Как проверить агента пфр

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

01 марта 2018 09:43

Пока что до 2020 года накопительная часть пенсии уходит в страховую. Однако, если накопления были до введенного в 2014 году моратория, они сохранены и могут быть переведены в другой фонд: как государственный, так и негосударственный. Но немало случаев, когда перевод происходит обманным путем. О том, как себя обезопасить от подобных проблем, в эфире радио «Эхо Москвы в Барнауле» рассказал руководитель алтайского Отделения Пенсионного фонда России Борис Трофимов. Беседовала Оксана Бассауэр. Интервью опубликовано на сайте ИА «Амител».

Ведущая: Борис Александрович, давайте еще раз напомним, что такое накопительная часть пенсии.

Борис Трофимов: Сегодня тариф на начисление страховой пенсии составляет 22% от фонда оплаты труда работника. 16% идет на страховую часть, 6% — на накопительную. До 2014 года эти 6% шли по желанию человека — в государственный Пенсионный фонд (Государственной управляющей компанией является «Внешэкономбанк» - прим.ред.) или негосударственный пенсионный фонд. С 2014 года был введен мораторий. Теперь эти 6% у всех, кто родился после 1967 года, перечисляются на страховую часть пенсии. Если до 31 декабря 2015 года человек (рожденный в 1967 году или позже — прим.ред.) по своему личному заявлению перечислил средства накопительной части пенсии в негосударственный или государственный фонд, то они остаются на его накопительном счете. Средства так называемых молчунов, тех, кто заявления о выборе не писал, остались в государственном Пенсионном фонде.

Ведущая: О каком объеме средств идет речь?

Борис Трофимов: Только в Алтайском крае застрахованные перечислили более 30 млрд рублей. При средней заработной плате в регионе в 20 тысяч рублей за 10 лет работы этой системы один застрахованный в среднем перечислил до 150 тысяч.

Ведущая: Когда человек сможет получить накопительную часть пенсии?

Борис Трофимов: Накопительную часть можно получить по достижении пенсионного возраста. Либо это будет единовременная выплата, либо разбитая по годам.

Ведущая: Можно ли получить ее в наследство?

Борис Трофимов: Да, если смерть наступает до назначения накопительной пенсии.

Ведущая: За эти три года после введения моратория в системе что-то поменялось?

Борис Трофимов: Да, было заново проведено лицензирование всех негосударственных пенсионных фондов, которые должны были сменить организационно-правовую форму с некоммерческой организации, на акционерное общество. Работающие фонды также получили аккредитацию в системе гарантирования вкладов. Главный регулятор их деятельности — Центральный Банк России.

Ведущая: Возможность перевести средства в другой фонд сегодня еще есть у многих граждан. Но как выбрать негосударственный пенсионный фонд?

Борис Трофимов: В первую очередь, у граждан, только начинающих трудовую деятельность, есть пять лет (с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - прим. ред.), чтобы определиться с выбором – формировать накопительную пенсию или нет, и где. Во-вторых, в законе есть норма об отражении инвестиционного дохода на счете раз в пять лет. За это время можно определить стабильность фонда. У гражданина есть право менять фонд каждый год. Но тогда теряется инвестиционный доход. Если последний переход был два-четыре года назад, то надо четко взвесить, сколько вы теряете. Будет ли смысл переходить?

Но в любом случае заявление можно написать в любое время года, перевод будет осуществлен в следующем году. Можно также подать заявление, предусматривающее переход через 5 лет с сохранением инвестиционного дохода. Например, поданное в 2018 году заявление будет рассмотрено и осуществлен переход в 2023 году.

Информация о лицензированных и аккредитованных негосударственных пенсионных фондах есть на сайте ПФР. Ежегодно обновляются данные об инвестиционной доходности, а она в среднем составляет около 10-11%, по остальным плюс-минус 2-3%. Но лично я считаю, что нельзя исходить только из уровня доходности по одному году. Чтобы выбрать фонд, надо посмотреть весь период доходности, кто учредитель, сколько этот фонд на рынке — то, что формирует стабильность работы.

Ведущая: Многие переходят в государственный Пенсионный фонд?

Борис Трофимов: В прошлом году в Алтайском крае мы имели зарегистрированных переходов около 2,5 тысяч. Из них 2 тысячи — переход из негосударственного пенсионного фонда в государственный. Делаем вывод, что большинство отдают предпочтение ПФР России.

Ведущая: А возможно ли такое, чтобы человека перевели из фонда в фонд без его ведома?

Борис Трофимов: Теоретически – нет, практически – да. Это происходит вроде бы и законно, но завуалированно. Если еще 10 лет назад соотношение размещения в государственном фонде и негосударственном было четыре к одному в пользу государственного, то к 2014 году тенденция идет на увеличение финансового потока в пользу негосударственных.

С моей точки зрения, это связано по большей части с агрессивной работой НПФ и их агентов.

Ведущая: Вот расскажите, как они это делают?

Борис Трофимов: Например, вы приходите в банк получать кредит, страховую компанию, крупную торговую сеть. И они под разными предлогами просят ваши паспортные данные, СНИЛС. А вы даже не задумываетесь, зачем торговой компании СНИЛС. Вы подписываете массу документов. И заявление о переводе могут просто подложить на подпись среди всего остального. А потом документы уходят куда надо. Только в прошлом году к нам официально обратилось свыше 200 жителей региона с возмущением, несогласием и с просьбой вернуть деньги.

Есть ситуации, когда агенты приходят домой и говорят примерно следующее: «Накопление заморозили, принимается решение о переводе накопительной части из государственного в негосударственный фонд». Иногда они уже приходят с данными: могут знать ФИО, номер СНИЛС, где-то по утечке получив информацию. Этим условным профессионализмом они вызывают доверие граждан и советуют перевести свои накопления. Человек подписывает договор о переводе. И ведь это законно, ведь он сам подписал документ, своей рукой.

Специалисты Пенсионного фонда России не ходят по квартирам. Мы не имеем права заниматься агитацией. Прийти могут либо из НПФ, а ведь могут и просто мошенники, которые переведут ваши средства на несуществующие счета. В любом случае вы всегда можете попросить удостоверение.

Ведущая: Давайте напомним, что нельзя делать, чтобы не оказаться в такой ситуации.

Борис Трофимов: Очень внимательно следите, кому вы даете свои персональные данные. Как минимум раз в год через портал госуслуг, через сайт ПФР проверяйте состояние лицевого счета и где находятся ваши накопления.

На счете по номеру СНИЛС аккумулируется вся информация: по страховой, накопительной части пенсии, стажевые характеристики, пенсионные баллы.

Когда СНИЛС оказывается в руках агентов пенсионных фондов, то определенные манипуляции они могут совершить.

Ведущая: Опасно ли предоставление номера СНИЛС в поликлинике, еще где-то в государственных организациях?

Борис Трофимов: Все операторы, работающие с такими данными, несут ответственность по закону о персональных данных. Если будет утечка из той же поликлиники, то вплоть до уголовной ответственности.

Теоретически возможность есть. Но из 200 случаев, которые мы рассмотрели, утечки через муниципальные учреждения, в частности через систему здравоохранения, не было.

Ведущая: Где человек может узнать обо всем этом подробнее?

Борис Трофимов: Гражданин может обратиться с вопросами в любое отделение Пенсионного фонда России, по электронной почте, через портал госуслуг, через наше бесплатное мобильное приложение, через нашу «горячую линию». Также для информирования жителей края созданы официальные группы в социальных сетях, где мы в новостной ленте нашего Отделения разъясняем основные положения пенсионного законодательства, оповещаем об изменениях.


В России будущая пенсия каждого работающего гражданина зависит не от трудового стажа, как это было раньше, при СССР, а от количества пенсионных баллов (ИПК), накопленных им за определенный период работы.

ИПК напрямую формируется из ежемесячных перечислений работодателями взносов в ПФР, сумма которых зависит от размера заработной платы работника.

Бесплатно по России

Однако на практике случается, что представители организаций, в которых трудятся граждане, не в полной мере выполняют своей обязанности по перечислению денежных средств, тем самым влияя на качество и объем пенсионного обеспечения своих сотрудников в будущем. О том, как проверить наличие отчислений, их суммы, а также как бороться с недобросовестностью работодателя подробно рассматривается в этой статье.

Основные способы, как можно проверить отчисления в пенсионный фонд

Перед тем, как проверить факт наличия отчислений в пенсионный фонд со стороны работодателя, следует узнать, какие же суммы, собственно, он обязан переводить.

Они не являются фиксированными и одинаковыми для всех, поскольку в соответствии с федеральным законодательством сумма взносов составляет 22% от размера зарплаты каждого сотрудника. Стоит отметить, что она не вычисляется из заработной платы, как это происходит при уплате того же подоходного налога, то есть сам факт наличия перечислений работник не ощущает на своем кошельке и это не отражается в расчетных листках, выдаваемых ему на руки каждый месяц.

Сумма в размере 22% от заработной платы является общеобязательной для перечисления за всех работников, за небольшим исключением. Так, для сотрудников, осуществляющих трудовую функцию в условиях, вредных и опасных для здоровья, действует повышающий коэффициент. В зависимости от класса опасности дополнительный тариф может достигать 4% от суммы зарплаты.

В свою очередь, существуют определенные послабления для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения. Они перечисляют за каждого сотрудника 20% от зарплаты.

Итак, разобравшись в том, какие же суммы должны быть перечислены работодателем в адрес ПФР, следует приступить к проверке его добросовестности по отношению в возложенной на него законом обязанности.

Способов, как проверить отчисления в ПФР довольно много, ниже представлены некоторые из них:

  • путем обращения в ПФР лично;
  • через личный кабинет на сайте фонда;
  • на сайте «Госуслуг»;
  • через МФЦ;
  • через банки.

Наиболее простой способ проверки – через бухгалтерию работодателя. Если работодатель переводит страховые взносы в полном объеме, то необходимые сведения будут предоставлены. Однако существует риск, что данная информация может быть недостоверной и необъективной.

При помощи СНИЛС и ИНН онлайн

СНИЛС является основным документом, который подтверждает факт регистрации гражданина в системе персонифицированного пенсионного учета. Он же позволяет идентифицировать его при обращении в подразделения ПФР.


Кроме этого, зеленая карточка СНИЛС необходима при обращении и любые иные органы в целях уточнения вопросов, связанных с отчислениями страховых взносов.

Номер лицевого счета нужен и для регистрации в электронных сервисах, в том числе через интеренет: в «Госуслугах» и в личном кабинете на сайте самого ПФР. После совершения регистрации номер СНИЛС может являться логином для получения доступа к соответствующим сервисам.

Если номер СНИЛС неизвестен, например, по причине утери зеленой карточки, а времени на восстановление документа в ПФР нет, то узнать его можно при помощи такого документа, как ИНН.

Сделать это можно двумя путями:

  • через сайт пенсионного фонда;
  • через сайт ФНС.

Во втором случае следует зайти на nalog.ru и произвести выбор раздела «Риски для бизнеса». Затем появится окошко, в котором пользователю будет предложено ввести ИНН в выступившее поле. После этого будет сформирован файл, в котором и будет отражен СНИЛС.

На сайте «Госуслуг»

Чтобы узнать о перечислениях в пенсионный фонд через сайт «Госуслуги», следует произвести следующий алгоритм действий:

  1. Открыть вкладку «Пенсии, пособия, льготы».
  2. Выбрать из меню «Извещение о состоянии пенсионного счета в ПФР».
  3. Нажать «Получить услугу».

Через некоторое время после этого на портале появится уведомление о готовности соответствующей выписки. По содержащейся в ней информации можно проверить периодичность и суммы страховых взносов. Кроме этого, данную выписку можно использовать в рамках электронного документооборота для подтверждения тех или иных сведений.

Для получения доступа ко всем возможностям, предоставляемым сайтом, на нем следует зарегистрироваться и пройти процедуру подтверждения личности. Для этого существует несколько способов, подробно разъясненных на самом портале.


Уточнить данный вопрос можно и через многофункциональные центры, которые удобны тем, что располагаются в каждом муниципальном образовании в стране.

Для этого гражданину необходимо лично прибыть в ближайший центр и предоставить его сотрудникам следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • заявление.

В срок до одной недели после этого МФЦ предоставит выписку из ПФР о состоянии лицевого счета.

В банках

Все деньги, которые переводят работодатели, хранятся на счетах кредитных учреждений. Договоры у ПФР заключены с несколькими банками, в том числе и со «Сбербанком». Для того чтобы узнать о перечислениях, гражданин может обратиться непосредственно в кредитное учреждение, имея при себе паспорт и СНИЛС.

Инструкция как это сделать на сайте ПФР


Чтобы получить необходимую информацию необходимо зарегистрироваться на сайте pfrf.ru.

Если гражданин имеет учетную запись на сайте «Госуслуги», то он автоматически становится зарегистрированным на сайте ПФР.

Затем следует зайти в личный кабинет и совершить следующий алгоритм действий:

  1. Выбрать вкладку «Министерство здравоохранения и социального развития».
  2. Выбрать кнопку «Пенсионный фонд».
  3. Выбрать раздел «Информация о состоянии лицевых счетов».

Если работодатель не делает перечислений?

При установлении того обстоятельства, что работодатель не производит отчислений в ПФР, работник вправе обратиться в суд в целях обязать его выплатить имеющуюся недоимку. Для этого к иску следует приложить следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • копия трудовой книжки;
  • выписка о состоянии пенсионного счета;
  • расчетные листки;
  • трудовой договор.

Проверка отчислений денежных средств в ПФР за работников нуждается в тщательном контроле со стороны самого сотрудника, поскольку многие организации недобросовестно исполняют соответствующие обязанности. Для этого существует множество средств. Если факт отсутствия перечислений был установлен, то работнику следует обращаться в суд.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео с советами юриста — что делать, если работодатель не делает перечислений:

Обнаруженные Счетной палатой и Центробанком «массовые фальсификации» при переводе пенсионных накоплений граждан – дело рук агентов, которые привлекают клиентов в пенсионные фонды, настаивают НПФ. Чтобы проверить это, корреспондент «Ведомостей» прошел собеседование в нескольких компаниях, которые работают с крупными фондами: Retail Partners Company (RPC, агент НПФ «Будущее» и «Согласие»), «Пенсия-инвест» («Газфонд пенсионные накопления») и «Центр планирования пенсии» (его сотрудники уверяют, что он привлекает клиентов для группы «Сафмар», но она это опровергает, допуская, впрочем, что компания может быть ее субагентом).

Оказалось, что агенты обманывают людей, выдавая себя за сотрудников государственного Пенсионного фонда России (ПФР), называя «свои» фонды лидерами по инвестиционному доходу и утаивая его потерю при переводе средств.

Именем ПФР откройте

Все указанные компании просят своих агентов при удобном случае ссылаться на ПФР, законы о необходимости получения полиса обязательного пенсионного страхования (ОПС) или представляться «районным страховщиком». Задача – любым способом попасть в квартиру или на встречу в организацию. «Мы промокнем под дождем, но в подъезд мы попадем», – поют о своей работе в ролике на YouTube агенты компании APSG, привлекающей клиентов НПФ.

НПФ платят десятки тысяч рублей за неправомерный перевод пенсий

Агенты «Центра планирования пенсии» не ходят по квартирам – только по бюджетным и коммерческим предприятиям. В скрипте назначения встреч по телефону компания указывает: чтобы «пройти» секретаря, нужно назваться представителем ПФР. Директору или заведующей по вопросу административного оповещения работающего населения звонящий говорит: «Пенсионный фонд России. Центр планирования пенсии В рамках пенсионной реформы 2017 г. мы проводим плановое оповещение коллективов бюджетных и коммерческих предприятий об изменениях системы пенсионных накоплений от 1 августа 2016 г.». Что это за изменения – сотрудники центра объяснить не смогли.

ПФР упоминают для того, чтобы у собеседника сложилось впечатление, что встречу назначают именно сотрудники ПФР, объяснял будущим агентам старший специалист пенсионного страхования «Центра планирования пенсии», но компания уже отходит от такой практики, потому что «честная работа приведет к хорошим результатам».

Для привлечения клиентов в «Газфонд пенсионные накопления» агенты встречаются с представителями компаний (но этот канал изживает себя, так работают только опытные агенты) и ходят по квартирам, проводя «выдачу документов ОПС по принципу переписи населения». Компания, по словам руководителя офиса «Пенсии-инвеста», согласовывает работу с администрацией городов и районов, куда относят информационные письма о проведении «разъяснительной работы по пенсионной реформе для повышения финансовой грамотности при поддержке Министерства финансов РФ». «Мы ждем ответа – нам отказать ни в коем случае не могут, ведь это государственная программа», – объяснял он будущему агенту.

Получив добро от администрации, «Пенсия-инвест» идет с письмами и документами в местные отделения полиции и управляющие компании. На территории развешиваются объявления о работе агентов, а сами они, звоня в квартиры, согласно скрипту продаж представляются: «По пенсионной реформе плановый обход вашего дома».

По оценке руководителя офиса «Пенсия-инвеста», 2/3 целевой аудитории НПФ еще не получили ОПС. По данным ПФР, большинство россиян пока молчуны – их 41,9 млн человек, или 54,8% участников накопительной системы. Агент «Пенсия-инвеста» убеждает клиентов, что в его обязанности входит выдача данного документа в рамках пенсионной реформы.

ЦБ анонсировал проверки НПФ и банков-агентов

«Если агенты представлялись работниками ПФР, то состав мошенничества сложно доказать. Если застрахованное лицо по-прежнему может перевести деньги в тот фонд, в который хочет, формально по законодательству накопления не похищены. Клиент буквально не теряет их и может перевести в другой фонд по своему выбору», – уверен адвокат BGP Litigation Георгий Баганов. По его словам, агента можно привлечь к иным (не уголовным) видам ответственности – обратиться в прокуратуру может не только пострадавший, но и ПФР. Другое дело, что ПФР для этого нужно собрать доказательства, найти пострадавших и приложить минимальные усилия, объясняет Баганов.

ПФР этого делать не собирается. Его представитель предложил несостоявшемуся агенту из редакции «Ведомостей»: «Если вы выявили нарушения, поставьте в известность правоохранительные органы и регулятора – Центробанк». Он напомнил, что сотрудники ПФР никогда не обходят дома и тем более не подходят к людям на улице с просьбой подписать какие-либо бумаги или предоставить номер СНИЛС. Что ПФР может противопоставить подобным действиям, его представитель не ответил. Минфин не уполномочивал НПФ проводить такую работу, объяснил представитель Минфина.

Представитель ЦБ напомнил, что по закону фонды несут ответственность за действия своих агентов, и также посетовал на сложности со сбором доказательств нарушений. ЦБ добивается четкого описания требований к деятельности агентов НПФ, продолжает представитель ЦБ: СРО НПФ должны будут прописать порядок деятельности агентов, установить требования по их ответственности, фонды будут вести реестры агентов.

Нечего терять

Матчасть одинаково хромает у всех агентов. Молчуны не теряют инвестиционный доход, инструктировали кандидата в агенты сотрудник «Центра планирования пенсии» и сотрудник RPC.

«Сотрудник кадровой службы не посвящен во все детали профессионального обучения агентов, поэтому и не мог проинформировать соискателя о каждом из нюансов специфики деятельности агента. Его основная задача – подбор и адаптация новых сотрудников», – объясняет президент RPC Эдуард Чекрыгин. На тренинге в «Центре планирования пенсии» объяснили, что оповещение граждан о потере инвестиционного дохода остается на усмотрение агента – в обязанностях это не прописано. Но оповещать нужно – граждане обращают внимание на подобную заботу и охотнее доверяют агентам НПФ «Сафмар».

На что жалуемся?

Более 5000 жалоб, связанных с НПФ, получил Центробанк за первую половину 2017 г. Главные претензии: незаконный (без ведома клиента) перевод накоплений из одного НПФ в другой – более 2100; наоборот, препятствие переводу накоплений – более 1900; неуведомление о потере инвестиционного дохода при досрочной смене фонда – более 1300. За 2015–2016 гг. было получено 2600 жалоб.

Предупреждая человека о потере инвестиционного дохода, обязательно нужно напоминать ему о доходности фондов – убеждать, что его накопления не съедает инфляция, продолжал инструктаж сотрудник «Центра планирования пенсии». При этом каждый считает доходность «своего» фонда лучшей. По информации «Центра планирования пенсии», наивысший доход получают клиенты группы «Сафмар» – средняя доходность с 2011 по 2016 г. – 8,5%. Сотрудник, обучающий агентов для НПФ «Газфонд пенсионные накопления», объяснял на собеседовании, что доходность фонда в 2016 г. превысила 11%, разумеется, это больше, чем у других. По данным ЦБ, за 2016 г. доходность НПФ «Сафмар» составила 9,4%, «Газфонд пенсионные накопления» – 13,2%.

«Пенсия-инвест», по словам инструктора, следит за тем, чтобы агенты сообщали о потере инвестиционного дохода при смене НПФ. Он рассказывает, что раньше на нарушение закрывали глаза, и признает, что агенты часто умалчивали о потере: «У нас есть свои планы, и мы знаем, что делаем человеку хорошо, и смотрим по ситуации». Но после того как однажды компания выплатила человеку сумму потерянного инвестиционного дохода, закон стали исполнять. По его словам, сумму заплатила сама компания – такие штрафы демотивируют агентов.

«Мы начали проверку деятельности данного агента, условия агентского договора не допускают возможности подобного сценария», – объяснил представитель НПФ «Газфонд пенсионные накопления». После проверки будет принято решение, продолжать ли работу с этой компанией.

Гендиректор НПФ «Будущее» Николай Сидоров отказался комментировать описанные действия агентов: «Во всех наших договорах с партнерами закреплены стандарты работы, строго соответствующие требованиям законодательства и рекомендациям регулятора».

Представитель пенсионной группы «Сафмар» тоже заверил в жестких стандартах работы официальных агентов и пресечении любых нарушений установленных стандартов и процедур, незамедлительной реакции на факты недобросовестной рекламы или введения клиента в заблуждение. «Наш фонд не всегда может контролировать и регламентировать все индивидуальные беседы сотрудников компаний-контрагентов с каждым отдельным их клиентом или соискателем на вакансию», – объясняет то, с чем столкнулся будущий агент на собеседовании, гендиректор НПФ «Согласие» Александр Вьюницкий.

Договорной матч

Новоявленному агенту пришлось бы столкнуться с серьезными ограничениями. «Центр планирования пенсии» в договоре с будущим агентом четко указывает, из каких фондов переманивать клиентов не имеет смысла, – их привлечение попросту не оплатят.

Список довольно большой: фонды пенсионных групп «Сафмар» (НПФ «Сафмар» объединил «Регионфонд», Европейский пенсионный фонд, «Образование и науку» и «Райффайзен», также в группу входит НПФ «Доверие») и «Будущее» («Стальфонд», «Русский стандарт», «Союз-телеком», «Благосостояние ПН» и «Уралсиб»), «Газфонд пенсионные накопления» (объединил НПФ «Кит-финанс», «Промагрофонд» и «Наследие»), НПФ РГС, а также контролируемые «Открытие холдингом» НПФ электроэнергетики и «Лукойл-гарант», говорится в тексте договора (с ним ознакомились «Ведомости»).

Эти фонды договорились, что переводить клиентов друг у друга нельзя, объяснили на тренинге в «Центре планирования пенсии». Перевести клиентов из ряда фондов не получится, подтвердил на собеседовании сотрудник «Пенсия-инвеста». По его словам, в конвенцию объединились все фонды, кроме НПФ Сбербанка и «ВТБ пенсионный фонд», поэтому переводить клиентов можно только оттуда и из ПФР.

Практически у всех компаний существует приложение, в котором можно быстро проверить, является ли человек клиентом фондов коалиции. «Ведомости» изучили инструкцию к приложению, которое используют агенты RPC. «Проверить СНИЛС на дубль» – значит посмотреть, является ли гражданин клиентом одного из десятка НПФ, которые заключили договор о том, что они не будут переманивать клиентов друг у друга, объяснял на собеседовании сотрудник RPC. Он рассказывает, что коалицию создали крупнейшие 10 фондов с высокой доходностью, среди которых НПФ «Будущее», «Согласие», «Сафмар». По его словам, эти фонды «объединились после того, как руководитель одного из фондов получил уведомление о переводе своих пенсионных накоплений в другой НПФ».

Похожим приложением пользовался сотрудник «Центра планирования пенсии» на встрече с сотрудниками почтового отделения № 252 в Москве, на которой побывал корреспондент «Ведомостей». Сотрудник «Пенсия-инвеста» описал схожую систему.

НПФ такие договоренности всегда отрицали и опровергают сейчас. Мобильное приложение дает агенту возможность проверить, можно оформить гражданина или нет, подтверждает Чекрыгин, но называет другую цель – исключение повторного оформления документов. «Про якобы коалицию активно шел разговор в 2016 г. в прессе. Но на самом деле клиенты перечисленных фондов спокойно переходили в фонды-партнеры и сейчас переходят», – уверяет он, а программа блокирует только «перевод» из фонда снова в этот же фонд. Представитель «Центра планирования пенсии» не комментирует нулевые комиссии.

В мае 2016 г. ФАС отказала в рассмотрении жалоб на сговор НПФ, не найдя доказательств ограничения конкуренции. «В прошлом году к нам поступило много жалоб от физических лиц на создание НПФ коалиции для препятствования переходу граждан из одного НПФ в другие, но никаких подтверждающих документов представлено не было – без таких документов у ФАС нет правовых оснований проводить проверку», – объясняет замначальника управления контроля финансовых рынков ФАС Лилия Беляева. «Непредложение услуги не равно созданию барьера. Преград для граждан по переходу в другой НПФ по заявлению нет. Соответственно, ограничения их прав в этом также нет», – дополнил представитель ФАС.

В соответствии с Федеральным законом № 167‑ФЗ [1] государственные (муниципальные) учреждения, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями. Данный статус накладывает на названные организации определенные обязательства, к которым, в частности, относится обязанность своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы, представлять документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В свою очередь, ПФР имеет право проверять документы, связанные с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок. В статье мы рассмотрим вопросы, сопряженные с осуществлением таких проверок.

Как следует из ст. 11 Федерального закона № 27‑ФЗ [2] , страхователи (в том числе государственные (муниципальные) учреждения) представляют сведения индивидуального персонифицированного учета в территориальные органы ПФР по месту их регистрации:

1) ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, – сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с налоговым законодательством РФ начисляются страховые взносы), включающие:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

  • фамилию, имя и отчество;
  • дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
  • дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
  • периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
  • другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
  • суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
  • периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
  • документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
2) не позднее 20 дней со дня окончания квартала – сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56‑ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

3) не позднее 15‑го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, – сведения о каждом работающем у них застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг) (по форме СЗВ-М).

В свою очередь, территориальные органы ПФР осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе проверяют достоверность предоставляемых сведений назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения работников, имеющих льготы в связи с особыми условиями труда (ст. 16 Федерального закона № 27‑ФЗ, ст. 13 Федерального закона № 167‑ФЗ). Напомним, что согласно ст. 3 Федерального закона № 27‑ФЗ одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении.

Ниже рассмотрим вопросы, связанные с проведением контрольных мероприятий, а также взаимодействием учреждения с проверяющими лицами ПФР.

Каков порядок назначения проверки?

Из текста вышеприведенного документа не вытекает, что страхователь заранее уведомляется о проведении проверки. Следовательно, если в учреждении давно не проводилась проверка персонифицированного учета, бухгалтерской службе следует быть готовой к контрольному мероприятию со стороны территориальных органов ПФР.

Какие документы будут затребованы при проверке?

  • учредительные документы;
  • штатное расписание организации, список внештатных работников, список работников, работающих по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг;
  • списки работников, выходящих на пенсию в текущем году и в ближайшие два года;
  • расчетные, расчетно-платежные, платежные ведомости;
  • лицевые счета работников;
  • приказы (о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, прекращении трудового договора и др.);
  • трудовые книжки работников;
  • табель учета рабочего времени;
  • документы, подтверждающие дополнительные показатели (факторы) занятости во вредных условиях труда.
Отметим: поскольку проверки сведений о стаже и заработке осуществляются за два завершенных календарных года, предшествующих проверке, необходимо подготовить документы да данный период (см. п. 7 Методических рекомендаций № 11п).

На что обратят особое внимание контролеры?

Если у организации большая численность, то осуществляется выборочная проверка (не менее 7% от общей численности). Однако обращаем внимание, что в случае установления недостоверных сведений специалисты ПФР вправе провести сплошную проверку (п. 7 Методических рекомендаций № 11п).

Что если обнаружены ошибки и несоответствия?

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена данной статьей, должностным лицом территориального органа ПФР составляется акт, который подписывается им и лицом, совершившим правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт в нем делается соответствующая запись.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 – 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27‑ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день с даты отправления заказного письма.

Что если учреждение не согласно с результатами проверки?

Каков порядок рассмотрения материалов проверки?

Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган ПФР извещает учреждение о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа ПФР рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов выносится решение (ст. 17 Федерального закона № 27‑ФЗ):

  • о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;
  • об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.
Решение в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено проверяемому лицу (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день с даты отправления заказного письма.

Можно ли обжаловать вынесенное решение?

[1] Федеральный закон от 15.12.2001 № 167‑ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

[2] Федеральный закон от 01.04.1996 № 27‑ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

[3] Методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правления ПФР от 30.01.2002 № 11п.

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) — некоммерческая организация, занимающаяся вопросами негосударственного пенсионного обеспечения, в частности, досрочного негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования (ОПС).

Законодательной базой для функционирования НПФ является Федеральный закон «О негосударственных пенсионный фондах» № 75-ФЗ. Подобно работе пенсионного фонда России (ПФР), НПФ накапливает пенсионные средства граждан, инвестирует в разные проекты, ведет их учет и выплачивает накопительную часть трудовой пенсии.

  1. Всегда ли под видом сотрудников НПФ действуют преступники или это могут быть официальные представители?
  2. Как отличить одних от других?
  3. На что агент организации имеет право?
  4. Самые известные схемы обмана
  5. Перевод накоплений без согласия человека
  6. Непредоставление информации о потере инвестиционного дохода при досрочном перечислении средств из одного ПФ в другой
  7. Создание препятствий при переносе в другой фонд
  8. Отказ в выдаче кредита при покупке бытовой техники
  9. Обещание в кадровом агентстве предоставить работу на определенных условиях
  10. Обман граждан мошенниками, выдающими себя за сотрудников НПФ или работников госструктур
  11. Обход квартир «работниками мэрии» с целью «информирования населения о системе обязательного страхования»
  12. Попытка получить паспортные данные и номер СНИЛСа под видом сбора статистических данных
  13. Злоумышленники под видом агентов
  14. Что делать и куда обращаться, если был выявлен факт преступления?
  15. Ответственность за незаконное перечисление средств

Всегда ли под видом сотрудников НПФ действуют преступники или это могут быть официальные представители?

В большинстве случаев граждане по поводу накопительной части пенсии имеют дело именно с агентами НПФ, но нередки случаи, когда под их видом в дом приходят мошенники. И важно в такой ситуации быстро сориентироваться и отличить настоящего агента от фальшивого.

Как отличить одних от других?

  1. Официальные агенты негосударственного фонда чаще работают парами.
  2. В момент обращения к гражданину агент должен представиться как сотрудник НПФ из подразделения по работе с накопительной пенсией, сказать ФИО и название фонда.
  3. Если человек представился сотрудником ПФР, то это мошенник, так как сотрудники ПФР работают только в офисе.
  4. Настоящий агент интересуется целевиками — людьми 1967 года рождения и моложе.

На что агент организации имеет право?

Настоящий сотрудник фонда имеет право осуществлять следующие действия:

  • спрашивать у потенциального клиента только паспорт и СНИЛС;
  • просить ксерокопию или фотографию паспорта и СНИЛСа;
  • производить оформление договора ОПС только в присутствии клиента, который сообщает свои данные и проставляет подпись на трех экземплярах договора ОПС и двух заявлениях о переходе из одного пенсионного фонда в другой: НПФ-НПФ, ПФР-НПФ;
  • обязан передать клиенту один экземпляр заполненного и подписанного сторонами договора с печатью фонда;
  • заполнить в офисе фонда остальные бланки, кроме анкеты с личными и контактными данными клиента, в печатном виде, но на них заранее клиентом ставится подпись;
  • должен предупредить клиента о звонке из офиса фонда с целью удостовериться в его реальном существовании.

Настоящий сотрудник фонда не имеет права и не станет:

  • представляться сотрудником ПФР или еще кем-то, кем не является;
  • не предоставлять потенциальному клиенту необходимый пакет документов;
  • спрашивать у клиента какие-либо другие документы, кроме паспорта и СНИЛСа, или просить ксерокопии других документов;
  • обещать материальные преференции или, наоборот, брать плату за подписание договора ОПС;
  • пытаться уговорить клиента подписать какие-либо другие документы, кроме договора ОПС и заявления о переводе накопительной части пенсии.

Самые известные схемы обмана

Перевод накоплений без согласия человека

Нередко пенсионное мошенничество от негосударственных пенсионных фондов может заключаться в том, что граждане, не имея о происходящем никакого понятия и считая, что находятся в одном пенсионном фонде, оказываются в другом. Причем они могут о факте перехода не знать долгое время. Как возникает данная ситуация, чаще всего понять невозможно.

Что делать, если вы без вашего ведома оказались в другом ПФ:

  1. Взять экземпляр договора в НПФ и копию заявления в ПФР.
  2. Обратиться в правоохранительные органы на предмет проверки подлинности подписи.
  3. Подать заявление в судебные органы.
  4. Добиться признания договора недействительным и возврата накоплений.

Как пенсионер может обезопасить себя в дальнейшем и избежать обмана:

  • Периодически заходить в Личный кабинет на официальном сайте ПФР и проверять, в какой именно организации находятся пенсионные накопления.
  • Следить за сохранностью личных данных, в частности, паспорта и СНИЛСа.
  • Везде внимательно изучать документы, которые требуется подписать.

Непредоставление информации о потере инвестиционного дохода при досрочном перечислении средств из одного ПФ в другой

Российские граждане часто несут немалые потери при переходе из одного пенсионного фонда в другой ввиду того, что агенты НПФ, запугивая «потерей» накоплений или расписывая преимущества своего фонда, замалчивают вопрос о том, что такой переход можно производить без потери уже накопленного инвестиционного дохода один раз в пять лет, а при досрочном переходе можно потерять не только доход, но и часть накоплений, если был зафиксирован убыток фонда за данный промежуток времени.

Что делать, если вы попались на удочку мошенников:

  1. Оставить все как есть, если нет желания и смысла что-то менять.
  2. Написать заявление на переход из данного НПФ в другой или ПФР.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Не осуществлять такой переход под минутным влиянием ни на работе, ни дома, ни в каком-либо другом месте.
  • Если возникла мысль о переходе, то сначала досконально изучить вопрос и осуществить его по личному выбору и в подходящий момент времени.

Создание препятствий при переносе в другой фонд

Граждане, желающие поменять ПФ, нередко получают отказ. Клиент выбирает фонд, приходит и пишет заявление, которое пересылается в ПФР. Прежний фонд каким-то образом узнает об этом и от лица клиента отправляет второе заявление, заведомо неправильно составленное. Пенсионный фонд признает первое заявление недействительным, а второе не позволяет осуществить переход.

Что делать если, мошенники нарушили планы по переводу накоплений:

  1. Оставить все как есть и повторить попытку в следующем году.
  2. Обратиться в правоохранительные органы, чтобы проверить подлинность подписи или электронной подписи, и в суд, но следует иметь в виду, что процесс может оказаться длительным, дорогостоящим и не дать желаемого результата.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Совершать такой переход максимально скрытно, не посвящая никого в свои планы, тем более сам фонд.
  • Незадолго до 31 декабря выяснить в Личном кабинете ПФР состояние рассмотрения заявки, в случае обнаружения подмены вновь подать заявление через Личный кабинет.

Отказ в выдаче кредита при покупке бытовой техники

Кредитный специалист отказывает в выдаче кредита, приводя аргумент, что данная мера необходима для быстрого оформления кредита.

Что делать, если вы попались на удочку мошенников: в такой ситуации можно попытаться опять осуществить перевод, но вряд ли удастся вернуть потерянные средства, даже если подать в суд.

Как обезопасить себя в дальнейшем: данной ситуации легко избежать — достаточно просто уйти и поискать более подходящего кредитора. Также надо проявить внимание, чтобы не оставить копии документов.

Обещание в кадровом агентстве предоставить работу на определенных условиях

Соискатель рабочего места приходит в кадровое агентство, и ему предлагают трудоустройство, но при условии перевода пенсионных средств в нужный НПФ. Человек соглашается, но работу все равно не получает.

Что делать, если хитростью вынудили подписать договор: выиграть по суду такое дело практически нереально, поэтому можно смириться, если условия устраивают, или написать в ПФР заявление о новом переходе.

Как обезопасить себя в данной ситуации: уйти и поискать работу в другом агентстве, а также не оставлять копий документов.

Обман граждан мошенниками, выдающими себя за сотрудников НПФ или работников госструктур

Обход квартир «работниками мэрии» с целью «информирования населения о системе обязательного страхования»

Заранее в подъездах развешиваются объявления о том, что придут работники мэрии, разъяснят и помогут оформить перевод пенсионных средств в НПФ. Люди действительно приходят и переоформляют накопления, при этом в одном из пунктов указывается согласие на оплату посреднических услуг некоему ООО.

Причем, согласно договору, деньги за гражданина вносит, например, микрофинансовая организация, но невнимательный человек не замечает подвоха. А когда от него начинают требовать возврата неизвестного долга, он понимает, что взял кредит под сверхвысокие проценты.

Что делать, если обман произошел: надо идти в полицию и писать заявление о факте мошенничества с кредитом, подавать в суд и жаловаться в Банк России на микрофинансовую организацию или банк, участвовавший в обмане.

Как обезопасить себя в дальнейшем: мэрия не занимается подобной деятельностью, в этом легко убедиться, непосредственно туда позвонив.

Попытка получить паспортные данные и номер СНИЛСа под видом сбора статистических данных

С этой целью мошенники могут приходить домой, звонить по телефону, поджидать в ТЦ, метро и т. д. и спрашивать, а нередко требовать предъявить паспорт и СНИЛС, чтобы переписать данные для «статистики», а на самом деле для перевода пенсионных средств в другой фонд.

Что делать, если обман произошел:

  1. Написать в фонд, где до мошеннического перевода хранились деньги, заявление об обратном перечислении средств.
  2. Написать в мошеннический фонд претензию с требованием обосновать незаконный перевод накоплений.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Никогда не сообщать данных своих документов, в первую очередь паспорта и СНИЛСа.
  • Проявлять осторожность в беседах с незнакомцами.

Злоумышленники под видом агентов

Мошенники приходят в дом и обманными способами уговаривают гражданина подписать договор о переводе накоплений в их организацию, в итоге деньги просто уходят непонятно куда.

Что делать, если вы попались на удочку мошенников: обращаться в полицию с заявлением о факте мошенничества.

Как обезопасить себя в дальнейшем:

  • Спрашивать и проверять документы у всех людей, называющих себя сотрудниками НПФ или ПФР.
  • Не верить обещаниям слишком высоких процентов.
  • Тщательно изучать любые документы, которые надо подписывать.

Что делать и куда обращаться, если был выявлен факт преступления?

  1. Обратиться в ПФР по месту жительства и объяснить ситуацию.
  2. Получить разъяснения, как произвести обратный переход:
    • При переводе обратно в ПФР до 31 декабря текущего года подать заявление в ПФР по месту жительства согласно ст. 36.8, п. 3 № 75-ФЗ.
    • При переводе в другой НПФ надо заключить с ним договор ОПС и подать в ПФР заявление о переходе из одного НПФ в другой.
  3. Чтобы вернуть накопительную часть, надо подать заявление в прокуратуру с просьбой о возбуждении дела по факту мошеннических действий НПФ.

Ответственность за незаконное перечисление средств

В соответствии с п. 10.1 и п. 10.2 ст. 15.29 КоАП, административный штраф за данное нарушение составляет:

  • для должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.;
  • для юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

При повторном нарушении в течение года штраф составляет:

  • для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацию сроком до 1 года;
  • для юридических лиц — от 500 тыс. до 700 тыс. руб.

Читайте также: