны изменения, которые, конечно же, влияют на ситуацию".
Однако ещё несколько месяцев назад всё обстояло несколько иначе. 13 марта 2018 года в Пенсионном фонде России заявили, что не получали поручений о расчётах повышения пенсионного возраста. 14 марта 2018 года, всего за четыре дня до выборов президента, руководитель Комитета Совета Федерации по социальной политике, член партии "Единая Россия" Валерий Рязанский заявил, что во властных структурах РФ не ведётся обсуждение повышения возраста выхода пенсию. Он подчеркнул, что в соответствии со стратегией пенсионного развития РФ, пенсионный возраст в России не должен меняться до 2030 года, и, что самое главное, "экономическая эффективность от повышения пенсионного возраста ничтожна".
Дмитрий Песков, неуклюже выгораживая своего начальника, напомнил, что тема, связанная с пенсионной реформой, прорабатывается в правительстве, и президент не принимает участие в этой проработке. Однако ещё 15 июня 2017 года во время "прямой линии" Владимир Путин продемонстрировал, что он в курсе разработки соответствующих мер. На вопрос о повышении возраста выхода на пенсию он ответил следующим образом: "Я считаю, что к этому относиться надо очень аккуратно. По поводу всяких слухов о том, что решение принято. Нет. Решение не принято. Но оно обсуждается".
Что же мы выяснили, послушав представителей власти? Во-первых, мы узнали, что за считанные дни до президентских выборов нам нагло врали о том, что так называемая пенсионная реформа даже не обсуждается. Во-вторых, открылось, что экономическая эффективность этой реформы сомнительна даже для высокопоставленного члена правящей партии. В-третьих, оказалось, что слово президента имеет срок годности, и истёк он вскоре после получения пресловутых 77% голосов на выборах.
Третий срок президентства Владимира Путина ознаменовался "оптимизациями" здравоохранения и образования. Число общеобразовательных учреждений в нашей стране составляло в 2000 году 68,1 тыс., а к 2017 сократилось до 41,8 тыс. Число больниц за это же время сократилось более чем вдвое. Их осталось пять с небольшим тысяч, что ближе уже не к советским временам, а к царским, когда на всю Россию было около трёх тысяч больничных учреждений.
Нынешняя отмена пенсий - отнюдь не исключение. Это лишь продолжение гнусной либеральной политики ограбления собственного народа. Эта мера ничуть не лучше, чем гайдаровская монетизация государственного дотирования детских товаров, которая вылилась в нынешнее копеечное детское пособие, или массовое ограбление вкладчиков Сбербанка в начале 1990-х.
Итак, почему же всё-таки именно отмена пенсий? А потому что большинство из тех, кого касается эта "реформа", в гробу увидит свою пенсию. В прямом смысле этих слов. Галопирующее увеличение продолжительности жизни в нашей стране, которым хвалятся власти, началось не на пустом месте. Под ним есть основание, но оно не социально-экономического свойства, потому что все фундаментальные показатели, влияющие на благополучие человека, стабильно падают. Как же так выходит, что уровень жизни становится ниже, а жить мы стали дольше? Ответ прост: это случилось после того, как Росстат перешёл в подчинение Министерству экономического развития России.
Однако даже если поверить официальным данным Росстата, то картина поистине чудовищная. Так называемая "ожидаемая продолжительность жизни" мужчин в России составляет 67,5 лет, и это 143-е место в мире! Для женщин тот же показатель составляет 77,6 лет, 102 место в мире. Для сравнения: СССР в 1990-м году занимал 105 и 69 места соответственно, хотя показатели его были немного хуже нынешних российских. Выходит, за четверть века большая часть мира ушла вперёд, а Россия оказалась. Где? Немного выше Сенегала и Восточного Тимора, если иметь в виду показатели мужчин.
Дальше - больше. Так, по данным на 2015 год в нашей стране лишь в 27-ми регионах из 83-х мужчины жили в среднем 66 лет или дольше. То есть после повышения пенсионного возраста до 65 лет они в лучшем случае смогли бы дожить до пенсии и едва успели бы пройти трудную многомесячную бюрократическую процедуру её оформления. Дальше - тишина.
Возраст выхода пенсию в 60 и 55 лет в СССР определили не чиновники. Это сделали медицинские работники. Именно после шестого десятка в организме мужчины начинаются необратимые процессы, ведущие к смерти, то есть, попросту говоря, наступает старость. У женщин этот период начинается раньше. Однако сегодняшние власти это не интересует. У них другие резоны, о которых тоже необходимо сказать.
Итак, почему отмена пенсий - это ограбление? А потому что истинная причина в том, что нынешнее государство не хочет тратить на своих граждан столько, сколько советское правительство и сколько требуют действующие сейчас законы. Если повысить пенсионный возраст на один год, то не придётся платить пенсии 1,8 млн. женщин и 2 млн. мужчин. В сумме это составит без малого 0,7 трлн. рублей!
Число мужчин старше 60 лет, по данным Росстата сегодня составляет 10,8, а женщин старше 55 лет — 25,9 млн. Итого 36,7 млн пенсионеров. Повышение пенсионного возраста сократит эту цифру до 22,9 млн. Пенсия будет отменена для 13,7 млн. человек. Заодно они лишатся и всех тех немногочисленных остатков льгот, которыми пользуются сегодняшние пенсионеры.
Пожилые и уже не очень здоровые люди получат огромные проблемы, связанные с поиском нового или борьбой за сохранение имеющегося рабочего места. Уже сейчас люди старше 45 лет с трудом устраиваются на работу. А ведь рядом проблема предоставления рабочего места молодёжи: по данным Росстата, половина безработных в нашей стране сегодня - это люди в возрасте от 20 до 34 лет. Кстати, а как там с обещанием создать 25 млн. новых высокотехнологичных рабочих мест, которое дал Владимир Путин незадолго до президентских выборов 2012 года? Да примерно так же как и с "майскими указами" - то есть, никак. С тех пор реальный сектор экономики устойчиво падал, какие уж тут новые рабочие места.
Власти, отменив пенсии для миллионов россиян, получат в своё распоряжение колоссальные средства. Что с ними можно будет сделать? Разумеется, "эффективно освоить". Вот, например, правительство планирует поддержать попавшие под американские санкции нефтяные компании. Такую инициативу в июне 2018 года озвучило Министерство финансов и уже разослало заинтересованным сторонам текст соответствующего законопроекта. В 2019-2024 годах запланирован налоговый манёвр, итогом которого станет понижение экспортной пошлины на нефть до. нуля. А соответствующее повышение налога на добычу полезных ископаемых будет компенсировано за счёт предоставления нефтяникам льгот. Вы уже понимаете, кто в действительности оплатит этот "банкет"?
А платить придётся, и гораздо больше, чем кажется на первый взгляд. Миллионы россиян, оставленные президентом и правительством без пенсий и льгот, будут обязаны исправно платить налоги. Для власти это безумно выгодно, так как граждане платят на самом деле гораздо больше, чем только лишь 13% налога на доходы физических лиц. Ещё до начисления заработной платы работодатель из зарплатного фонда выкладывает кругленькую сумму: 22% - взносы на обязательное пенсионное страхование, 5,1% - на обязательное медицинское страхование, 2,9% - социальные взносы.
Суммарно государство забирает в виде налогов почти 50% нашей зарплаты. Это составляет самый высокий показатель среди всех стран Европы, где люди с годовым доходом менее 9 тыс. евро (около 650 тыс. рублей) вообще не платят налогов, а, наоборот, получают субсидии. В Российской Федерации - наоборот, снижается ставка для тех, кто имеет годовой начисленный доход свыше 1,021 млн. рублей.
То есть бедные в нашей стране и так платят больше богатых. И для них налоги, вслед за пенсионным возрастом, тоже можно повысить - такие инициативы уже открыто обсуждаются. Нынешней власти плевать, сколько пожилых людей не найдёт работу. Главное другое - те, кому всё же повезёт трудоустроиться, будут своими налогами исправно пополнять казну, чтобы потом из этой казны можно было поддержать благосостояние бюрократов и олигархов.
Разумеется, ничего из сказано выше ни один из чиновников, ни тем более президент или премьер не скажут. Вообще они не удосужились привести ни одного разумного аргумента в обоснование своей абсолютно грабительской, по сути, людоедской инициативы. Вместо этого средства массовой информации ретранслируют откровенный бред, граничащий с глумлением: "На мой взгляд, для женщины в 55 лет оскорбительно получать то, что называют пенсией по старости", - считает член Общественной палаты Валерий Фадеев.
Тем временем уже более 2 млн. россиян подписали петицию в интернете против отмены пенсий. Такой вопрос может быть решён только на референдуме. В противном случае, как и в ситуации с монетизацией льгот, своё слово скажет уличный протест. Власть, к слову, здесь подстраховалась, де-факто ограничив права людей на массовые акции на время проведения первенства мира по футболу.
Что должно в этой ситуации сделать правительство? После обнародования положений этой так называемой "реформы" выход у кабинета министров Дмитрия Медведева только один - подать в отставку. Президент, в случае если он не наложит вето на этот закон, не только растопчет 55 Статью действующей конституции, которая прямо запрещает законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Он ещё и войдёт в историю как могильщик когда-то лучшей в мире системы социальных гарантий, как человек, который загнал в нищету и бесправие многие миллионы россиян.
Как же решить вопрос с пенсиями в нашей стране? Вдруг и, правда, нет денег? Да, у нас с вами их нет и не будет. Потому что нынешняя власть и государство исправно выполняет лишь одну функцию - защиту интересов олигархии. Всё остальное делалось и будет делаться по остаточному принципу.
Поэтому вопрос с пенсионным обеспечением, как и в целом с социальной защитой граждан лежит в плоскости преодоления пропасти имущественного неравенства, которая в России расколола общество на две неравные части: ограбленное большинство и безмерно разжиревшее крохотное меньшинство.
Валерий Рашкин, являющийся депутатом в Госдуме, накануне сообщил журналистам, что в скором времени пенсия по старости может вообще исчезнуть из практики РФ. Правительство рассматривает два варианта развития событий. Согласно одному из них произойдет поднятие возраста для получения пенсионных начислений на 3-5 лет. По второму кардинальному варианту, пенсии будут полностью отменены.
Россияне могут остаться без пенсии и лишиться ряда привилегий
Российский народ давно привык испытывать трудности, пребывая постоянно в условиях выживания. Снова и снова законы, кризисы и прочие проблемы не обходят стороной незащищенный социальный класс, который с каждым годом становится все беднее.
В свете последних событий, граждане РФ чаще всего обсуждают пенсионную реформу, социальное обеспечение населения. Переживают жители государства по поводу «обнуления» президентского срока, нестабильности национальной валюты, эпидемии и других неблагоприятных моментов.
Все эти и другие события являются для пожилых людей не самыми благоприятными и заставляют их думать о тяжелом будущем, государство не оставляет никакой альтернативы, зажимая со всех сторон. Заботиться о пенсионерах никто не торопится, наглядно этому выглядит пример не оказания помощи в период пандемии. Иногда, кажется, что правительство вообще не хочет заботиться о стариках.
Нашумевшая пенсионная реформа уже не является такой острой темой обсуждения. К ней постепенно все привыкают, хотя она затронула миллионы граждан. Каких еще экспериментов россиянам ждать от руководства страны? Явно ни о чем хорошем речи быть не может.
Валерий Рашкин рассказал о планах Кремля лишить россиян пенсии
Несмотря на то, что реформа по поводу пенсионного возраста была принята приличное время назад, негатив из-за этого не спадал. Споры и обиды на этот счет прекратились после того, как на страну обрушился КОВИД-19. Россиян загнали в жесткие рамки, и они оказались практически без средств к существованию.
Сразу же после этого последовал ажиотаж вокруг единого голосования по поправкам в Конституцию. И не успели граждане отойти от череды негативных событий, как некто В. Рашкин, представляющий в Госдуме интересы коммунистической партии рассказал, в Кремле готовят пенсионерам очередной малоприятный «сюрприз».
Думский депутат заявил, что российский президент и его правительство готовит в ближайшем будущем отмену пенсий. Рашкин сделал это заявление на своем Ютуб-канале. Во время эфира депутат отвечал на вопросы подписчиков по итогам окончания сезона.
Заявление, о том, что российские старики могут остаться без поддержки государства, мужчина делал еще в начале этого года. Но тогда его заявление не вызвало общественный резонанс на фоне обостряющейся ситуации с коронавирусной инфекционной болезнью. Скорее всего, по причине того, что представитель коммунистической партии не был услышан, он решил вновь озвучить ситуацию вокруг пенсии.
Возможна ли в России полная отмена пенсии
Как высказался парламентарий, он не хочет напугать россиян своим заявлением, а только констатирует факты. По его заявлению, правительство готовит очередное масштабное изменение в российское законодательство, которое будет действовать еще жестче.
В. Рашкин утверждает, что российское общество постепенно будут подготавливать к следующим реформам, приводя в пример, полностью успешный опыт развивающихся государств, в которых такое понятие как пенсия вообще отсутствует. Уже все заложено в обновленную редакцию главного закона РФ, и провести теперь можно любые изменения, угодные правительству.
Рашкин добавил, что в Конституции появился пункт, согласно которому дети обязаны заботиться о своих престарелых родителях. Такая поправка появилась в главном законе страны неспроста. До этого в законе было прописано, что совершеннолетние дети, имеющие постоянную работу должны заботиться о родителях, по каким-либо причинам нетрудоспособных. Вполне возможно обязанность содержать своих родителей заменит пенсию. Правительству больше не придется тратить средства на выплаты пожилым гражданам.
Число пожилых людей, которым отказали в пенсии, растет с каждым годом
Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.
Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.
В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.
А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.
Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.
При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.
Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.
Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.
В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?
Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.
Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло.
Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.
— Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки , где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.
К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.
«СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?
— Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.
Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.
«СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…
— Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».
«СП»: — Это что, люди сами виноваты?
— Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.
Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева, отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.
— У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.
«СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…
— Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.
Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.
О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа.
— Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.
«СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?
— В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).
Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).
Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.
«СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…
— МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.
Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.
«СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…
— В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%
Правительство устанавливает с 2020 года новую предельную величину базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Это, на первый взгляд, техническое изменение наносит непоправимый урон пенсионной системе России. Люди с низкими официальными зарплатами в будущем лишатся выплат по старости
Если в 2015 году предельная база составляла 59 200 рублей, то в будущем году она увеличится до 107 600 рублей. То есть за пять лет показатель вырос почти в два раза.
Инфографика: Телеканал «Царьград»
От предельной величины базы исчисления взносов зависит размер пенсии, и в этом весь смысл затеянной пенсионной реформы. Предположим, зарплата гражданина России — 40 тысяч рублей в месяц (в год получается 480 тысяч). Эту сумму надо разделить на «предельную величину базы» и умножить на 10. При таком доходе в 2015-м работник получал от ПФР 6,75 пенсионных баллов, в 2019-м — 4,17 балла, а в 2020-м, при новой предельной величине, — всего 3,71 балла. То есть с каждым годом будет заработано всё меньше баллов.
Инфографика: Телеканал «Царьград»
Думаю, в следующем году мы увидим 200 тысяч отказов в получении пенсий или даже больше, — заявил экономист Василий Колташов. — Я ещё в начале нулевых понял, что пенсий у нас, скорее всего, не будет, потому что пыл реформаторов, которые тогда взялись за дело, обязательно увенчается если не ликвидацией пенсии, то точно её недоступностью.
Отказники — это не только те, кто получает зарплаты в конвертах или решил уехать из России и живёт за рубежом. Иногда это библиотекари, фельдшеры, у которых не хватает пресловутых баллов из-за того, что они получали мизерные зарплаты. Они приходят в ПФР, а им говорят: либо докупайте баллы, либо не обижайтесь, на пенсию вы не заработали. Ещё одна большая категория отказников — мамы детей-инвалидов. Уход за ребёнком, как принято говорить, с особенностями засчитывается в трудовой стаж, но сейчас повсеместно детям отказывают в подтверждении инвалидности. Есть такой приказ Минтруда — сократить количество инвалидов в нашей стране. Слишком много их, слишком дорого их содержать. И что происходит? Мамы продолжают ухаживать за детьми, потому что по-другому никак. Но в стаж это не идёт.
Я на пенсию не рассчитываю, — заявила мама ребёнка-инвалида Ирина Скандарова. — 14 лет я осуществляла уход за дочкой, а сейчас нам в инвалидности отказали. Дочка Полина постоянно болеет, я не могу её бросить, всё равно за ней ухаживаю, но это время мне в трудовой стаж уже не засчитывается. И в такой ситуации находятся многие мамы детей-инвалидов. Все в панике.
Когда принимали пенсионную реформу, чиновники с высоких трибун заявляли: пенсии в среднем вырастут на тысячу рублей. Условие выполнено не было. И в федеральном бюджете на ближайшую трёхлетку индексация выплат по старости сокращается: сначала до 4,7%, потом до 4,3%, затем до 3,9%. Мизерные пенсии получают даже звёзды российского шоу-бизнеса. В интервью телеканалу «Царьград» народный артист РСФСР, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» Лев Лещенко рассказал, какая пенсия у него.
Л. Лещенко. Фото: Anatoly Lomokhov / Globallookpress
Я пенсионер сам, и моя пенсия — 8 тысяч. Я считаю, что это просто кощунство над людьми, вот и всё. Если бы моя жена не была замужем за мной, я не знаю, как бы она существовала, и так многие люди. Надо увеличивать пенсии и оставить пенсионный стаж таким, какой он был,
— отметил Лев Лещенко.
Подход правительства к начислению пенсий раскритиковал и другой представитель селебрити — певец и композитор Юрий Лоза.
«Самое простое — это взять деньги у пенсионеров. Вот они, перед тобой. Ничего делать для этого не надо. Бац — и повысили пенсионный возраст. Наше правительство всегда идёт по пути наименьшего сопротивления. Понадобились деньги — взял у пенсионеров. Они бы лучше усилили контроль за финансами, которые уходят за рубеж, и приложили усилия для борьбы с коррупцией», — заявил Юрий Лоза.
Также артист отметил, что правительству подыгрывают официальные российские СМИ, которые своими программами отвлекают от реальных проблем страны.
Ю. Лоза. Фото: Anatoly Lomokhov / Globallookpress
У нас медиасистемы вместо того, чтобы обсуждать серьёзные проблемы, ржут, бегают, прыгают, скачут, обсуждают Украину, — продолжает Лоза. — Что нам до этой Украины? Мы с утра до ночи о ней талдычим, чтобы не говорить о своей стране. Это всё для того, чтобы снизить градус напряжённости у населения.
Несмотря на все усилия чиновников и официальных СМИ, градус народного напряжения растёт. Социолог Роман Кузнецов заявил: политика чиновников не коррелируется с запросами людей.
«Логика чиновников понятна: они экономят бюджетные деньги, но это не соответствует тому, что государство обещало населению, — отметил Роман Кузнецов. — Населению были обещаны социальные гарантии. Население выступает за социальное государство. Неважно, сколько человек зарабатывал в течение всей жизни, государство должно предоставлять ему пенсию. Получается, что население голосует за лозунги о социальном государстве, а правительство проводит полностью либеральную политику».
Следствие либеральной политики правительства — новая, уже шестая по счёту, пенсионная реформа, которая носит название ГПП (гарантированный пенсионный план). Планируется, что люди будут добровольно отчислять 6% от своей зарплаты в счёт будущей пенсии.
«Бюджетников, думаю, удастся затащить в накопительную пенсионную систему, — заявил Василий Колташов. — Их даже спрашивать не будут, у них просто не будет вариантов. Как животных гонят, бюджетников так же погонят в ГПП, да и всё. Это соответствует стандартной неолиберальной политике правительства, направленной на то, чтобы мы оплачивали свою пенсию сами, но нашими деньгами распоряжался кто-то другой. При этом пенсию будут получать только те, кто выполнит условия распорядителей нашими деньгами».
В Минэкономразвития назвали сумму, которую намерены собрать с граждан России в рамках новой схемы добровольных пенсионных накоплений. Расчёты назвали модным словом KPI, что расшифровывается как «ключевые показатели эффективности». В перспективе на три года заложено, что в 2022 году граждане России принесут в ГПП 1,54 трлн рублей, в 2023-м — 2,2 трлн рублей и 3 трлн рублей в 2024-м. Депутат Государственной думы Александр Шерин в интервью телеканалу «Царьград» заявил, что его фракция пока не приняла решение, голосовать за новую систему ГПП или против.
А. Шерин. Фото: Телеканал «Царьград»
Люди на сегодняшний день не совсем защищены государством. Всё пытаются скинуть на плечи наших граждан,
— завил Александр Шерин.
И если фракции меньшинства не определились с решением, то «Единая Россия» точно поддержит новую систему ГПП — так же, как в 2018 году проголосовала за повышение пенсионного возраста. Александр Шерин в разговоре с Царьградом постеснялся называть единороссов своими коллегами, отметив, что его коллеги — это лишь однопартийцы.
«Члены фракции "Единая Россия" — не мои коллеги, — заявил Шерин. — Каждый отдельный депутат "Единой России" относительно тех новаций, за которые приходится голосовать, всё прекрасно понимает, но все ссылаются на партийную дисциплину. Если председатель правительства и председатель партии говорит "надо", то все голосуют».
Также Александр Шерин отметил, что решения, принимаемые партией большинства, бьют по авторитету всей Государственной думы.
«Я знаю, что люди думают и говорят о нас, депутатах Государственной думы, очень мало можно услышать чего-то лицеприятного. Но одновременно с этим люди голосуют за "Единую Россию", и для меня остаётся загадкой, что они говорят своим избирателям на региональных неделях, из-за чего их вновь и вновь избирают».
Следующие выборы в Госдуму — в 2021 году, и, возможно, уже новому составу парламента придётся принимать решения о ГПП либо об отмене пенсии вовсе. В том, что чиновники правительства взяли курс на отмену страховых пенсий, эксперты не сомневаются, хотя это произойдёт не сейчас, не завтра и не через год. К этому всё идёт. Поэтому принимают решения об увеличении предельной величины базы исчисления взносов. Поэтому нам пытаются «скормить» ГПП — новую накопительную систему, которая рассчитана на людей с зарплатами от 90 тысяч рублей.
Слишком оторваны чиновники от народа. Они не понимают, что где-то за пределами Садового кольца на зарплату 15 тысяч рублей живут люди. Они не бездельники, не алкаши — обычные люди. Эксперты сходятся во мнении: задача государства заключается в том, чтобы заботиться о населении и брать ответственность за поколение пожилых. Иначе зачем нам такое государство?
Читайте также: