Как встать на малоимущая семья в пфр

Малоимущими называют граждан, которые имеют недостаточный уровень дохода. Для определения его размера нужно общий семейный доход за месяц поделить на количество всех членов семьи. Статус малоимущей семьи подтверждается, если на каждого члена приходится не более прожиточного минимума. В случае его присвоения гражданам положены льготы и государственная финансовая помощь.

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Требуемый уровень дохода

Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, требуется проверить уровень дохода. Для уточнения суммы нужно сложить поступления, которые имеются у всех членов, а получившийся показатель поделить на количество человек. Дети так же включаются в данный список.

По состоянию на 2020 год прожиточный минимум составляет 10 843 рубля (средний показатель):

• для трудоспособных граждан – 11 731 рубль;
• для лиц, находящихся на пенсии – 8 944 рубля;
• для несовершеннолетних иждивенцев – 10 721 рубль.

Но при признании семьи малоимущей за точку отсчета берется размер прожиточного минимума, установленный в регионе. Посмотреть актуальный размер ПМ в вашем регионе можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.

Какие виды дохода учитываются?

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:

• зарплата гражданина;
• перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
• компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
• пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
• выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
• плата, передаваемая за аренду помещения;
• иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).

Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:

• социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
• страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.

Если один из членов перечисляет алименты, то они не будут учтены в качестве общего дохода.

Пример расчета

Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.

1. Заработная плата отца составляет 15 000 рублей.
2. Мать получает зарплату в размере 12 000 рублей.
3. Сын-студент получает стипендию в сумме 1 500 рублей.
4. Дочь не имеет дохода.

В общей сложности семья имеет доход в размере 15 000+12 000+1 500 = 28 500 рублей. Сумма за три месяца составляет 85 500 рублей.

Общий доход делится на 4 человек. На одного человека в месяц приходится 7 125 рублей, что менее ПМ. Семья с двумя детьми может претендовать на льготы и пособие.

Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.

Требуемые документы

На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:

• гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
• свидетельство о регистрации или расторжении брака;
• справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
• справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
• копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье.

Срок подготовки справки

Получение документа, в котором прописывается статус малоимущих, производится в течение 10 рабочих дней. Справка выдается в отделении социальной защиты. Если гражданин обращается через МФЦ, документ можно будет забрать в центре через 12-13 дней.

Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.

После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.

Требуется ли оплата?

Признание семьи малоимущей производится на бесплатной основе. Оплачивать государственную пошлину не требуется. Основными тратами могут стать снятие копий с документов. Но некоторые отделения делают их самостоятельно и бесплатно.

Что дает статус?

Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.

Финансовая помощь

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

• ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
• поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
• пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
• выплата на третьего и последующих детей;
• социальная поддержка студентов.

Помощь в натуральном выражении

Гражданам могут быть выданы:

• бесплатные медикаментозные препараты;
• одежда;
• обувь;
• продукты питания;
• проезд на общественном транспорте.

Коммунальные льготы

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

• субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
• льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Жилищные льготы

Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.

Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.

Налоговые льготы

Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.

Детские льготы

Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:

• младше 20 лет;
• воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
• набрали минимальный бал по ЕГЭ.

Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.

Бесплатная юридическая помощь

Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Согласно законодательства РФ семья признается малообеспеченной в случае, если общий средний доход всех лиц проживающих в ней, включая детей, меньше уровня прожиточного минимума.

Далее мы поговорим как получить с справку о малоимущей семье в МФЦ, и какие документы для этого нужны.

Какой доход у малоимущей семьи должен быть

Чтобы определить, попадает ли ваша семья под категорию малоимущих, нужно знать какой доход должен быть в 2018 году, алгоритм расчета прост, складываем сумму официальных денежных поступлений в бюджет от всех членов, и делим на количество человек включая детей.

Общий доход семьи складывается их всех поступлений в ее бюджет за последние 3 месяца:

1. зарплаты (официальные)
2. начисления с банковских депозитов и вкладов
3. поступления от сдачи в аренду жилья и другого имущества
4. пенсия
5. степендия
6. гонорар
7. алименты на детей
8. другие льготы и пособия

На 2018 год Правительство установило средний размер прожиточного минимума по РФ — 10701 рубль, если полученная сумма будет меньше, то вы вправе обратиться в МФЦ для получения статуса малоимущей семьи.

При расчетах стоит учесть, что семьей согласно закона признается лицо или группа лиц, постоянно зарегистрированные на одной жилой площади, занимаются совместным хозяйством, включая родителей, детей, бабушек, дедушек, матерей и отцов одиночек, с усыновленными, удочеренными детьми, и т.д.

Пример расчета дохода малоимущей семьи:

• отец заработная плата — 10 000 рублей
• мать заработная плата — 8 000 тысяч рублей
• дедушка пенсия — 3 000 рублей
• дочь стипендия — 1 500 рублей

Общий доход за последние три месяца = (10 000 x 3) + (8000 x 3) + (3000 x 3) + (1500 x 3) = 67 500 рублей, отсюда доход семьи за один месяц 67 500 : 3 = 22 500 рублей.

Так, как проживает 4 человека, средний доход на одного составляет 22 500 : 4 = 5 625 рублей, что меньше прожиточного минимума.

Вывод: такая семья имеет право на пособия и льготы положенные малоимущим.

Стоит учесть, что мы проводили расчеты исходя из среднего минимума по России, для каждого региона устанавливается отдельный уровень, в таблице ниже представлены только некоторые регионы, более подробную информацию уточняйте у специалиста МФЦ.

Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция

Чтобы оформить справку о малоимущей семье через МФЦ, необходимо записаться на прием по телефонам единой справочной.

Если регионе проживания многофункциональные центры не осуществляют предварительную запись, стоит приехать в ближайшее отделение, обратиться к администратору и взять талон электронной очереди.

Перед тем, как статьи малоимущим, нужно подготовить пакет необходимых документов и справок.

Какие документы и справки нужны для малоимущей семьи

Дождавшись своей очереди, попадете на прием к специалисту, он выдаст бланк заявления, которое необходимо заполнить по образцу, так же Вам необходимо передать следующие документы:

• Паспорт от заявителя и копии всех членов семьи, детям до 14 лет свидетельство о рождении (копии можно сделать на месте в МФЦ).
• Свидетельство о браке или его расторжении
• Справки о доходах за последние три месяца (с работы, выписки из пенсионного фонда, о стипендии с места учебы, для юридических лиц 3-НДФЛ и другие)
• справку о составе семьи (форма 9) или выписку из домовой книги (можно получить через МФЦ)
• копии трудовых книжек и справок с центров занятости безработным, но дееспособным
• копия документа о праве собственности на жилье
• выписки из ЕГРН на всех членов семьи с указанием стоимости и перечня имущества (можно получить в МФЦ)
• если в семье проживают недееспособные лица, оригинал справки об инвалидности
• выписка с реквизитами банковского счета заявителя
• в отдельных случаях могут потребовать индивидуальный номер налогоплательщика.

После того, как специалист примет и проверит все документы, на руки вы получите выписку с номером, по которой можно отследить статус обращения.

Сроки изготовления и действия справки

По закону, срок через который сможете забрать готовую справку в многофункциональном центре составляет 10 рабочих дней, само решение можно узнать через 3 дня.

Справка будет действительна в течении 1 месяца с момента выдачи на руки, конкретная дата будет указана в одной из граф.

Пособия и льготы малоимущим семьям в 2018 году

Поддержка государством семей получивших статус малоимущих заключается в выдаче денежных пособий и бесплатного предоставления различных социально-значимых услуг.

• Деньги (ежемесячные детские пособия, разовые выплаты, беременным и кормящим мамам, социальная стипендия учащимся)
• Вещи (медикаменты, бесплатные проездные для детей до 7 лет, комплекты одежды, питание и другие)
• Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг (только в том случае если траты на услуги ЖКХ превышают 22 процента ежемесячного бюджета семьи)
• Улучшение жилищных условий (признается отдельно специальной комиссией)
• Налоговые льготы для индивидуальных предпринимателей не взымаются за регистрацию и закрытие ИП
• Поступление детей до 20 лет в Вузы без конкурсного отбора
• Запись в детский сад без очереди(оплата садика со скидками 20 процентов для первого, 50 вторго и 70 третьего ребенка в семье)
• Бесплатная помощь юристов и адвокатов (перечень адвокатов уточняйте в МФЦ)

Как видете список льгот для малообеспеченных семей достаточно широк, постоянно расширяется и дополняется, более подробную информацию уточняйте у специалиста центра.

Что делать, если во время карантина перестали приходить пособия на детей? Как во время карантина переоформить статус малообеспеченной семьи, чтобы возобновить ежемесячные денежные выплаты?

Специалисты семейных центров составили подробную инструкцию, как дистанционно продлить выплату пособий.

Семьи, претендующие на выплаты, должны действовать исходя из правил первичного обращения за получением статуса малообеспеченной семьи. Сейчас Москва предоставляет возможность подачи документов в электронном виде. За пособием может обратиться любой родитель с регистрацией в столице, проживающий вместе с ребенком.

Подать документы можно через сайт Мэра Москвы mos . ru , кликнув на услугу «Ежемесячное пособие на ребенка», заполнив интерактивную форму заявления.

К заявлению необходимо прикрепить электронные копии:

• паспортов родителей с отметкой о регистрации — развороты с фотографией, местом жительства, семейным положением;
• документа со сведениями о месте жительства в Москве ребенка (если вашего дома нет в базе МФЦ);
• вступившего в силу решения суда об усыновлении/удочерении либо свидетельство об усыновлении/удочерении (если заявление подает усыновитель).

Соцзащита самостоятельно запросит документ, подтверждающий фактическое проживание ребенка в Москве (справку об обучении ребенка в образовательной организации или справку о наблюдении ребенка в медицинской организации). Их предоставлять сейчас не нужно.

Прикрепите копии следующих документов, если регистрация акта гражданского состояния произведена не в Москве до 1 октября 2018 года либо за границей:

• свидетельства о рождении ребенка;
• свидетельства об установлении отцовства (если есть);
• свидетельства о браке (оно также понадобится, если брак зарегистрирован в Москве до 1 января 1990 года).

Еще потребуются документы для подтверждения вашего дохода:

• выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы);
• документ о доходе каждого взрослого члена семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием (для работающих граждан — справку формы 2-НДФЛ за 2019 год в электронном виде можно заказать на сайте nalog.ru);
• если у одного или обоих родителей нет доходов, то дополнительно нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину этого (например, справку с места работы о нахождении в отпуске за свой счет более трех месяцев).

Решение о назначении ежемесячного пособия принимает отдел социальной защиты по месту регистрации заявителя в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и представления всех документов.

Размер пособия на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также детей военнослужащих по призыву:

• от 0 до 3 лет — 15 840 рублей;
• от 8 до 18 лет — 6 336 рублей.

На детей из остальных семей:

• от 0 до 3 лет — 10 560 рублей;
• на детей от 8 до 18 — 4 224 рублей.

На детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно (независимо от категории семьи) — 7 613 рублей.

Подробнее о других видах социальной поддержки семьям с детьми — читайте на сайте Мэра Москвы.

Малообеспеченная семья — это семья, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки и не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (сейчас это 17 679 рублей).

Нормативные акты, в соответствии с которыми назначается ежемесячное пособие на ребенка:

• Закон города Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка».
• Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Положения о порядке учета, исчисления величины среднедушевого дохода в целях получения ежемесячного пособия на ребенка и подтверждения доходов членов семьи».
• Постановление Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченной) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям».

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2020 году. Выплаты малоимущим производятся не только в денежном, но и натуральном виде.

Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2020 году?

Каждая малоимущая семья, получившая такой статус, может рассчитывать на поддержку. Выплаты производятся из местного бюджета, чаще всего такая помощь предусмотрена для семей с детьми. Государство предусмотрело следующие социальные пособия малоимущим семьям в 2020 году:

• Детские пособия;
• Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
• Субсидии на оплату коммунальных счетов;
• Налоговые вычеты по месту работы;
• Бесплатный проезд в общественном транспорте;
• Бесплатное питание в школьных столовых;
• Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Размер пособия зависит от ситуации и региона проживания. Так, возможно получение адресной помощи, например, к 1 сентября для покупки товаров школьнику. В учебных заведениях сумма пособия для студентов из малообеспеченных семей определяется самостоятельно.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.

Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

• Неполные, где есть только один родитель;
• Многодетные;
• Получающие минимальный доход;
• Семьи военнослужащих;
• Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2020 году?

Для наглядности приведен пример:

Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме

(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи.

Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей.

Можно обратиться за выплатами.

Не получает дохода

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Какие выплаты положены малоимущим?

Малообеспеченным положено два вида пособий:

• Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
• Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.

Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям

В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:

• Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 675,15 руб.
• При появлении ребенка государство выплачивает 18 004,12 руб.
• Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 143,96 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
• Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
• Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 28 511,4руб.
• Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.

Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.

Документы на пособие малоимущим семьям

Обращаться за назначением пособий необходимо ежегодно – до конца сентября. Вам потребуется собрать полный комплект документов:

• Заявление с просьбой назначить ежемесячные выплаты;
• Личный документ родителей;
• Свидетельство о рождении малышей;
• Справка о составе семьи;
• Бумага, подтверждающая доход на каждого члена – выдается работодателем или в ПФР;
• Выписку банковского счета – реквизиты для перечисления пособия;
• Другие бумаги, например, документ из Центра Занятости, справку об усыновлении.

Сложности с назначением пособия могут возникнуть в том случае, если один из членов семьи пропал, а установить его местонахождение и получить справки о доходах не представляется возможным. Чтобы выплата была назначена, стоит взять справку из полиции о возбуждении уголовного дела по факту розыска. Соответственно, необходимо обратиться туда с заявлением.

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в 2020 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

• семья и ее состав;
• принадлежащее семье на праве собственности имущество;
• средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

• проживают вместе (имеется ввиду прописка);
• ведут общее хозяйство;
• делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

• супруги;
• дети супругов;
• родители супругов;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
2. В доход включаются:
   • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
   • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
   • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
   • Выходные пособия;
   • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
   • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
   • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

• Государственная социальная помощь;
• Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
   • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
   • Транспортные и иные механические средства;
   • Средства для хранения и переработки продуктов.
3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2017.

Получились такие суммы:

• папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

• обработки заявления;
• проверки данных на достоверность;
• внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• неправильно оформленные документы, справки;
• просроченные документы;
• отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
• небрежность в написании заявления.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как написать заявление в соцзащиту:

1. Рассчитайте совокупный доход на одного члена семьи.
2. Составьте обоснованное и аргументированное обращение.
3. Подготовьте сопроводительные документы и направьте весь пакет в территориальное ведомство.

Кто вправе подать заявление

Малоимущей признают семью, в которой доход на одного члена меньше регионального прожиточного минимума (ФЗ-44 от 05.04.2003 в ред. от 02.07.2013). Для присвоения особого статуса направьте заявление на признание малоимущей семьей в органы социальной защиты. При определении совокупного дохода в расчет берутся все виды денежных поступлений в семейный бюджет: заработные платы, пособия, пенсии, стипендии, алименты (Постановление Правительства №512 от 26.04.2019 содержит их полный перечень). В список малообеспеченных попадают семьи, в которых:

• отсутствует один из родителей;
• проживают только пенсионеры;
• находятся на иждивении инвалиды;
• есть дети старше 18 лет, студенты вузов и ссузов.

Закон для признания семей нуждающимися в господдержке регулирует:

• порядок учета общих доходов их членов;
• способ расчета среднедушевого показателя.

Не все получат этот статус. Основные требования:

• члены семьи имеют родственные связи;
• совместное проживание и ведение общего хозяйства;
• наличие трудной жизненной ситуации.

Что нужно, чтобы получить статус малоимущего

Вот пошаговая инструкция, как подать заявление на выплату малоимущим семьям денежной поддержки от государства.

Шаг 1. Оцените материальное положение и выведите доход на одного человека (включая детей и иждивенцев). Показатель прожиточного минимума используйте региональный (ст. 2 134-ФЗ).

Шаг 2. Формула для расчета приводится в ст. 15 44-ФЗ: семейные доходы за три последних месяца разделите на три и на количество совместно проживающих. Сумма поступлений в бюджет включает налоги и обязательные сборы.

Шаг 3. Выясните адрес, куда подать заявление на малоимущую семью в вашем регионе:

• орган социальной защиты по месту постоянного проживания или временной регистрации;
• в ближайший МФЦ.

Документы, необходимые для подачи обращения.

Свидетельства о рождении

Свидетельства о браке или разводе

Для состоящих в браке или разведенных

Справка о составе семьи

Подтверждает состав и совместное проживание по прописке

Документы, подтверждающие возможность проживания в квартире или доме

Для семьи не собственника — договор пользования, договор социального найма и др.

Справка о доходах с места работы 2-НДФЛ за два предыдущих года

Подтверждает денежные поступления работающих

Справка о других доходах за два предыдущих года

Подтверждает другие денежные поступления (стипендии, пенсии, пособия по инвалидности)

Подтверждает регистрацию работоспособного члена семьи и его временную незанятость

Реквизиты банковского счета

Место зачисления пособия для малоимущих

Перечень не регламентирован. Если вы направляете заявление на малоимущую семью в МФЦ или соцзащиту, будьте готовы к тому, что у вас потребуют и иные бумаги. Вот список дополнительных документов, которые часто просят приложить к обращению.

Справки из детских дошкольных или школьных учреждений

Справка об инвалидности

Для членов семьи с инвалидностью

Копии трудовой книжки

Декларация о доходах

Для ИП и самозанятых

Справка об алиментных платежах

Для разведенных родителей

Справка о пособии по потере кормильца

Для неполных семей

Как подать заявление на соцподдержку

В орган социальной защиты предоставляют копии подготовленных документов и подлинники справок. Подлинники приносите обязательно — работник их сверит. Государственная пошлина не оплачивается. Вот инструкция, как подать заявление в соцзащиту для получения пособия:

1. Получите бланк заявления в уполномоченном органе.
2. Заполните его.
3. Опишите последовательно все прилагаемые документы.
4. Передайте заявление, справки и копии документов ответственному исполнителю.
5. После проверки получите расписку-уведомление.

Дата, указанная в расписке, — точка отсчета времени на рассмотрение обращения. Через 10 дней подтвердят статус малоимущей семьи либо выдадут аргументированный отказ. При положительном решении:

• вас внесут в реестр соцзащиты;
• справку выдадут лично на руки.

Если отказали и считаете решение соцзащиты необъективным, обращайтесь в суд. Составить иск помогут в бесплатных юридических консультациях.

Как подать через госуслуги

Есть и другой вариант подачи заявки — дистанционный. Обращение в ведомство и сопроводительную документацию направляют через Единый портал государственных услуг.

Пошаговая инструкция, как подать заявление на малоимущую семью через госуслуги:

Шаг 1. Обязательно зарегистрируйтесь. Услугу вправе получить только зарегистрированные и авторизованные заявители.

Шаг 2. Зайдите в личный кабинет и в перечне услуг по категориям выберите «Выдача справки о признании семьи и одиноко проживающего гражданина малоимущим для получения ими государственной социальной помощи и иных мер социальной поддержки».

Шаг 3. Сформируйте и отправьте заявку. Личные сведения зарегистрированных пользователей указываются автоматически. Вам необходимо заполнить все обязательные позиции и прикрепить требуемые документы. Перечень документации для каждого конкретного регионального ведомства укажут при составлении электронного обращения.

Срок оказания услуги — 10 рабочих дней с момента поступления документов в ведомство. Готовую справку получайте лично в органе социальной защите, по почте или в ближайшем МФЦ.

В период распространения коронавируса в России работает только дистанционный вариант подачи и бесконтактное (по почте) получение документов.

Как правильно заполнить заявление

Заявление обычно заполняется в органах социальной защиты. Для заявителей есть образцы заполнения:

• заполните название учреждения и имя руководителя учреждения;
• укажите личные сведения (Ф.И.О., адрес, данные паспорта, номер телефона);
• напишите текст с просьбой о признании семьи малоимущей;
• перечислите всех ее членов, проживающих вместе, их статус, Ф.И.О. и даты рождения;
• кратко опишите сложность ситуации;
• последовательно перечислите все приложенные документы;
• поставьте подпись в качестве заявителя.

Унифицированной формы заявки нет. Сотрудники соцзащиты предоставляют для заполнения бланки с примерным содержанием:

Вот как выглядит заполненный образец заявления о признании семьи малоимущей в 2020 году:

Главе муниципального образования

Петрову Петру Петровичу

от Иванова Ивана Ивановича

Паспорт: 2312 234432

Прописан: пос. Льготный,

ул. Красная, 6, кв. 4

Телефон 8 918 1234567

Прошу признать мою семью из трех человек, проживающих совместно со мной, малоимущей. Семья находится в трудной жизненной ситуации и нуждается в жилье.

Состав моей семьи:

Дата рождения (число, месяц, год)

Родственные отношения членов семьи по отношению к заявителю

Иванов Иван Иванович

Иванова Анна Петровна

Иванова Мария Ивановна

• паспорт (2 шт.);
• свидетельство о рождении (1 шт.), свидетельство о браке;
• справки УФМС (3 шт.), справки ГУП КК «Крайпроминвентаризация» (3 шт.);
• выписка из лицевого счета жилого помещения;
• уведомление гражданина о наличии у него установленных законодательством РФ оснований признания его нуждающимся в жилом помещении;
• договор купли-продажи жилого помещения от 12.12.1992;
• расписка об отсутствии в течение последних пяти лет, предшествующих подаче заявления, жилого помещения;
• справка из УФНС №1 (3 шт.);
• справка с места работы по форме 2-НДФЛ (2 шт.);
• справка из УСЗН (2 шт.);
• декларация о видах доходов (2 шт.).

______________________ /Иванов И.И./

А вот форма справки о признании малоимущим, выданная территориальным органом социальной защиты населения:

Что дает статус малоимущего

Поддержка семей осуществляется на государственном и региональном уровнях. Конкретную информацию обо всех видах помощи следует получать в местных учреждениях соцзащиты. Перечислим общие ее направления:

• материальная, в виде пособий (ежемесячные, целевые выплаты, на поддержку беременных и на третьего ребенка, социальные стипендии);
• натуральная, в виде бесплатных медикаментов, одежды, обуви, продуктов и проезда в транспорте;
• коммунальные субсидии и льготы;
• жилищные льготы в виде социального найма и социальной ипотеки;
• налоговые льготы — социальные пособия не подлежат налогообложению;
• льготы для абитуриентов в виде внеконкурсного зачисления;
• помощь детям при зачислении в дошкольные заведения, их оплате, при получении путевок в профилактории и санатории;
• бесплатное юридическое консультирование и помощь.

Читайте также:

  
• Как выплачивается пенсия по потере кормильца в казахстане
  
• Где находится пенсионный фонд отрадного района
  
• Могут ли из пенсий осужденных производиться удержания
  
• Когда пенсия удвоится по программе
  
• Добавка к пенсии за взрослых детей кому 80