Когда пфу осовременить старые пенсии шахтеров

Изменения в систему выплат и назначения пенсий начали внедряться с 2019 года. С того же момента появились вопросы относительно пенсий за опасные условия труда. Несмотря на увеличение общего возраста, шахтеры все также смогут выходить на пенсию без изменений действия льготы.

Система пенсионного обеспечения для шахтеров

Бесплатно по России

Некоторые работники опасных предприятий имеют возможность сократить возраста выхода на пенсию. Право присваивается только гражданам, занятым на вредном производстве, отрабатывая полноценную рабочую смену.

Система действует в отношении лиц, имеющих страховой стаж более 25 лет и трудившихся определенное время на открытых и подземных горных работах, связанных с добычей угля, сланца, руд и других ископаемых. Период минимального срока трудовой деятельности снижается до 20 лет, если человек трудится горнорабочим, проходчиком или машинистом некоторых рабочих агрегатов.

Выход на досрочную пенсию – это возможность, которая появляется у мужчин с 50 лет, а у женщин – с 45 лет. Для этого необходимо быть занятым на трудных и опасных работах минимум 10 (мужчины) и 7, 5 лет (женщины). Общий трудовой стаж должен составлять от 20 и от 15 лет соответственно.

Получить пенсию без учета возраста можно лицам, которые заняты на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых на глубине более 150 метров. Профессии, связанные с работой на поверхности таких карьеров, получить подобную льготу не смогут.

Система позволяет работникам опасных предприятий получать дополнительное социальное обеспечение. Регулируется этот пункт ФЗ №84. В соответствии с законодательством горняки, которые были заняты на рабочем месте полный трудовой день в течение 20-25 лет (точный срок зависит от профессии), получают добавку к пенсионным выплатам. Размер выплаты определяется для каждого горнорабочего в индивидуальном порядке.

Возраст выхода на пенсию у горняков

Возраст выхода на пенсию для горняков определяется на основании ФЗ №400, который регулирует снижение пенсионного возраста для лиц, занятых на опасных и трудных производствах. Получить пенсию раньше общепринятого срока смогут женщины-шахтеры в возрасте 45 лет, а мужчины – в 50 лет.

Изменился ли в связи с реформой?

Проводимая реформа должна была коснуться всех льготных пенсий. Но после принятия нового закона в начале 2019 года не претерпевает изменений при действии реформы возраста выхода на пенсию.

Средний размер выплат

Взносы за лиц, которые были заняты на горном производстве, выплачиваются работодателем каждый месяц. Горнодобывающая компания направляет средства в пенсионный фонд, где работник заключил договор страхования. Размер выплаты для таких лиц ежегодно индексируется. Это необходимо из-за увеличивающихся объемов взносов от работодателя.

Пособие определяется только для лиц, которые работают полный рабочий день – 8 часов. В противном случае рассчитывать на дополнительные льготы гражданин не сможет. Средняя пенсионная выплата для шахтеров составляет около 17 000 рублей.

Список со всеми профессиями, по которым может быть оформлена ранняя выплата пенсии, содержится в ПСМ РСФСР №481. Перечень не претерпевал изменений с момента вступления закона в силу.

Формула и пример расчета пенсии для шахтера в России

Выплата насчитывается по следующей формуле:

СПст – вид пособия;
ИПК – начисленные баллы;
СПК – стоимость пенсионного балла
ОМП – фиксированная выплата.

Стоимость пенсионного балла в 2019 году составляет 87,24 рубля. Именно на эту сумму будут умножаться все заработанные пенсионером баллы.

Размер фиксированной выплаты в 2019 году составляет 5334,19 рублей. В следующем году сумма будет индексирована, а процент прибавки будет зависеть от экономической ситуации в стране.

Зная исходные данные, можно рассчитать размер пенсионной выплаты. В пример возьмем мужчину, который работал на вредных предприятиях в течение 20 лет, служил в армии и работал в других сферах около 5 лет. За всю жизнь от его отчислений накопилось 138 пенсионных баллов. Тогда размер итоговой пенсии составит:

Итоговая сумма может быть увеличена за счет дополнительных тарифов и факторов:

продолжительность трудовой деятельности;
средняя заработная плата;
количество перечисленных средств в качестве страховых взносов.

Если надбавка основывается на количестве отработанных лет, на основании которых человек получил выслугу лет, то размер надбавки будет увеличен на 55%. А за каждый год, когда человек продолжает рабочую деятельность после потенциально допустимого возраста выхода на пенсию, к выплате прибавляется 1%.

На размер пенсионной выплаты для шахтеров не будут влиять периоды больничных и отпусков, которые были взяты для ухода за ребенком.

Перерасчет пенсии

Получение доплаты возможно только после подачи соответствующего заявления в ПФ РФ. Отделение необходимо выбирать в зависимости от места временной прописки или постоянной регистрации.

К заявлению необходимо приложить пакет дополнительных документов:

военный билет;
справка состава семьи;
справка о зарплате из бухгалтерии;
подтверждения необходимого трудового стажа.

На выбор пенсионеру предоставят несколько способов получения пенсии, из которых он может выбрать любой, который больше всего подходит гражданину.

Законодательство позволяет подавать документы через третье лицо. Но в таком случае к бумагам должна быть приобщена нотариально заверенная доверенность.

Льготная система действует таким образом, что при выходе на официальную работу пенсионер перестанет получать выплаты до того момента, пока он не уволится из компании. Для повторного оформления выплаты потребуется вновь собирать полный комплект документации.

Возможные доплаты и льготы для шахтеров

У горняков имеется возможность оформления дополнительных льгот. Граждане, которые были заняты на опасных и трудных видах производства, смогут получить:

бесплатное медицинское обслуживание;
бесплатные протезы;
льготный проезд в общественном транспорте.

На льготы могут рассчитывать не только сами трудящиеся, но и их дети. Ребенку полагается бесплатный завтрак в школе и зачисление в образовательные учреждения в порядке первой очереди.

Законодательство четко определяет категории граждан, которые имеют право на получение пенсии на особенных условиях. Для этого необходимо быть льготником, к которым относятся шахтеры. В качестве основной льготы граждане получают пониженный возрастной порог для выхода на пенсию. Размер выплаты будет определен для каждого шахтера индивидуально в зависимости от количества накопленных пенсионных баллов.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео об особенностях назначения пенсии шахтерам на Украине:

Не так давно пенсионное законодательство Украины претерпело ряд изменений. Они уже внедрены в жизнь, но у людей остаётся немало вопросов, связанных с пенсиями, которые будут получать шахтёры на Украине в 2020 году.

Работа в шахте относится к категории особо трудных и опасных, именно поэтому оклады шахтёров выше средних статистических ставок граждан Украины

Когда шахтёры могут выходить на пенсию

Основанием для начисления и выплаты пенсий украинским гражданам служит Закон о пенсионном обеспечении. В нём рассматриваются как обычные пенсии, так и льготные. На последние имеют право и шахтёры, как льготная категория трудящихся, работающих в сложных, опасных и вредных условиях.

Представители большинства горных профессий получают право на пенсию не при достижении установленного Правительством возраста, а при наличии стажа работы в данной сфере. На сегодняшний день он равен 25 годам. Речь идёт о занятости, равной полному рабочему дню.

машинисты, работающие на горных выемочных машинах;
забойщики, использующие отбойные молотки;
проходчики;
рабочие, осуществляющие деятельность в очистном забое, получают право на пенсионное обеспечение при стаже равном 20 годам.

Законодательством Украины также рассматриваются и права граждан, которые трудились в шахтах, но не доработали до указанного выше стажа.

Если стаж горняка составляет 15 лет и более (для мужчин), либо 7 лет и 6 месяцев (для женщин), гражданин получает право на 80% пенсии. Исходная сумма должна быть не менее трёх прожиточных минимумов.

Если шахтёр отработал в сфере 10 лет, он может выйти на пенсию в 50 лет. При этом, можно продолжить трудовую деятельность и дорабатывать стаж до нужного уровня, чтобы в итоге повысить пенсию.

Стоит также отметить, что многие шахтёры проработали дольше указанного в Законе минимума и получали в течение совершения трудовой деятельности высокие заработные платы. Соответственно, и отчисления в пенсионный фонд были высокими.

При большом стаже пенсия получается выше среднего шахтёрского уровня. Однако, законодательная база Украины не позволяет гражданам, всем, помимо судей, получать пенсию выше установленного максимального уровня – 17 690гривен. Это означает, что пенсионеры льготных категорий могут рассчитывать в лучшем случае на указанную сумму.

В конце 2017 года профсоюзы государства подняли вопрос пенсионного максимума для пенсионеров-шахтёров. Правительство не обещало снять ограничение, но предложило его увеличение до 13 800 гривен.

О размере пенсии в Украине можете узнать из статьи на нашем сайте.

Минимальные пенсии и шахтёры

Ещё недавно минимальный пенсионный барьер для украинцев был равен сумме 1 312 гривен при наличии необходимого стажа. Если отработанных лет не хватало, гражданам начисляли 949 гривен. По состоянию на начало 2020 года минимальная пенсия составляет 1 638 гривен.

Основой для начисления пенсий служит усреднённый показатель заработка за прошедшие 3 года. Так как шахтёров относят к отдельной льготной категории работников, для них после повышения пенсий установлен другой минимальный размер – 4 597 гривен.

Как и все социальные начисления, льготные пенсии на Украине увеличились. По новым украинским правилам, граждане могут «докупать» недостающие годы стажа. Возможно ли это по отношению к «подземным» годам?

«Докупается» ли стаж горняка

Новшеством, привнесённым последней пенсионной реформой, является возможность «докупать» недостающий стаж у государства. Для того чтобы увеличить количество отработанных лет, нужно обратиться в налоговую инспекцию и заключить с нею соответствующий договор.

Суть документа в том, что заявитель выплачивает более высокий процент социальных отчислений, тем самым, отработанные годы засчитываются не по факту труда, а по факту оплаты.

Проще говоря, вы платите не за один месяц, а за большее время. Расчет ведётся от минимального страхового взноса – 704 гривны, который, в свою очередь, рассчитывается от установленного минимального украинского заработка – 3 200 гривен. Ежемесячно отчисляется 22%.

Пенсионная реформа Украины

Увы, законодательное новшество имеет отношение только к страховому стажу. Его «докупать» вы имеете право. Что касается лет, по которым насчитываются пенсии шахтерам, они относятся к льготным категориям, потому «докупить» для них стаж невозможно.

Разрыв шахтёрского стажа и работа за границей

Современные условия таковы, что нередки ситуации, когда шахтёры прерывают свою трудовую деятельность и отправляются работать в другие сферы или в иные страны.

Некоторые затем возвращаются к горной профессии, другие продолжают работать на новом месте. Многих интересует, не будет ли утрачен льготный стаж, не останется ли шахтёр, проработавший какое-то время в трудных и опасных условиях, без льготной пенсии.

К сведению граждан Украины, на сегодняшний день разрыв стажа значения не имеет. То, что вы отработали, принадлежит вам по праву. Ваши заслуги перед государством не будут умаляться, даже если вы уедете за границу.

Другой вопрос состоит в том, каким образом будет учитываться зарубежный стаж. В данном случае роль играют международные договорённости. Украина со многим странами заключила договоры о пенсионном обеспечении.

Если украинец будет легально работать в государстве, с которым заключён такой договор, его стаж будет прибавляться ко времени, отработанному на родине. В результате пенсия будет начисляться, как и положено по закону Украины.

Вы можете быть спокойны по поводу сохранения своего стажа, если трудоустроились в таких государствах, как:

Кыргызстан.
Туркменистан.
Молдова.
Таджикистан.
Узбекистан.
РФ.
Азербайджан.
Беларусь.
Казахстан.
Грузия.
Армения.

Проблема в том, что размер пенсии в перечисленных выше государствах не многим отличается от размера пенсий Украины.

Есть ряд стран, с которым заключены пенсионные соглашения иного рода. Речь идёт о пропорциональном начислении, в соответствии с тем, какие отчисления и в каком государстве вы делали. На таких условиях можно совершать трудовую деятельность в трёх государствах Балтии, Монголии, Болгарии, Чехии, Словакии, Венгрии, Португалии, Испании, Румынии и Польше. Если вы будете дорабатывать стаж в одной из перечисленных стран, вам будут платить пенсию сразу из нескольких источников.

Если шахтёр прекратил горный стаж и уехал в одно из государств, с которым у Украины есть соглашение, по достижении пенсионного возраста ему следует обратиться в Пенсионный фонд и подать запрос на проверку и подтверждение его зарубежного стажа. В заявке важно указать страну, наименование предприятия и его точный адрес.

Возраст выхода на пенсию в различных странах мира

Увы, если вы отправитесь на работу в Италию, Грецию, Израиль, Германию и иные государства популярные на Украине, с которыми пока не заключены договорённости насчёт пенсионных выплат, проработанные вами годы не будут взяты в расчёт. Для начисления пенсии учтут только то, что вы проработали на Украине.

Шахтёрские регрессионные выплаты

Рассматривая вопрос пенсионного и социального обеспечения шахтёров, нельзя не упомянуть и так называемые регрессионные выплаты, связанные с утратой гражданами здоровья при осуществлении трудовой деятельности.

Для большинства шахтёров эта тема актуальна, так как подземные работы в той или иной степени причиняют вред здоровью. Нередко, шахтёры выходят на пенсию с нарушениями работы дыхательной и сердечно-сосудистой системы.

Регрессионные выплаты представляют собой ежемесячно выплачиваемые денежные компенсации. Расчёт этих выплат осуществляется на основе ущерба, который был нанесён обратившемуся в социальные органы работнику. А также для расчётов берётся заработная плата человека.

Параллельно с пенсионным реформированием, на Украине были пересмотрены и регрессионные выплаты для шахтёров. Этот вопрос давно требовал решения, так как последнее его «осовременивание» производилось в 2011 году.

Было принято с 01.01.18 увеличить страховые выплаты инвалидам-шахтёрам 1-й группы на 3 200 гривен. В общем, социальные выплаты регрессникам возрастут на 20%. Запланировано и дальнейшее повышение, которое будет осуществляться по мере возможностей бюджета страны.

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег. 1 января 2021 года заканчивается переходный период пенсионной реформы, при котором лицам, не имеющим нужного объема стажа, выплачивалась так называемая социальная пенсия. Со следующего года все эти выплаты отменяются. При этом в Украине сейчас социальные пенсии получают порядка 75,3 тыс. человек, передает «Страна.UA».

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию – в 63 года, если 15-17 лет – в 65 лет.

Согласно постановлению КМУ от 27.12.2017№1098, до 1 января 2021 года установили переходный период. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или позже (если стаж был меньше).

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1 712 грн в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1 769 грн).

«Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается 1000 грн в месяц, то пенсия – 712 грн. Если дохода вообще нет, человек получает 1 712 грн. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет, ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет, начинают платить ту пенсию, которую человек заработал», – поясняет руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

Но с начала 2021 года схема меняется – человек будет получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

«То есть, если человек с 15-ю годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то 5 лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления», — пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

«В теории можно докупить стаж – 22 тыс. грн за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не 10. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия», – считает Пендзин.

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – оно прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

«Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин.

Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь. Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу. Но сумма такой помощи будет мизерной.

«Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 грн в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить», – отмечает Шубин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически «отменяя» пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей. Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

«Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан», – считает Кущ.

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

На этой неделе, 11 октября, вступила в силу пенсионная реформа, истинная цель которой было скрытое повышение пенсионного возраста — увеличение необходимого стажа для выхода на пенсию до 25 лет в 2018 году и постепенное повышение до 35 лет в 2028 году.

Также в рамках реформы было проведено «осовременивание» пенсий. Соответствующий закон, принятый на прошлой неделе Верховной Радой, был опубликован в парламентской газете «Голос Украины» накануне.

Не удивительно, что во время заседания Кабинета министров в среду премьер Владимир Гройсман обрадовал пенсионеров тем, что начинается процесс выплаты повышенных пенсий. Гройсман подчеркнул, что власть обеспечит уже в этом месяце повышенные выплаты более чем 9 млн пенсионерам, а минимальная пенсия будет равна 1450 грн.

«Страна» решила узнать у тех, кто уже получил «осовремененные» выплаты, сколько пенсионерам добавили денег, и оказалось, что большинство получили совсем незначительные доплаты.

Маме министра добавили 1160 гривен

— Такая теперь у вас будет пенсия, Вы счастливы? — оператор Пенсионного фонда спрашивает у пенсионерки из Харькова, получившей доплату в сумме 897,76 гривен к своей 1626 гривнам, звонящей на горячую линию Пенсионного фонда.

— Та счастлива, конечно. Мне 80 лет, слава Богу, хоть немножко улучшится мое материальное положение, — пенсионерка едва сдерживает слезы на том конце провода.

11 аудиороликов о том, как взволнованные пенсионеры звонят на горячую линию, чтобы узнать, какая у них теперь будет пенсия, гордо выложило на своем официальном сайте Министерство социальной политики.

Во всех, без исключения, роликах — суммы повышения приличные. Шахтеру с 42 годами подземного стажа к его 4 тысячам пенсии начислили дополнительно 6 тысяч гривен, еще одному шахтеру из Краматорска — 6478 гривен.

Да только слезы радости от «осовременивания» пенсий не у всех…

Утром 12 октября в «советской» девятиэтажке на столичной Оболони киевские пенсионеры как никогда ждали почтальона — всем не терпелось узнать, как изменились их пенсии. В разговоре со «Страной» почтальон озвучивает среднюю сумму прибавки — 200-250 гривен.

Например, пенсионерка Галина Ивановна, проработавшая 35 лет на заводе железобетонных конструкций к своей пенсии получила прибавку 220 гривен. А ее соседка Анна Васильевна с 40-летним стажем удостоилась повышения на 241 гривну — с 1619 до 1860.

В этой «панельке» самую большую прибавку к пенсии получил 78-летний инженер Владимир Иванович с 55-летним стажем работы — теперь его пенсия буквально на несколько гривен меньше 4 тысяч. О сумме прибавки в 241 гривну, рассказывает «Стране» и бухгалтер с 40-летним стажем. Акушерке с 40-летним стажем добавили 800 гривен. Шахтеру-переселенцу из Красного Луча добавили 420 гривен и теперь его шахтерская «минималка» 4356 грн.

В общем, в реальности ситуация отнюдь не такие красочная, как в информационной кампании Министерства соцполитики. Большие повышения — это скорее исключение, чем правило. В основном прибавка составляет в пределах 150-400 гривен.

О том, что прибавку более чем в 1100 гривен получит его мама, на днях журналистам рассказывал и сам министр социальной политики Андрей Рева.

— Я позвонил в Пенсионный фонд Винницы. Спросил: посчитайте, пожалуйста, сколько у мамы моей пенсия. Она работает учительницей, ушла на пенсию в 1994 году. У нее пенсия 1681 грн. Уже закон принят, уже все новые параметры есть. Посчитайте, пожалуйста. Мне ответили, что у моей мамы будет пенсия 2841 грн с 1 октября, — рассказал Рева.

В социальных сетях и на форумах родственники украинских пенсионеров массово приводят примеры повышений из жизни своих близких. Такие показатели, как у мамы министра, мало у кого имеется.

«Медсестра, 45 лет стажа, на 450 увеличили».

Воспитателю детского сада добавили 198 гривен.

Многих возмущает, почему люди с большим трудовым стажем получили столько же, сколько те, у кого вообще нет трудового стажа.

Кому-то пришло и более значительное повышение.

Субсидии пересчитают с учетом новой пенсии

Интересно, что получив обновленные пенсии, многие уже задумались о том, что после этого повышения останутся без субсидий.

«Конечно, субсидии пересчитают с учетом новой, «осовремененной» пенсии. В результате у многих субсидии отберут или «скидка» станет ничтожно малой», — поясняет «Стране» глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Право на выдачу субсидии получают лица или семьи, расходы которых на квартплату превышают размеры обязательного платежа.

К примеру, семья из 2-х пенсионеров должна ежемесячно оплачивать 1000 гривен квартплаты. До повышения их совокупная пенсия составляла 3750 гривен, после «осовременивания» станет 5000.

Чтобы рассчитать размер субсидии, нужно вычислить усредненный доход на 1 человека в месяц равен (3750 разделить на 2 человека) = 1875 грн. А эту цифру разделить на прожиточный минимум (выходит 1,21). Полученный результат делится на 2 (базовый коэффициент для расчета) и умножается на 15% (базовая норма расчета за квартплату). Таким образом процент обязательного платежа составит 9,08%. Таким образом, 340,50 грн должны были пенсионеры платить в месяц из своих доходов, а субсидия была 659,50 гривен.

После «осовременивания» пенсий по той же формуле расчета процент обязательного платежа составит 12%, или 600 гривен для семьи в месяц. Теперь пенсионерам будет полагаться субсидия в размере 400 гривен.

Этот результат приблизительный и считается отдельно для каждого из видов коммунальных услуг. Но уже понятна тенденция, что при повышении пенсии в 1,3 раза упомянутой семье придется отдавать за коммуналку в 1,6 раза выше. А это не считая инфляции и роста цен…

Украинцы заторопились на пенсию досрочно

Пенсионная реформа обнажила и еще одну проблему. Те, кто будут выходить на пенсию с 1 января 2018 года, получат пенсию по формуле, в которую будет включен коэффициент трудового стажа 1. До конца текущего года этот коэффициент составляет 1,35. Это значит, что успевшие выйти на пенсию в текущем году, будут получать пенсию выше, чем те, кто станет пенсионером в январе.

В юридических компаниях, которые помогают просчитать пенсии, уже сейчас говорят о наплыве желающих получить консультацию, как выйти на пенсию досрочно, чтобы стаж рассчитывался с более высоким коэффициентом.

В текущем году пенсионный возраст для женщин составляет 58 лет.

До 1 января 2015 года женщины могли выходить на пенсию в 55 лет при соблюдении нескольких условий: имея страховой стаж не менее 30 лет и согласившись на то, что размер пенсии уменьшался на 0,5 процента за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода. С 2015 года данная норма не действует.

Но возможен досрочный выход на пенсию для мужчин, имеющих стаж 21 лет и 6 месяцев, и для женщин, имеющих стаж 16 лет и 6 месяцев по работам, в том числе 10 лет стажа для мужчин, и 7,5 лет стажа для женщин на работах, включенных в список №1 — вредное производство, горные работы, химмическая промышленность, работа в рентгенологии и прочее.

Те, кто подпадает под эти критерии, могут попытаться уйти на пенсию досрочно.

Галина Студенникова, «Страна», Украина

Пенсионный фонд уже много лет находится в банкротном состоянии, из года в год сводя концы с концами лишь с помощью дотаций из Госбюджета. Но такое "счастье" не может длиться вечно. Премьер Шмыгаль пригрозил, что через 15 лет пенсии украинцам будет нечем платить. 112.ua разбирался, что будет, если казны Пенсионного фонда не хватит на всех, и могут ли пенсионеров оставить без денег.

Ирина Шостак

Продуктовая корзина украинского пенсионера не может похвастаться изобилием продуктов. Не приходится "шиковать" и на плановые ежегодные проиндексированные "полтинники". Но что если и этого не будет? Да, вы не ослышались: Оказывается, украинские пенсионеры могут вообще остаться без государственной поддержки.

Мизерные пенсии станут еще меньше?

По крайней мере, именно об этом не так давно во время своего выступления перед студентами Львовской политехники заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль, объясняя, что уже через 15 лет в связи со старением нации (уменьшение количества работоспособного населения) у государства просто не хватит ресурсов для подобных выплат.

"Нация стареет. Есть проблема с человеческим капиталом… Украина как часть старой Европы не воссоздает свое население… Это обычная математика и экономическая демография", — заявил он.

Дальше – больше. Не менее пессимистическими прогнозами "порадовали" и в Минсоцполитики, заявив, а точнее, предупредив украинцев, что без господдержки Пенсионный фонд сможет обеспечивать пенсии только в размере 1850 грн (почти что минимальная выплата). Об этом в эфире "UA: Українське радіо" заявила министр социальной политики Украины Марина Лазебная.

И что мы имеем? Пенсионеры потихоньку будут отказывать себе в еде, постепенно выкладывая из корзинки все больше продуктов, пока в один прекрасный момент казна не опустеет настолько, что останется лишь буханка хлеба?

Стоп. Пенсионный фонд действительно хронически дефицитный и уже много лет находится в банкротном состоянии. К примеру, в 2020 году из госбюджета будет выделено 202 млрд грн на покрытие дефицита Пенсионного фонда. В связи с этим заявление главы Минсоцполитики полностью обосновано в отличие от прогнозов главы Кабмина, ведь именно правительство несет ответственность за то, чтобы не допустить пенсионного дефолта.

В чем состоит проблема? В Украине действует солидарная пенсионная система: пенсия выплачивается пенсионерам за счет ежемесячных налогов, которые платят сегодня работающие.

То есть будущий пенсионер всю свою жизнь работает и платит налоги, с этих налогов платят пенсию действующим пенсионерам, а в будущем он сам выходит на пенсию и ему начисляют выплаты по формуле, где заработная плата умножается на коэффициент страхового стажа.

Поскольку сегодня в Украине примерно 11,5 млн пенсионеров и 11 млн легально работающих – официально трудоустроены и платят ЕСВ (18,5% от зарплаты), на одного украинского пенсионера приходится менее одного работающего.

Таким образом, с помощью нехитрых расчетов можно прийти к выводу, что сегодня каждый официально работающий платит в среднем 1850 грн в Пенсионный фонд ежемесячно – те самые 1850 грн, о которых предупреждали в Минсоцполитики.

"В этом году средняя зарплата, на основании которой мы делаем расчеты, составляет 9200 грн, а в следующем будет 10 120 грн. А взнос в ПФУ – 18,5% от зарплаты. И если взять условно, то от средней зарплаты в 10 тыс. грн 18,5% составит 1850 грн", – отмечала Марина Лазебная.

Все остальные недостающие средства на более высокие выплаты ПФУ получает в виде дотаций из госбюджета. Для иллюстрации: из 11,5 млн пенсионеров около 5 млн получают на руки меньше 2 тыс. грн пенсии. То есть они практически попадают в тот максимум, который очертили в Минсоцполитики. Но есть еще 6,5 млн пенсионеров, которые получают более 2 тысяч. Да и средняя пенсия в стране сейчас составляет 3166,53 грн. Если не будет трансфертов из госбюджета, платить эти суммы будет нечем, а значит 6,5 млн человек, если верить Минсоцу, находятся под угрозой уменьшения пенсий? Реально ли это?

Почему не стоит паниковать? Первое, что нужно сказать: охрана, отмена сушить сухари. Ведь каждый из украинцев имеет конституционное право на свои социальные выплаты (ст. 46 Конституция Украины).

"Если в ПФУ не будет хватать денег, государство обязано выплачивать эти деньги с помощью прямого бюджетного трансфера на покрытие дефицита. Иначе нужно объявлять о банкротстве самой страны", — объясняет в комментарии 112.ua экономист Алексей Кущ.

Более того, говоря о подобных проблемах, глава правительства должен понимать, что их решение целиком и полностью в его руках: от вывода теневого бизнеса на свет до планирования стабильной экономической стратегии, в которой подобные дефициты исключены.

"Когда премьер-министр начинает говорить, что через 15 лет у нас количество пенсионеров и работающих будет таково, что государство не сможет выплачивать пенсии, он забывает одно: именно он, премьер-министр, отвечает за вывод теневого бизнеса на свет", — объясняет ситуацию экономический эксперт Олег Пендзин.

Речь идет о том, что на сегодня в Украине примерно 20 млн трудоспособного населения, из них только 11 млн работают легально. По словам эксперта, Кабмин имеет все полномочия, чтобы создать соответствующую законодательную инициативу, которая выведет экономику из тени.

Да, выдыхаем, оставить своих граждан без социальных выплат государство не может. Но и в таком виде пенсионную систему оставлять нельзя, иначе она реально будет висеть дамокловым мечом над госбюджетом.

Так, рассматривается вопрос о введении еще одного вида пенсионного обеспечения – обязательных накопительных пенсионных отчислений. Обсуждается вариант, при котором за счет уменьшения налога на доходы физлиц в накопительную систему будут отчисляться 2% самим работником; еще 2% за счет ЕСВ будет отчислять работодатель.

Так что рано или поздно, но Украина сдвинется с мертвой точки и к 2035 году точно изменит вектор политики пенсионных выплат.

Читайте также: