Когда можно стать пенсионером

Переходный период по увеличению пенсионного возраста продолжается. И, учитывая, сколько новых нюансов появилось при определении возраста выхода на пенсию, теперь не так-то просто стало ответить на вопрос читателей: «А когда уже можно подавать заявление в ПФР?».

До тех пор, пока переходный период не будет окончательно завершен, с наступлением каждого очередного года правила выхода на пенсию будут меняться.

Поэтому предлагаю рассмотреть график выхода на пенсию в следующем, 2021 году: с какого возраста будут выходить на пенсию и кто сможет стать пенсионером раньше положенного срока.

1. Каким будет общий пенсионный возраст в 2021 году?

Согласно утвержденному плану поэтапного повышения пенсионного возраста, в 2021 году подходит очередь для выхода на пенсию:

- женщинам, рожденным в 1-м полугодии 1965 года,

- и мужчинам, рожденным в 1-м полугодии 1960 года.

У них по графику пенсионный возраст наступает в 56,5 лет и в 61,5 год соответственно. Подавать заявление в ПФР о назначении пенсии можно уже за месяц до наступления этого возраста.

Но есть важное условие: для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году требуется подтвердить не менее 12 лет стажа и иметь на лицевом счете не менее 21 пенсионного балла.

В противном случае в назначении пенсии будет отказано. О том, что делать, если не хватает баллов для пенсии, рассказывается здесь .

А вот перейти на пенсию супруга в 2021 году (это касается пережившего супруга, у которого пенсия была намного ниже) можно будет только женщинам не моложе 1964 г.р. и мужчинам не моложе 1959 г.р.

Дело в том, что возраст для перехода на пенсию по случаю потери кормильца в 2020 году повышается на 2 года, а в 2021 году — на 3 года.

Поэтому граждане из следующей возрастной группы (женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.) смогут перейти на пенсию супруга не раньше 2022 года, по достижении 57 и 62 лет соответственно.

Исключение составляют только супруги военнослужащих и приравненных к ним по статусу сотрудников правоохранительных органов. Для них возраст перехода на ведомственную пенсию по потере кормильца остался прежним (55 и 60 лет — для женщин и мужчин соответственно).

2. Кто еще может выйти на пенсию по старости в 2021 году, даже если не достиг общего пенсионного возраста?

1) Безработные граждане, которые встали на учет в Центр занятости населения в результате сокращения штата или ликвидации работодателя.

При отсутствии вакансий их могут направить на пенсию раньше на 2 года, если есть стаж не менее 20 лет (у женщин) и 25 лет (у мужчин). В 2021 году на это могут претендовать женщины и мужчины, которым исполнилось 56 лет и 61 год соответственно.

Аналогичное правило (снижение пенсионного возраста на 2 года) применяется к гражданам, выработавшим длительный трудовой стаж (у женщин — это 37 лет, у мужчин — 42 года). Но в этот стаж учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности.

2) Женщины, которые родили 4-х детей и воспитали их до 8-летнего возраста, могут выйти на пенсию в 2021 году в возрасте 56 лет (т. е. раньше на полгода).

У матерей с 3-мя детьми пенсионный возраст наступает в 57 лет, т. е. не раньше следующего года.

3) На досрочную пенсию в связи с выработкой северного стажа (15 лет в РКС или 20 лет в МКС) в 2021 году могут выйти женщины, рожденные в 1-м полугодии 1970 г. (т. е. в возрасте 51,5 год), и мужчины, рожденные в 1-м полугодии 1965 г. (т. е. в возрасте 56,5 лет).

Напомню, что пенсионный возраст для северян также повышается на 5 лет с учетом переходного периода.

4) Также на досрочную пенсию по старости в 2021 году выходят педагогические, медицинские и творческие работники (артисты балета, оперные певцы и т. д.) — если они выработали необходимую выслугу в 1-м полугодии 2020 года.

Например, учитель выработал 25 лет спецстажа по состоянию на 1 февраля 2020 года — значит, он выходит на досрочную пенсию по старости через 1,5 года, т. е. с 1 августа 2021 года.

Также напоминаю, что пенсионный возраст не повысился для:

- родителей и опекунов детей-инвалидов,

- для женщин, родивших 5 и более детей (либо 2-х детей при выработке 12 лет стажа в РКС или 17 лет в МКС),

- прочих льготников, указанных в ст. 32 п.п. 1-5, 7 Закона 400-ФЗ, а также для работников с вредными условиями труда (перечисленных в ст. 30 п.п.1 - 18 Закона 400-ФЗ).

Возраст, при достижении которого в России можно оформить страховую пенсию по старости, определяется с учетом положений закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Для мужчин этот закон предусматривает увеличение сроков выхода на пенсию с 60 лет до 65 (текст документа представлен ниже). Положения нового закона распространяются на всех мужчин, рожденных в 1959 году и позже.


Закон о пенсионном возрасте с 2019 года

Однако повышение норматива до 65 лет будут производить постепенно, в течение переходного периода с 2019 по 2028 г. Поэтому некоторые граждане смогут уйти на пенсию несколько раньше. Под переходные положения нового закона попадают мужчины, рожденные в период с 1959 по 1962 г. (см. таблицу по годам рождения).

При этом российским законодательством предусмотрен ряд оснований, дающих право на досрочное назначение пенсии. Воспользовавшись ими, мужчина сможет стать пенсионером раньше 65-летия. В том числе, можно выйти на пенсию досрочно в связи с большим стажем — это новая льгота, действующая с 2019 г.

Пенсионный возраст для мужчин

Назначение пенсии по старости производят при достижении возраста, установленного частью 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Для мужчин этот норматив составляет 65 лет. Однако для тех, кто будет оформлять пенсионное обеспечение в период 2019-2026 гг. пенсионный возраст несколько ниже.

Таблица пенсионного возраста установлена Приложением № 6 к ФЗ № 400 и представлена далее:

Дата достижения пенсионного возраста по «старому» закону (60 л.) На сколько откладывается выход на пенсию Пенсионный возраст по новому закону Когда можно выйти на пенсию
с 01.01 по 30.06.2019 на полгода 60,5 с 01.07 по 31.12.2019
с 01.07 по 31.12.2019 с 01.01 по 30.06.2020
с 01.01 по 30.06.2020 на 1,5 г. 61,5 с 01.07 по 31.12.2021
с 01.07 по 31.12.2020 с 01.01 по 30.06.2022
в 2021 на 3 г. 63 в 2024
в 2022 на 4 г. 64 в 2026
в 2023 г. и позже на 5 л. 65 в 2028 г. и так далее

Нужно пояснить, что таблица уже учитывает льготу, установленную частью 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Она предусматривает снижение пенсионного возраста на 6 месяцев для тех, кто по «старым» правилам должен был стать пенсионером в 2019 и 2020 годах. Без применения этой льготы нормативы составляли бы не 60,5 и 61,5, а 61 и 62 года соответственно.

Таким образом, промежуточные значения пенсионного возраста распространяются на тех, кто по «старому» закону должен был выходить на пенсию в 2019-2022 гг. Для них повышение относительно старых значений составляет от 6 месяцев до 4 лет.

Для тех, кто должен был оформлять выплаты в 2023 и в последующие года, по новому закону установлен окончательный норматив — 65 лет.

График выхода на пенсию по годам рождения для мужчин

Определить дату выхода на пенсию в зависимости от даты его рождения можно по следующей таблице:

Дата рождения мужчины Пенсионный возраст по новому закону Когда будут выходить на пенсию
с 01.01 по 30.06.1959 г. 60,5 с 01.07 по 31.12.2019 г.
с 01.07 по 31.12.1959 г. с 01.07 по 31.12.2020 г.
с 01.01 по 30.06.1960 г. 61,5 с 01.07 по 31.12.2021 г.
с 01.07 по 31.12.1960 г. с 01.07 по 31.12.2022 г.
в 1961 г. 63 в 2024 г.
в 1962 г. 64 в 2026 г.
в 1963 г. и позже 65 в 2028 г. и далее

  • Мужчины 1959, 1960, 1961 и 1962 гг. рождения приобретут статус пенсионера в соответствии с промежуточными положениями закона. Увеличение пенсионного возраста относительно «старых» параметров для них составит от 0,5 до 4 лет.
  • Рожденные в 1963 г. и позднее уже не попадают под переходные положения. Они станут пенсионерами после 65-летия.

Какой стаж должен быть у мужчины для выхода на пенсию по новому закону

Для назначения страховой пенсии по старости недостаточно только достичь установленного пенсионного возраста. Для оформления выплат также требуется страховой стаж продолжительностью не менее установленного законом норматива.

  • Норматив по минимальному стажу ежегодно увеличивается еще с 2015 года, когда он составлял 6 лет. Постепенное увеличение продолжится до 2024 г., когда будет установлено окончательное значение — 15 лет.
  • Однако с 2019 г. на график повышения норматива по минимальному стажу еще накладывается и график постепенного повышения пенсионного возраста. Поэтому некоторым мужчинам для выхода на пенсию потребуется больше стажа, чем предусматривалось до проведения реформы.

Определить, какой стаж необходим для оформления пенсионного обеспечения, можно по таблице, учитывающей дату рождения мужчины:

Дата рождения мужчин В каком году станут пенсионерами Сколько нужно стажа
первое полугодие 1959 во втором полугодии 2019 10
второе полугодие 1959 в первом полугодии 2020 11
первое полугодие 1960 во втором полугодии 2021 12
второе полугодие 1960 в первом полугодии 2022 13
1961 в 2024 15
в 1962 в 2026
1963 г. и так далее в 2028 и так далее

  • До пенсионной реформы мужчина, рожденный во второй половине 1959 г., имел право выйти на пенсию во втором полугодии 2019 г., достигнув 60-летнего возраста. Для этого ему требовалось 10 лет страхового стажа. В результате проведения реформы срок выхода на пенсию перенесли на первое полугодие 2020 г., а минимальный стаж уже составляет 11 лет.
  • Для рожденных в первой половине 1960 г. срок оформления из-за реформы отложился с первого полугодия 2020 г. на второе 2021 г. При этом норматив минимального стажа увеличился с 11 до 12 лет.


Как выйти на пенсию раньше положенного срока

Пенсионное законодательство предусматривает ряд оснований для досрочного назначения мужчинам страховой пенсии по старости. В основном эти льготы связаны с определенными условиями труда или социальными обстоятельствами.

В связи с условиями труда. Стать пенсионерами раньше срока могут мужчины со стажем работы:

  • на вредном и тяжелом производстве, на подземных работах, в горячих цехах (профессии, включенные в Список 1 и Список 2);
  • в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к Крайнему Северу;
  • по определенной профессии: это преподаватели, медработники, творческие работники, водители общественного транспорта на регулярных пассажирских маршрутах, трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, геологи, рабочие локомотивных бригад, летчики гражданской авиации и другие работники.

В связи с невозможностью трудоустройства. Если безработный предпенсионер стоит на учете в Центре занятости населения, но ему не могут найти работу, его отправляют на пенсию за 2 года до достижения установленного пенсионного возраста. Воспользоваться льготой могут мужчины, уволенные из-за сокращения штата, ликвидации организации или ИП, при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет.

По социальным мотивам. Пенсионное обеспечение назначают досрочно в следующих случаях:

  • если мужчина является родителем или опекуном инвалида с детства;
  • из-за инвалидности, полученной по причине военной травмы;
  • инвалидам по зрению с 1 группой инвалидности;
  • больным гипофизарным нанизмом и диспропорциональным карликам;
  • оленеводам, рыбакам, охотникам-промысловикам, проживающим постоянно на территории Крайнего Севера или приравненных к Северу местностей.

В связи с большим стажем. Для мужчин, которые работали 42 года и более, обеспечение по старости назначается на 2 года раньше, чем предусмотрено графиком.

Досрочная пенсия по стажу 42 года для мужчин

Мужчины, имеющие продолжительный и, главное, официальный стаж работы, могут досрочно выйти на пенсию. Такая льгота предоставляется при наличии стажа 42 года и более (часть 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ). В этом случае оформить пенсионное обеспечение можно за 2 года до достижения пенсионного возраста, предусмотренного стандартным графиком, но не раньше 60-летия.

В зависимости от даты рождения оформление пенсии по стажу 42 года будет происходить по следующему графику:

Дата рождения мужчины Пенсионный возраст и дата выхода на пенсию
по общим правилам по льготному стажу 42 года
с 01.01 по 30.06.1959 60,5 л., во 2-ой половине 2019 60 л., в 1-ой половине 2019
с 01.07 по 31.12.1959 60,5 л., в 1-ой половине 2020 60 л., во 2-ой половине 2019
с 01.01 по 30.06.1960 61,5 г., во 2-ой половине 2021 60 л., в 1-ой половине 2020
с 01.07 по 31.12.1960 61,5 г., в 1-ой половине 2022 60 л., во 2-ой половине 2019
1961 63 г., в 2024 61 г., в 2022
в 1962 64 г., в 2026 62 г., в 2024
1963 г. и так далее 65 л., в 2028 и далее 63 г., в 2026 и далее

Нужно пояснить, что при подсчете стажа, дающего право на досрочную пенсию, учитывают только периоды официальной работы и продолжительность оплачиваемых больничных. Остальные периоды, в частности, службу в армии, срок официальной безработицы и другие нестраховые периоды в льготные 42 года не включают. Однако при расчете размера пенсионных выплат все эти периоды по-прежнему будут учитывать.

Наше правительство продолжает едва ли не каждый месяц рапортовать о повышении пенсий. И успехи, как заявил Путин в последнем докладе парламенту, действительно есть. Действительно, среднестатистическую пенсию в 8500 рублей легко можно представить себе в виде 40% от среднемесячного российского заработка, а значит, минимальный уровень коэффициента замещения, рекомендованный Международной организацией труда, вроде бы уже достигнут. Но население продолжает стареть, дефицит Пенсионного фонда увеличивается, да и среди самих пенсионеров довольных по-прежнему мало. Что же делать?

Деньги в тумбочке скоро кончатся

«Повышение пенсий обеспечено не за счет внутренних ресурсов пенсионной системы, - говорит президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев. – Она по-прежнему остается разбалансированной, а рост пенсий достигается за счет внешних вливаний из бюджета». Значимость же негосударственного пенсионного страхования оценить пока что просто невозможно. Нас хоть и убеждали в его достоинствах, но вот незадача: общее количество клиентов НПФ дошло до 11 миллионов, в 2012 году настает пора первых пенсионных выплат, а закона, который бы их регламентировал, по-прежнему нет.

Власть понимает, что перекачивать до бесконечности нефтяные доходы на покрытие дефицита Пенсионного фонда не получится. С конца 2009 года Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений при Президенте РФ занимался тем, что разрабатывал схему изменений и согласовывал ее с «социальными партнерами». На днях результаты этой работы были, наконец, обнародованы.

Кому работать, а кому лечиться

«Пенсии хоть и повысили, но в итоге сложился уравнительный подход: всем выдать не меньше регионального прожиточного уровня, - замечает Михаил Дмитриев. - Отсутствие дифференциации само по себе лишает людей стимула к полной уплате страховых взносов, а сегодня, когда они повышены – и подавно».

Костяк действующей пенсионной системы был заложен еще в 19 веке при Бисмарке, но с тех пор очень многое изменилось. Невооруженным глазом видно, что пенсионеры весьма четко делятся на три группы. В докладе совета они называются «младшими», «средними» и «старшими», и это деление предложено положить в основу реформы. Целей две – с одной стороны, сократить суммарный объем затрат на пенсионное обеспечение, с другой – дать людям то, в чем они действительно нуждаются.

«Молодыми» названы пенсионеры в возрасте от 55 до 63 лет. «Они, как правило, сохраняют полную или почти полную трудоспособность, - говорит Дмитриев, - и чаще всего не торопятся бросать свою прежнюю работу с наступлением соответствующего возраста». В этом месте кроется первый источник экономии. В докладе вводится термин "рекомендуемый пенсионный возраст». «Молодым» будет предложено добровольно отложить срок начала получения трудовой пенсии до 63 лет – и только тогда государство сохранит за собой обязательство обеспечивать их размер на уровне 40-60% от среднего заработка. Тем, кто ждать не согласен, придется смириться с тем, что пенсия будет гораздо меньше. Если же массовой популярности такая мера не найдет, государству ничего не останется, как принудительно повысить возраст выхода на пенсию.

В 63 года наступает так называемый «средний» период: потребностей немало, а сил для работы не так много. Пора, наконец, начинать пользоваться плодами. На этом этапе, по замыслу авторов доклада, пенсионер может «максимизировать» свой уровень потребления, если согласится, что выплачивать средства, накопленные в специальной части его лицевого счета, ему будут не дольше 10 лет. При добровольном отказе от пожизненной выплаты остатки пенсионных накоплений можно будет передавать по наследству, отмечается в докладе.

Что касается представителей старшей возрастной категории (от 73 лет и выше), то ее потребности лежат в основном в области здравоохранения. «Даже если очень пожилые люди располагают доходом, сравнимым с доходом работающих, их уровень экономической безопасности несопоставим, - говорит Михаил Дмитриев. – Часто старикам может требоваться очень дорогое лечение, затраты на которое не покроет никакая пенсия». В отношении старшей группы предложено не скупиться на медико-социальную помощь - вне рамок пенсионной системы, предположительно в рамках ОМС или социального страхования. Предполагаемый лимит компенсаций на лекарства – 100 тысяч рублей в год.

Слишком много досрочников

Второй источник экономии члены совета видят в реформировании системы досрочных пенсий. Сейчас, по статистике, доля получателей досрочных пенсий превышает 30% всех получателей пенсии по старости. При этом более 70% «досрочных пенсионеров», не достигших общеустановленного возраста, продолжают работать, причем порой на своих прежних рабочих местах. Например, среди пенсионеров-угольщиков таких более 60%.

Предложено перевести формирование досрочных пенсий на накопительные принципы - за счет дополнительных взносов работодателей и работников, а также субсидий государства. Если оснований для выплаты досрочной пенсии несколько, то должно выбирается одно из них. Досрочная пенсия выплачивается только до достижения общеустановленного пенсионного возраста, после чего пенсионное обеспечение осуществляется на общих основаниях. Размер стажа, необходимого для получения досрочной пенсии, предлагается увеличить на 5 лет для всех категорий – и для работников с вредными и тяжелыми условиями труда, и для жителей Крайнего Севера, и для граждан разных профессий, получивших такое право за выслугу лет. Новый порядок должен действовать только для вновь принимаемых работников, оговариваются авторы доклада.

НПФ – это серьезно

Пора внести коррективы и в деятельность негосударственных пенсионных фондов, говорится в докладе. Прежде всего, урегулировать, наконец, законодательно порядок выплаты накопительной части пенсии и право ее наследования. Предложено ввести три основных формы выплат (по желанию застрахованного): постепенное списание вплоть до исчерпания счета, пожизненная пенсия или же единовременные выплаты (при определенных условиях).

Нужно также ввести механизмы государственной компенсации в случае потерь накоплений в НПФ под влиянием рыночного риска, подчеркивается в докладе.

Совет при президенте предлагает поднять предельный размер заработной платы, при котором начисляются пенсионные взносы, до 720 000 рублей в год. Эта мера, говорится в докладе, позволит уменьшить суммарную ставку взносов с 26% до 22%. Оставшийся дефицит страховой части предлагается покрывать за счет средства Фонда национального благосостояния (закрепив за ним только это направление расходования), «ресурсных доходов» и доходов от приватизации. В этом случае обещано, что компенсации пенсионной системе из федерального бюджета не превысят 2,5% ВВП в год. Для сравнения, в 2011 году этот показатель составляет 2,7%.

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.

Почему в России ждут снижения пенсионного возраста

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.

Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.

В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.

Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году

Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».

Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.

Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону

Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».

В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.

При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.

Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году

Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:

предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.

Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).

Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.

Пенсионный возраст – это возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого гражданин может претендовать на получение пенсии по старости.

Достигнув пенсионного возраста, гражданин прекращает быть плательщиком пенсионных взносов и становится получателем пенсионных выплат (пенсии) за счет средств пенсионного фонда.

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России

В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.

Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.

Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

повышение продолжительности жизни;

увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;

необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Для мужчин:

ДАТА РОЖДЕНИЯ ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ
1959 61 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020
1960 62 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022
1961 63 3 года 2024
1962 64 4 года 2025
1963 и младше 65 5 лет 2028

Для женщин:

ДАТА РОЖДЕНИЯ ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ
1964 56 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2020
1965 57 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) 2022
1966 58 3 года 2024
1967 59 4 года 2025
1968 и младше 60 5 лет 2028

Кого не коснутся изменения

Нововведения не относятся к таким гражданам:

их работа происходит в тяжелых условиях;

в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;

граждане работают на подземных горных работах;

летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;

участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;

работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;

женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;

работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;

водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;

сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;

машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;

водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;

другие профессии, которые не включены в список принятого закона;

женщины, родившие пятерых или больше детей;

женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;

родители или опекуны детей-инвалидов;

карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;

граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;

люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;

пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;

летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.

Необходимый трудовой стаж для получения пенсии

Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.

Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.

В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:

трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;

отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;

время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;

периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;

другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.

Социальная пенсия

Социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения пенсионной реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 лет.

А мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться не в 65 лет, а в 70 лет.

При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.

Размер пенсии будет составлять:

Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).

Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.

Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.

Выводы

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.

Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются.

Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

К ним добавятся гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры".


С 1 января 2020 года в России продолжится пенсионная реформа, которая предполагает постепенное повышение пенсионного возраста на 5 лет в период с 2019 по 2028 годы. Соответствующий закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» № 350-ФЗ Владимир Путин подписал 3 октября 2018 г.

Кто выходит на пенсию с 1 января 2020 года по новым правилам на страховую, льготную, северную, по выслуге лет и другие виды пенсий, покажем в данной статье в таблицах по годам рождения с учетом корректировки.

Новые таблицы выхода на пенсию с 1 января 2020 по годам рождения с учетом корректировки 2020 года

Возраст выхода на пенсию (65 лет — для мужчин, 60 лет — для женщин по итогам принятия закона) начал постепенно повышаться с начала 2019 года. Рост по планам будет происходить поэтапно в течение первых 10 лет реформы, с 2028 года увеличение будет реализовано в полном объеме.

Это значит, что пенсионный возраст в России с 2020 года уже будет видоизменен, и не все, кто планировал в этот год выйти на заслуженный отдых, смогут это сделать. Есть отдельные категории граждан, на которых будут распространяться льготы переходного периода.

На 2020 год, повышение пенсионного возраста составит уже год. И люди не старше 1965 и 1960 года рождения — женщины и мужчины соответственно, смогут выйти на пенсию только после наступления нового года. Им будет не меньше 56 и 60 лет, то есть, на пенсию люди выйдут на год позже, что уже существенно. Хотя, по старому законодательству они уже год могли бы получать пенсию, но реформа не велит.

К слову, именно с 1 января 2020 года в России пройдет плановая индексация всех пенсий – и страховых, и социальных по старости. Индексация составит 6,6%.

Выход на страховую пенсию в 2020 году

Пенсионная реформа привела к тому, что теперь человек должен высчитывать свой возраст выхода на пенсию, потому что эта реформа растянута по времени на десять лет, и каждый год пенсионный возраст увеличивается. То есть чем позже человек родился, тем больше ему придется работать до выхода на пенсию (если, конечно, он не получит конкретных льгот). Вот это теперь и нужно считать.

В таблице ниже указан возраст выхода на пенсию включительно по 2028-ой год


Таким образом, согласно новому пенсионному законодательству:

  • В первом полугодии 2020 года смогут выйти на пенсиюженщины, рождённые во второй половине 1964 года, достигнувшие возраста 55,5 лет и имеющие не менее 11 лет минимального страхового стажа и не менее 18,6 баллов ИПК.
  • Так же в первом полугодии 2020 года смогут выйти на пенсию мужчины, рождённые во втором полугодии 1959 года, достигнувшие возраста 60,5 лет, а требования к стажу и ИПК — такие же.

При этом, обращаться в местные органы ПФР нужно заранее, лучше за полгода до положенного возраста.

  • Во второй половине 2020 г. на общих основаниях никто не сможет оформить страховую пенсию по старости.

Оформить пенсию в 2020 году смогут также те граждане, которые:

  • достигли пенсионного возраста еще раньше (до 2020 г.), но откладывали выход на пенсию;
  • имеют право на досрочное оформление по каким-либо основаниям.

Таким образом, переходные положения по новому закону предусматривают такие корректировки, согласно которым во второй половине 2020 г. новых пенсионеров практически не будет.

Полностью норма закона о выходе на пенсию в 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин заработает впервые в 2028 году и коснется мужчин 1963 г.р. и женщин 1968 г.р.

Корректировка правил выхода на льготную пенсию в 2020 году

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут:

1. Северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС

По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).

Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:

Женщины / мужчины Год выхода на пенсию
Год рождения Пенсионный возраст по новому закону по старым нормативам по новому закону
1969 / 1964 50.5 / 55.5 2019 2019-2020
1970 / 1965 51.5 / 56.5 2020 2021-2022
1971 / 1966 53 / 58 2021 2024
1972 / 1967 54 / 59 2022 2026
1973 / 1968 55 / 60 2023 2028

Для мужчин 1964-1967 г.р. и женщин 1969-1972, работающих в условиях Крайнего Севера, будут устанавливаться промежуточные значения пенсионного возраста — «период трудоспособности» для них в зависимости от года рождения будет повышен на 0,5-4 лет. Для мужчин, родившихся в 1968 г. и позже, и женщин, начиная с 1973 г.р., будет установлено окончательное значение сроков выхода на пенсию — соответственно 60 и 55 лет.

Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:

  • женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
  • мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.

Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.

2. Учителей, медицинских и творческих работников,

имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Ранее для досрочного выхода на пенсию медикам и учителям необходимо было получить специальный трудовой стаж (от 25 до 30 лет в зависимости от места работы). По новому закону после завершения «переходного периода» получить право на досрочное оформление этим категориям работников можно будет только через 5 лет после приобретения необходимого стажа.

При этом увеличение также будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.). Соответствующие изменения, предусмотренные в новом законе, можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Год приобретения необходимого «специального» стажа работы Через сколько лет после получения стажа можно оформить пенсию Год выхода на пенсию
2019** 0,5 2019-2020
2020** 1,5 2021-2022
2021 3 2024
2022 4 2026
2023 и т.д. 5 2028 и т.д.

Примечание: ** — Значения указаны с учетом досрочного выхода на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного срока.

Итак, в связи с переходным периодом в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя и медработники, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.

Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.

Выход на досрочную пенсию в 2020 году при стаже 37 лет и 42 года

Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительную возможность досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа работы: 37 лет у женщин и 42 — у мужчин.

Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.

Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:

  • В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составляет 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев. То есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
  • В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.

Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:

Женщины ГР 1964 1965 1966 1967 1968
Общий ПВ 55,5 56,5 58 59 60
Льготный ПВ 55 56 57 58
Мужчины ГР 1959 1960 1961 1962 1963
Общий ПВ 60,5 61,5 63 64 65
Льготный ПВ 60 61 62 63
Год досрочного выхода на пенсию по стажу 2019 2020 2022 2024 2026 и далее

Примечание: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст.

После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.

Таким образом, в 2020 году такая льгота (то есть наличие стажа 37 или 42 года) позволит досрочно выйти на пенсию:

  • женщинам 1964-1965 годов рождения;
  • мужчинам 1959-1960 годов рождения.

Для их более молодых сограждан такая льгота в 2020 году не предоставляется, так как снижение производится на 2 года относительно пенсионного возраста, устанавливаемого в зависимости от даты рождения (см. таблицу).

Например, для женщин 1966 г.р. пенсионный возраст составляет 58 лет. То есть льгота позволяет ей снизить этот норматив только до 56 лет и уйти на пенсию лишь в 2022 году (самого факта выработки стажа недостаточно).

Выход на социальную пенсию в 2020 году

На оформление социальной пенсии, в первую очередь, претендуют те граждане, которые не смогли приобрести необходимое количество пенсионных баллов или стаж, которые позволили бы им оформить страховую (трудовую) пенсию. Такой вид пособия оформляется на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста, поэтому пенсионная реформа, действующая с 2019 года, коснулась и будущих получателей социальной пенсии.

Возраст оформления социальной пенсии ежегодно увеличивается. Законодательство предполагает увеличение пенсионного возраста для такого вида выплат на 5 лет женщинам и мужчинам относительно старых параметров — 60 и 65 лет. Новым законом предусматриваются переходные положения, поэтому возраст будет увеличиваться постепенно:

  • В 2020 году оформить социальную пенсию по старости смогут те, кому 60/65 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года. Дата оформления выплат откладывается для них на 0,5 года относительного старых условий.
  • Для других получателей социальных пенсий возраст, при достижении которого можно будет оформить выплаты, в 2020 году увеличен не будет.

Читайте также: