Какая пенсия должна быть на самом деле




Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

Приветствую вас, друзья! Идея о написании этой заметки зрела у меня достаточно давно. Хотелось выплеснуть накопившееся, высказаться, поделиться своими эмоциями, но или меня останавливал банальный страх (ведь всем нам хорошо известно, в какой стране и при каком преступном режиме живём), или нежелание вмешиваться, а то и просто ощущение ставшей уже выученной беспомощности от происходящего.

А это всё из-за того, что хотя особенно за новостями я не слежу, но то, что происходит в стране с пенсионным обеспечением, с ценами на бензин и с прочими благами, которые так только называются на бумаге, успевае т просачиваться и в мою скромную, абсолютно ничем не примечательную и никому не интересную жизнь российского провинциального обывателя.

Впрочем, это было небольшое отступление, начну же я издалека. Итак, как у нас, россиян, водится, все политические события, сплетни и свежие новости мы обсуждаем дома, на кухне, в узком семейном кругу. И в последнее время нашу семью не просто поражают, а отправляют в перманентный нокаут высказывания российских чиновников. Такое ощущение, что существует некое негласное закулисное соревнование в политической дисциплине, кто глупее выскажется и насколько фантасмагоричнее мыслю́ (даже не мысль) озвучит во всеуслышание, на потеху народу.

Первой решила блеснуть депутат КПРФ Вера Ганзя, сообщив в своем выступлении на радиостанции «Говорит Москва» о нехватке своей зарплаты в 380 тысяч рублей в месяц. Нет, я ничего не имею против помощи людям (на которую она, якобы, и тратит все личные деньги), но покажите мне такого депутата, который оторвёт от своей мощной, упитанной груди хоть копейку, чтобы отдать её нищему, больному ребенку или нуждающемуся, и тогда я не стану бросать в вас камень.

Следующей стала министерша труда и миграции Саратовской области Наталья Соколова, заявившая, что «макарошки всегда продаются по одной цене» и «нет ничего проще, чем прожить на сумму в 3500 рублей в месяц». Так что радуйтесь, товарищи пенсионеры, у кого из вас пособие в 10 000 рублей — можете пошиковать и даже купить себе лишнюю пару тапочек. Понятное дело, что лучше сразу белых.

Последней в этом интересном списке (правда не по теме пенсионеров, а в целом, о реалиях российской действительности) оказалась еще не старая Ольга Глацких, странным образом, оказавшаяся на месте директора Департамента молодежной политики в Свердловской области. Эта дама ничтоже сумняшеся заявила, что на поддержку от государства его гражданам рассчитывать вообще не стоит, а более того, все мы (я, вы, они) должны скинуться, на её нужды (ну и государства, в общем). Как сказала чиновница «Государство не просила их вас рожать», — то бишь не просило родителей рожать своих детей.

Если подвести небольшие итоги и коротенько резюмировать сказанное, то выводы напрашиваются сами собой:

  1. Региональным чиновникам и депутатам живется туго, особенно сейчас, поэтому все обычные россияне должны скидываться, чтобы обеспечить народным избранникам достойное проживание.
  2. Пенсия в 10 000 рублей – это очень, просто умопомрачительно огромные деньги, которых пенсионеру достаточно не только для покупки всего необходимого, но и для поездки на Гавайи раз дважды трижды пять раз в год на собственной яхте.
  3. Все проекты по повышению рождаемости, по выделению материнского капитала и по предоставлению льгот по кредитованию – это глупая трата денег, потому что государство не обязано поддерживать население.

Мне всё понятно и очевидно, потому как сказано всё было ясно и предельно прозрачно, да вот только есть один вопрос, который я бы задала все этим дамам и господам во власти – как получилось так, что народ стал для государства, а не государство для народа?!

И вишенка на торте! Единственная здравая мысль, которая прозвучала на этой неделе из уст власть имущих, это предложение от ярославского депутата-единоросса Дмитрия Петровского. Суть-то предложения весьма очевидная и простая, но для многих так называемых «работников» ПФР и сопутствующих ведомств — просто гроб с крышечкой. Петровский предложил отменить пенсию по старости и предоставить россиянам возможность самостоятельно накопить себе на пенсию. А вот теперь давайте сравним, для чего составлю такую таблицу:

СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — сумма пенсионных баллов, накопленных на момент расчета (в нашем случае 92 балла за 36 лет);

СИПК — стоимость индивидуального пенсионного коэффициента (81,49 рубль в 2018 году);

ФВ — фиксированная выплата (4982,90 рубля в 2018 году).

Если сравнить эти два расчёта, то в первом случае, при использовании действующих коэффициентов можно будет получить пенсию в 12,5 тысяч рублей, если никакой торнадо не накроет нашу пенсионную систему. Во втором, любой пенсионер сможет всё время держать руку на пульсе, копить на пенсию, а также инвестировать деньги в прибыльные проекты и самостоятельно увеличивать собственное пенсионное обеспечение. Даже при использовании общих показателей суммы к выплате существенно разнятся.

Так вот, к чему это всё я: зачем платить деньги в ПФР, который не работает, слушать тупые высказывания чиновников и впадать в тот самый пресловутый когнитивный диссонанс, когда можно самостоятельно накопить на пенсию и не бояться, что её кто-то заберет или кто-то скажет, что ты её ещё не заработал?!


  • Свадьба в кредит, или зачем, вы, девушки, кредиты любите?

  • Можно ли получить ипотеку в европейском банке для покупки жилья за рубежом

  • Как без отказа получить банковский кредит с плохой кредитной историей

    Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2021 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

    В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

    С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.

    Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

    1 изменение – индексация пенсий

    Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

    — Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

    Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

    — Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

    В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

    Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

    2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

    В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

    Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

    3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

    В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

    Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

    4 изменение – корректировка системы накоплений

    Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

    — Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

    По какой формуле считают будущую пенсию


    Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз. Из-за этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно.


    Но посчитать будущую пенсию по старости самостоятельно — реально. Это можно сделать совсем просто — на калькуляторе на сайте ПФР, хотя результаты там будут очень условными. Лучше прочитать эту статью и посчитать размер пенсии по специальной формуле.

    Законодательное регулирование

    Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:

    1. Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
    2. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
    3. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
    4. Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
    5. Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
    6. Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
    7. Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

    По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.

    Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Как узнать размер будущей пенсии

    Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:

    Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.

    Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:

    1. Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
    2. Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
    3. Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
    4. Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
    5. Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
    6. Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.

    Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

    СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

    где СП — размер страховой пенсии по старости;

    ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

    СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р ;

    ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р ;

    КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.


    Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

    С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.

    Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.


    Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1 . Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:

    5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р .

    Подробный гайд о том, как жить лучше в старости

    Подробный гайд о том, как жить лучше в старости


    Для начала, какие бывают виды пенсий?

    В России существует четыре основных вида пенсии: страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная и добровольная.

    Страховая пенсия — самый распространенный вид пенсионных выплат в России. Именно ее подразумевают в подавляющем большинстве случаев, произнося слово «пенсия». Страховая пенсия — это ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам дохода, который они получали, пока работали. А также, в некоторых случаях, для компенсации дохода, которого гражданин не получает: либо потому что член его семьи не может работать из-за состояния здоровья, либо потому член его семьи умер.

    Страховые пенсии бывают трех видов:

    • По старости — самый распространенный вид пенсии в России, право на нее наступает по достижении пенсионного возраста; в 2020 году это 60,5 лет для мужчин, и 55,5 лет для женщин.
    • По инвалидности — назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа
    • По случаю потери кормильца — назначается нетрудоспособным членам семьи умершего

    Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — может назначаться отдельным категориям граждан. Таковых множество: федеральные госслужащие, военные, космонавты, летчики-испытатели, пострадавшие от радиационных или техногенных катастроф, выжившие в блокадном Ленинграде. Среди всех возможных видов данной выплаты стоит выделить социальную пенсию — ее получают нетрудоспособные граждане, у которых нет страхового стажа для получения страховой пенсии.

    Накопительная пенсия — ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу. точнее, могла бы формироваться. Сейчас пенсионные накопления граждан заморожены до 2022 года.


    Пенсия по негосударственному обеспечению — примерно то же, что и накопительная пенсия, но сформированная без участия государства. Чтобы получать такую пенсию, нужно заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной. Чисто теоретически, пенсия по негосударственному пенсионному обеспечению может быть намного больше обычной страховой. Но только в том случае, если НПФ долгие годы будет процветать и не станет банкротом — тогда будущий пенсионер рискует потерять свои накопления.

    Учитывая, что повлиять на накопительную пенсию сейчас невозможно, а идти в частный пенсионный фонд решится не каждый — имеет смысл говорить только о страховой пенсии и способах ее увеличения.

    Что нужно сделать, чтобы страховая пенсия стала больше?

    Для начала, стоит вспомнить элементарные правила. О них осведомлен практически каждый работающий гражданин, но все же не будет лишним перечислить их.

    Официальное трудоустройство — самое базовое из всех базовых правил; если гражданин не работал официально — то и засчитывать «неофициальное» время работы в будущую пенсию не станут.

    «Белая» заработная плата — с официальной заработной платы начисляются взносы в ПФР и рассчитываются годовые пенсионные коэффициенты. Процентная ставка с годами может меняться (например, из-за пандемии, до конца 2020 года малый и средний бизнес платят взносы по пониженной ставке), но на общее правило это не влияет: чем выше официальная заработная плата, тем больше будет будущая пенсия.

    Большой трудовой стаж — важен не только размер «белой» зарплаты, но и срок, в течение которого она выплачивалась; с 2024 года минимальный страховой стаж для получения страховой пенсии по старости достигнет 15 лет — те, у кого трудовых лет не хватит, смогут претендовать только на социальную пенсию по старости.

    С 1 января 2015 года пенсия рассчитывается с учетом «пенсионных баллов», которые начисляются за каждый календарный год стажа. Соответственно, чем больше стажа будет выработано после 2015 года — тем больше баллов прибавится к пенсии. А чем больше баллов — тем больше будет страховая пенсия.

    Поздний выход на пенсию — Пенсию не назначат, пока гражданин не обратится с заявлением в ПФР При этом, каждый лишний год, проработанный после наступления пенсионного возраста — увеличивает размер будущей пенсии. Если после достижения пенсионного возраста отложить выход на пенсию — она будет назначена в повышенном размере. Например, если обратиться за страховой пенсией через 5 лет после возникновения права на нее, размер выплаты будет примерно на 40% больше. Максимальную прибавку можно получить при отсрочке на 10 лет — тогда пенсия вырастет на 132%.


    Следить за лицевым счетом — время от времени следует проверять, сколько взносов на будущую пенсию перечислил работодатель и соответствует ли их размер заработной плате. Самый быстрый способ — в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России и на портале госуслуг. Эту же информацию можно получить через клиентскую службу ПФР — для этого нужно подойти с паспортом и СНИЛС в ближайшую клиентскую службу по месту регистрации.

    Это общеизвестно, а какие тонкости существуют в этом вопросе?

    Их множество, и начать стоит с подсчета трудового стажа. С 2002 года все взносы учитываются в единой системе персонифицированного учета — благодаря ей, трудовой стаж с 2002 года, как правило, считают корректно. Совсем другой вопрос — стаж до 2001 года включительно.

    Существует такое понятие, как «коэффициент стажа», который влияет на размер пенсии, когда стаж по состоянию на 31 декабря 2001 года был больше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В этом случае каждый дополнительный год увеличивает сумму расчетной пенсии, которая увеличивает пенсионный капитал. А уже пенсионный капитал пересчитывают в пенсию и в пенсионные балы.

    Подтвердить трудовой стаж можно по-разному. При оформлении пенсии будет учитываться информация из следующих источников:

    1. Трудовая книжка — это основной документ, по которому будут считать трудовой стаж;
    2. Справка о работе — если сотрудник ПФР по какой-то причине сомневается в подлинности записи в трудовой, нужно предоставить справку с места работы;
    3. Свидетельские показания — если место работы закрылось, а в городских архивах нет документов (например, справки или приказа о принятии на работу), придется искать двоих бывших коллег, которые письменно подтвердят факт работы пенсионера; правда, перед этим они сами должны будут доказать, что работали на предприятии;

    Разобравшись с расчетом стажа, переходим к следующему пункту — расчету зарплаты, которую пенсионер получал до 2001 включительно.


    Проблема в том, что подтвердить свою зарплату можно только справкой с места работы. При этом справка с места работы должна включать информацию о зарплате за 60 месяцев непрерывного стажа. Далее возможны два варианта: либо зарплата из справки сравнивается со средней зарплатой по стране, либо в расчет идет сама средняя зарплата — смотря, что выберет будущий пенсионер. В большинстве случаев выгодным оказывается первый вариант.

    Если у будущего пенсионера не было непрерывного стажа в 60 месяцев, можно попробовать взять справку о зарплате с 2000 по 2001 год

    Очевидно, что и в случае со стажем, и в случае с заработной платой возможно множество «подводных камней». В городском архиве может не оказаться нужных документов, и тогда ни будущий пенсионер, ни свидетели не смогут подтвердить в ПФР факт работы.

    Тогда останется лишь обратиться в правоохранительные органы. Многие документы, которые обычному гражданину непросто достать, суд может легко истребовать по запросу. А прокурор может проверить законность размера пенсии, которую рассчитал ПФР. И если пенсия меньше, чем должна быть, прокурорская проверка выяснит — произошло это из-за невнимательности или по злому умыслу. Последнее может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении сотрудников пенсионного фонда.

    То есть, в любом случае, важны только периоды трудового стажа?

    Не только они. В расчет пенсии включаются и так называемые «нестраховые периоды». То есть, время, когда будущий пенсионер не работал по каким-либо уважительным причинам. Нестраховые периоды добавляют пенсионные балы, которые напрямую влияют на размер будущей пенсии:

    • Военная служба — каждый год дает 1,8 балла к пенсии
    • Уход за пожилым человеком, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом — 1,8 балла в год; но не более 5 лет в сумме
    • Проживание супруги военнослужащего в месте службы по контракту в отсутствие работы — 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме;
    • Проживание супругов дипломатических работников за границей без работы — 1,8 балла в год, но не более 5 лет в сумме
    • Отстранение от работы из-за несправедливого обвинения при условии реабилитации — 1,8 балла в год
    • Период ухода за ребенком до его полуторалетнего возраста — 1,8 балла в год для первого ребенка, 3,6 балла за второго и 5,4 за третьего. В сумме — не более 6 лет.


    Это все особенности?

    Со страховой частью — да. Но существует еще фиксированная выплата к страховой пенсии. По умолчанию, фиксированная выплата составляет всего 5686 рублей 25 копеек в месяц. Но определенные категории граждан могут рассчитывать на повышенную выплату, порой более чем в два раза. Если точнее, то право на повышенную фиксированную выплату имеют, например, следующие категории граждан:

    1. Достигшие 80-летнего возраста или инвалиды I группы — 11372 рубля
    2. На иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи — от 7581 рубль до 11372 рубля, в зависимости от количества иждивенцев
    3. Проработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера со страховым стажем не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин — 8529 рублей

    Данные категории могут складываться вместе, как и суммы выплат. Например, граждане, проработавшие не менее 20 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие возраста 80 лет или являющиеся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся 3 нетрудоспособных члена семьи — имеют право на фиксированную выплату в размере 22176 рублей 40 копеек в месяц

    Посмотреть полный список категорий граждан можно на сайте Пенсионного фонда России.

    Наконец, последняя хитрость, связанная с размером пенсии. Если пенсионер зарегистрирован как индивидуальный предприниматель — он получает меньше, чем мог бы, если бы считался неработающим. Но это препятствие легко обойти, если предпринимательская деятельность пенсионера есть в списке видов деятельности, облагаемых налогом на профессиональный доход. Самозанятый не считается работающим, и если пенсионер закроет ИП и перейдет на оплату НПД — он получит право получать пенсию в полном объеме.

    Как нетрудно убедиться, в деле назначения пенсии много тонкостей, которые следует учитывать. Но если разобраться в них — можно улучшить качество своей жизни, и спокойно проводить время на заслуженном отдыхе.

    Интернет-газета Newslab, фото Алины Ковригиной

    По данным Росстата, в 2020 году средний размер пенсий по старости для неработающих пенсионеров в России составляет 15878,4 рублей. Но из чего складывается эта средняя температура по больнице?

    В советские времена не было больших различий между пенсиями высших должностных лиц страны, работников правоохранительных органов и других граждан. Сегодня премьеры, спикеры Госдумы и сенаторы, министры и депутаты, уходя на пенсию, сохраняют большую часть своего дохода. Бывшим президентам гарантировано пожизненное содержание в размере 75% от зарплаты действующего главы государства. Процентную привязку пенсий госслужащих к зарплатам законодательно закрепил президент России Борис Ельцин в 1995 г.

    «Неравенство в пенсиях госслужащих, лиц, замещающих госдолжности, и остальных граждан в России возникает из-за доплат, которые появились еще в 90-х. Цель инициативы тогда была – наоборот, понизить пенсионный возраст, чтобы ускорить выход на заслуженный отдых приближающихся к высокому возрасту высших должностных лиц, чтобы без проволочек и оперативно освобождать места для новых кадров. Стимулировать этот процесс решили таким вот образом – гарантированной высокой пенсией», - рассказывает о возникновении привилегий в пенсиях чиновников директор Центра технологий госуправления РАНХиГС Владимир Южаков.

    Позже ввели возможность при помощи спецраспоряжений переносить сроки ухода на заслуженный отдых отдельных, еще востребованных служащих, достигших пенсионного возраста, а теперь отпала и высокая потребность в замещении кадров, считает эксперт.

    Пенсии в цифрах

    Так сколько же будут получать нынешние высшие чиновники, когда уйдут со своих постов?

    В расчетах помог разобраться ведущий аналитик QBF Олег Богданов.

    Экс-премьеры, как и другие бывшие высшие чиновники, по достижению пенсионного возраста могут рассчитывать на трудовую пенсию – в среднем это 17-18 тысяч рублей. Но эта устойчивая часть – лишь меньшая доля в их ежемесячном обеспечении. Все экс-премьеры претендуют на доплату к пенсии в размере 55-75% от зарплаты действующего председателя правительства. Минимальную доплату получают проработавшие на госдолжностях от 1 до 3 лет, максимальную – более 3 лет. Не полагаются доплаты премьерам и другим высшим чиновникам, трудившимся менее года.

    Согласно последней обнародованной Декларации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства РФ, среднемесячный доход премьер-министра Д. Медведева в 2018г. составлял 826,5 тыс.руб., соответственно все экс-премьеры могут претендовать на ежемесячные выплаты в диапазоне 454,6-619,9 тыс. руб. Сведения по зарплате Михаила Мишустина в должности председателя правительства еще не публиковались. Теоретически на премьерскую надбавку к пенсии претендуют восемь человек – Сергей Степашин (68 лет), Виктор Зубков (78 лет), Михаил Касьянов (62 года), Михаил Фрадков (69 лет) продолжает занимать госдолжность, поэтому пока доплату к пенсии не получает.

    Пенсии руководителей палат парламента

    Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» №3 ФЗ от 1994г. фактически приравнивает спикеров обоих палат к премьерскому статусу, в том числе по объему социальных гарантий и пенсионного обеспечения.

    На 75% от зарплаты могут рассчитывать председатели Совета Федерации и Госдумы - Валентина Матвиенко (71 год), Сергей Нарышкин (65 лет, ныне директор Службы внешней разведки РФ), в нескором будущем – Вячеслав Володин. У всех стаж работы в этой должности больше 3 лет. Но все же пенсии спикеров палат парламента должны быть меньше премьерской – трудовая часть их пенсии поглощается доплатой, а не суммируется с ней. На премьерскую доплату к пенсии сегодня формально могут претендовать экс-председатели Совета Федерации Владимир Шумейко (75 лет) и Егор Строев (83 года) и экс-спикеры Госдумы Иван Рыбкин (73 года) и Борис Грызлов (69 лет).

    Пенсии министров

    Для министров действует другая система расчета пенсий. В отличие от экс-президентов, экс-премьеров и бывших глав нижней и верхней палат парламента, чья пенсия более чем в половинной доле привязана к зарплате действующих высших должностных лиц, пенсия министров скорее привязана к стажу. Главам министерств помимо трудовой пенсии 17-18 тыс. руб. тоже положена доплата в 55-75% от вознаграждения действующего министра. Но чтобы ее заработать, удержаться в кресле министра надо минимум три года, для максимальной надбавки – более 6 лет. Так, денежное вознаграждение министра сегодня составляет 840,8 тысяч руб. в месяц, соответственно, те, кто пробыл министром от 3 до 6 лет, получает 55% от его зарплаты. Проработавший министром от 6-10 лет, получает максимальные 75% к пенсии, то есть 630,6 тыс. рублей.

    Депутатские пенсии

    Депутаты и сенаторы на законодательном уровне приравнены к федеральным министрам. Их зарплата в 2020 году приблизилась к 400 тыс. руб. – что в 10 раз выше средней зарплаты по стране.

    Пенсия президента

    Бывшему президенту России, отошедшему ото всех государственных должностей гарантируется пожизненное содержание из расчета 75% от зарплаты действующего главы государства – в настоящее время это более 536 тыс.руб. (Согласно «Сведениям о доходах, имуществе, принадлежащем Президенту Российской Федерации на праве собственности, вкладах в банках, ценных бумагах, обязательствах имущественного характера», опубликованном на официальном сайте Кремля, среднемесячный доход президента Владимира Путина составляет 720,5 тыс. руб.). На такие же доплаты может претендовать и Дмитрий Медведев как бывший президент, он выходит на пенсию через 11 лет. В настоящее время в России нет бывших президентов-пенсионеров. Первому президенту СССР Михаилу Горбачеву с 1994 года назначена пенсия в размере 40 минимальных окладов труда.

    Вопреки расхожему мнению, в правительстве Михаила Мишустина сегодня работающих пенсионеров можно перечитать по пальцам. К черте пенсионного возраста приближается заместитель председателя российского правительства – полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (64 года). Из действующих министров пенсионного возраста достигли всего двое – глава МИД Сергей Лавров (70 лет) и министр обороны Сергей Шойгу (65 лет). Самому премьеру Михаилу Мишустину 54 года. Самым молодым министрам – Александру Козлову (по развитию Дальнего Востока и Арктики), Антону Котякову (труда и социальной защиты), Ольге Любимовой (культуры) по 39 лет. Средний возраст российского правительства – 51 год.

    На два года старше – нижняя палата Российского парламента. Средний возраст депутатов Госдумы седьмого (текущего) созыва – 53 года. Однако к пенсионному возрасту уже подобрались трое из восьми зампредов: Александр Жуков (64 года), Иван Мельников (69 лет), Алексей Гордеев (65 лет).

    Не молодеют, однако, лидеры системной оппозиции: Геннадию Зюганову - 76 лет, Владимиру Жириновскому – 74 года, Сергею Миронову - 67 лет.

    Не так много пенсионеров в губернаторском корпусе: глава Дагестана Владимир Васильев – 70 лет, глава Мордовии Владимир Волков - 65 лет, глава Красноярского края Александр Усс – 65 лет, глава Белгородской области Евгений Савченко - 70 лет, глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова - 64 года.

    Значительно старше – верхняя палата российского парламента. Четверть всех членов Совфеда уже могли бы выйти на пенсию, не случись пенсионной реформы – их возраст перевалил за 60. Спикеру Валентине Матвиенко – 71 год. Из шести зампредов двое достигли пенсионного возраста – Галина Карелова (70 лет), Юрий Воробьев (72 года).

    Все перечисленные слуги и избранники народа пока предпочитают пенсиям работу, но после выхода на заслуженный отдых их доходы снизятся минимально.

    «Высшие должностные лица у нас хоть и граждане России, но порядок пенсионного обеспечения предусмотрен для них особый, отдельными актами они вывели себя в отдельную когорту пенсионеров. Своя рука – владыка, как говорится. На отдых по возрасту уходят с 55-75% от уровня денежного содержания на момент выхода на пенсию. На мой взгляд, это совершенно неправильно, не должно быть никаких особых условий для госслужащих, - комментирует экономист Игорь Николаев. - Во-первых, нарушается единство системы государственного пенсионного обеспечения. Ввели балльную систему для россиян, тогда пусть все - и чиновники, и номенклатура тоже получают свои пенсии в общем порядке. Более высокая пенсия им итак будет выплачиваться за счет прежних более высоких зарплат, и не нужно дублировать здесь поощрения по одному и тому же параметру (параметру "высокая зарплата"). Во-вторых, необоснованное, чудовищное неравенство всегда снижает авторитет власти. И судя по тому, что пенсии высших должностных лиц и особый порядок их начислений у нас стараются не афишировать, наверху это прекрасно понимают».

    История вопроса

    Как же образовалась пропасть в пенсиях у высших чиновников и всех остальных граждан, даже тех же бюджетников, только нижнего и среднего звена? И что сегодня делать с этой «ошибкой прошлого»?

    У этого вопроса - долгая история, комментирует доктор экономических наук, профессор, член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер

    - Опускаем военную службу (там своя отдельная система) и сосредотачиваемся на гражданских служащих – министры, сенаторы, депутаты. На самом деле, все они при достижении пенсионного возраста точно также, как и все остальные граждане получают обычную страховую пенсию, которая зависит от заработка – это в среднем 14-15 тысяч рублей по стране. Пропасть возникает из-за целого ряда надбавок, которые зависят от категории службы, оклада, стажа, наград и так далее.

    Законодательно доплаты были закреплены в 90-ые годы при Борисе Ельцине, до этого, в советское время, чиновники всесоюзного и республиканского уровня получали персональные пенсии, которые были всего в 2-3 раза выше пенсий сограждан. Персональные пенсии были связаны с работой в КПСС и других органах тогдашней власти и были отменены как класс с исчезновением СССР. В 90-ые годы, когда топ-менеджмент и коммерсанты стали впервые иметь довольно высокие доходы, их доходы в те годы влегкую могли достигать $5-10 тыс. в месяц, встал вопрос – а как привлекать на госслужбу квалифицированные кадры и стимулировать их работу? Работа на госслужбе не считалась престижной. Перспективные люди скорее шли в бизнес или уезжали за границу. Сами зарплаты были реально низкими, их особо не повышали, рассказывает профессор, сам работавший в то время в экономическом блоке советского правительства.

    Как решать этот кадровый вопрос? В 90-е годы вышли первые указы Ельцина о доплатах к пенсиям госслужащих, в том числе высшим должностным лицам. Госслужащий получал право на существенную надбавку к пенсии, если он отработал на государство не менее 15 лет и ушел на заслуженный отдых со службы. Это был своего рода хороший отложенный бонус. Хотя тех, кто получает эти надбавки не так и много – несколько десятков тысяч человек. По образцам федерального центра подкорректировали пенсии и для чиновников в регионах. Как эпидемия, в 2000-х это пошло по всей стране. Вдобавок Управделами Президента сохранило "кремлевскую медицину" - хорошее бесплатное медицинское обслуживание для федеральных госслужащих.

    В тучные 2000-е было принято решение ощутимо повышать зарплату госслужащим, особенно чиновникам высшего и среднего уровней. Сегодня в типовом министерстве его руководитель получает зарплату раз в 10 выше специалиста этого же ведомства низшего звена. По мере продвижения по службе зарплата растет экспоненциально. Почему было принято такое решение? Доходы от нефти и газа увеличились, у государства появилась возможность предложить конкурентную в сравнении с коммерческим сектором зарплату.

    «Вот здесь была сделана ошибка. В тот момент было политически неверным шагом оставлять ельцинскую систему надбавок к пенсиям высших должностных лиц и других чиновников. Ведь зарплаты руководителей выровнялись по своему уровню с высшим звеном бизнес-сектора и стимулировать больше стало нечего. В отличие от 90-х госслужба считается престижной, молодые люди мечтают поступить на нее. Стабильность, даже в любой кризис, в любой коронавирус, продвижение по карьерной лестнице, обрастание знакомствами, возможность со службы уйти на хорошее место в бизнесе благодаря этим связям. Поэтому дополнительные пенсионные стимулы уже не нужны. Надо пенсионные «бонусы» отменять», - подчеркивает Гонтмахер.

    При выходе на пенсию высшие чиновники из-за своих высоких зарплат - а это сотни тысяч рублей в месяц - и без того гарантированно получают свою трудовую часть в 25-30 тысяч, что в 2 раза выше, чем в среднем остальные граждане. Но раз долгие трудовые годы твоя зарплата в десятки раз выше зарплат остальных людей, раз у тебя льготы, наверно, ты можешь откладывать со своей огромной зарплаты и на достойную старость? Можно просто посчитать. Если у вас зарплата несколько сотен тысяч рублей в месяц, к пенсии можно обрасти недвижимостью, например, двумя квартирами – одну из них на пенсии можно сдавать. Плюс, у вас наверняка есть сбережения. Если автомобиль - служебный, жилье – тоже, а у высших чиновников еще и в собственность несложно бесплатную квартиру получить, на всё это дело ты не тратился, ипотеку полжизни не платил, значит, миллион долларов вполне мог накопить. Если положить их на депозит даже под один процент в год – это $10.000 в год процентов или 50-60 тысяч рублей надбавки к пенсии ежемесячно. Простейшее управление своими доходами во время трудовой жизни позволяет высшим чиновникам легально накопить на достойную старость.

    Как устранить неравенство в пенсиях?

    «Как было бы логично, на мой взгляд, поступить? Необходим своего рода общественный договор. Сейчас зарплата у высших должностных лиц - несколько сотен тысяч рублей в месяц. Вообще-то она соразмерна той ответственности и тем функциям, которые они должны выполнять, я опускаю сейчас дискуссию о качестве работы нынешней Госдумы или кабмина. Но в соответствии с теми функциями, которые выполняются на этих должностях – ненормированный рабочий день, интенсивный труд, публичность и так далее – эти цифры вполне адекватные. Но, в конце концов, вместо надбавок государство за счет того же бюджета вполне могло бы своих служащих через негосударственные пенсионные фонды (НПФ) застраховать. Вы выходите на пенсию – получаете свою обычную трудовую пенсию и дополнительно страховую выплату из НПФ, которая обеспечена взносами государства и отчислениями из зарплаты самого чиновника. Вот вам и вполне достойная пенсия», - комментирует эксперт.

    Пока же реализуется сценарий плохой. Высшие должностные лица выходят на пенсию с трудовой частью (ту, что получают все пенсионеры) + 55-75% от должностного оклада. К этому положены еще другие надбавки. Очень многое здесь делается в ручном режиме. Министр отработал на своей должности несколько лет и на пенсии может получать 200-250 тысяч рублей в месяц.

    Обычные пенсионеры, те кто отработали по 25-30 и более лет, остро ощущают это неравенство. Вопрос: «А за что они получают такие пенсии?» витает в воздухе. Людей эта несправедливость очень дразнит. После 2014 года Президент урезал зарплаты чиновникам на 10%, а надо было бы лучше доплаты к пенсиям убрать – с точки зрения общественного мнения это было бы оценено. Принятие решения об отмене пенсионных надбавок высшим должностным лицам и прочим чиновникам – вопрос чисто политический, считает Гонтмахер.

    «Что делать? Во-первых, усилием политической воли надо эти «сословные» надбавки ликвидировать. Во-вторых, в странах, где есть нормальная конкурентная политическая система и оппозиция, сменяемость власти, демократия, честные выборы, все подобные привилегии у чиновников вычищены уже давно. А у нас в России, которая столь неудачно еще в 90-е пыталась стать цивилизованной страной, эти привилегии, только-только отмененные после конца СССР, снова стали отрастать, как отрастают в любой недемократической стране», - отмечает эксперт.

    Еще одна привилегированная группа граждан

    Политолог Екатерина Шульман обращает внимание на то, что помимо высших должностных лиц в России есть куда более многочисленная группа людей, социальное и пенсионное обеспечение которых сильно отличается от соцгарантий остальных граждан.

    Неравенство в нашей системе пенсионного обеспечения действительно чрезвычайно велико, но оно не сводится к тому, что высшие должностные лица получают пенсию больше, чем все остальные. Нельзя сказать, что, если раскулачить их всех, то остальным пенсионерам сразу же станет хорошо. С точки зрения баланса Пенсионного фонда, они погоды не делают, отмечает она.

    «Во время пенсионной реформы прошлого года у нас вылезла наружу проблема более существенная. Есть довольно многочисленная категория граждан, на которую повышение пенсионного возраста не распространилось. Они выходят на пенсию гораздо раньше остальных, им засчитывается в стаж служба в армии, время учебы, а если ты еще и работал на территориях, приравненных к северным (а это, например, Красноярский край), или какой-то другой географический бонус – то свободен уже в 35, как балерина. У них и размер пенсий гораздо выше, чем у остальных граждан. Они обслуживаются в системе богатой ведомственной медицины – существующей совершенно параллельно с системой страховой медицины (как обязательного, так и добровольного медицинского страхования). Обслуживаются в ней бесплатно, в том числе после выхода на пенсию. И это не высшие чиновники, которых сотни на всю страну, это сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры, следственного комитета, судов и спецслужб, и их уже миллионы. Получать большие пенсии они могут при нынешней средней ожидаемой продолжительности жизни 40 лет – больше, чем работали. Это реальный сценарий, который касается миллионов наших сограждан, а не нескольких сотен депутатов, сенаторов, президента и премьера. Это сословное неравенство, которое закреплено в законе», - говорит Екатерина Шульман.

    «Люди, приписанные к определенным ведомствам, живут и обеспечиваются по одним правилам и стандартам, а все остальные, получающие трудовую или социальную пенсию, – по другим. Это действительно большая несправедливость, которая воспринимается как нечто естественное, потому что привычна людям еще с советских времен. Но советских времен уже нет, и все живут в довольно жестоком монополистическом капитализме, а некоторые люди продолжают жить в мире, где есть бесплатная медицина, служебное жилье, которое легко становится частной собственностью, где досрочно выходят на пенсию, получают многочисленные льготы. Всё это очень напоминает феодальную систему, в котором есть податное сословие – те, что платят налоги, а есть те, кто налогов не платит, а только пользуется благами за счет других», - рассуждает Екатерина Шульман.

    Читайте также: