Как выиграть суд у пенсионного фонда украины


В последнее время нашему юридическому бюро приходиться все чаще сталкиваться с проблемами невыплаты пенсий пенсионерам, возобновившим свои выплаты на территории Украины и получившим так называемые «справки переселенца» и в последствии которым прекратили выплаты. Не секрет что эта проблема стала насущной, так как с прекращением выплаты пенсии на сегодняшний день столкнулись тысячи если не больше граждан, имеющих прописку на территории неподконтрольной властям Украины (ДНР/ЛНР), самое интересное что с каждым месяцем их количество возрастает и складывается впечатление что государство ищет любые пути чтобы прекратить выплаты этим людям. Прекращают выплаты даже тем, кто постоянно находиться и проживает на подконтрольной украинским властям территории, я не говорю уже о тех, кто приезжает туда только для оформления. Причины приостановления выплат и отказа в их возобновлении находятся разные, самые стандартные это несвоевременное прохождение линии разграничения, отсутствие по месту фактического проживания, верификация по спискам СБУ и т.д. Знакомая ситуация? Да что тут говорить с этим столкнулись и мои близкие родственники, с которых я и начал свой путь в восстановлении справедливости в судебном порядке.

В положительности судебного решения не может быть сомнения, так как право гражданина Украины на получение пенсии является незыблемым и не может зависеть от проживания людей в том или ином городе Украины. На стороне пенсионеров стоит Конституция Украины (статья 46), Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод, Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Верховный Суд Украины, как последняя в Украине судебная инстанция, в своем решении от 03.05.2018 г. по делу № 805/402/18 , окончательно подтвердил незаконность действий органов Пенсионного Фонда Украины относительно прекращения выплат пенсий переселенцам с неподконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей.

Итак поподробнее объясню, как переселенцу пенсионеру выиграть суд по взысканию задолженности по пенсии и восстановить пенсионные выплаты. Обязательными условиями для того чтобы выиграть такое пенсионное дело в суде являются:

  1. факт перенесения пенсионного дела на территорию подконтрольную Украине, то есть пенсионер должен иметь статус внутренне перемещенного лица (переселенца), и должен был оформлять пенсию в том городе, где он получал справку переселенца;
  2. После оформления пенсии на подконтрольной Украине территории выплаты были возобновлены, но позже были прекращены по неизвестным причинам.

Далее рекомендуется получить письменный ответ от управления Пенсионного Фонда Украины в котором пенсионеру начислялась пенсия с указанием даты, с которой пенсионеру прекратились выплаты, а так же причины, по которой выплаты были прекращены. Ответ на такой запрос обязаны дать в течении месяца в порядке Закона Украины «Об обращениях граждан». Наше юридическое бюро в таких случаях делает адвокатский запрос в ПФУ, ответ на который обязаны предоставить в течении 5 дней (это в случае если пенсионер обращается к нам за правовой помощью в этом деле).

Письменный ответ пенсионного фонда вместе с другими документами прилагается к исковому заявлению, которое подается в окружной административный суд по месту нахождения того отдела ПФУ в котором начислялась пенсия. Документы, которые прилагаются к иску это копии паспорта пенсионера, идентификационного номера, пенсионного удостоверения, справки о взятии на учет в пенсионном фонде, если выплаты назначались в первые. За составлением искового заявления, ходатайства о рассмотрении дела в упрощенном порядке, лучше обратиться к юристу или адвокату либо поискать хорошие образцы в интернете. Так же, в случае если вы пропустили 6 месячный срок с момента прекращения выплат, желательно приложить ходатайство о восстановлении срока, так как некоторые судьи необоснованно оставляют иск без движения, несмотря на то что право пенсионера на выплату пенсии не имеет срока давности (аргументацию писать слишком долго поэтому не буду ее писать). Просто чтобы не создавать себе лишних проблем и не затягивать сроки лучше сразу приложить формальное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в котором указать какие нибудь уважительные причины пропуска срока, например пожилой возраст, отсутствие средств, болезнь и т.д.

Поскольку я проходил уже эту судебную процедуру много раз, представляя интересы клиентов, сразу могу сказать, если соблюдены вышеперечисленные условия, приложены все необходимые документы, то иск в суде первой инстанции будет выигран. Однако практически во всех случаях Пенсионный Фонд подает апелляцию, поэтому после удачного исхода дела в первой инстанции необходимо ждать пока окончательное решение не вынесет апелляционный суд. Итак, апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции и решение с этого момента вступило в законную силу. Дальше необходимо получить само решение и исполнительный лист, и направить документы на принудительное исполнение в соответствующий отдел государственной исполнительной службы.

Исполнение решения суда это уже окончательная стадия этой эпопеи, после открытия исполнительного производства Пенсионный Фонд обязан выплатить пенсионеру всю накопившуюся задолженность и восстановить выплаты. Это означает, что для этого пенсионер не обязан приезжать, подавать отдельные заявления, проходить какие либо идентификации и т.д. по моему мнению достаточно подать заявление в необходимый отдел исполнительной службы и приложить к нему оригинал исполнительного листа, далее все должны сделать государственные исполнители. Решение суда Пенсионный фонд должен исполнить, так как его неисполнение влечет за собой уголовную ответственность по ст. 382 Уголовного кодекса Украины. «1. Умышленное неисполнение должностным лицом приговора, решения, определения, постановления суда, вступившие в законную силу, или препятствование их исполнению - наказывается штрафом от пятисот до одной тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет». Как показывает практика, не все Пенсионные фонды моментально реагируют на решение суда, ссылаясь на те или иные причины, поэтому нужно готовиться к борьбе с этим органом даже на стадии исполнения решения суда, вплоть до подачи в Полицию заявления о совершении преступления должностными лицами ПФУ, ответственность за которое предусмотрена ст. 382 Уголовного кодекса Украины.

Надеюсь моя статья помогла Вам понять некоторые нюансы взыскания задолженности по пенсии через административный суд и органы исполнительной службы.









За услугами по представлению интересов в суде по вопросу взыскания задолженности по пенсии переселенцам из ДНР/ЛНР обращайтесь к нам, цена 4 000 грн. (в сумму входит судебный сбор). Рады будем помочь. Тел 0713679133, 0956955914, все контактные данные указаны в разделе «контакты».

Гузар Артем Сергеевич, адвокат, 26.12.2018 г.


ПФ России дал запрос в ПФ Украины о подтверждении стажа, ответ дало предприятие на котором я работала, в справке указано, что ответ дан на их запрос и номер запроса, будет ли засчитан стаж в данном случае или надо подтверждение именно ПФ Украины?



Пф вовремя не поставил пенс дело на учет, а с 1 января ПФ Украины в Крыму ликвидирован, а ПФ Р Ф его правопреемником не является. Суды выносят формальные решения, отвечать по сути некому, хотя в ПФ работают те же люди. Что еще можно сделать в этой ситуации?



Пенсионный фонд Украины отказал мне в назначении пенсии из-за неподтверждённой архивной справкой записи в трудовой о перенаименовании предприятия. Архивная справка о начисленной зарплате для начисления пенсии предоставлена. Могу ли я получить на руки Пенсионное дело для самостоятельного (вместе с юристом) изучения данного дела?



С мая 2014 г.переехала из Донецкой области к брату в Крым с матерью. Я - инвалид детства 1 группы. Оформила сначала РВП, затем вид на жительство. В Украине получала 2 пенсии (социальную и по потере кормильца). ПФ Украины прислал пенсионное дело и в Крыму назначили 1 социальную пенсию. Срок вида на жительство истекает в феврале 2021 г. Если я решусь уехать назад, смогу ли я восстановить получение пенсии в Украине? Пришлет ли ПФ РФ обратно в Украину пенсионное дело? Спасибо.



Я бывший гр. Украины. Вышел на пенсию в Украине в 2000 году и работал до 2012 г. Получив гр. России перевел пенсию в Россию в 2017 г. Мой вопрос в том, мне мой стаж работы с 2002 по 2012 годов не учли, мотивируя тем, что я страховые взносы уплачивал в пенсионный фонд Украины не смотры предоставленной справки об уплате в пенсионный фонд в Украине. Подскажите пожалуйста, что мне делать. Если учтут изменится ли моя пенсия. Спасибо.


Внимание! Ответ от пользователя, не зарегистрированного в качестве юриста.

Обратитесь с письменным заявлением в Пенсионный фонд республики Башкортостан в городе Уфа или сходите на прием График приема граждан руководством Отделения ПФР по Республике Башкортостан День недели, часы приема - Хантимеров Фоат Галяутдинович - управляющий Пятница с 15-00 до 17-00 Заместитель управляющего Хабиров Альмир Амирович Понедельник с 14-00 до 17-00 Заместитель управляющего Вахитов Ваниль Римович Вторник с 14-00 до 17-00 Заместитель управляющего Зарецкая Светлана Александровна Четверг с 14-00 до 17-00 Начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Мухитова Резеда Мунировна Среда с 14-00 до 17-00 Зам. начальника контрольно-ревизионного отдела Чиглинцева Нина Михайловна Понедельник с 9-00 до 13-00 Начальник отдела оценки пенсионных прав и назначения пенсий с учетом специального стажа Фаизов Альфред Гайданиевич Вторник с 9-00 до 13-00 Начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий Конного Алевтина Равильевна Среда с 9-00 до 13-00 Начальник отдела по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей Албекова Гульнара Рафкатовна Четверг с 9-00 до 13-00 Начальник отдела социальных выплат Вильданова Анфиса Адамовна Пятница с 9-00 13-00


Получил гражданство РФ. Пенсионер МВД Украины. Пенсионный отдел УВД по Липецкой области отказывает в направлении запроса на получение пенсионного дела из Украины, ссылаясь на положение закона, что данные обязанности возлагаются на пенсионера, прибывшего из другого государства ПФ Украины естественно дела на руки, тем более без запроса не отдает.


После того как пенсионерам пересчитали пенсии, они бросились к юристам. Пожилые люди не довольны тем, как им провели перерасчет. А юристы начали зарабатывать на недовольных и подняли свои расценки.

Пенсионерка из Запорожья посчитала, что Пенсионный фонд неправильно посчитал ее трудовой стаж и недоплатил 1500 грн. Судья рассмотрел дело и решил, что пожилая женщина права. Кроме этого он присудил возместить пенсионерке траты на судебные тяжбы.

А жительница Киева решила отстоять свое пособие. «Я до повышения получала пенсию около 2500 грн. Думала, что мне должны досчитать еще как минимум тысячу, но после повышения прибавили всего 300 грн. Пошла разбираться, а в Пенсионном фонде уверяют, что все правильно. Пришлось идти к юристу за поддержкой. Мы вместе с ним пришли в пенсионное отделение и убедили провести правильные расчеты. Мне даже немного больше добавили и выплатили то, что задолжали», — рассказала Валентина Коваленко.

Также обиделся на чиновников и пенсионер МВД из Полтавы. По его мнению, он должен получать не меньше полицейских, которые при выходе на заслуженный отдых имеют 10 400 грн. Ему пришлось судиться, но правоту свою он доказал. Зато на недовольстве пожилых людей стали зарабатывать юристы. В Сети полно объявлений с предложениями оказать помощь в перерасчете пенсий. «Пенсионные дела! Поможем пересчитать пенсию, оспорить решение ПФУ, представим ваши интересы в суде, звоните», — предлагают юристы.

Правда, если раньше такие конторы брали плату в размере пенсии за первый месяц после перерасчета, то теперь тарифы изменились. Обратившись по объявлению в интернете, мы узнали, что только для ознакомления с сутью дела юрист просит 1500 грн, а цена судебной тяжбы уже будет колебаться в зависимости от сложности ситуации.

«Услуга по ознакомлению с делом — 1500 грн. После оплаты мы посмотрим ваше дело и решим, есть ли шансы на успех. И вам еще нужно заплатить 300 грн за услуги нотариуса, который оформит доверенность, чтобы мы представляли ваше дело в суде», — рассказал нам адвокат, чье объявление мы нашли в Сети.

Другой юрист назвал цену в 10 тыс. грн, правда, если его усилия закончатся победой. «Если после перерасчета пенсия оказалась меньше, чем ранее, то есть ее урезали, то в таком случае стоит обжаловать ситуацию в суде. У нас смешанная форма оплаты: за ознакомление с документами и вступление в дело платите аванс, а основная часть — по результату. Средняя стоимость наших услуг — 10 тыс. грн. Если же решение выносится не в пользу клиента, то вторую часть вы не платите. Но в случае, когда я ознакомлюсь с материалами и буду уверен в позитивном исходе судебного разбирательства, то могу задаток не брать — только итоговую сумму после вынесения решения», — пояснил условия оплаты юрист.

Юристы утверждают, что количество ошибок, допущенных Пенсионным фондом с октября, достаточно большое, из-за чего выросло и количество обращений пенсионеров.

Пенсионный фонд, несмотря на то что все прописано в законе, делает все, как ему угодно. Много случаев, когда люди обращаются в суды за перерасчетом пенсии или из-за неправильно посчитанного стажа

адвокат Роман Вериченко

«Много вопросов возникает у военнослужащих. Также есть вопросы у льготников, которые на пенсию выходили раньше. Тут всегда возникают вопросы с документами, которые должны подтвердить стаж. Особенно это касается времени до 2000 года», — рассказывает адвокат юридической компании «Флагман» Роман Вериченко.

По словам юриста Ивана Либермана, многие пенсионеры не могут смириться с несправедливым, по их мнению, перерасчетом пенсии. «Приходит женщина и говорит, мол, работала учительницей всю жизнь. Мне добавили 500 грн, а моей бывшей коллеге, с которой мы работали в одной школе, — 1500 грн. Начинаем разбираться — и действительно, почему-то Пенсионный фонд не учитывает то стаж, то доплаты. Сейчас дело в суде. Другой пенсионер добивается увеличения пенсии, поскольку не учли, что он жил в горном районе. Это все должен был сделать Пенсионный фонд, но там то ли недосмотрели, то ли сэкономили, не знаю. Сейчас таких обращений хватает. Правда, все еще тормозится тем, что не хватает судей, и дела могут там лежать долго», — говорит Либерман.





В Украинском Хельсинском союзе по правам человека разработали программу, которая упрощает процедуру получения задолженностей по пенсиям. В первую очередь чат-бот рассчитан на пенсионеров, которые живут на оккупированной территории Украины. Правозащитники УГСПЛ считают, что эти люди имеют право на пенсию со стороны государства. Свои.City разбирались в ситуации и тестировали чат-бот.

Как получить украинскую пенсию, если живешь на оккупированной территории

Постановление Кабмина № 788 ввело ряд ограничений для получения пенсий людьми, которые зарегистрировались как внутренне перемещенные лица, но продолжают проживать на оккупированных территориях. В результате у людей скопились немаленькие задолженности по пенсиям. Юристы УГСПЛ и общественной организации «Донбасс SOS», в частности Евгений Чекарев и Елена Глушко, прилагают немало усилий, чтобы помочь гражданам Украины получить то, что положено по закону.

Елена Глушко говорит:

– С одной стороны, в Конституции записано, что все граждане равны перед законом и имеют право на социальную защиту, а в законе о внутренне перемещенных лицах запрещается их дискриминация. А на самом деле это все не работает. И именно эти люди – самые незащищенные слои населения, а их дискриминируют на законодательном уровне.


В 2018 году Верховный суд Украины принял решение по образцовому делу, на которое и ссылается теперь чат-бот. Тогда решение вынесли в пользу истца-пенсионера, и теперь в судах все дела такого уровня решаются аналогично: пенсионеры выигрывают.

В УГСПЛ отдают себе отчет, что не все пенсионеры владеют новыми технологиями или имеют под рукой необходимые гаджеты. Но у многих из этих людей есть дети и внуки – им разобраться с чат-ботом будет просто.

Как мы общались с юристом-ботом

Автор проекта «Чат-бот «Пенсии для переселенцев из Донбасса и Крыма»» – адвокат Центра стратегических дел УГСПЛ Евгений Чекарев. Робот-юрист существует в двух версиях: для мессенджера в фейсбуке и для телеграма. Первый вариант находится здесь (название бота «Пенсии для переселенцев из Донбасса и Крыма») ; второй – тут (название бота Pensionuabot) .

Свои.City пообщались с роботом-юристом в социальной сети.

Свои: Добрый день!

Чат-бот: Вас приветствует бот, который может помочь решить проблему получения пенсионных выплат переселенцам-пенсионерам и пенсионерам, которые проживают на неподконтрольной Украине территории Донбасса или Автономной республики Крым и города Севастополя. Если Вам сложно работать с ботом, попросите Ваших внуков, или детей, знакомых о помощи.


Так чат-бот работает в телеграме

Для начала необходимо, чтобы Вы ответили на вопрос, зарегистрированы ли Вы как переселенец.

Далее предлагаются три варианта ответа: Да, Нет, Вопрос. В зависимости от выбранного варианта, робот-юрист продолжает разговор.

Свои: Да.

Чат-бот: Для продолжения работы боту необходимо Ваше согласие на обработку персональных данных. Персональные данные – сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано. Обработка персональных данных – любое действие или совокупность действий, таких как сбор, регистрация, накопление, хранение, адаптирование, изменение, возобновление, использование и распространение (распространение, реализация, передача), обезличивание, уничтожение персональных данных, в том числе с использованием информационных (автоматизированных) систем.

Свои: Нажимаем кнопку «Согласен».

Чат-бот: Для получения пенсии необходимо пройти два этапа. Первый – Вы направляете письменное обращение в органы Пенсионного фонда Украины. Затем необходимо обязательно получить ответ на Ваше обращение. Только после прохождения первого этапа, можно перейти ко второму – обращение в суд.

Далее предлагается выбрать интересующий этап.

Свои. Выбираем «2-ой этап».

Чат-бот: Вы получили ответ из Пенсионного фонда?

Свои: Да.

Чат-бот: Приступим к составлению иска.

Для того, чтобы составить иск о выплате задолженности по пенсии, боту необходима информация, том числе о Вас.

Боту необходима информация о том, в какой области Вы зарегистрированы как переселенец. Выберите область.

Ниже прилагается список областей, из которых нужно выбрать необходимую.

Чат-бот: Ваш иск готов. Текст иска содержится здесь (бот присылает ссылку. – Свои): Сейчас Вам необходимо сделать еще несколько действий. Распечатайте иск в ТРЁХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ. Подпишите каждый экземпляр. Сделайте копии следующих документов В ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ: * копия Вашего паспорта и идентификационного кода; * копия Вашего пенсионного удостоверения (если у Вас два пенсионных удостоверения, можете сделать копии обоих удостоверений); * копия Вашей справки переселенца; * копия письма, которое Вам предоставило управление Пенсионного фонда. Вышеуказанные документы являются приложениями к иску. На каждом листе приложения напишите своей рукой «Згідно з оригіналом», напишите свою фамилию НА УКРАИНСКОМ ЯЗЫКЕ, поставьте дату и подпись. Два экземпляра иска и по два экземпляра приложений необходимо подать в канцелярию суда. Адрес суда указан в верхней части иска. На третьем экземпляре иска сотрудники канцелярии поставят отметку о получении этого иска. Не забудьте взять с собой в суд свой паспорт гражданина Украины. Также весь указанный пакет документов можно направить в суд УКРПОЧТОЙ заказным письмом. Затем ждите.

Суд вынесет решение ориентировочно в течение 1-8 месяцев. Решение должно прийти на адрес по месту Вашей регистрации как переселенца. После получения решения Вам будет необходимо получить в суде исполнительный лист. После чего Вы обращаетесь в исполнительную службу, которая находиться в том же районе или городе, что и управление Вашего Пенсионного фонда.

Если Вы хотите начать сначала нажмите START.

Подытоживая, в этом чат-боте все оказалось просто и доступно. Видно, что над созданием потрудился человек, которому неоднократно приходилось объяснять клиентам, на что именно обратить внимание. Чат-бот такие места выделяет капслоком.

Приостановления выплат пенсионерам-переселенцам привело к возникновению массовых исков в отношении Пенсионного фонда Украины и искусственно созданной ситуации, когда пострадавшие вынуждены подавать судебные иски для восстановления выплат, поскольку это является самым эффективным решением проблемы. Об этом говорится в мониторинговом отчете «Соблюдение права на доступ к правосудию внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и жителей временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей» авторства юристов Натальи Гриценко и Светланы Пантюхин, передают «Донецкие новости».

Так, в Украине граждане, имеющие прописку на неподконтрольной территории Донбасса, могут получить пенсию, если:

  • они зарегистрированы как ВПЛ на подконтрольной правительству Украины территории;
  • и прошли процедуру верификации, идентификации.

Отсутствие пенсионера-ВПЛ дома на момент проверки (верификация), пропущенный срок идентификации в «Ощадбанке» или доказанные подозрения в проживании переселенца на подконтрольной территории ведут к приостановке пенсионных выплат.

В особенно сложном положении находятся лица, у которых пенсия – единственный источник дохода.

Значительной проблемой является размер судебного сбора в таких делах – с 1 января 2020 года он составляет 840,80 грн.

Для пенсионеров-ВПЛ, часть которых получает минимальную пенсию, оплатить почти половину месячных выплат довольно сложно, особенно в ситуации, когда эти выплаты прекращены.

«Такие лица не имеют льгот по уплате судебного сбора. Обращаясь в суд, они обязаны оплатить его или подавать ходатайство и предоставить доказательства, что человек находится в тяжелом материальном положении. Оценив доказательства стесненности положения, судья может удовлетворить, а может отказать в освобождении от уплаты судебного сбора. Материальное положение подтверждается документально, например, справкой из налоговой, ПФУ или органа социальной защиты населения», – говорится в отчете.

На основе анализа Единого госреестра судебных решений (ЕГРСР) можно сделать вывод о том, что судебная практика Луганского и Донецкого окружных административных судов складывается в пользу ВПЛ в вопросе уплаты судебного сбора. Суд, учитывая имущественное положение стороны, может своим постановлением освободить от уплаты судебного сбора, но может и решить уменьшить, отсрочить или рассрочить его уплату.

Так, из 8-ми постановлениях различных судей в делах о прекращении выплаты пенсии с похожими обстоятельствами, где истцы просили освободить от уплаты судебного сбора:

  • двое судей – освободили истца от уплаты судебного сбора;
  • остальные – отсрочили уплату судебного сбора до вступления решения в законную силу.

Трое адвокатов по делам ВПЛ и жителей неподконтрольного Донбасса отметили, что чаще судьи Донецкой и Луганской областей стараются отсрочить судебный сбор в пенсионных делах. Адвокаты сталкивались с ситуациями, когда судебный сбор был отсрочен, но даже несмотря на решение в пользу истца, суд обязывал их оплатить пошлину. В таких решениях уточнялось, что потом эти средства будут возвращены Пенсионным фондом истцу. Респондентки отметили, что сначала считали это опиской и даже обращались за разъяснением к судье, но их заверили, что в решении все верно.

В ЕГРСР имеется постановление судьи Луганского окружного административного суда, которое подтверждает вышеуказанную практику: «Административный иск к Рубежанскому объединенному управлению Пенсионного фонда Украины Луганской области о признании противоправной бездеятельность и обязательства совершить определенные действия – удовлетворить [. ] Взыскать с ЛИЦА_1 [ . ] в пользу Государственного бюджета Украины [. ] сумму судебного сбора в размере 768 грн 40 коп. Взыскать за счет бюджетных ассигнований Рубежанского ОУ ПФУ Луганской области [. ] в пользу ЛИЦА_1 [. ] в счет возмещения судебных расходов 768 грн 40 коп».

В таких случаях люди довольно длительное время ожидают возвращения «отсроченного-уплаченного» сбора от органов Казначейства. Об одном из таких случаев рассказал переселенец, который неоднократно обращался в суд Рубежного (Луганская обл.) за защитой своих прав. «В Казначействе мне сказали: ну, вы будете 24-й в очереди на возвращение судебного сбора. То есть я судебный сбор не могу вернуть. Я выиграл суд, а Пенсионное управление не может оплатить судебный сбор. А они проиграли суд! Но у них нет счета для того, чтобы Казначейство, в котором они обслуживаются, с этого счета списало 800 грн на счет моей жены. Нету. И теперь мы будем 24-е в очереди и получим, если доживем», – рассказал мужчина.

Юристы отмечают, что уменьшение размера, отсрочка, рассрочка или освобождение от уплаты судебного сбора не является обязанностью суда. Судья принимает решение на основании предоставленных доказательств стесненного материального положения истца. Такие вопросы требуют сбора документов в подтверждение низкого уровня доходов, при этом перечень таких документов и способы их получения не указаны в действующем законодательстве. «Ты предоставляешь весь пакет таких документов, казалось бы, ну невозможно уже чего-то другого собрать, а судья пишет в постановлении о том, что "не представлено достаточного количества доказательств . доказательства вызывают сомнения". Но при этом судья не указывает, в чем именно он сомневается и какие еще доказательство можно было бы предоставить», – делится своим опытом одна из адвокаток по делам ВПЛ и жителей неподконтрольного Донбасса.

«В некоторых случаях суд освобождает от оплаты пошлины, иногда – нет. Бывает такое, что мы подаем ходатайство даже от работающего человека и довольно молодого возраста, и суд освобождает. А бывает такое, что смотришь – и возраст преклонный, и доход минимальный, и пенсия минимальная, – а суд не решает этот вопрос в пользу лица. Поэтому сложно предсказать», – добавляет иной адвокат правозащитной организации.

При этом 9 из опрошенных судей среди документов, которые влияют на их решение, выделили:

  • наличие статуса ВПЛ (подтвержденный справкой);
  • предоставление стороной дела документов, подтверждающих тяжелое материальное положение.

В обращениях с ходатайством об освобождении или отсрочке судебного сбора показательны также ситуации, когда размер судебного сбора не превышал указанные в законе 5% годового дохода (которые необходимы для освобождения от уплаты судебного сбора в связи с тяжелым материальным положением). Поэтому истцы были вынуждены платить эту пошлину, хотя это им было накладно.

Например, вот выдержка из решения Константиновского горрайонного суда Донецкой области, по которому истец – пенсионер-переселенец: «Истец предоставил заявление об освобождении от уплаты судебного сбора, в которой ссылается на тяжелое материальное положение, вызванный низкими доходами, которые состоят из пенсии в размере 1452,00 грн. в месяц, и которой не хватает на бытовые нужды и исключает уплату судебного сбора [. ] судебный сбор за подачу иска составляет 640,00 грн. [. ] Учитывая ежемесячный размер пенсии истца, размер судебного сбора не превышает 5 процентов размера годового дохода истца – физического лица за предыдущий календарный год, а следовательно заявление об освобождении от уплаты судебного сбора не подлежит удовлетворению».

В случае отказа суда в освобождении от уплаты судебного сбора, его отсрочки, рассрочки или уменьшения, ВПЛ должны оплатить судебный сбор, даже несмотря на возможное отсутствие средств.

На решение вопроса об освобождении от уплаты судебного сбора также влияет степень загруженности судей Донецкой и Луганской областей. Отдельные респонденты отмечали, что судьи больше склонны обязать лицо оплатить судебный сбор и перейти к рассмотрению дела по существу.

Также на принятие решение влияет удаленность местонахождения судов от неподконтрольной территории. По словам Александра Коваля, директора Житомирского местного центра бесплатной вторичной правовой помощи, в его практике не было случаев отказов в удовлетворении таких ходатайств ВПЛ.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!


Из-за ликвидации части надбавок пенсионеры в Украине обращаются с исками в суды. Самая большая категория истцов - экс-силовики, которым урезали значительные суммы. Однако, нередко остаивать свое право на достойную пенсию приходится и обычным пенсионерам, которым по вине госорганов недоплатили уже порядка 100 тысяч гривен.

Об этом сообщают "Вести".

Так, в реестре судебных решений сейчас тысячи дел со всех уголков Украины, которые касаются неправомерного урезания пособия военным пенсионерам. В ЮК "Флагман" изданию рассказали, что главный вопрос на сегодняшний день - ликвидация большей части надбавок.

"Например, за секретность, за условия прохождения службы, за знание иностранных языков и прочее. В итоге остались три составляющих — оклад, звание и выслуга", - рассказывает юрист Роман Звериченко.

Отмечается, что суд уже признавал незаконными такие действия Кабмана, отменив соответствующее постановление. Однако, спустя полгода отмены документа, появился новый, полностью дублирующий признанный судом незаконным.

Кроме того, стоит взять во внимание, фактическое урезание пенсионных выплат с 83% и выше до 70% от прошлого денежного обеспечения. По словам юристов, - полная самодеятельность ПФ Украины.

"Пенсионный фонд сам снижает выслугу лет и уменьшает размер выплат до 70% вне зависимости от того, сколько у них было по закону. Это не было предусмотрено вообще никаким из постановлений. Это даже более чем противоправные действия. За это должностные лица Фонда должны нести персональную ответственность", — говорит Звериченко.

В октябре 2019 года Большая палата Верховного суда приняла образцовое решение по этому поводу. Судьи пришли к выводу, что ПФУ не имеет права при пересчете снижать процентное значение размера основной пенсии. Сейчас, действительно, максимальный размер не может превышать 70% суммы денежного обеспечения, но это касается только новых пенсий.

"Применение этого показателя к перерасчету пенсии является противоправным. Он касается назначения новых пенсий, а не пересчета ранее назначенных", — сказано в заявлении суда.

"При этом, как говорят юристы, нередко даже суды не помогают добиться справедливости. "В лучшем случае, — если мы говорим о военных, которым в прошлом году суд постановил пересчитать выплаты в сторону увеличения, — Пенсионный фонд выполняет это решение. Людям начинают платить, как должны, но недополученные за годы деньги не выплачивают. А, ссылаясь на еще одно правительственное постановление, ставят в очередь", — резюмирует Роман Звериченко.

При этом, как говорит изданию адвокат Ростислав Кравец, примеры, когда людям недоплачивают пенсии, не заканчиваются на экс-силовиках. "К сожалению, органы Пенсионного фонда и соцобеспечения делают все возможное, чтобы не выплачивать людям пенсии и другие соцвыплаты в положенном объеме. А иногда и вовсе отказывают в выплатах под самыми фантастическими предлогами. Причем это приобретает колоссальные масштабы", — говорит Кравец.

По его словам, даже если человек пройдет "семь кругов ада" судебной системы Украины, доберется до Евросуда и получит нужное ему решение, добиться выплат будет очень трудно. "На то, чтобы выиграть суд, уходит год, два, три. Иногда требуется помощь юристов, что тоже влетает в копеечку. А в итоге говорят, что нет денег. Чтобы такого не происходило, нам нужно серьезно ужесточить персональную ответственность. То есть ответственность не ПФ в целом, а его работников. Чтобы они выплачивали судебные неустойки по проигранным спорам. А еще лучше — чтобы одновременно привлекались к уголовной ответственности. Только это может заставить выполнять действующее законодательство и прекратить творящийся произвол", — заключил Ростислав Кравец.

К счастью, встречаются и положительные примеры, когда спорную ситуацию удается решить без судебных тяжб. Как рассказал волонтер из Запорожья Виктор Богданов, который уже более 10 лет на общественных началах помогает пенсионерам восстановить справедливость, сотрудники Пенсионного фонда часто умышленно умалчивают оптимальный вариант подачи заявлений или берут в работу невыгодную для пенсионера справку, что приводит к занижению пенсий.

"У меня есть пример, когда женщине взяли для расчета пенсии не самую хорошую справку, вследствие чего она потеряла порядка 19 тыс. грн. Но в конечном итоге, со скрипом, эти деньги женщине выплатили", — рассказал газете "Вести" Богданов.

По его словам, бывают и ситуации, когда люди недополучают пенсии по вине сотрудников предприятий, где они работали. "На заводах есть практика, что документы для оформления пенсий готовят сотрудники заводов. И вот буквально недавно у меня был случай, когда один крупный завод ("Мотор Сич") обманул пенсионерку на 10 тыс. грн. Они просто подготовили документы по не самому лучшему варианту. И в результате женщина за девять лет потеряла 10 тыс. грн. Подобные обращения ко мне приходят со всей страны".

Еще одной колоссальной проблемой, по словам Богданова, является то, что люди часто получают пенсии, не соответствующие их трудовому вкладу. "Их начинают обворовывать еще на законодательном уровне, потому что Кабмин и ВР поддержали документы, устанавливающие ограничения по стажу и заработку, от которых начисляется пенсия. Вследствие этого со дня выхода на пенсию и по сегодняшний день некоторым пенсионерам недоплатили по 100 тыс. грн".

Подпишитесь на "Трибун" в вашем Telegram , Facebook и Youtube . Оперативно и лаконично о самом важном

Если пенсионер не согласен с решением пенсионного органа о назначении, пересчете, отказе в пересчете или переводе с одного вида пенсии на другой, он может обжаловать такое решение в органы Пенсионного фонда высшего уровня. О том, как это сделать расскажет Prostopravo.

В случае, если гражданин считает, что орган, который назначает пенсию, принял решение, противоречащее законодательству о пенсионном обеспечении или выходящее за пределы его компетенции, установленной законом, гражданин имеет право обжаловать такое решение в органе Пенсионного фонда Украины высшего уровня.

Жалоба на решение органа, который назначает пенсии, подается гражданином лично или законным представителем в соответствии с законодательством или представителем, действующим на основании выданной ему доверенности, заверенной нотариально.

Подача жалобы не лишает заявителя права обратиться в суд с исковым заявлением в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба на решение управления Пенсионного фонда Украины в районах, городах, районах в городах, а также объединенных управлений подается в главные управления Пенсионного фонда в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (региональные органы Пенсионного фонда Украины). Решения региональных органов Пенсионного фонда Украины обжалуются в Пенсионный фонд Украины. Жалобу нужно сопроводить документами, которые свидетельствуют о принятии неправильных решений.

Жалоба может быть подана в орган Пенсионного фонда Украины высшего уровня в течение одного года с момента принятия решения, но не позднее одного месяца с момента ознакомления заявителя с принятым решением. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен органом Пенсионного фонда Украины, который рассматривает жалобу.

В жалобе должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя;
  • наименование органа Пенсионного фонда Украины, которым принято решение;
  • суть требования;
  • информация об обжаловании решения органа Пенсионного фонда Украина в суде (в случае обжалования решения).

Жалоба должна быть изложена в письменной форме и подписана заявителем с указанием даты. Жалоба направляется в орган Пенсионного фонда Украины по почте или передается заявителем лично.

Жалоба, оформленная без соблюдения этих требований, не дает возможности рассмотреть жалобу по существу и возвращается заявителю с соответствующими обоснованиями не позднее, чем через десять дней со дня ее получения.

В случае необходимости заявитель может подавать другие документы, необходимые для рассмотрения жалобы, которые после ее рассмотрения возвращаются заявителю.

Если вопросы, затронутые в жалобе, полученной органом Пенсионного фонда Украины, не относятся к его полномочиям, то такая жалоба в срок не более пяти рабочих дней пересылается по принадлежности соответствующему органу или должностному лицу, о чем сообщается заявителю.

Не рассматриваются повторные обращения одним и тем же органом Пенсионный фонд Украины от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, если первое решено по сути, о чем выносится решение о прекращении рассмотрения такого обращения и сообщается заявителю.

В случае, если орган Пенсионного фонда Украины направляет заявителю решение о полном или частичном неудовлетворении его жалобы, такой заявитель имеет право обратиться с повторной жалобой в орган Пенсионного фонда Украины высшего уровня в течение срока, определенного для обжалования решений органов ПФУ.

Рассмотрение жалоб органом ПФУ

Орган Пенсионного фонда Украины обязан принять мотивированное решение и направить его в срок не более одного месяца со дня поступления жалобы в адрес заявителя по почте или предоставить ему под расписку.

Если в месячный срок решить затронутые в жалобе вопросы невозможно, орган Пенсионного фонда Украины может принять решение о продлении сроков рассмотрения жалобы заявителя, о чем письменно уведомить заявителя до истечения тридцатидневного срока. При этом общий срок рассмотрения жалобы не может превышать сорока пяти дней.

Орган Пенсионного фонда Украины при рассмотрении жалобы заявителя проверяет законность и обоснованность решения, обжалуется, и принимает одно из следующих решений:

  1. оставляет жалобу без удовлетворения;
  2. полностью или в определенной части удовлетворяет жалобу. В случае полного или частичного удовлетворения жалобы, органу, назначающему пенсии, даются распоряжения о совершении соответствующих действий.

Решение по рассмотрению жалобы заявителя принимает руководитель соответствующего органа Пенсионного фонда Украины (или его заместитель в соответствии с распределением функциональных полномочий).

Жалобы Героев Советского Союза, Героев Украины, Героев Социалистического Труда, лиц с инвалидностью вследствие Великой Отечественной войны рассматриваются соответственно Председателем правления Пенсионного фонда Украины, начальниками региональных органов Пенсионный фонд Украины лично.

Решение о результатах рассмотрения жалобы оформляется в соответствии с требованиями законодательства о языках. Решение оформляется на бланке органа Пенсионного фонда Украины, который рассматривал жалобу.

В случае несогласия заявителя с принятым решением оно может быть обжаловано в орган Пенсионного фонда Украины высшего уровня или в судебном порядке.

Решение считается направленным (врученным) заявителю, если его оно вручено под расписку или направлено письмом на его адрес по месту проживания.

Информация, которая стала известна должностным лицам органов Пенсионный фонд Украины при рассмотрении жалоб, является служебной и не подлежит разглашению.

Рассмотрение жалоб Комиссией при ПФУ

По желанию лица жалоба может быть рассмотрена Комиссией по вопросам рассмотрения жалоб граждан на решения органов Пенсионного фонда Украины о пенсионном обеспечении, образованной при Пенсионном фонде Украины или при региональных органах Пенсионного фонда Украины.

Решение Комиссии, принятое по рассмотрению жалобы, носит рекомендательный характер.

Комиссия является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, который образуется при главном управлении Пенсионного фонда Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе в составе не менее пяти человек. Персональный состав Комиссии утверждается приказом главного управления.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией и законами Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, другими нормативно-правовыми актами.

Председателем Комиссии по должности является руководитель структурного подразделения главного управления, ответственного за организацию работы по пенсионному обеспечению. В работе Комиссии могут принимать участие по согласованию с правом совещательного голоса представители органов труда и социальной защиты населения, представители общественных организаций ветеранов и пенсионеров, представители территориальных объединений организаций профсоюзов и работодателей.

Основным задачами Комиссии являются: рассмотрение жалоб граждан; внесение рекомендаций начальнику главного управления или другому лицу, уполномоченному принимать решения по результатам рассмотрения жалобы.

На заседании Комиссии принимается одно из следующих решений:

  • рекомендовать удовлетворить жалобу;
  • рекомендовать отказать в удовлетворении жалобы;
  • рекомендовать привести материалы пенсионного дела лица в соответствие с нормами действующего законодательства в случае обнаружения ошибок в исчислении пенсии, о которых говорится в жалобе.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании, и в течение 2-х рабочих дней предоставляется руководителю.

Читайте также: