Кто платит пенсию в южной осетии россия

Проблема механизма перевода пенсий гражданам, которые получают социальные выплаты в России, стала актуальна в связи с введенными ограничительными мероприятиями по недопущению проникновения и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Южной Осетии.

В Южной Осетии постоянно или периодически проживает много граждан Российской Федерации, получающих пенсионные выплаты в России без перевода их в Южную Осетию. Эта категория людей попала в сложную ситуацию, так как югоосетино-российская граница временно ограничила пропуск граждан.

Вопрос стоит на повестке дня руководства республики, предпринимаются всевозможные способы для решения проблемы пенсионеров.

На сессии парламента в разделе «Разное» вице-спикер парламента Владимир Келехсаев поднял вопрос, касающийся пенсионеров, получающих пенсию на территории РФ. «Многие пенсионеры не получили пенсию несколько месяцев. Они очень нуждаются. Если они поедут за пенсией, то им придется встать в очередь, чтобы вернуться назад, а потом две недели находиться на карантине. Что предпринимает правительство по данному вопросу?», - сказал он, обратившись к полномочным представителям правительства и президента в республике, сообщает официальный сайт законодательного органа.

Разъяснили

Ранее глава государства Анатолий Бибилов уже поручил администрации президента, заняться вопросом выплат пенсий тем категориям граждан, которые в связи с ограничительными мероприятиями из-за пандемии коронавируса не могут выехать в Северную Осетию .

По словам первого заместителя руководителя администрации президента Южной Осетии Алана Джуссоева, к которому агентство "Рес" обратилось за комментарием, Пенсионный фонд Республики Южная Осетия не уполномочен заниматься российскими пенсионерами и в целом действия властей республики в этом вопросе ограничены.

Российским гражданам, являющимся пенсионерами РФ, выдает пенсию Россия, подчеркнул Джуссоев. «Наше население делится на граждан, у которых нет российского гражданства и граждан России, у которых нет югоосетинского гражданства, но они проживают в Южной Осетии, а также люди со вторым гражданством, так как у нас нет с Россией договора о двойном гражданстве.

И если мы подпишем данное соглашение, то автоматически сталкиваемся с понятием резидент - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в данной стране, на которое в полной мере распространяется национальное законодательство, и он может пользоваться полным социальным пакетом одного государства. Сегодня же они получают эти льготы и от России, и от Южной Осетии», - разъяснил Джуссоев.

Представитель администрации президента добавил, что Россия не запрещает своим гражданам въезд на свою территорию, в том числе и для получения пенсий. То есть гражданин может спокойно выехать и решить все вопросы на территории России.

«Но с учетом введенных ограничений из-за пандемии коронавируса эти люди по возвращению в Южную Осетию должны находиться на двухнедельном карантине. Это одна часть проблемы.

С другой стороны, до 2014 года работали трехсторонние межведомственные отношения, предусматривающие возможность перевода российской пенсии из России в Южную Осетию. Но в связи с определенными событиями, эти отношения сегодня не работают, и уже невозможно перевести пенсию из российского банка в югоосетинский», - уточнил он.

По словам Алана Джуссоева, многие не совсем понимают функции российского Пенсионного фонда в Южной Осетии, он пояснил, что это клиентская служба, которая обслуживает российских граждан, которые перевели свою пенсионные выплаты в Южную Осетию до 2014 года.

Что сделано

Алан Джуссоев отметил, что все вопросы с пенсионным обеспечением были подробно изучены, и так как въезд и выезд временно ограничены вследствие карантина, они решаются в телефонных переговорах. По его словам, выяснилось, что существует две категории одной проблемы. Первая: пенсионеры, которым допустили ошибки в паспортных данных, при замене документа подтверждающего личность гражданина, и эта проблема уже решена.

Вторая категория – это граждане РЮО, имеющие второе российское гражданство, которые получают пенсию: на карты Сбербанка, ВТБ банка или Почта банка, на карты системы "МИР", с которыми никаких проблем нет, на сберегательные книжки Сбербанка, через почту и через «пенсовозов».

Тем, кто получает пенсию через почту, власти республики ничем помочь не могут, пенсионеру придется самому поехать в Россию и на месте решить вопрос дальнейшего получения пенсии.

«Есть те, кто получает пенсию через «пенсовозов», то есть изначально, с момента оформления российского социального пакета для наших граждан, это делалось не совсем корректно с правовой точки зрения.

Что касается граждан, получающих пенсию на сберегательные книжки, то сегодня таковых в республике около 20 человек и их проблема практически решена. Они предоставили ксерокопии сберкнижек, российские паспорта, написали заявление, в котором указали сумму, которую хотят получить, а также уплатили 2 тысячи рублей, из которых 1950 рублей – пошлина за оформление доверенности в Посольстве России, 40 рублей – госпошлина югоосетинского банка и 10 рублей - сдача. Дешевле оформить доверенность невозможно, так как у Южной Осетии нет межведомственных отношений с Россией по этому вопросу и документы, оформленные в югоосетинских нотариатах, не принимаются в российских министерствах и ведомствах как законные», - подробно разъяснил представитель президентской администрации.

Он продолжил, что для этой категории пенсионеров оформят доверенность на одного человека, направят документ в консульство Южной Осетии в РСО-Алании, перешлют заранее список пенсионеров руководителю Сбербанка Северной Осетии, сотрудники консульства заберут сумму и привезут деньги до российско-югоосетинской границы, где их встретят сотрудники администрации президента, которые по спискам раздадут пенсии.

Есть определенные ограничения в снятии суммы, а также рекомендуется, чтобы сумма денег была круглой.

«Это все, что нам удалось сделать в рамках сложившейся ситуации. На будущее, думаю, необходимо вносить изменения в межведомственные пенсионные соглашения и выработать схемы работы банковских структур, и легализовать российские банковские структуры в Южной Осетии. По этим двум направлениям надо работать активно, но эти вопросы решаются не за неделю, и не за месяц», - считает Алан Джуссоев.

С 1 октября 2020 года прекратится зачисление пенсионных выплат в России на карты всех других платежных систем, кроме карты национальной платежной системы « Мир» . Пенсионеров, живущих в других странах или собирающихся выехать на постоянное жительство в другие страны, волнует вопрос, что будет с их пенсией. Рассказываем подробно о порядке выплат.

Обновление:
Центральный банк РФ продлил до 31 декабря 2020 года сроки обязательного зачисления пенсий и социальных пособий на карты «Мир». Ранее тотальный переход на выплаты пенсионерам на указанные карты планировалось завершить к 1 октября.

Пенсионер уезжает, а пенсия остается?

Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России . При выезде для проживания за пределы России пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).

Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию , которая выплачивается только проживающим на территории РФ гражданам (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации в отделение ПФР или МФЦ по месту выплаты пенсии . Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги (п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).

К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ. В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока справка не будет предоставлена (п. 4, 5 Порядка).

Полный список других необходимых документов указан на сайте ПФР.

Важно! Если гражданин РФ, проживающий за границей, станет пенсионером после 1 октября 2020 года или позднее, он сможет получать пенсию на карту международной платежной системы (например, Visa, Mastercard) при корректном уведомлении ПФР. Это предусмотрено ч. 5.4 ст. 30.5 Федерального закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Размер пенсии и индексация

Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России (п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.

Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ . Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности.

Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).

Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы, подтверждающие факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности , в ПФР через дипломатическое представительство или консульство РФ (п. 11 ст. 26.1 Закона). Сотрудники этих ведомств внесут соответствующую информацию в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию .

В разных странах и пенсии разные

В некоторых случаях размер и порядок выплаты пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами . Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию в иностранном государстве. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.

Территориальный принцип

Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.

Если российский пенсионер переезжает в одну из этих стран, по законам которой «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается этой страной.

Пропорциональный принцип

Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры, в частности, заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией .

Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.

Как получать пенсию

Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР.

Большинство пенсионеров предпочитают перечисление пенсионных выплат ПФР на банковские карты. Если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ . Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.

Важно! Пенсионеры, постоянно проживающие за границей и получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard при надлежащем уведомлении ПФР. Постоянно проживающие в России пенсионеры должны использовать для выплат исключительно карты национальной платежной системы «Мир» или счета (вклады с возможностью пополнения и снятия денежных средств) без использования банковской карты.

Отмечаться раз в год

Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу получателям пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов:

• Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
• Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
• Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Сотрудники ведомств составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят их в ПФР (п. 10 Порядка).

Важно! Подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.

Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.

Важно! В связи с пандемией коронавируса выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевалась до 1 июля 2020 года без документального подтверждения нахождения человека в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).

Переезд и возвращение

При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка).

В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка), после чего выплата пенсии станет возможной только на карту национальной платежной системы «Мир» , за исключением случаев, когда переезд является временным, без утраты получателем статуса постоянно проживающего за границей — для таких пенсионеров сохранятся выплаты на карты других платежных систем.

Подпишитесь на канал Активного возраста — узнавайте новости первыми!

Сейчас в России действует 20 международных соглашений или договоров о выплате пенсий за рубежом, говорится на сайте Пенсионного фонда России (ПФР). Они заключены с 24 странами.

Действительными остаются несколько соглашений, которые были подписаны еще СССР. Они касаются сотрудничества в области социального обеспечения, в том числе выплаты пенсий, с Чехословацкой Республикой (подписано 2 декабря 1959 года, утратило силу в отношении Чешской Республики), Румынской Народной Республикой (24 декабря 1960 г.), Венгерской Народной Республикой (20 декабря 1962 г.) и Монгольской Народной Республикой (6 апреля 1981 года).

Остальные международные соглашения и договоры были подписаны уже Россией. Часть из них основана на принципе территориальности, часть — на принципе пропорциональности.

Какие соглашения основаны на принципе территориальности и что это значит для пенсионера?

Принцип территориальности означает, что пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого проживает гражданин. Расчет делается по нормам его национального законодательства. При этом учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории и страны проживания и страны, гражданином которой является человек.

Если пенсионер-россиянин переезжает на территорию страны, с которой есть подобный международный договор (и наоборот), но при этом по законодательству данного государства ему не положена пенсия, выплаты продолжит делать Россия, пока он не приобретет право на пенсию на новом месте жительства.

Подобные соглашения действуют с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной («Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», 13 марта 1992 г.), а также Молдавией (10 февраля 1995 г.), Грузией (16 мая 1997 г.), Литвой (29 июня 1999 г.). Отдельное соглашение с Казахстаном, подписанное 27 апреля 1996 года, гарантирует пенсионные права жителям города Байконура.

Какие договоры и соглашения основаны на принципе пропорциональности?

Принцип пропорциональности означает, что расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая делает выплаты только за стаж, выработанный на ее территории. Такие международные договоры действуют с Испанией (11 апреля 1994 г.), Болгарией (27 февраля 2009 г.), Эстонией (14 июля 2011 г.), Израилем (6 июня 2016 г.), Республикой Сербия (19 декабря 2017 г.).

Договоры с Белоруссией (24 января 2006 г.) и Латвией (18 декабря 2007 г.) тоже основаны на принципе пропорциональности, но отличаются тем, что за стаж, приобретенный во время их нахождения в составе СССР, пенсию назначает государство-преемник союзной республики, на территории которой проживал пенсионер. Подобное условие содержит договор с Чехией (8 декабря 2011 г.): стаж не менее 1 года, приобретенный до 31 декабря 2008 года, учитывается по законодательству страны, на территории которой в это время постоянно проживал пенсионер.

Кроме того, 15 января 1993 года Россия подписала с Украиной временное соглашение о пенсионных правах граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно документу, эти люди имеют право на досрочную пенсию по старости независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств. В целом система пенсионного обеспечения таких граждан основана на принципе пропорциональности.

Какие еще международные договоры о выплате пенсий подписала Россия?

По двум международным соглашениям пенсионное обеспечение осуществляется особым образом. Соглашения с Республикой Абхазия (14 апреля 2014 г.) и Южной Осетией (25 ноября 2016 г.) касаются пенсионного обеспечения россиян, постоянно проживающих в этих странах. Пенсия им назначается и выплачивается в соответствии с российским законодательством. При этом данным гражданам положена доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском федеральном округе. Однако за стаж, выработанный на территории Республики Абхазия или в Южной Осетии после 1 января 2002 года, выплаты делают эти страны в соответствии с их законодательством.

Как выплачиваю пенсии в странах, с которыми нет пенсионного соглашения?

Если пенсионер проживает на территории страны, с которой РФ не имеет соглашения или договора, ее выплачивает ПФР в соответствии с российским законодательством. Россиянам, проживающим за границей, положены страховые пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за исключением социальных), доплаты к пенсиям летчикам, шахтерам, ядерщикам, за особые заслуги, ежемесячные выплаты ветеранам ВОВ.

Чтобы назначить пенсию за границей или восстановить ее (если человек успел выйти на нее в России), нужно подать заявление в ПФР лично или через законного представителя. Деньги будут перечисляться на карточку пенсионера либо выдаваться его доверенному лицу.

Пенсионеры, которые живут за границей и получают пенсию по российскому законодательству, должны ежегодно подтверждать факт нахождения в живых. Для этого они могут обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, а также в любое отделение ПФР на территории России.

Абхазский провал

На прошлой неделе в Госдуму был внесён проект федерального бюджета на 2020–2022 годы. Помимо прочих расходов в нём запланированы расходы на оказание помощи двум дружественным РФ независимым республикам – Южной Осетии и Абхазии. Согласно документу последняя должна получить в следующем году 1,7 млрд рублей, в 2021-м – 1,9 миллиарда.

Суммы эти не окончательные. Так, на нынешний год Абхазии также расписали 1,7 млрд рублей, однако затем Москва щедро выделила ещё полтора – полмиллиарда на укрепление банковской сферы республики и ещё миллиард на зарплаты и пенсии абхазским бюджетникам. Впрочем, почему абхазским? Сегодня порядка 90% жителей республики имеют российские паспорта. Потому Россия доплачивает местным пенсионерам, педагогам, врачам и работникам учреждений культуры. При этом сами абхазы, имея паспорта с орлом, никаких налогов в бюджет РФ не выплачивают.

Вопрос, зачем нам вообще нужна Абхазия, время от времени если и звучит, то тихо. Не тот тренд нынче в стране – встаём с колен, собираем земли, на это никаких денег не жаль! «Абхазия – российский форпост на Кавказе, обеспечивающий сферу наших жизненных интересов. А за это надо платить», – уверен политолог Алексей Макаркин. Про форпост, конечно, сказано чересчур громко, ну да ладно – возможность сделать бяку Грузии, нежно смотрящей в сторону НАТО, тоже хоть и мелочна, но приятна. А вот за что платить?

Бюджет Абхазии примерно на 70% финансируется Россией. Именно Россия в ущерб своему международному положению сделала так, чтобы Абхазию признал хоть кто-нибудь в мире. Что в ответ? Да практически ничего. Вряд ли стоит говорить, что многие россияне с удовольствием прикупили бы квартиру у моря. Но абхазские законы запрещают продавать недвижимость чужакам. Знаменитые пицундские здравницы будто замерли в 80-х – нет сомнений, что российский бизнес с удовольствием вложился в обновление инфраструктуры и строительство отелей. Но и тут союзники не спешат идти навстречу. И если бы только так – российские СМИ полнятся рассказами о том, чем заканчиваются попытки российских предпринимателей затеять проекты в Абхазии. Итог почти всегда один: появляются люди с автоматами, говоря, что теперь всё принадлежит им. Искать справедливости бесполезно: в республике, где все друг другу родственники или кунаки, приезжего в лучшем случае пошлют подальше. В худшем наивный гость может повторить судьбу дипломата Дмитрия Вишернева, пытавшегося защищать интересы российских бизнесменов, – его вместе с женой расстрелял киллер. Неудивительно, что предприниматель Михаил Панов, у которого отняли построенный им завод, теперь восклицает: «Я требую, чтобы был построен забор на российско-абхазской границе. И чтобы на нём висело объявление от имени правительства и МИД России: «Уважаемые россияне, сообщаем вам, что вы въезжаете на территорию, на которой не действуют законы!».

Да что там мелкий бизнес. В своё время президент Абхазии Рауль Хаджимба долго наводил тень на плетень, отказывая российским нефтяникам в разрешении начать разработку гудаутского месторождения: мол, это повредит экологии. Кем именно он ощущает себя в разговоре с Москвой, легко понять. «Абхазия должна быть интересна России, но интересна она может быть только тогда, когда у неё есть свои собственные позиции. А не просто как территория, на которой что-то можно делать. Мы не против того, чтобы Россия была здесь. Но мы хотим, чтобы Россия, будучи здесь, знала, с кем она выстраивает отношения», – заявлял он. Полноте, это точно речь человека, чья республика существует исключительно благодаря России?

Россиянка, побывавшая на отдыхе в Сочи и в Абхазии, сравнила цена на обоих курортах и поделилась своими наблюдениями с подписчиками. По ее оценке, цены в Абхазии оказались ниже практически на все популярные туристические услуги.

Самое интересное, что и те деньги, которые Москва щедро выделяет Сухуми, не слишком идут на пользу. В своё время российская Счётная палата проверила характер трат и пришла в ужас: деньги расходовались с безбожным завышением стоимости закупок. «Договоры заключались на 40 млн рублей, акты закрывались на 80 млн рублей, а деньги перечислялись в размере 90 млн рублей, – рассказывал вице-премьер Абхазии Дмитрий Сериков. – Никакие дополнительные сметы, подписанные к договорам, не оформлялись, а если и оформлялись, то они утеряны». И что же, кто-то пошёл под суд? Нет, решили, что имело место не уголовное преступление, а неэффективное расходование средств, за которое абхазские законы не предусматривают ответственности.

В общем, вряд ли можно назвать неправым того, кто сравнивает Абхазию с чёрной дырой, в которую ухают деньги российского бюджета. Непонятно только, почему с этим мирятся в РФ. Чего здесь больше – равнодушия, некомпетентности? А может, коррупции? Кстати, абхазские власти пеняли: дескать, в бюджете им выписывают миллиарды, но деньги в полном объёме к ним не доходят. Сама собой рождается версия: уж не половинят ли их по пути заинтересованные лица с обеих сторон? А что, бесконечное восстановление Абхазии – хороший способ «освоить» любые суммы. Вот, кстати, и ответ, почему Батуми сияет огнями, а Новый Афон, Гагра и Сухуми даже спустя десятилетия после окончания войны с Грузией выглядят так, словно обстрелы закончились только вчера. Гляди, приведёшь всё в порядок – денег больше не дадут…

Пенсии в Абхазии получают граждане по 32 категориям. Размер их очень разный, но не больше 10 000 рублей. Еще 10 категорий получают в Абхазии пособия, но максимальные размеры также не превышают 10 000. Есть также немногочисленное количество граждан, которые получают персональные пособия от государства, максимальный размер этих выплат — 25 000 рублей.

Абхазия

Абхазия, непризнанная большей частью мира, расположена в Причерноморье, в северо-западной части Кавказа. Граничит с Россией и Грузией, которая считает Абхазию своей территорией, так как до 1991 года этот регион входил на правах автономии в состав Грузинской ССР.

После конфликта 1992–1993 гг. между грузинами и абхазцами регион провозгласил свою независимость от Грузии, чего последняя до настоящего времени не приемлет и считает эту территорию своей частью.

Результатом грузино-осетинского конфликта стало то, что Абхазию и Южную Осетию РФ признало независимыми. Подавляющая часть жителей Абхазии имеет российские паспорта. Они могут претендовать на российское пенсионное обеспечение, потому что являются гражданами России.

Абхазия и страны-соседи на карте

Как устроено в Абхазии пенсионное обеспечение?

Система пенсий в стране складывалась постепенно и прошла через несколько фаз своего развития:

• В 1993 году принят закон, обеспечивающий социальную защиту инвалидов и семей погибших в конфликте 1992–1993 гг.
• Закон 1998 года увеличил размер пенсии 11 категориям получателей.
• В течение 1999–2001 пенсионные выплаты увеличивались еще для целого ряда категорий граждан.

В дальнейшем из года в год пенсии увеличиваются по разным категориям, но размер их оставался настолько незначительным, что пенсионное обеспечение не слишком влияло на улучшение жизни тех людей, которые не могут полноценным трудом зарабатывать себе на жизнь.

Это хорошо видно из представленных таблиц, где показана минимальная и максимальная пенсия в Абхазии, в том числе за выслугу и по старости.

Тем, кто участвовал в войнах, выплаты составляют:

Семейные пенсии и пособия на 2020 год составляют:

Размер пособия в Абхазии

Выплаты по инвалидности:

Выплаты другим категориям:

Как видно из приведенных таблиц, пенсионная система Абхазии довольно разветвленная. И только на первый взгляд имеет слишком малую базу для материального обеспечения нуждающихся в пенсиях и пособиях. Учитывая, что население страны составляет более 240 тысяч человек, из которых более 50 тысяч имеет право на пенсию и пособия.

Рекомендуем посмотреть видео про пенсию в Абхазии:

Очевидно, что большое внимание уделяется семьям, участникам и инвалидам войны 1992–1993 гг., в том числе и родителям, потерявшим своих детей, а также инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и войны в Афганистане. Можно сделать вывод, что пенсионная система Абхазии ориентирована на защиту наиболее социально уязвимых граждан. Человек может получать пенсию по старости и в то же время пособие как участник боевых действий, а также потерявший сына или дочь на войне.

Соглашение с Россией

В Абхазии нелегко россиянину получить гражданство, здесь одна из самых сложных процедур в мире. Нужно прожить 10 лет безвыездно, чтобы получить такое право, и при этом еще платить все страховые взносы. Причем обладание паспортом не создает никаких преимуществ, а вот проблемы вполне могут возникнуть. Вплоть до уголовной ответственности при желании посетить Грузию.

Впрочем, и гражданину Абхазии не так просто получить гражданство России, так как после 2008 года, когда была признана независимость, жители страны стали для Российской Федерации иностранцами.

1. Надо получить РВП (разрешение на временное проживание). Это возможно, если есть в каком-то регионе России свободная квота.
2. Получив РВП, надо прожить в месте его получения 180 дней.
3. После этого следует подать заявление на ВНЖ (вид на жительство), подождать шесть месяцев и, возможно, получить его.
4. По ВНЖ надо прожить в России один год, и сдав экзамен на знание русского языка, получить гражданство, при этом отказавшись от абхазского паспорта. Процедура все же более быстрая, хотя и хлопотная, чем получение абхазского гражданства.

Политика российского правительства по поддержанию абхазской государственности до 2008 года была направлена на то, чтобы как можно больше жителей Абхазии получили российское гражданство.

В период с 2002 по 2008 год его обрели 140 000 абхазцев, т. е. больше половины населения. При этом русское меньшинство (а это 21 000 человек), как правило, не имеет никакого гражданства в Абхазии.

Абхазия заключила соглашение с РФ, чтобы живущие в ней граждане России получали пенсии, равные тем, что имеют остальные россияне. Для этого в 2015 году было заключено специальное соглашение между двумя странами, предусматривающее следующее:

1. Общая сумма пенсии должна составлять 10 180 рублей.
2. Тем, кто постоянно проживает в Абхазии, выплачивается эта пенсия.
3. Производится выплата пенсии из федерального бюджета Российской Федерации.
4. Это соглашение заключено сроком на 10 лет, по истечении которых оно продлевается на пять лет. Но одна из сторон может отказаться от продления, и тогда выплаты прекратятся.

Рекомендуем посмотреть видео про цены в Абхазии:

Деньги на реализацию этого соглашения со стороны России поступили только в 2016 году, и пенсия была проиндексирована. Доплата производилась тем, у кого пенсионная выплата не превышала 10 180 рублей, таковых оказалось более 27 000 человек. В среднем размер доплаты составил 1300 рублей. В 2017 году Абхазское правительство заявило, что доплаты будет производить из собственного бюджета.

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещение по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России

По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, новые удостоверения получат в общей сложности 14 700 человек. На самом деле людей в операции участвовало побольше — примерно 21 тысяча. Однако часть офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников к тому времени уже были ветеранами — кто-то успел повоевать в Афганистане, другие — в Чечне. Какие-либо дополнительные льготы для них не предусмотрены.

Участники сражений в Южной Осетии приравнены к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 16 Федерального закона “О ветеранах”, ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:1. льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством. Данные льготы предусмотрены Федеральным законом “О трудовых пенсиях в РФ”.

Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2020 году

По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, новые удостоверения получат в общей сложности 14 700 человек. На самом деле людей в операции участвовало побольше — примерно 21 тысяча. Однако часть офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников к тому времени уже были ветеранами — кто-то успел повоевать в Афганистане, другие — в Чечне. Какие-либо дополнительные льготы для них не предусмотрены.

Льготы за Цхинвал

• Военный получил ранение, находясь в горячей точке или не позднее, чем 90 дней, после дембеля, он травмировался или заболел, что стало следствием получения группы по инвалидности.
• Ранение, полученное на служебном периоде в Афганистане, стало следствием инвалидности, присвоенной позднее.

Льготы ветеранам боевых действий в Афганистане: это должны знать воины-интернационалисты

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2009 г. N 311-ФЗ в разд. III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» внесены изменения: после позиции «Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года» Закон дополнен позицией следующего содержания:

Льготы участникам боевых действий в южной осетии

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Какие льготы положены участникам боевых действий

Российские военнослужащие, которые участвовали в защите жителей Южной Осетии и Абхазии во время грузино-осетинского конфликта в августе 2008 года, получат статус ветеранов боевых действий. Соответствующие поправки в закон «О ветеранах» подписал президент РФ Дмитрий Медведев. Об этом сообщает пресс-служба Кремля.

Участники операции в Южной Осетии получат статус ветеранов боевых действий

Как отметил председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Сергей Харебов, бывшие сотрудники министерства обороны опираются на постановление правительства, в котором говорится, что при подсчете выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим военную службу с 31 мая 2004 года по 15 октября 2020 года, один месяц службы зачисляется за три. В связи с этим, отказ министерства обороны в оформлении им пенсии по выслуге лет они считают нарушением законодательства.

Бывшим военным в Южной Осетии не платят пенсии

Важно отметить, что ветераном боевых действий принято считать не только граждан прошедших ВОВ, но и военнослужащих, отважно защищающих интересы страны в других боевых конфликтах. К странам, в которых за последние 50 лет РФ вела военные операции, относятся: Приднестровье Нагорный Карабах Югославия Южная Осетия Северная Осетия Афганистан Абхазия Чеченская республика Таджикистан и другие.

Какая пенсия у участников боевых действий в афганистане

• трудовой стаж;
• выслуга лет в вооруженных силах;
• территория, на которой ветеран принимал участие в боевых действиях;
• занимаемая на момент ухода на пенсию должность;
• наличие инвалидности, полученной в результате ранения или увечий;
• воинское звание;
• наличие правительственных наград;
• регион, в котором проживает пенсионер. Как известно, на размер пенсионных выплат оказывает довольно существенное значение региональное законодательство.

Пенсия участникам боевых действий в афганистане

Надбавки к основной пенсии ветеранам боевых начинают начисляться с момента принятия ПФР положительного решения о назначении пенсионного обеспечения, а их размер регламентируется Законом №4468-I. В случае смерти при исполнении служебного долга члены его семьи могут получить доплаты.

Платят ли пенсии участникам боевых действий в южной осетии

• первое представляет собой пенсию по возрасту и рассчитывается на общих условиях, о которых мы расскажем несколько ниже;
• второе пособие состоит из двух частей. Одна из них – это ветеранская пенсия, составляющая сегодня 2 622 рубля. К ней по желанию участника боевых действий может быть добавлена компенсация за отказ от льгот, сумма которой равняется 995 рублям.

Пенсия для участников боевых действий в Чечне и Афганистане

При наличии необходимого страхового стажа (35 лет для мужчин и 30 лет для женщин) пенсия таким лицам не может быть меньше минимального размера, устанавливаемого на уровне прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность. Если страховой стаж этих лиц превышает соответственно 35 и 30 лет, то устанавливается доплата за сверхнормативный стаж.

Пенсии участникам боевых действий

Дополнительно можно сказать и о том, что право на льготы и увеличенное пенсионное обеспечение имеют не только сами участники вооруженных конфликтов, но и члены их семьи. К примеру, вдовы ветеранов ВОВ сегодня получают пособие от государства в размере 21,8 тысячи рублей.

Читайте также:

  
• Куда идут деньги отчисляемые пенсионером в пенсионный фонд
  
• Какие документы нужны для оформления пенсии в молдове
  
• Как подать справку в пфр через госуслуги
  
• Когда пенсионер становится пенсионером
  
• Как оформить доверенность на получение пенсии лежачему больному украина