Какие года рождения попадают под увеличение пенсионного возраста в россии

16 июня 2018 года проект закона о повышении пенсионного возраста был передан в Госудуму. 29 августа президент выступил со своими предложениями. Как поменялась таблица выхода на пенсию в зависимости от года рождения? Сравним варианты и покажем таблицы, опубликованные Пенсионным фондом.

Инструкции по оформлению пенсии: используйте бесплатно

Эксперты КонсультантПлюс составили много инструкций, которые помогут оформить пенсию и разобраться в новых правилах и последних изменениях. Собрали самые полезные. Регистрируйтесь по ссылке, чтобы получить к ним бесплатный доступ.

С чего все началось

14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:

  • выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
  • пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).

По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.

Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:

Как планировали вначале

Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2020 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.

Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.

Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.

Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.

Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.

Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.

Возраст выхода на пенсию, таблица (первый, жесткий сценарий)

Женщины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964 2020 56 +1
1965 2022 57 +2
1966 2024 58 +3
1967 2026 59 +4
1968 2028 60 +5
1969 2030 61 +6
1970 2032 62 +7
1971 2034 63 +8

Мужчины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1959 2020 61 +1
1960 2022 62 +2
1961 2024 63 +3
1962 2026 64 +4
1963 2028 65 +5

График выхода на пенсию (сценарий, смягченный Путиным)

Напомним предложение президента:

Женщины

Дата рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964, 1 января — 30 июня 2019, 1 июля — 31 декабря 55,5 +0,5
1964, 1 июля — 31 декабря 2020, 1 января — 30 июня 55,5 +0,5
1965, 1 января — 30 июня 2021, 1 июля — 31 декабря 56,5 +1,5
1965, 1 июля — 31 декабря 2022, 1 января — 30 июня 56,5 +1,5
1966 2024 58 +3
1967 2026 59 +4
1968 2028 60 +5

Таблица, опубликованная на сайте Пенсионного фонда, выглядит так:


Мужчины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1959, 1 января — 30 июня 2019, 1 июля — 31 декабря 60,5 +0,5
1959, 1 июля — 31 декабря 2020, 1 января — 30 июня 60,5 +0,5
1960, 1 января — 30 июня 2021, 1 июля — 31 декабря 61,5 +1,5
1960, 1 июля — 31 декабря 2022, 1 января — 30 июня 61,5 +1,5
1961 2024 63 +3
1962 2026 64 +4
1963 2028 65 +5

Таблица Пенсионного фонда:


Социальная пенсия — еще позже

Сроки назначения социальной пенсии по старости (ее получают граждане, которые по каким-то причинам не заработали себе пенсию страховую) также отодвигаются. Получается, что право на нее появляется:

  • у женщин — в 65 лет (вместо нынешних 60);
  • у мужчин — в 70 лет (вместо нынешних 65).

К сведению: по статистике Росстата, средняя продолжительность жизни женщин в 2017 году составила 77,4 года, а мужчин — 67,5, так что до получения социальной пенсии по старости доживет далеко не каждый мужчина.

Кого реформа не коснется

Ожидается, что возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

  • уже вышедших на пенсию («отзывать с пенсии» не предполагается);
  • работающих на вредных производствах (шахтеры, металлурги, железнодорожники — то есть все те, кому положена досрочная пенсия «за вредность»);
  • многодетных матерей (детей у которых — не меньше пяти) и матерей детей-инвалидов;
  • инвалидов.

Подробее обо всех предложениях президента о смягчении пенсионной реформы мы написали в статье «Путин меняет пенсионную реформу».

А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2020 году, мы подготовили простой калькулятор, который поможет определить размер пенсии в будущем году.

Уже готов соответствующий законопроект, которым предлагается предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Пенсионный фонд на своем официальном сайте опубликовал таблицу о темпах повышения пенсионного возраста с 2019 года. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с ней:


Предварительный перечень тех, кому не повысят пенсионный возраст
14 июня 2018 года стало известно, что кабинет министров России одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудсоцзащиты. Говоря простыми словами, именно этот проект ФЗ введёт повышение пенсионного возраста в России. Но всех ли затронут новые правила выхода на пенсию? Оказывается, есть много исключений, которые приводим в этой статье.

КОМУ ОСТАВЯТ ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ
Упомянутый законопроект нацелен на постепенное увеличение возраста, по достижении которого государство будет назначать страховую пенсию по старости.

C:\Users\ВОВА\Desktop\БУХГУРУ\июнь 2018\ВЕБ Кому не повысят пенсионный возраст\pensioner-rabota.jpg

Общий подход у власти таков, что повышение пенсионного возраста не грозит гражданам:

занятым на работах с вредными/тяжелыми условиями труда (это шахтеры, рабочие угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной списки);
которым страховые пенсии назначают по социальным причинам;
которым страховые пенсии назначают в связи с радиационным воздействием.
СПИСОК, КОГО РЕФОРМА ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НЕ ЗАТРОНЕТ
Ниже в таблице приведены все категории граждан, которые будут выходить на пенсию по прежним правилам.

№ Категория Уточнение
1 Работающие с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель платит страховые взносы по соответствующим тарифам согласно результатам спецоценки условий труда А именно:
на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
в тяжелых условиях труда в качестве рабочих локомотивных бригад и сотрудников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых авто в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);
в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);
в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных/поисковых/топографо-геодезических/геофизических/гидрографических/гидрологических/лесоустроительных/изыскательских работах (мужчины и женщины);
в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);
на подземных и открытых горных работах (вкл. личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);
в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);
на работах с осужденными к лишению свободы в качестве рабочих и служащих учреждений (мужчины и женщины);
А также:

трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
рабочие, мастера на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
2 Лица, пенсию которым назначают ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья А именно:
женщины, родившим 5 и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет;
один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
опекуны инвалидов с детства или лица, бывшие опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
женщины, родившие 2-х и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы на Крайнем Севере либо в приравненных к нему местностях;
военные инвалиды (мужчины и женщины);
инвалиды по зрению I группы (мужчины и женщины);
больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики (мужчины и женщины);
постоянно проживающие на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики (мужчины и женщины).
3 Пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, в т. ч. от катастрофы на Чернобыльской АЭС –
4 Проработавшие в летно-испытательном составе – непосредственно занятые в летных испытаниях/исследованиях опытной и серийной авиационной/аэрокосмической/воздухоплавательной/парашютно-десантной техники Мужчины и женщины
Вопрос решен: с 2019 года повышается пенсионный возраст
14 июня 2018 года, на заседании Правительства РФ сообщили, что начиная с 2019 года начнется поэтапное повышение пенсионного возраста.

в 2020 году мужчины смогут выйти на пенсию с 61 года, а женщины – с 56 лет.
в 2021 году мужчины смогут выйти на пенсию с 62 лет, а женщины – с 57 лет.
Отмечается, что сохранится право на досрочный выход на пенсию для вредных и опасных профессий, для инвалидов по зрению и для женщин, родивших пятерых детей.

Также Дмитрий Медведев сообщил, предусмотрена компенсационная мера: если стаж работника составляет 40 лет, то на пенсию можно будет выйти на два года раньше.

Правительство на заседании в четверг одобрило законопроект о повышении пенсионного возраста. Параметры реформы премьер Дмитрий Медведев раскрыл во вступительном слове. Правительство предлагает начать поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 г. Для мужчин возраст выхода на пенсию вырастет с 60 до 65 лет к 2028 г., для женщин – с 55 до 63 лет к 2034 г.

Переходный период затронет мужчин с 1959 по 1963 год рождения включительно и женщин с 1964-1971 гг. рождения. Например, родившиеся в 1959 г. мужчины смогут выйти на пенсию в 2020 г. в возрасте 61 года. Для женщин 1964 года рождения возраст выхода на пенсию составит 56 лет и наступит также в 2020 г. Шаг в два года сохранится и далее (см. таблицу). Например, в 2024 г. выйти на пенсию смогут мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года в возрасте 63 и 58 лет соответственно. Постепенное повышение пенсионного возраста позволит властям смягчить негативный эффект от реформы.

Кого коснется повышение пенсионного возраста


* Мужчины 1963 года рождения и младше выходят на пенсию в 65 лет
** Женщины 1971 года рождения и младше выходят на пенсию в 63 года
Мужчин 1958 года рождения и старше, а также женщин 1963 года и старше реформа не коснется
По словам Медведева, помимо длительного переходного периода предусмотрено еще одно послабление – все граждане с большим стажем (40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно) смогут выйти на пенсию на два года раньше. Существующие льготы на получение досрочных пенсий сохранятся – например, для тех, кто работает на вредных и опасных производствах, у женщин с пятью и более детьми, инвалидов, чернобыльцев, у некоторых других льготников.

По словам Медведева, решение об изменении пенсионного возраста назрело, поскольку с каждым годом число трудоспособного населения по отношению к пенсионерам в России сокращается. Без повышения пенсионного возраста эта ситуация может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства, предупредил Медведев. Также эта мера необходима для выполнения указа президента о повышении пенсий, общего уровня жизни в стране и развития экономики, подчеркнул премьер.

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе потому, что созданы условия для увеличения продолжительности жизни в рамках программы 80+», – сказал Медведев. Он напомнил, что нынешний возрастной порог окончания трудовой деятельности устанавливался еще в 30-е гг. С тех пор продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, почти до 73 лет на сегодняшний момент, а также изменились условия труда и быта, отметил Медведев.

Власти обсуждали повышение пенсионного возраста уже много лет, однако до последнего момента официально не анонсировали предстоящую реформу. В конце апреля, незадолго до переназначения на пост премьера, Медведев заявил, что решения по вопросу изменения пенсионного возраста давно назрели, а в начале мая сообщил, что правительство в самой короткой перспективе подготовит и внесет в Госдуму соответствующий законопроект. При этом Медведев, каждый раз комментируя вопрос пенсионного возраста, избегал слова «повышение».

Повышение пенсионного возраста, ставшее первым значимым шагом Владимира Путина после избрания на очередной срок в 2018 году, родило новые понятия: “предпенсионер” и “предпенсионный возраст”. Строго говоря такие термины использовались и раньше, но содержания в них было намного меньше. Сейчас льготы для предпенсионеров, пусть и в очень ограниченной мере, компенсируют им более поздний выход на пенсию. Каким будет предпенсионный возраст в 2021 году - разобраться с этим в переходный период реформы поможет только официальная таблица от ПФР.

Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году

Понятно, что никакие льготы полностью не компенсируют более поздний выход на пенсию. Иначе проще было ничего не менять. В выигрыше в любом случае остаётся государство и казна. Звание предпенсионера может чем-то выручить в редких ситуациях, а прямая экономия денег даёт не так уж много.

Арифметика вполне простая. Даже минимальная ежемесячная пенсия в России, в зависимости от региона, колеблется в районе суммы в 9-10 тысяч рублей. Средняя - выше примерно в полтора раза. Освобождение от уплаты некоторых налогов (а это одна из основных льгот!) на этом фоне - копейки.

Единственная до повышения пенсионного возраста льгота для людей предпенсионного возраста - возможность выйти на пенсию на два года раньше срока. Она существует и сегодня, но нужно понимать, что воспользоваться ей не так просто.

Стать пенсионером досрочно можно только официально безработному пожилому человеку, стоящему на учёте в службе занятости. При этом сама служба занятости должна расписаться в своём бессилии в поиске работы для этого человека. А уволен с предыдущей работы он должен быть из-за ликвидации организации или в результате сокращения штата.

Довольно специфический набор условий, на практике почти нереальный.

Начиная с 2019 года, когда началось повышение пенсионного возраста, перечень льгот для предпенсионеров стал более ощутимым. В него теперь входят:

Налоговые льготы - предпенсионер пользуется теми же льготами, что полагаются пенсионеру; он освобождён от имущественного налога на один объект недвижимости, от уплаты земельного налога на 6 соток участка.

Трудовые гарантии - уволить предпенсионера сейчас примерно так же сложно, как уволить беременную сотрудницу. Работодателей даже пугают уголовным преследованием за это.

Повышенное пособие по безработице - если предпенсионер всё же лишился работы (например, из-за того, что была ликвидирована организация-работодатель) и встал на учёт в службе занятости, ему будет положено повышенное пособие. Точные суммы пособий для безработных на 2021 год в правительстве обсуждают до сих пор.

Диспансеризация каждый год - право на ежегодную диспансеризацию в 2021 году будет и у более молодых россиян, начиная с 40 лет. Но предпенсионеры смогут получить от работодателя два оплачиваемых дня в году на прохождение медосмотра, а не один, как все остальные.

С какого возраста появляется право на льготы

Проще всего разобраться с моментом наступления права на налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на квартиру или дом, а также от налога на 6 соток земельного участка наступает в момент, когда человек достигает старый пенсионный возраст. То есть в 55 лет для женщин и в 60 лет - для мужчин.

Переходный период пенсионной реформы на эту льготу никак не влияет. Строго говоря, льготы по налогам вообще мало связаны с пенсией, а наступают по возрасту. Скажем, люди, которые вышли на пенсию досрочно (представители опасных профессий или военнослужащие) всё равно оплачивают имущественные налоги, пока им не исполнится 55 или 60 лет.

С другими льготами всё немного сложнее и запутаннее. Пока идёт переходный период реформы, возникают некоторые парадоксы с предпенсионным возрастом.

Предпенсионный возраст вообще - это пять лет и меньше до выхода на пенсию. Но так это будет работать только когда переходный период по повышению пенсионного возраста завершится. А пока ПФР ориентируется не на возраст выхода на пенсию конкретного человека, а на действующий сейчас пенсионный возраст, отнимая пять лет именно от него.

На самом деле, это даже выгоднее для простых людей. Предпенсионерами сейчас фактически становятся уже за семь-восемь лет до выхода на пенсию.

Разобраться с этим парадоксом проще, если посмотреть на таблицу от Пенсионного фонда России.

Предпенсионный возраст для мужчин и женщин в таблице от ПФР

Две эти таблицы опубликованы в официальном источнике - на сайте Пенсионного фонда РФ. С их помощью легко разобраться, кто считается предпенсионером в том или ином году.

Таблица для женщин

Таблица для мужчин

Никаких изменений с 2020 года не произошло. Предпенсионный возраст в 2021 году - это 1965-1968 года рождения для женщин и 1960-1963 года - для мужчин.

Убедиться в правильности приведённых таблиц любой читатель может на сайте ПФР. Она приводится в нескольких местах. Например, здесь.


  • 1. Возраст выхода на пенсию для россиян
  • 2. Какие годы попадают под увеличение пенсионного возраста
    • 2.1 Таблица подъема возрастных планок по годам рождения
  • 3. Кому не будут повышать пенсионный возраст
  • 4. Зачем внедряют нововведения
    • 4.1 Почему пенсионеры работают на пенсии
    • 4.2 Перспективы развития НПФ в России

    Возраст выхода на пенсию для россиян

    В ходе трудовой деятельности работодатели отчисляют взносы за сотрудников в пенсионный фонд. Когда на пенсию отправляют граждан, то выплату производят за счет накопленных взносов. Сегодня пенсию начисляют женскому полу в 55 лет, а мужскому в 60.

    На вопрос, с какого года увеличат пенсионный возраст и на сколько лет обяжут дольше работать, ответ однозначный: возрастные рамки установят в 63 года для женщин и в 65 лет для мужчин. Когда будет повышение пенсионного возраста в России? Нововведение начнется в 2019 году.

    Какие годы попадают под увеличение пенсионного возраста

    С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст по новому закону? Планки по возрасту поднимут для женщин, рожденных в 1964 году, и мужчин 1959 года рождения. Для них законодательно зафиксирован выход на пенсию на полгода раньше обновленных возрастных планок. По нововведениям в 2028 году в 65 лет на пенсию отправят мужчин 1963 года рождения, в 60 лет представительниц слабого пола, рожденных в 1968 году.


    Таблица подъема возрастных планок по годам рождения

    Изначально закон предполагал жесткие требования к возрастным рамкам, но президент России внес смягчающие корректировки.

    Выход на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года:

    Дата рождения Новый пенсионный возраст Годы, которые добавили к порогу трудоспособности Период начисления выплат
    1959 61 1 год и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) 2020
    1960 62 2 года и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) 2022
    1961
    63 3 2024
    1962 64 4 2025
    1963 и младше 65 5 2028

    Выход на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года:

    Дата рождения Новый пенсионный возраст Годы, которые добавили к порогу трудоспособности Период начисления выплат
    1964 56 1 год и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) 2020
    1965 57 2 года и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) 2022
    1966
    58 3 2024
    1967 59 4 2025
    1968 и младше 60 5 2028

    Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера:

    Женщины / мужчины Год выхода на пенсию
    Год рождения Пенсионный возраст по новому закону по старым нормативам по новому закону
    1969 / 1964 50,5 / 55,5 2019 2019–2020
    1970 / 1965 51,5 / 56,5 2020 2021–2022
    1971 / 1966 53 / 58 2021 2024
    1972 / 1967 54 / 59 2022 2026
    1973 / 1968 55 / 60 2023 2028

    Кому не будут повышать пенсионный возраст

    Возрастные рамки оставят без изменений для лиц, работающих в отраслях с повышенной опасностью и вредностью:

    • на подземных работах, занятых в горячих цехах с высоким температурным режимом;
    • персонал локомотивных депо;
    • персонал охраны на метро и ж/д-транспорте;
    • водители грузовиков;
    • рабочие карьеров и рудников;
    • женщины, работающие на текстильных фабриках, в отраслях с тяжелыми условиями высокими темпами труда;
    • топографы-геодезисты геологических отрядов;
    • бригады по поискам пропавших людей;
    • лесоустроители;
    • штат морских и речных рыболовецких судов;
    • горнорабочие, спасатели под землей и в горах, рабочие и строители угольных и рудных шахт, рудодобывающих карьеров;
    • летчики и обслуживающий воздушные суда гражданского назначения штат;
    • сотрудники тюрем;
    • водители-трактористы, занятые в сельском хозяйстве;
    • сотрудники погрузочно-разгрузочной техники на строительстве дорог;
    • водители пассажирского транспорта в городах;
    • спасатели и рабочие аварийных служб.


    Кому не поднимут возрастные планки по причинам социального характера:

    • мамам, имеющим свыше пяти детей, достигших 8-летнего возраста;
    • родителю ребенка-инвалида с детства, достигшего 8 лет;
    • лицам, опекавших инвалидов с детства до 8 лет;
    • женщинам-северянам, имеющим больше двух детей;
    • лицам, которые приобрели инвалидность из-за войн;
    • лицам с инвалидностью по зрению I группы;
    • карликам и лилипутам;
    • промысловым рыбакам, охотникам, оленеводам КС.

    • ликвидаторам взрыва на чернобыльской АЭС;
    • летный штат, испытывающий опытную и серийную авиацию, десантно-парашютных образцов техники воздушного плавания и космической.

    Зачем внедряют нововведения

    Чиновники приводят доводы в защиту нововведений пенсионного возраста. Первый аргумент — уменьшение числа граждан, способных к труду. Второй — рост длительности жизни. Перечисленные аргументы, как полагают законотворцы, усугубят кризис пенсионного механизма, и, чтобы он не произошел, внедряют подъем пенсионного возраста. Утверждают, что подъема возрастных рамок не избежать, чтобы не допустить диспропорции работающих и пенсионеров и устранить нехватку средств ПФ. Оппоненты подъема возрастных рамок говорят, что нововведение приведет к росту числа рабочей силы и увеличению безработицы, так как рабочих мест не хватит для молодежи и пожилых граждан, которых обяжут трудиться дольше.

    Противники и защитники реформы не принимают во внимание, что пенсионный механизм связан с экономическими процессами. Рост показателей экономики приводит к сокращению числа трудящихся для содержания пенсионеров. Нововведения приведут к негативным последствиям: с возросшим количеством работников компании откажутся от идеи модернизировать производство. По статистическим данным, работает 14 миллионов пенсионеров, поэтому чиновники и поднимают возрастные рамки. Повышая пенсионный возраст, законотворцы не принимают во внимание, что пенсионеры продолжают работать после 60 лет не по своему желанию, а из-за мизерных выплат.


    Сторонники внедрения реформы предлагают не взимать страховые взносы с пожилых сотрудников, чтобы повысить мотивацию работодателей их трудоустраивать. Мера приведет к повышению конкурентоспособности и оплаты труда работников почтенного возраста на рынке занятости, к экономии 1,6 трлн бюджетных рублей. Общественные правозащитники призывают спросить у пенсионеров, до какого возраста они планируют трудиться. Организовывать подъем возрастных рамок нужно, учитывая мнение граждан.

    Для бюджета выгодно, когда в стране сокращается количество пенсионеров, следовательно, уменьшается число выплат. Члены парламента утверждают, что подъем возрастных рамок приведет к увеличению пенсии на 1000 рублей в год и индексировать выплаты свыше инфляции. Прогнозируют, что нехватка средств ПФ сократится, нагрузка на трудящихся понизится. Законотворцы опираются на опыт западных стран, но не принимают во внимание, что уровень медицины и жизни у них в разы превышает российский.

    Политики отмечают: «Сегодняшние пенсионеры — это люди, полные сил, они готовы работать дольше. Задача правительства — обеспечить их работой. Продлевая период трудовой жизни, мы продлим молодость людям. Рано списывать со счетов пятидесятипятилетних женщин и шестидесятилетних мужчин». Министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что человек, который продолжает работать, сохраняет активность и молодость дольше тех, кто рано прекращает трудовую деятельность.

    Граждане выступают против позиции чиновников: «Нельзя уравнивать офисных менеджеров и шахтеров, горняков, золотодобытчиков». В процессе дискуссий в императив внесены поправки, сохраняющие льготы для людей, занятых на вредных производствах, многодетных матерей и других категорий граждан.

    Почему пенсионеры работают на пенсии

    По сведениям статистики, 35% пенсионеров в России работают, находясь на пенсии. Это связано с низкой выплатой пенсии. Людям затруднительно примерять на себя роль пенсионера, а если гражданин чувствует силы и способность трудиться, накопил опыт в профессии и жизни, то задача правительства предоставить ему возможность работать и помогать решать задачи предприятий. Признание востребованности в солидном возрасте поможет людям преклонных лет повысить качество жизни. Происходит нивелирование смысла пенсии по достижении старости. Закон устанавливает, что пенсия выплачивается по наступлению нетрудоспособности из-за старости. Закон внедрен в 1956 году, сейчас время изменилось. Люди в 55 и 60 лет трудоспособность не утрачивают. В 1960–1970 годы на одного пенсионера пропорция составляла 7–8 трудящихся. Сегодня одного пенсионера кормят 1,7 рабочих. Перекос произошел, потому что сейчас отправляются на пенсию люди, рожденные после войны в эпоху подъема рождаемости. «Кормят» их дети 1980-1990 годов — этапа провала в рождаемости.

    Во времена СССР на крупных фабриках и предприятиях создавали специализированные фонды помощи пенсионерам, в прошлом работавшим на заводе. У людей возникло убеждение: «Я отработал нормативное число лет — правительство обязано мне платить». Сейчас правительство подталкивает людей к мысли, что о предстоящей пенсии надо заботиться самим.


    В России с 2002 года механизм начисления пенсий заработал по распределительно-накопительному принципу, вместо распределительного. Законодательное утверждение механизма накоплений в пенсионной схеме привело к возникновению пенсионных сбережений. У граждан начало изменяться сознание — пенсию возможно накопить, а накопленными средствами — распоряжаться, переводить в НПФ. После «заморозки» накопительной части пенсии заработала распределительная пенсионная схема, в которой трудящиеся содержат пенсионеров. В 1992 году законодательно разрешили работать НПФ, которые внедряли пенсионные программы для компаний. Людям прививали мысль, что пришла пора изменить восприятие будущей пенсии.

    Россия — страна, живущая за счет экспорта сырья. Когда нефть дорожает, акции на биржах растут — пенсионный фонд пополняется постоянно. При возникновении дефицита бюджета накопительную часть пенсии «заморозили», а накопления направили на страховую часть пенсии. Положение осложнилось, в ПФ дефицит средств для содержания людей преклонных лет. Пришло время народу заботиться о будущей пенсии самостоятельно, а не надеяться на государство. В России один из низких уровней пенсионного возраста.

    Политики приводят в пример схему выплат пенсий в Америке. Там гражданин отчисляет 40% оплаты труда на страховые взносы, но эти средства ему не возвращаются. Менталитет граждан Америки — копить себе на старость самостоятельно. Если сам не накопишь, то в преклонных годах останешься без денег.

    Перспективы развития НПФ в России

    В России созданы НПФ с персональными программами накоплений пенсионных средств для народа. Согласно программам, гражданин вправе вносить в фонд суммы от 150 рублей и обеспечить себе безбедную старость. Правительство рекомендует взнос в размере 0–6% оплаты труда за месяц. Экономисты считают, что развитию персональных и корпоративных схем НПФ способствует внедрение льгот для компаний. Законотворцы планируют достичь замещающего коэффициента 40%, следовательно, назначаемая пенсия должна составлять 40% от получаемой оплаты труда. Коэффициент в России сегодня равен 30%. Средняя оплата труда равняется 41 000 рублей, а пенсия 13 700 рублей. Для достижения коэффициента 40% важно мотивировать людей к созданию сбережений.

    Финансисты советуют пользоваться государственной и негосударственной схемой сбережения пенсионного капитала. В НПФ хранить деньги выгоднее, чем на счете в банке. Накопления носят название «длинные деньги», так как они копятся в течение долгого периода, помогая экономике государства или региона.


    Вследствие долгого периода сбережений в НПФ накапливаются средства, но откладывают их малыми взносами. НПФ придерживаются консервативной политики в области инвестиций и содержат диверсифицированный набор инвестиций. Если граждане отложат средства на пенсию самостоятельно, то накопят себе средства к преклонным годам. Надеяться на государственные пенсии не приходится. Пенсионная схема государства утверждает правила игры. При возникновении проблем государство в первую очередь решает их и изменяет правила игры, как сейчас. Обязательства и решения о будущей пенсии в руках каждого гражданина.

    Цель модернизации пенсионной схемы — рост размера пенсий и повышение благосостояния народа. Меры, разработанные депутатами, обеспечат рабочими местами пожилых граждан, позволят переобучить и позаботится о здоровье.

    С какого года рождения будет повышение пенсионного возраста в России?

    В 2018 году решался вопрос реформы пенсионной системы в части увеличения возраста, необходимого для выхода на пенсию по старости. Хотелось бы узнать, для граждан какого года рождения будет происходить увеличение пенсионного возраста для женщин и мужчин?

    3 октября 2018 года Президентом В. Путиным был подписан закон о повышении пенсионного возраста для россиян № 350-ФЗ. Вступил в силу это закон уже с 1 января 2019 года. Производить изменения будут постепенно — с переходным периодом, в течение которого пенсионный возраст будет повышаться ежегодно на 1 год. В 2019 и 2020 годах будет предоставлена возможность оформить выплаты на полгода раньше, чем это предусмотрено новым законом.

    В общей сложности будет произведено увеличение возраста выхода на пенсию для мужчин на 5 лет (с 60 до 65) и для женщин на 5 лет (с 55 до 60). Предусматривается переходный период, в течение которого возраст будет постепенно увеличиваться, поэтому новые величины пенсионного возраста будут окончательно установлены для мужчин и женщин в 2028 году.

    Стоит отметить, что в законе учтена новая возможность досрочного выхода на пенсию — при достижении большого трудового стажа: 37 лет у женщин и 42 года у мужчин. В этом случае будет предусмотрен досрочный выход на два года раньше установленного срока.

    С текстом подписанного закона о пенсионном возрасте с 2019 года можно ознакомиться ниже:


    Закон о повышении пенсионного возраста

    С какого года рождения будут повышать пенсионный возраст в России?

    Так как в реформе повышения пенсионного возраста предусмотрено плавное изменение, некоторые граждане попадут под переходный период. К таким лицам относятся мужчины с 1959 по 1963 года рождения, женщины с 1964-1968 года. Россияне, родившиеся после указанных годов, смогут выйти на пенсию при достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

    Возраст выхода на пенсию по годам рождения в течение переходного периода приведен в таблице ниже.

    МужчиныЖенщиныГод выхода на пенсию после повышения пенсионного возраста
    Год рожденияНовый пенсионный возраст, летГод рожденияНовый пенсионный возраст, лет
    1959611964562020
    1960621965572022
    1961631966582024
    1962641967592026
    1963651968602028

    Кого коснется повышение пенсионного возраста?

    Закон о повышении пенсионного возраста действует с 1 января 2019 года. Изменения так или иначе коснутся всех граждан, которые до начала 2019 года еще не вышли на пенсию по старости. Таким образом, предложенная Медведевым реформа касается:

    • мужчин 1959 года рождения и моложе;
    • женщин с 1964 года и младше.

    В подписанном законе предусматривается также увеличение возраста назначения социальной пенсии по старости. Закон предполагает повышение возраста с 60 до 65 у женщин, с 65 до 70 лет у мужчин. Для работающих на Крайнем Севере, районах, приравненных к ним, возраст увеличится до 60 для мужчин и 55 для женщин. Эти изменения также будут производить поэтапно.

    Увеличение возраста выхода на пенсию, не коснется граждан, относящихся к следующим категориям:

    1. Работающие в опасных и вредных условиях труда (железнодорожники, шахтеры, геологи и т.д.).
    2. Женщины, имеющие 5 и более детей.
    3. Инвалиды по зрению 1 группы и вследствие военной травмы.
    4. Родители или опекуны инвалидов с детства.
    5. Лица, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и др.

    Какие требования для выхода на пенсию еще будут повышаться в ближайшие годы?

    В последние годы все больше российских граждан узнают в ПФР, что даже при достижении пенсионного возраста им не хватает необходимого количества стажа и баллов, чтобы выйти на трудовую пенсию по старости. Об этом в начале 2018 года в интервью «Российской газете» рассказывал сам глава Минтруда Максим Топилин.

    Дело в том, что сейчас согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» россияне могут выйти на трудовую пенсию по старости при одновременном выполнении сразу трех установленных законом требований:

    • достижение пенсионного возраста;
    • наличие необходимого трудового стажа (в 2020 году требуется суммарно не менее 11 лет, но этот норматив в соответствии с законом повышается ежегодно на 1 год и достигнет целевого значения 15 лет в 2024 году);
    • наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2020 году необходимо иметь минимум 18,6 баллов, но этот норматив также ежегодно повышается с шагом 2.4 балла и достигнет целевого значения 30 баллов к 2025 году).

    Как видно из этого перечня требований, минимальное значение трудового стажа и требуемое количество пенсионных баллов уже и так ежегодно повышается с 2015 года, когда вступил в силу новый закон «О страховых пенсиях». С 2019 года в соответствии с анонсированной реформой повышение нормативов затронул также и пенсионный возраст в России.

    Читайте также: