Какой документ заменяет снилс

Краткое содержание:

1.Что такое СНИЛС и для чего он нужен?

2.Недостатки из-за которых отменили пластиковую карточку.

3.Нововведение. Измененный закон № 48-ФЗ.

1.Что такое СНИЛС и для чего он нужен?

СНИЛС (Страховой номер индивидуального лицевого счёта) — лицевой счёт, содержащийся в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования (ССОПС), который начал выдаваться в 2003 году. Документ, в котором содержится номер лицевого счёта, закреплённый за будущим пенсионером, подтверждает регистрацию в системе государственного пенсионного страхования РФ.

ССГПС (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) относится к фонду, но имеет некоторые отличия от СНИЛСа: не содержит номер лицензии Федеральной налоговой службы, дату, логотип фонда. Так как страховой номер индивидуального лицевого счета является уникальным для каждого человека, на него заносятся данные о начисленных работодателем страховых взносах в течение всей трудовой деятельности работника.

Руководитель Пенсионного фонда РФ не ставит свою личную подпись на бланке СНИЛС. Сам бланк СНИЛС запаян в специальную пленку для ламинирования документов (в некоторых регионах СНИЛС имеет вид пластиковой карточки стандартного размера). Большинство россиян (за исключением военнослужащих) получают страховое свидетельство на первом месте работы. Самостоятельное получение свидетельства на себя или на своего несовершеннолетнего ребёнка также возможно.

Для чего нужен СНИЛС?

Пенсионный фонд РФ выдает СНИЛСы для того, чтобы упорядочить индивидуальные сведения о работнике и о проценте, который работодатель перечисляет на индивидуальный пенсионный счет работнику. Иными словами, упрощает порядок и ускоряет процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Также используется, как идентификатор на портале государственных услуг. Указывается на универсальной электронной карте. Используется для оформления ряда льгот.

2.Недостатки из-за которых отменили пластиковую карточку.

За последние несколько ет зарегистрированы случаи, когда злоумышленники под всякими предлогами в целях совершения незаконных действий все чаще пытаются получить конфиденциальные сведения, содержащиеся в страховом свидетельстве.

Велика вероятность того, что при потери карточки, она попадет в руки мошенников. Что из этого следует? Злоумышленник переводит пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд. Условия сохранения и накопления сбережений в результате могут измениться для владельца (настоящего) не в лучшую сторону. К подобной схеме прибегают именно внештатные сотрудники негосударственных пенсионных фондов, которые желают увеличить собственный доход. За каждого клиента им положено вознаграждение в размере нескольких тысяч рублей.

Все проценты, начисленные на счет негосударственного пенсионного фонда средства, будут потеряны. Завладев одновременно номером СНИЛС и паспортными данными гражданина – не составит труда оформить на него микрокредит, хотя сейчас сделать это тоже весьма непросто.

Итак, основная цель мошенников – увеличение собственного дохода за перевод накоплений гражданина в негосударственный пенсионный фонд, который для него может оказаться невыгодным и сопряжен с рядом рисков.

Также одной из причин отмены зеленой карточки является то, что ее проще подделать, чем электронный документ. Никто не сможет воспользоваться электронным документом, если владелец ее потеряет, так как его можно будет заблокировать.

Такой вид СНИЛСа гораздо безопаснее, для его владельцев.

3.Нововведение. Измененный закон № 48-ФЗ.

1 апреля 2019 года Президент РФ В.В.Путин подписал закон № 48-ФЗ, которым вносится ряд изменений в ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…». Пенсионный фонд РФ прекратит выдачу пластиковых страховых свидетельств (зеленые карточки).

Помимо отмены карточек СНИЛС, закон предусматривает и ряд других изменений, которые в некотором смысле облегчат жизнь россиян. К примеру, теперь информация о смене имени, фамилии, замене паспорта и т.д. будет оперативно передаваться в ПФР (Пенсионный фонд Российской Федерации) соответствующими органами. То есть обращаться лично для предоставления этих сведений больше не нужно.

На смену зеленым карточкам пришли бумажные справки, в которых будет указана информация о регистрации гражданина в базе учета ПФР.

Пенсионный фонд будет извещать страхователя о том, что он зарегистрирован в системе ОПС (обязательное пенсионное страхование), выдавать СНИЛС больше не будет. Уведомление о регистрации поступит в виде бумажной справки или в электронном виде (по желанию страхователя).

Отмена пластиковых страховых свидетельств коснется:

1.Граждан, незарегистрированных ранее в системе персонифицированного учета (тех, кто никогда не работал, в том числе, детей);

2.Тех, кто потерял свой СНИЛС, либо их карточка пришла в негодность.

Получить справку о регистрации в системе персонифицированного учета можно будет в любое удобное время и сколько угодно раз (без ограничений). Сделать это можно будет: обратившись лично в Пенсионный фонд или МФЦ, заказав документ на сайте Госуслуги.

Получить уведомление можно будет как в виде бумажной справки, так и в форме электронного документа (его потом можно будет потом распечатать на принтере).

Ранее выданные страховые свидетельства будут действительны. Согласно положениям закона № 48-ФЗ, пластиковые свидетельства по-прежнему будут подтверждать факт регистрации гражданина в системе учета ПФР. Сдавать их в Пенсионный фонд или обменивать на какой-то другой документ не нужно.

  • Зеленый СНИЛС больше не нужен?
  • Какую форму использовать теперь
  • Что это изменение принесет гражданам

Зеленый СНИЛС больше не нужен?

Отмена СНИЛС в России 2019 привела к тому, что теперь сообщить свой номер в системе персучета ПФР работник может, представив по своему выбору либо старое свидетельство (зеленую пластиковую карточку), либо выданный ПФР другой документ, подтверждающий, что человек есть в базе фонда. Документ может быть бумажным или электронным. Форму такого документа утвердил ПФР (постановление от 13.06.2019 № 335п). Посмотреть и скачать бланк вы можете ниже.

В принципе, сгодится и распечатка из личного кабинета сотрудника на сайте ПФР, но это будет никем не заверенная, «голая» бумага.

ВАЖНО! Требовать подтверждения СНИЛС по новой форме от сотрудников, которые уже представляли вам карточку, не нужно.

Какую форму использовать теперь

Выше мы ответили на вопрос, СНИЛС отменили или нет. Теперь расскажем, какие это может повлечь сложности.

Если работник принес простую распечатку, а вы по какой-то причине сомневаетесь в достоверности номера, есть возможность проверить его с помощью специального электронного сервиса. Но не на сайте ПФР: от него о недостоверном СНИЛС вы узнаете постфактум, после сообщения об ошибке в сданной на сотрудника СЗВ-М.

Подробнее об ошибках в СЗВ-М мы рассказали в статье «Как и какие ошибки можно исправить в отчете СЗВ-М?».

Проверка СНИЛС и других персданных доступна в личном кабинете налогоплательщика — организации или ИП на сайте ФНС.

На главной странице своего ЛК зайдите в раздел «Сервисы» и выберите вкладку «Проверить данные ФЛ для заполнения расчета по страховым взносам». Запрос на проверку можно направить двумя способами:

  • Вручную. Для этого заполните СНИЛС, ФИО сотрудника и дату его рождения. Если укажете ИНН, можно не вносить данные паспорта. Одним запросом можно проверить до 200 человек.

  • В формате xml, выгрузив сведения о сотрудниках из учетной (бухгалтерской) программы. Для этого нажмите в сервисе кнопку «Обзор» и загрузите файл xml. Таким способом запрос можно сформировать без ограничений по численности сотрудников.

Сформированный запрос подпишите электронной подписью. Сведения об отправке и состоянии запроса отразятся в разделе «Информация о прохождении документов, направленных в налоговый орган». Ответ на запрос будет содержать сообщение: верные сведения на сотрудников или нет. Если данные не верны, а вы уверены в их достоверности, можете письменно сообщить в инспекцию об ошибке.

Что это изменение принесет гражданам

Сейчас СНИЛСы людям присваивают чуть ли не с самого рождения. Случается, их требуют оформить на детей уже в детском саду и школе. Поэтому ситуация, когда у вновь пришедшего сотрудника нет номера в ПФР, может возникать нечасто. Но все же может. Если такой работник пришел к вам, его СНИЛСом лучше заняться незамедлительно. Номер необходим, чтобы сдать отчетность, а одну из таких форм — СЗВ-М, мы представляем ежемесячно.

  • Взять с работника заявление на оформление СНИЛС.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Право на получение СНИЛС через работодателя имеют в том числе работники, с которыми заключены трудовые договоры о дистанционной работе (см. письмо ПФР от 28.06.2019 № 09-19/13246).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Подписать АДВ-1 должен сотрудник. Но если он не может этого сделать из-за длительного (свыше одного месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или по иной причине, работодатель заверяет документ самостоятельно. При этом в анкете нужно указать причину, по которой она подписана не работником, а работодателем (см. письмо ПФР от 28.06.2019 № 09-19/13246).

  • Направить эти документы в фонд в бумажном или электронном виде.
  • Ждать присвоения номера. ПФР должен сделать это в течение пяти рабочих дней после получения анкеты.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если документы на присвоение СНИЛС подаются работодателем, то и выдать документ о присвоении номера человеку должен он (см. письмо ПФР от 28.06.2019 № 09-19/13246).

Если сроки поджимают, попросите работника оформить СНИЛС самостоятельно. Но именно в ПФР, а не через МФЦ. В отделении фонда номер могут присвоить сразу при обращении, а в МФЦ это может занять до 10 рабочих дней.

Закон о СНИЛС в 2019 году отменил выдачу в России традиционных пластиковых карт-свидетельств, где содержался номер лицевого счета. Отмена коснулась жителей России и иностранцев – с 01.04.19 СНИЛС больше не выдается в стандартной пластиковой форме. Отмена официально закреплена в федеральном законе № 48-ФЗ. Отменить бумажный вариант планировали давно. Законопроект рассматривался недолго и был принят в трех чтениях. Начал действовать с 01.04.2019.

Что такое СНИЛС и для чего он нужен?

Свидетельство содержит сгенерированный по определенному алгоритму страховой номер, используемый для идентификации лиц в сфере пенсионного страхования. Номер нужен, чтобы сформировать информацию о профессиональной деятельности, стаже человека, количестве и частоте перечисления им взносов. Сведения в дальнейшем применяются для расчета пенсии. Страховой номер присваивается гражданам РФ однократно, поменять его нельзя (его не отменили).

До отмены СНИЛС был представлен в виде зеленой заламинированной карточки, где была отображена вся информация. После отмены карточки оформление СНИЛС доступно в электронном виде в Пенсионном фонде. Свидетельство не отменили и оно применяется для:

  • зачисления взносов работающим гражданам в счет страхования;
  • регистрации и использования сайта «Госуслуги»;
  • получения универсальной электронной карточки;
  • передачи идентификационной информации между разными государственными ведомствами и учреждениями;
  • получения разных выплат, льгот и многого другого.

Важно! Закон, который отменил стандартную пластиковую карту, предусматривает сохранение функционала СНИЛС. Отмена никак не повлияла на возможности использования этого документа в России – его можно применять, чтобы воспользоваться требуемыми госуслугами.

Какие изменения в законодательстве по свидетельству приняты в 2019 году

С начала апреля текущего года в России отменили выдачу зеленых карточек СНИЛС. По закону отмена коснулась все регионы РФ. Отменили их полностью, поэтому при потере, краже их никто не восстановит. Оформление свидетельства в привычном виде теперь невозможно для детей и новорожденных. Из-за отмены зеленых карточек документ теперь представлен в электронном виде.

Нововведение по отмене карточек никак не затронуло сами страховые номера. СНИЛС, сам по себе, никто не отменял. Имеющиеся номера применялись и будут использоваться для начисления пенсий, льгот, пособий. Законодательство предусматривает расширение функций СНИЛС. Если в каком-то государственном учреждении теперь потребуют от человека СНИЛС, то он должен только продиктовать номер.

С 1 апреля 2019 года, когда отменили бумажный СНИЛС, свидетельство возможно использовать в качестве идентификатора личности. Принятый законопроект по отмене бумажных карточек предусматривает, что просто зарегистрированные лица и застрахованные работники уравниваются в правах.

Важно! Страховой номер можно использовать для получения доступа к госуслугам. Воспользоваться ими после замены СНИЛС имеют возможность все желающие, даже иностранцы, которые ранее не платили взносы и не имели отношения к системе страхования РФ.

Как открыть индивидуальный лицевой счет?

Создание страхового счета доступно каждому гражданину РФ. Документ оформляется в ПФР, в МФЦ, у работодателя. С апреля нынешнего года традиционные карточки больше не выдают. Вместо СНИЛС заявителям теперь выдается электронный идентификационный номер. Присвоение и выдача номера осуществляется автоматически при первом обращении в Пенсионный фонд или в МФЦ.

Важно! Региональные отделения ПФР не имеют права выдавать стандартные бумажные свидетельства, потому что их отменили законом. Несмотря на это, их и сейчас продолжают выдавать. Уточнить этот вопрос следует в своем региональном офисе ПФР.

Гражданину РФ

Несмотря на отмену СНИЛС в 2019 году в России, документ все равно надо оформлять. Чтобы пройти процедуру, надо соблюсти простой порядок получения:

  • Сбор документации (заполненное по образцу заявление, копия паспорта, иного удостоверения личности).
  • Обращение в МФЦ, ПФР, к работодателю.

Перед тем, как сделать СНИЛС, надо заполнить анкету, сделать ксерокопию паспорта. Несмотря на отмену пластиковой карты, документы надо сдавать в полном объеме. Граждане РФ имеют возможность получить электронный страховой номер:

  • Через работодателя. Требуется сдать документы в бухгалтерию предприятия, которая уже отправит их заказным письмом в Пенсионный фонд. Останется только ждать соответствующего ответа от ПФР.
  • Через ПФР. Граждане РФ имеют право обратиться в любое региональное отделение ПФР России, независимо от места их регистрации и региона фактического проживания.
  • В МФЦ. Можно посетить ближайший МФЦ (независимо от регистрации, текущего местонахождения).

Новорожденному

Отмена пластиковых карточек СНИЛС немного упростила процесс оформления этой документации на новорожденного. Этим может заняться один из родителей, либо законный представитель ребенка. Требуется сбор документов, передаваемых в ПФР:

  • копия удостоверения личности родителя/представителя;
  • анкета;
  • справка, которая подтвердит наличие у ребенка российского гражданства (если подобное не прописано в свидетельстве);
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт ребенка (если ему больше 14-ти).

Важно! Подростки имеют возможность самостоятельного оформления документа, так как получать СНИЛС они могут сами (сдав документы и заполнив соответствующий бланк).

Для иностранных граждан

Иностранцам, проживающим и зарегистрированным в РФ, также положена выдача СНИЛС по закону. Они должны пройти процедуру регистрации в ПФР. Оформить все они могут через работодателя или Пенсионный фонд.

Что делать, если потеряли СНИЛС?

Закон с 1 апреля 2019 г. отменил стандартный пластиковый СНИЛС, поэтому в привычной форме документ получить больше не получится. Если карта была утеряна, украдена, то необходимо обратиться с заявлением ( образец ) и копией паспорта:

  • к работодателю;
  • в МФЦ;
  • в Пенсионный фонд.

Важно! После обращения и рассмотрения заявления, ПФР по закону обязан предоставить заявителю электронный вариант документа со всеми необходимыми сведениями. Услуги такого типа оказываются гражданам России и иностранцам совершенно бесплатно. Государственные органы и работодатели не имеют права требовать оплаты услуг по получению СНИЛС.

Как узнать сведения о лицевом счете?

Если потребовалось получить подробную информацию о своем пенсионном лицевом счете, то это можно сделать, согласно закону, через отделения МФЦ или портал «Госуслуги».

В МФЦ

Необходимо лично посетить офис МФЦ, обратиться к оператору с вопросом предоставления персональных сведений о состоянии пенсионного лицевого счета. Потребуется показать паспорт, чтобы оператор удостоверил личность. Через несколько минут вся информация обратившемуся будет предоставлена – портал предоставляет сведения в соответствии с законом.

Через интернет на сайте "Госуслуги"

На портале «Госуслуги» также есть соответствующая форма, которая позволяет получить необходимые сведения, уточнить страховой номер. Для получения информации требуется регистрация и прохождение процедуры идентификации на сайте «Госуслуг». После отправки соответствующего запроса все требуемые сведения и подробный отчет предоставляются через несколько минут (отправляются на указанную электронную почту).

Как будет использоваться СНИЛС при оказании госуслуг?

Федеральный закон №48-ФЗ, который отменил пластиковые карты СНИЛС, позволяет теперь пользоваться свидетельством как идентификатором информации о конкретном физическом лице, если последний запрашивает в МФЦ, Пенсионном фонде или через портал «Госуслуги» необходимую информацию или услуги.

По закону, сведения, которые содержит электронный СНИЛС, будут в автоматическом режиме дополнены, обновлены, изменены (поменять и заменить их могут иные государственные органы, которые предоставляют госуслуги) в автоматическом режиме – самостоятельно гражданам ничего оформлять и писать заявления не придется.

Как оформить человека на работу без СНИЛС?

Организации, принимающие нового сотрудника на работу, по закону обязаны потребовать от человека следующие документы (он выбирает самостоятельно, что именно):

  • Справку, которая подтвердит, что лицо зарегистрировано в системе индивидуального учета. Ее можно получить самостоятельно, сделав соответствующий запрос на сайте Пенсионного фонда. Информация также передается организации в электронном виде – ничего распечатывать и заверять не требуется.
  • Пластиковый вариант СНИЛС (который выдавался до того, как его отменили).

В случаях, когда гражданин в первый раз в жизни пришел устраиваться на работу, то, по закону, принимающая его организация больше не будет заниматься оформлением пластиковой карты. Гражданин должен просто прийти в Пенсионный фонд и сделать там запрос у оператора на открытие нового лицевого счета. Организация, получив информацию от соискателя, согласно закону, просто передает данные о его трудоустройстве в ПФР в электронном виде.


Со времён пенсионной реформы не было в России столь обсуждаемого законопроекта. Неудачные формулировки и подковёрные изменения текста сделали его настоящей угрозой для свободы человека и его совести

С 3 апреля 2019 года в России перестали выдавать пластиковые карточки «Страхового номера индивидуального лицевого счёта» – СНИЛС. Система полностью переведена в электронный вид, и хранить у себя лишний документ больше не надо.

Если бы изменения ограничились лишь этим, их можно было бы только приветствовать; у нас и так слишком много разнообразных документов. Хотя, конечно, советские традиции живы, и бумажка ещё долго будет единственным доказательством того, что мы – не верблюды.

Но, к сожалению, сейчас идёт активная работа по реформе всей системы взаимодействия государства и граждан, и СНИЛС занимает в этом процессе центральное место. Соответствующий законопроект в конце марта принят Государственной думой, после чего был утверждён Советом Федерации и, наконец, 2 апреля зачем-то подписан президентом.


Фото: www.globallookpress.com

В распоряжении Царьграда оказалась аналитическая записка, разоблачающая махинации с этим законопроектом. Приведём наиболее яркие выдержки:

В заключении Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД прямо говорится, что СНИЛС становится средством идентификации граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в то время как сейчас СНИЛС используется органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, в качестве дополнительного идентификатора физического лица (основным идентификатором гражданина, согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ, является его ФИО).

Был «дополнительный идентификатор», станет «средство идентификации». Исчезло слово «дополнительный». Теперь СНИЛСа достаточно для всего. То есть раньше вас знали как, условно, Ивана Андреева, а теперь вы 432-798-678-09. Не то чтобы ужас, но как-то непривычно.

«Данный законопроект грубо нарушает Конституцию России (ст. 21-24, 28-29, не упоминающую ни о каком идентификаторе, необходимом для получения гос. услуг)».

Здесь авторы справки перегнули палку – Конституция вообще не говорит о госуслугах. А статья 24.1 «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются» в реальности просто не действует, как и ряд других статей основного закона страны. А вот следующие противоречия с действующим законодательством указаны чётко:

« п. 3 ст. 5 Федерального закона 152-ФЗ «О персональных данных», который гласит: «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой», п. 2 ч. 1 статьи 6 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которого гласит: «Органы, предоставляющие государственные услуги… обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя».


Фото: www.globallookpress.com

Действительно, СНИЛС, созданный в процессе реформы пенсионной системы, никак не должен применяться для, например, получения паспорта. Кроме того, пока что у нас существует возможность отказаться от получения услуги в электронной форме, и нет никаких причин обрубать эти пути, скажем так, уклонения от матрицы.

Данный законопроект отвергает позицию Правового управления Президента РФ (см. Приложение), позицию Русской Православной Церкви в связи с развитием технологий учёта и обработки персональных данных, принятую Архиерейским Собором РПЦ 4 февраля 2013 года, где прямо сказано: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учёта персональных данных и личной конфиденциальной информации», Стратегию национальной безопасности и др. На Нюрнбергском процессе международный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям номеров преступлением против человечности, не имеющим срока давности.

Но это всё – идеология. Кому-то нравится, кому-то нет, кому-то удобно, кто-то тоскует по старым добрым временам. На всех не угодишь, так что в этих рамках речь шла бы просто о некоем несоответствии законов, которых (и законов, и несоответствий) у нас пруд пруди. Самое интересное начинается дальше – подмена понятий, влекущая за собой подмену сущностей. Между первым и вторым чтениями законопроект был существенно изменён, а большинство депутатов, не будучи профессионалами в цифровом мире, попросту не заметили разницы в версиях документа. А разница эта огромна. Сейчас будет длинная цитата, не пугайтесь, она важна для понимания случившегося.

«В первоначальном проекте понятие «зарегистрированные лица» определено как «застрахованные лица, дети, а также другие граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которым открыт индивидуальный лицевой счёт, в том числе в целях предоставления государственных и муниципальных услуг». При этом «лицевой счёт» – это «документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда…», а «застрахованными» являются «лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование».

В финальной же версии «зарегистрированные лица» – это «физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счёт в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций». Таким образом, происходит полный отрыв системы номерной идентификации граждан от пенсионного страхования и лукавое превращение нового документа в документ, удостоверяющий личность, поскольку законопроект обязывает гражданина предъявлять документ о регистрации «в системе индивидуального (персонифицированного) учёта» не только при устройстве на работу, но и во всех взаимоотношениях с государством! «Зарегистрированное лицо обязано… предъявлять по требованию страхователя, органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта».

Три чтения законов затем и нужны, чтобы выловить ошибки, учесть замечания и довести документ до ума. Но здесь внесены изменения, которые никто из депутатов на обсуждении первого чтения не предлагал, то есть перед нами подпольная самодеятельность, одурачивание, цирковая манипуляция депутатским корпусом. Буквально на глазах народных избранников фокусник сделал СНИЛС из пенсионного документа «цифровым паспортом», обязательным буквально при каждом чихе! В принципе, к этому шло несколько лет – с тех пор как со скрипом открытый сайт госуслуг с первых же дней начал принимать в качестве идентификатора именно СНИЛС, а не, например, номер паспорта, что было бы куда логичнее. И вот – докатились.

«Таким образом, законопроект № 1072874-6 создаёт предпосылки для тотального контроля за гражданами, утверждает презумпцию виновности всех граждан с рождения, поражение в правах отдельных категорий граждан, а также создаёт угрозы безопасности государства, связанные с полной открытостью всех персональных данных граждан, в том числе военнослужащих, управленцев и сотрудников спецслужб. Неслучайно ряд развитых стран Запада отказались от введения единых сквозных идентификаторов личности и создания единых распределённых баз данных (Великобритания, Германия, Франция и др.), расценив попытку их введения как угрозу национальной безопасности».

Но почему идентификатор – это плохо? Сам по себе он всего лишь набор цифр, и искать там «число дьявола» – удел, скорее, суеверных конспирологов, нежели разумно мыслящих людей.


Фото: Андрей Гордеев/Ведомости/ТАСС

Плох не сам СНИЛС, а его тотальность, привязка буквально ко всем государственным и муниципальным процедурам, что подразумевает создание универсальной базы данных с подробнейшими сведениями о каждом человеке. Завершим цитирование мрачным образом возможных последствий нового закона:

…Будут созданы электронные файлы-досье в базе данных, где в режиме реального времени автоматически собирается, хранится и анализируется вся информация об этом объекте (в данном случае о человеке). В процессе жизнедеятельности оцифрованный человек будет везде оставлять за собой электронные следы и постоянно находиться в поле зрения компьютерной системы. Система легко зафиксирует по идентификатору человека каждое его социально значимое действие, каждую его финансовую операцию. Жизнедеятельность такого человека становится абсолютно прозрачной. Это даёт возможность манипулировать выбором людей и их сознанием. Вся собранная информация будет не только храниться, но автоматически анализироваться с целью принятия управляющих решений (воздействий) в отношении конкретного «биообъекта». В этом и заключается суть автоматической идентификации человека по его цифровому имени.

Такое будущее нам не нужно. Много кто собирает о нас данные: банки – кредитную историю, смартфоны – историю передвижений, МВД и страховые компании – историю правонарушений и так далее. Не самый приятный, но по-своему необходимый процесс. Но тут речь идёт о создании огромной единой базы, где все эти и многие другие профили будут сведены воедино, дав объёмный портрет каждого гражданина. Какие трусы он покупает, зачем отклонился от привычного маршрута, какие сайты посещал через VPN , в каком баре разбил кружку и нахамил официанту – наша власть зачем-то хочет знать о биообъекте 432-798-678-09, называющем себя Иваном Андреевым, абсолютно всё. Примерно такие сведения старались собирать на своих подопечных в СССР секретные сотрудники, ласково сокращаемые до «сексотов», но теперь всё будет поставлено на технологичную основу.

Потому что компромат должен быть на каждого. Человек, на которого нет компромата, неуправляем, а этого стабильное государство с симптомами паранойи допустить никак не может.


С 1 апреля в России отменили всем известные зеленые карточки со страховым номером в пенсионном фонде. Вместо них должны были утвердить другую форму с подтверждением регистрации, но получилось только сейчас. С 29 сентября регистрацию в ПФР нужно подтверждать новым документом. Не удивляйтесь, когда вместо зеленой карточки вам выдадут обычный бумажный бланк.


Вот как получить уведомление о регистрации вместо СНИЛСа и когда оно может понадобиться.

Когда отменили зеленые карточки?

В апреле 2019 года в закон о пенсионном учете внесли много изменений по поводу отмены СНИЛСа. На самом деле СНИЛС никто не отменял, потому что это страховой номер индивидуального лицевого счета. Но все привыкли так называть пластиковую карточку с этим номером и данными застрахованного человека. Говорим «снилс» — подразумеваем зеленый пластик. Он нужен для оформления кредитов, пособий и устройства на работу.

Так вот, отменили именно эти ламинированные свидетельства. Из закона вообще убрали их упоминание. Решили, что вместо таких карточек будут выдавать другой документ, который подтвердит регистрацию в ПФР. А пластиковый СНИЛС теперь нельзя заменить на такой же при смене фамилии — или получить дубликат, если потеряли.

Что выдают вместо СНИЛСа на пластике?

Зеленые карточки в теории отменили в апреле, но на практике их все равно выдавали — даже в августе. Потому что пенсионный фонд не успел утвердить документ для замены. По закону так можно: ведомству на это дали несколько месяцев.

И вот в сентябре наконец появилась замена: уведомление на бумаге или в электронном виде. Обычный бланк белого цвета — без специальной защиты и ламинации. В отличие от зеленых карточек, таких бланков может быть сколько угодно. Например, один можно получить для работодателя, другой — предъявить в соцзащите, еще один — запросить для оформления кредита.


Бланк уведомления о регистрации в ПФР, который заменил зеленые карточки

Это значит, что теперь в отделениях пенсионного фонда и личном кабинете на сайте нельзя оформить зеленый пластик. Вместо него при первичной регистрации, замене или утере выдадут простое бумажное уведомление. Не удивляйтесь и не требуйте свидетельство: теперь официально без него.

Как получить уведомление вместо зеленой карточки

Новый документ называется «Уведомление о регистрации в системе индивидуального учета». Если услышите, что нужна форма АДИ-РЕГ, это она и есть.

Такой документ подтверждает, что вот этот человек зарегистрирован в ПФР и у него есть вот такой страховой номер. На бланке указаны те же данные, что раньше были на зеленых карточках.

Вот как можно получить уведомление:

  1. Лично в отделении ПФР. Нужно обратиться с заявлением и паспортом.
  2. В МФЦ, если там есть такая услуга.
  3. На сайте ПФР.

Проще всего запросить уведомление через сайт. Идти никуда не придется, ответ приходит сразу, а бланков можно запрашивать сколько угодно.

  1. Войдите в личный кабинет на сайте ПФР. Авторизация — по учетной записи госуслуг.
  2. В разделе «Индивидуальный лицевой счет» выберите услугу «О выдаче дубликата страхового свидетельства». Раньше тут выдавали дубликаты, а теперь — электронные уведомления. Возможно, название услуги скоро изменят.
  3. Укажите электронную почту, если хотите получить бланк таким способом. Она может быть уже заполнена из настроек личного кабинета.
  4. Запросите бланк уведомления. Сначала он появится в режиме просмотра, потом можно скачать.

Уведомление о регистрации оформляется с помощью услуги для заказа дубликатов. Но дубликат — это не то же самое, что уведомление. Пенсионный фонд не изменил название сервиса, зато повесил предупреждение
В ответ на запрос придет такое уведомление — без печати и подписи
Уведомлений можно запрашивать сколько угодно

Фактически вместо зеленого пластика теперь выдают бланк с теми же данными. Но при оформлении через интернет он ничем не заверяется, хотя в правилах написано, что должна быть электронная подпись. Возможно, сервис задуман так, чтобы бланк с подписью приходил на электронную почту.


На справках для самозанятых всегда сразу стоит электронная подпись. На уведомлениях из ПФР ее нет

За время тестирования ни по одному моему запросу уведомление на почту так и не пришло, вообще никакое — ни с подписью, ни без нее. Хотя другие справки из пенсионного фонда приходят сразу же и с ЭЦП. Например, ответ по поводу статуса предпенсионера был с подписью и пришел на электронную почту без задержки.

Получается, если банк при оформлении кредита попросит форму АДИ-РЕГ с электронной подписью, предоставить такое уведомление пока нельзя. Придется лично идти в пенсионный фонд за бланком на бумаге: там точно будет и печать, и подпись. Это цифровизация.

Если есть зеленый пластик

Тем, у кого есть пластиковый СНИЛС, ничего делать не нужно. Эти карточки действуют как и раньше, они не теряли силу. Их теперь нельзя получить, но выбрасывать не стоит.

При устройстве на работу, оформлении кредита или родового сертификата можно по-прежнему предъявлять не уведомление, а карточку.

Если потеряли СНИЛС

При утере новую зеленую карточку теперь не выдадут. Если раньше пришлось бы сообщать в ПФР и получать дубликат, то теперь можно вообще ничего не делать. Номер присваивают один раз и навсегда — при утере он не изменится. Когда понадобится, можно запросить уведомление по новой форме.

Если изменились данные

При смене фамилии нужно сообщить новые данные в пенсионный фонд. Это можно сделать лично или через работодателя. Пенсионный фонд изменит информацию в лицевом счете. Новый пластик при этом не выдадут. Зато можно запросить уведомление о регистрации — оно придет уже с новой фамилией.

Что изменилось в приеме на работу

Изменилось только название документа, в котором указан СНИЛС.

Раньше. Работодателю для заключения трудового договора вместе с паспортом и трудовой книжкой нужно было предъявить зеленое свидетельство.

Сейчас. С апреля в трудовом кодексе новая формулировка: вместо свидетельства в списке просто «документ о регистрации». Это может быть пластик или уведомление, в том числе электронное. Причем такая формулировка в трудовом кодексе еще с апреля, но форма уведомления появилась только сейчас.

Больше в правилах приема на работу не изменилось ничего. Если у вас есть зеленый пластик, все как обычно: показываете работодателю эту карточку. Если нет или что-то изменилось — берете уведомление о регистрации. Если вы вообще не зарегистрированы в ПФР, при устройстве на работу все оформят.

1. Что такое СНИЛС и зачем он нужен?

Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) присваивается каждому человеку один раз и является уникальным. При регистрации территориальный орган Пенсионного фонда России (ПФР) открывает ваш индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. На этот счет поступают все взносы, уплаченные работодателем в страховую и накопительную части пенсии. Кроме того, система пенсионного страхования содержит информацию о вашем трудовом стаже, которая необходима в дальнейшем при назначении пенсии.

При регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявитель получит электронное или бумажное уведомление, содержащее страховой номер.

2. Как получить СНИЛС?

Сделать это можно:

  • при устройстве на работу через работодателя;
  • в отделении ПФР;
  • в центре госуслуг «Мои документы».

3. Какие нужны документы?

Для получения СНИЛС вам нужно будет заполнить анкету, указав в ней:

  • информацию о документе, удостоверяющем личность;
  • фамилию, имя, отчество;
  • гражданство;
  • адрес постоянного места жительства.

При оформлении документа в отделении ПФР или через работодателя, кроме анкеты, никаких документов не потребуется. Если вы хотите получить уведомление через центр госуслуг «Мои документы», нужно будет представить:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт; для детей, не достигших возраста 14 лет, — свидетельство о рождении);
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна и тому подобное), — для граждан, не достигших возраста 14 лет.

Если документы подает ваш представитель, ему также потребуется доверенность.

4. Когда я получу СНИЛС?

Если вы оформляете документ через работодателя, он в течение двух недель должен отправить ваши данные и заполненную анкету в территориальный орган ПФР. Уведомление, содержащее СНИЛС, сформируют в течение 5 дней, после чего передадут работодателю, который, в свою очередь, выдаст его вам.

Если вы получаете СНИЛС самостоятельно, обратитесь:

5. Где узнать СНИЛС?

  • если у вас есть свидетельство пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка), посмотрите на лицевую сторону свидетельства, где указаны ваши фамилия, имя и отчество. Сверху над этими данными видна последовательность цифр — это и есть ваш страховой номер индивидуального лицевого счета, или СНИЛС. Например: 129-653-523-69;
  • обратитесь в отделение ПФР по месту жительства;
  • обратитесь в бухгалтерию по месту текущей или предыдущей работы, куда вы предоставляли копию страхового свидетельства при трудоустройстве;
  • зайдите в личный кабинет на сайте ПФР.

6. Как восстановить утраченное свидетельство со СНИЛС?

Страховое свидетельство со СНИЛС (зеленая пластиковая карточка) восстановлению или обмену не подлежит. Вместо него вы можете получить уведомление, содержащее СНИЛС (в электронной форме или на бумажном носителе). Электронное уведомление будет доступно в личном кабинете. Для получения бумажной версии обратитесь:

  • к работодателю (если вы трудоустроены). Работодатель должен передать заявление в ПФР в течение двух недель;
  • в клиентскую службу или управление Пенсионного фонда России;
  • в центр госуслуг «Мои документы».

7. Как долго действует СНИЛС и когда нужно его менять?

Срок действия СНИЛС не ограничен. Карточку пенсионного страхового свидетельства или уведомление, содержащее СНИЛС (в электронной форме или на бумажном носителе) необходимо поменять, если вы сменили фамилию, имя или отчество, дату рождения, место рождения или пол, обнаружили неточность или ошибочность в сведениях, указанных в документе. При этом страховой номер индивидуального лицевого счета не поменяется.

Обратите внимание, по новым правилам страховое свидетельство (зеленая пластиковая карточка) не выдается. При необходимости взамен вы получите документ нового образца — уведомление в электронной или бумажной форме. Документы старого образца действительны, обращаться в Пенсионный фонд для обмена не нужно.

8. Как через работодателя поменять документ со СНИЛС?

Вы можете обратиться к работодателю с заявлением об обмене страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или уведомления, содержащего СНИЛС (в электронной форме или на бумажном носителе) в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола, установления неточности или ошибочности в сведениях, указанных в документе.

Работодатель в двухнедельный срок со дня получения от вас заявления обязан передать его в территориальный орган ПФР. Документ нового образца — уведомление в электронной или бумажной форме передадут вашему работодателю, чтобы он отдал его вам. Электронное уведомление также будет доступно в личном кабинете. Ваш СНИЛС при этом останется прежним.

Читайте также: