Кто такой раздатчик пенсий

Выплата страховой пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, а также способ получения пенсии (на дому, в кассе организации, осуществляющей доставку, либо путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации).

Кроме того, за пенсионера получать назначенную ему пенсию может выбранное им доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения пенсии.

Выплата пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Исключение составляют работающие пенсионеры, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в размере, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Способы доставки пенсий:

через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в территориальный орган ПФР, чтобы возобновить выплату;
через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

ВАЖНО! пенсионеры, получающие в настоящее время пенсии на счета, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, предусматривающие осуществление операций с использованием платежных карт иных платежных систем, будут переведены на национальную платежную систему «МИР» по мере истечения срока действия текущих банковских карт;

процесс перехода клиентов, получающих пенсии и иные социальные выплаты на банковские карты иностранных платежных систем (Visa, MasterCard), на карту национальной платежной системы «Мир» завершится 1 октября 2020 года. Если до этого срока перевод на карту «Мир» не будет осуществлен, то с 1 октября пенсии и социальные выплаты банками не будут зачисляться;

через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

письменно, подав заявление в территориальный орган ПФР либо в МФЦ (бланк заявления о доставке пенсии);

в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

В заявлении вам необходимо указать доставочную организацию и способ доставки пенсии, а также реквизиты счета (если через банк).

Здравствуйте! Вы подали необходимые документы в ПФРФ для начисления пенсии, осталось решить вопрос как начисленную пенсию получать. Предусмотрено несколько способов получения пенсии. Это доставка пенсии на дом, получение в отделении Почты России или на банковский счет. Выбираете вариант и заполняете заявление в отделении Пенсионного фонда, или в "личном кабинете" на сайте ПФРФ. Здесь каждый выбирает как ему удобно. Можно также доверить получение пенсии другому человеку (детям, супругам и т.д.), соответственно всё оформив.

Я как человек активно посещающий интернет и "на ты" с компьютером, а также предпочитающий оплату по карте, выбрал банковский счет. Это позволяет не выходя из дома управлять своими деньгами, оплачивать телефон, интернет, коммунальные и другие услуги. Может кому-то удобны другие варианты, но мой выбор такой. Соответственно встал вопрос, какой счет и в каком банке выбрать.

Когда подавал документы в отделении ПФРФ и ждал своей очереди, подошла представитель Сбербанка с рекламными буклетами и условиями для пенсионеров. У неё оказывается в отделении Пенсионного фонда рабочее место и можно всё оформить прямо на месте. Но по ряду причин у меня нет желания работать с этой финансовой организацией.

И так, меня интересовал счет с хорошим (в нынешних условиях) процентом годовых, капитализацией этих процентов, возможность постоянного пополнения, а при необходимости снятия денег без потерь . Пересмотрел несколько банков, но они не подошли по ряду причин: пополнение только первые 90 дней, невозможность снятия денег и так далее. Хотя процент годовых был неплохой. Кроме того для пенсии хотелось выбрать банк с госучастием, хотя раньше это для меня не имело значения.

В конце концов я выбрал. Но хочу сразу сказать, что это не реклама, а мой опыт, возможно он будет полезен другим! За два месяца до 60-ти летия я открыл депозитный счет "Пенсионный плюс" в Россельхозбанке под 6,1 % годовых на два года. Но поскольку счет только на два года и чтобы потом не переоформлять перечисление пенсии, заказал дебетовую "Пенсионную карту". В соответствии с требованиями нашего Правительства, это конечно карта системы МИР. Счет, открытый для этой карты остается постоянным, просто после истечения срока действия карты выпускается новая карта. По карте тоже предусмотрены проценты годовых, начисляемые в конце месяца. Процент зависит от суммы средств на карте. Карта обслуживается бесплатно. Когда пришла первая пенсия, условия вклада улучшились, повысился процент годовых. Открыл ещё один такой счет, но уже на три года.

Вот условия моего пенсионного вклада на сегодняшний день. При вкладе на 395 дней - 6,45% годовых, на 730 дней - 6,65%, на 1095 - 6,85%.

Открывается при предъявлении пенсионного удостоверения или документа из Пенсионного Фонда РФ об установлении и/или назначении страховой пенсии или документа о назначении ежемесячного пожизненного содержания от судов, входящих в судебную систему РФ. В случае достижения соответствующего возраста: для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет, а также когда до наступления пенсии по старости осталось не более двух месяцев, предоставление соответствующего документа из Пенсионного Фонда РФ не требуется
Вклад может быть открыт на несовершеннолетнего ребенка
Минимальный размер первоначального взноса 500 рублей РФ
Ежемесячная капитализация процентов
Пополнение вклада предусмотрено
Минимальный размер дополнительного взноса во вклад 1 рубль РФ
Максимальная сумма вклада 10 000 000 рублей РФ
Расходные операции с сохранением процентной ставки предусмотрены при условии сохранения неснижаемого остатка по вкладу
Неснижаемый остаток по вкладу 500 рублей РФ
При досрочном востребовании вклада проценты выплачиваются по ставке вклада «До востребования» в соответствующей валюте
Автоматическая пролонгация вклада производится на тот же срок на условиях и под процентную ставку в соответствующей валюте, действующих в Банке на день, следующий за днем окончания предыдущего срока.

Пенсионные выплаты с "Пенсионной карты" перевожу на вклад, оставляя на карте минимальную сумму. Как работает карта МИР, пока ничего сказать не могу, для покупок не использовал. Возможно вам процентные начисления покажутся не значительными, но я давно пришел к выводу, насколько верна старая поговорка: "Копейка рубль бережет". Плохо, что я это не осознал в более молодые годы, возможно жил бы сегодня в более лучших условиях. Пытаюсь внушить эту истину детям.

Краткое содержание:

Как будут платить пенсию за январь 2021 года, рассказали получателям в Пенсионном фонде страны. Как отметили специалисты, все россияне получат выплаты в полном объеме, однако некоторым из них денежные средства будут зачислены раньше сроков. Преждевременные выплаты связаны с приближающимися новогодними и рождественскими праздниками.

Кому выплатят пенсии за январь 2021 года преждевременно

В России одним из ключевых вопросов среди получателей пенсий и пособий остается их срок зачислений. Речь идет о графиках, которые традиционно в канун новогодних и рождественских праздников пересматриваются и смещаются. Как сообщили в Пенсионном фонде РФ, этот год не станет исключением, поэтому некоторые граждане получат полученные им средства преждевременно.

Известно, что раньше зачислят средства тем пенсионерам, которые традиционно получают пенсию в первых числах каждого месяца. Таким образом, если учитывать производственный календарь, согласно которому с 1 по 10 января у россиян будут выходные дни, то получат выплаты досрочно те, кто попадает в этот временной отрезок.

Следует также учитывать, что «Почта России» обозначила также индивидуальный график работы. Ее отделения приступят к обслуживанию клиентов только с 4 января. Поэтому тем лицам, которые получают деньги посредством почтовых отделений, следует заблаговременно поинтересоваться графиком их работы в конкретном городе, поселке или селе.

Граждане, которым выплаты назначаются после 10 числа каждого месяца, будут получать январские пенсии в штатном режиме. Другими словами, их смещение графиков никак не коснется.

Как начисляли пенсии в декабре 2020 года раньше срока

Сообщается, что ранее Пенсионный фонд осуществлял выплату пенсий за январь некоторым категориям граждан в период с 25 по 31 декабря. Вероятнее всего, и этот год не станет исключением.

«Пенсия за декабрь выплачивается по стандартному графику, сроки предпраздничной выплаты за январь станут известны немного позже, в прошлом году они были объявлены 20 декабря», — сообщают в ПФ РФ.

Пока в ПФ РФ нет четких данных, можно предположить, что зачисления будут произведены в последнюю рабочую неделю года. Таким образом, россиянам предстоит дождаться официальных заявлений. Также специалисты должны будут сформировать конкретный список получателей, которые смогут получить пенсионные выплаты заранее.

Какие еще нововведения ожидают получателей пенсий за январь 2021 года

Помимо сроков и смещения графиков выплат пенсий и пособий, российским пенсионерам не стоит забывать о некоторых других нововведениях, которые ожидают их уже в первый день наступающего года. Речь идет об использовании для социальных выплат отечественной платежной системы «Мир».

Как сообщалось ранее, она менее подвержена внешним факторам и более защищена благодаря внедрению инновационных технологий отечественными разработчиками. Именно поэтому, на государственном уровне принималось решение о приоритете данной платежной системы. Пока только при начислении выплат и пособий со стороны государства.

Кроме того отмечается, что те граждане, которые получат выплаты за январь 2021 года преждевременно, могут рассчитывать на суммы уже с учетом запланированной индексации. Известно, что страховые пенсии по старости увеличатся на 6,3%. Этот показатель превышает прогнозируемый уровень инфляции по стране.

С XIX века в России появилась практика выплаты государственных пенсий уволившимся со службы чиновникам и вышедшим в отставку военным. Их источником была казна. Во второй половине XIX века появляются эмеритуры (от латинского emereo – заслуживаю) — специальные пенсии, которые выплачивались в дополнение к казённым из средств эмеритальных касс. Эти средства формировались преимущественно за счёт благотворительных пожертвований ведомств, где работали будущие пенсионеры, и обязательных отчислений из жалования служащих, пока они ещё не вышли на пенсию. Средства эмеритального капитала размещались «в рост» — как правило, в государственные облигации, что способствовало увеличению пенсионных выплат.

«Казначейство в день раздачи пенсии». Картина Владимира Маковского (1876 год)

Ставка взносов варьировалась от 3 до 6 процентов месячного дохода. Размер выплат зависел от срока участия в эмеритальной кассе и от многих других факторов: общего времени службы, срока участия в кассе, у военных — ещё и от воинского звания, от полученных в годы службы ран. Членам эмеритальной кассы выдавались расчётные книжки, где отмечались платежи, а также указывались члены семьи, имевшие право на получение пенсии в случае смерти участника кассы. К ним относились законная супруга и законнорождённые дети. Выплата пенсий прекращалась, если вдова участника кассы вступала в новый брак, а детям исполнялся 21 год.

Одной из первых, в 1859 году, была создана эмеритальная касса военно-сухопутного ведомства. С точки зрения эффективности управления пенсионным капиталом образцовыми в конце XIX — начале XX века считались эмеритальные кассы Министерства юстиции. Их суммарный фонд на 1 января 1901 года превышал 23 млн рублей. Наиболее широкого развития система ведомственных эмеритальных касс получила на государственных железных дорогах. Первая из них была учреждена на Варшавско-Венской железной дороге. Возможность получения пенсий использовалась Министерством путей сообщения как действенный стимул для привлечения большого числа людей на строительство железных дорог, в том числе в отдалённых районах. Министр путей сообщения К. Н. Посьет считал пенсионные кассы «наилучшей, наиполнейшей и наисильнейшей мерой привлечения к железнодорожной службе и удержания на ней людей благонадёжных, способных и достаточно подготовленных».

Важным этапом в становлении пенсионной системы России стало появление земских эмеритальных касс. Их главной задачей было снижение угрозы бедности при выходе в отставку низших чинов, а затем и всех низших сословий. Первая земская касса эмеритальной формы была открыта Тверским губернским земством в 1868 году. За ним последовали Нижегородское (1872), Санкт-Петербургское (1877), Черниговское (1888), Курское (1890), Вятское, Московское, Пензенское (1895), Екатеринославское, Самарское (1896) и др. Их средства формировались за счёт не только отчислений из жалованья участников, но и земских доплат.

В 1888 году был издан закон, обязавший владельцев частных железных дорог учреждать эмеритальные кассы — с целью выдачи работникам пособий по болезни, а также обязательной выплаты пенсий в случае увольнения с работы по инвалидности. Таким образом, практика создания эмеритальных касс начала распространяться и на частные учреждения, работники которых до введения эмеритур никогда не получали регулярных пенсий — ни от государства, ни от работодателей.

Процесс развития эмеритальных касс продолжался до 1917 года, вовлекая в эту сферу социального обеспечения всё более широкие слои населения. К началу Февральской революции в России насчитывалось более двух сотен касс.

Выводы (исторический и финансовый)

Возможность получения пенсий использовалась Министерством путей сообщения как действенный стимул для привлечения большого числа людей на строительство железных дорог

Средства эмеритальный касс формировались за счёт благотворительных пожертвований организаций, где работали будущие пенсионеры, и обязательных отчислений из жалования самих служащих, пока они ещё не вышли на пенсию

Тот самый, что выдает пенсию

Пенсионный фонд России (ПФР) — один из трех государственных внебюджетных фондов, которые оказывают социальные услуги населению.

Именно в ПФР оформляют пенсию по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также маткапитал, некоторые пособия и выплаты, в том числе в качестве господдержки во время пандемии коронавируса. Еще в ПФР выдают СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе пенсионного страхования.

Разберемся, как устроен и работает пенсионный фонд.

Что такое ПФР

Пенсионный фонд России основали в декабре 1990 года специально для работы с пенсионерами и пенсиями, которые они должны получать. Эта организация существует по сей день, хотя ее структура несколько изменилась.

ПФР — не государственный орган, но он подотчетен государству. Это отдельная организация с собственным бюджетом, который не входит в федеральный, региональный или муниципальный бюджеты, — изымать из него деньги никто не может.

Бюджет пенсионного фонда пополняется в основном взносами работодателей и ИП, но есть и другие источники — о них расскажу ниже. Эти деньги уходят на выплату пенсий.

Правила подсчета стажа, условия назначения и размеры пенсий определяет государство, а не ПФР. По своей инициативе фонд деньги не раздает и не решает, сколько кому заплатить. Все, что он делает для пенсионеров, прописано в законах.

Отделения пенсионного фонда есть в каждом субъекте РФ, в каждом крупном городе и районном центре. Главный офис находится в Москве.

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) тоже выплачивают пенсию людям, но для этого нужно заключить пенсионный договор.

В России несколько десятков НПФ — можно выбрать любой. Деньги в НПФ может перевести сам застрахованный по программе негосударственного пенсионного обеспечения или работодатель, если, например, в компании есть специальная программа корпоративной пенсии. Также в НПФ можно перевести свою накопительную пенсию, которая сформировалась до моратория.

НПФ инвестирует поступившие деньги в ценные бумаги и получает с этого доход. Проценты накапливаются, и в результате растет размер будущей пенсии застрахованного лица.

Отличие ПФР от НПФ в том, что бюджет пенсионного фонда входит в бюджетную систему РФ и он подотчетен государству, а НПФ — нет: это частная компания, которая работает по лицензии.

Задачи и функции Пенсионного фонда РФ

Задача ПФР — управление деньгами, а также выплата пенсий и социальных пособий жителям РФ.

Ставит граждан на пенсионный учет.
Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, социальные пенсии и пенсии госслужащим.
Доплачивает разницу между социальной пенсией и прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания пенсионера.
Выплачивает пенсионные накопления — накопительную часть пенсии.
Выплачивает ряд детских пособий, например 10 000 Р семьям с детьми от 3 до 16 лет в период пандемии коронавируса.
Устанавливает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и ветеранам труда.
Выдает сертификаты на маткапитал и т. д.

У ПФР есть и более глобальные функции. Например, он инвестирует деньги застрахованных лиц в ценные бумаги, а также сотрудничает с другими странами по вопросам пенсионного обеспечения.

Структура ПФР

Пенсионным фондом руководит правление ПФР — председатель и четыре его заместителя. Председателя правления назначает правительство.

Система Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру.

Как устроена система ПФР

Уровень	Что входит
Федеральный уровень	Центральный аппарат: исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР
Региональный уровень	Отделения ПФР в субъектах РФ
Местный уровень	Управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах

Система ПФР устроена так:

Федеральный уровень — центральный аппарат, в который входят исполнительная дирекция ПФР, ревизионная комиссия ПФР.
Региональный уровень — отделения ПФР в субъектах РФ.
Местный уровень — управления — самостоятельные отделы — ПФР в городах или районах.

Правление ПФР определяет перспективные и текущие задачи пенсионного фонда, утверждает бюджет, сметы расходов ПФР и его органов, в том числе фонд оплаты труда, а также отчеты об их исполнении. Кроме того, правление ПФР определяет его структуру и штаты, назначает и увольняет руководителей центрального аппарата.

Исполнительная дирекция считает, планирует и исполняет бюджет ПФР, инвестирует деньги, обеспечивает безопасность персональных данных, занимается административными вопросами вроде госзакупок и общения со СМИ.

Ревизионная комиссия контролирует правомерное, целевое и эффективное использование бюджетныֹх средств по всей структуре ПФР — следит, чтобы деньги не разворовывались и не тратились непонятно куда.

Территориальные отделения в субъектах РФ включают в себя руководство, отделения и отделы. К руководству относятся: управляющий отделением, его заместители, специалисты.

Отделы бывают, например, такие:

организации и назначения пенсии;
социальных выплат;
организации персонифицированного учета;
казначейства и др.

Все отделы не счесть, их количество зависит от размера населенного пункта: чем больше жителей, тем больше аппарат местного пенсионного фонда.

Руководство и отделы в города и районах (муниципалитетах) устроены аналогичным образом.

Еще есть информационный центр персонифицированного учета — это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает за формирование и ведение баз данных ПФР. То есть всю электронную базу данных будущих и настоящих пенсионеров хранят в этом информационном центре.

Территориальный аппарат и окружные управления раньше входили в структуру ПФР, но сейчас их нет.

Доходы ПФР

Бюджет пенсионного фонда формируется из нескольких источников:

Страховых взносов, которые перечисляют работодатели и ИП.
Добровольных взносов физических лиц и организаций.
Доходов от инвестирования временно свободных средств.
Сумм пеней и других финансовых санкций.
Средств, которые поступили из федерального бюджета.

Все эти деньги аккумулируются и инвестируются, а потом выплачиваются пенсионерам и тратятся на нужды самого ПФР.

Обязательные и добровольные отчисления в пенсионный фонд дают застрахованному лицу страховой стаж, от которого зависит размер пенсии. Пока идут отчисления — идет стаж, как только отчисления прекращаются — стаж приостанавливается.

Расходы ПФР

В законе прописано, на что должны тратиться деньги пенсионного фонда. Вот куда уходят средства:

Выплата пенсий, положенных по закону.
Доставка пенсий: почтовыми переводами, наличными, переводами на банковские счета пенсионеров.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФР: ремонт помещений, закупка обстановки и канцтоваров, зарплата работников.
Уплата гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений — страхование накопительной части пенсии, которую ПФР инвестирует так же, как и НПФ.

Платежи в Пенсионный фонд РФ

Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая — так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.

Кто вносит платежи — перечислено в налоговом кодексе. Это:

Работодатели или заказчики — за людей, которым выплачивают зарплату или другое вознаграждение.
ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие — за себя.

Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.

Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.

Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р . Это ограничение актуально для 2020 года. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.

Например, зарплата Иванова — 140 000 Р . С января по сентябрь 2020 года Иванов заработает 1 260 000 Р , а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:

140 000 Р × 22% = 30 800 Р .

В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р — превысит лимит 1 292 000 Р . Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть — по 10%.

В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:

140 000 Р × 10% = 14 000 Р .

Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивают страховые взносы по новому порядку:

с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р ;
с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р , — 10%.

Компании и ИП, которые пострадали от коронавирусной инфекции, могут вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 года.

ИП и люди, которые занимаются частной практикой, — нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы — должны платить пенсионные взносы за себя.

В 2020 году они должны заплатить 32 448 Р . Если годовой доход превысит 300 000 Р , то сверх этой суммы они должны заплатить еще 1%.

Например, адвокат Александр за год заработал 1 500 000 Р . Он должен заплатить:

32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р ) × 1% = 44 448 Р .

Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р . Поэтому в 2020 году нужно будет заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.

Отчетность перед ПФР

Перед пенсионным фондом отчитываются работодатели — те, кто платит взносы за работников или исполнителей.

Предпринимателям и тем, кто занимается частной практикой и платит взносы только за себя, документы сдавать не нужно.

СЗВ-М страхователи сдают ежемесячно до 15 числа. В этом отчете пишут ФИО и СНИЛС застрахованных лиц.

СЗВ-ТД подают только на людей, с которыми заключены трудовые договоры. Если договор гражданско-правовой или авторский, можно не отчитываться.

Этот отчет сдают в ПФР:

при приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня;
при постоянном переводе сотрудника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую книжку, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой — до 15 числа следующего месяца.

СЗВ-стаж и опись передаваемых сведений по форме ОДВ-1 отправляют раз в год до 1 марта года, следующего за отчетным. В этом отчете указывают общую сумму уплаченных пенсионных взносов и период работы застрахованного лица.

Отчеты отправляют электронно — если у страхователя трудится больше 25 человек, включая тех, кто работает по гражданско-правовым договорам. Если численность сотрудников меньше, можно отправлять бумажные или электронные отчеты — по выбору.

Беседа нашего корреспондента Г. Валюженич с заслуженным юристом РСФСР А. СОКОЛОВЫМ.

КОРР. Алексей Иванович, в нашей редакционной почте немало писем с просьбой рассказать о персональных пенсиях. Этой теме почти не уделяется внимания на страницах печати, а незнание истины, как правило, порождает всякого рода домыслы. "Правда ли, что персональные пенсии, - обращается к нам Г. Волков из Харькова, - назначаются только людям, ранее занимавшим руководящие посты, и при необходимом условии их членства в КПСС?"

СОКОЛОВ. Действующее в настоящее время положение о назначении персональных пенсий таких условий не предусматривает. Персональные пенсии устанавливаются лицам, имеющим особые заслуги перед Советским государством в революционной, государственной, общественной и хозяйственной деятельности, а также в области культуры, науки, техники, физкультуры и спорта.

КОРР. "Почему же в таком случае, - спрашивает москвич С. Васильев, - существуют перечни должностей для назначения персональных пенсий?"

СОКОЛОВ. Согласно законодательству никаких перечней должностей не устанавливается. Наличие высокой должности и членство в партии не могут служить обязательным основанием для назначения персональной пенсии.

Почему нередко складывается представление, что должность определяет право на персональную пенсию?

Дело в том, что к лицам, занимающим высокие ответственные посты, должны предъявляться очень высокие требования. Само выдвижение человека на эту работу уже определяет уровень его заслуг. Но в жизни, конечно, бывают разные ситуации.

КОРР. К сожалению, это так. Об этом свидетельствуют и читательские письма. Например, тов. Солонцов из Киева с возмущением пишет: "Просидит человек несколько лет в министерстве, которое, как сейчас выясняется, и пользы-то никакой не приносило, начальником управления, и ему уже практически обеспечены и персональная пенсия, и различные льготы. А заслугам его, если честно разобраться, грош цена. " В связи с этим хотелось бы узнать - за какие же заслуги назначается персональная пенсия? Кто и как ее определяет?

СОКОЛОВ. К сожалению, таких весов и приборов, с помощью которых можно было бы с математической точностью оценить заслуги того или другого человека, не существует. В каждом конкретном случае комиссия по установлению персональных пенсий (на любом уровне) рассматривает и оценивает эти заслуги в индивидуальном порядке. Заслуги же человека в течение его трудовой деятельности оцениваются обществом присвоением ему различных званий, например: народный артист СССР, заслуженный учитель РСФСР, лауреат Государственной премии и т. д. Единственным исключением из всего круга признанных заслуг, которые дают право автоматически устанавливать персональные пенсии, являются звания Героя Советского Союза и Героя Социалистического Труда. Ведь самим фактом присвоения звания Героя признается наличие выдающихся заслуг у человека. Кстати, замечу, что сейчас у нас насчитывается 2 672 пенсионера - Героя Советского Союза и 6 135 пенсионеров - Героев Социалистического Труда.

Уровень заслуг может быть разный. В зависимости от этого назначаются персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения.

КОРР. Несколько наших читателей из Нальчика спрашивают, почему до сих пор выдвижение кандидатов и назначение персональных пенсий происходит кулуарно, что называется, "за закрытыми дверями". "Нередко постфактум узнаем о назначении тому или иному начальнику персональной пенсии и недоумеваем - за что? Не пора ли открыть двери? Решая эти вопросы, надо почаще советоваться с коллективом. Ведь народ не слепой, он-то видит, где достойный человек, а где нет".

Алексей Иванович, расскажите, какова сейчас процедура выдвижения кандидатов и назначения персональной пенсии.

СОКОЛОВ. Должен сказать, что и сейчас претендентов выдвигают первичные профсоюзные, общественные и партийные органы. Однако обсуждение кандидатур непосредственно в трудовых коллективах должно быть активнее и шире. Люди должны знать, кому и за какие заслуги назначена персональная пенсия.

В настоящее время соответственно уровню назначения пенсии существуют специальные комиссии. При Совете Министров СССР - по установлению персональных пенсий союзного значения, при Советах Министров союзных республик - пенсий республиканского значения. Персональные пенсии местного значения устанавливаются исполкомами краевых, областных Советов народных депутатов.

Приведу пример. В 1987 г. комиссией по установлению персональных пенсий при Совете Министров РСФСР было рассмотрено 13 636 ходатайств, связанных с назначением пенсий, увеличением размера, лишением пенсий и прочими вопросами. Среди них 7993 ходатайства непосредственно об установлении пенсий. Решением комиссии персональные пенсии назначены 6 506 лицам, имеющим особые заслуги перед республикой; 1 016 - членам семей. В 471 случае в предоставлении персональной пенсии было отказано.

Каковы были основания для назначения пенсий? Среди тех, кому назначены персональные пенсии, 819 человек имеют ордена Ленина или Октябрьской Революции; 3 744 - награждены тремя и более орденами Советского Союза; 1 582 - имеют звания заслуженных работников республики; 258 - являются лауреатами Ленинской или Государственной премий.

О социальном положении тех, кому назначены персональные пенсии, свидетельствуют такие данные: 1 012 - руководители различных предприятий народного хозяйства; 377 - председатели колхозов, директора совхозов, главные специалисты сельского хозяйства; 596 - деятели науки, техники, культуры, искусства, здравоохранения, народного образования; 378 - передовики и новаторы производства.

КОРР. Сколько в нашей стране сейчас персональных пенсионеров?

СОКОЛОВ. Более 500 тыс. Примерно 300 тыс. персональных пенсионеров местного значения, 170 тыс. - республиканского и около 50 тыс. - союзного значения.

Сюда же относятся и семьи, которые после смерти персонального пенсионера получают за него пенсию.

КОРР. Алексей Иванович, а что бы вы могли сказать о социальном составе персональных пенсионеров?

СОКОЛОВ. К сожалению, такой статистики не ведется. Но, пожалуй, социальная структура среди персональных пенсионеров иная, нежели среди всего населения страны. Рабочих и колхозников меньше, чем служащих. Могу, например, привести выборочные данные о таком соотношении по Московской области. Среди персональных пенсионеров местного значения рабочие и колхозники составляют 35 - 40%, служащие - примерно 55 - 57%, остальные - члены семей умерших персональных пенсионеров. Кроме того, в нашей стране сейчас насчитывается 7 893 работающих Героев Социалистического Труда, из них более половины - 4 396 человек - рабочие промышленных предприятий, совхозов и колхозники. А они, как я уже сказал, будут иметь право на персональную пенсию союзного значения.

КОРР. Каковы размеры персональных пенсий?

СОКОЛОВ. Средний уровень получаемых персональных пенсий союзного значения - 140 руб. Правда, такой показатель складывается за счет того, что учитываются члены семей, получающие, как правило, относительно небольшие пенсии, где-то на уровне 50% от той, которую получал сам персональный пенсионер.

Средний размер персональной пенсии республиканского значения - 122 руб. и местного - 108 руб.

В отличие от обычных пенсий здесь нет жесткой регламентации размеров. Есть только максимальные пределы. Для пенсии союзного значения максимум составляет 250 руб., для республиканских - 160, местных - 140 руб.

КОРР. Какие льготы предоставляются персональным пенсионерам?

СОКОЛОВ. Они связаны с оплатой лекарств, жилой площади и коммунальных услуг. Персональным пенсионерам с длительным партийным стажем один раз в год предоставляется право бесплатного проезда железнодорожным транспортом и бесплатного пользования по месту жительства городским транспортом, а в сельской местности - автобусами внутрирайонных линий.

Персональные пенсионеры союзного и республиканского значения обеспечиваются бесплатными санаторно-курортными путевками, или им предоставляется соответствующая денежная компенсация.

КОРР. Наш читатель И. Черный из г. Одинцово просит рассказать, что это за пособие, которое выдается пенсионерам при наличии партийного стажа от 30 до 50 лет. А С. Ховери из Душанбе, обращая внимание на преимущества, предоставляемые пенсионерам с партийным стажем, спрашивает: как же это соотносится с тем, что за принадлежность к партии коммунисты не должны иметь никаких привилегий?

СОКОЛОВ. Действительно, персональным пенсионерам союзного и республиканского значения с большим партийным стажем выплачивается так называемая "13-я пенсия". Если этот стаж составляет от 30 до 50 лет, то она выплачивается в размере полуторамесячной пенсии, если партийный стаж более 50 лет - в размере двухмесячной пенсии.

О правомерности существования такой льготы, наверное, можно дискутировать. Есть разные точки зрения и аргументы в защиту этого положения.

КОРР. Каким образом и в каком размере назначаются пенсии, например, министрам, членам Политбюро ЦК КПСС?

СОКОЛОВ. В этом случае Совет Министров СССР может в индивидуальном порядке вынести решение о назначении персональной пенсии, которая по размерам и предоставляемым льготам превышает уровень, закрепленный в положении о персональных пенсиях.

Министрам, как правило, устанавливается пенсия в размере 300 - 350 руб. Вместе с тем каждый, наверное, может себе представить тот объем работы, уровень ответственности и загруженности, который возлагается на министра. Совет Министров в индивидуальном порядке рассматривает установление пенсии первым секретарям обкомов партии, отдельным, самым выдающимся деятелям искусства. Например, высокие пенсии (в размере 400 руб.) были установлены И. Козловскому, Г. Улановой и некоторым другим. Но подчеркну: они - наша национальная гордость, ярчайшие таланты, и их - единицы.

Персональная пенсия в 400 руб. была назначена Н. С. Хрущеву. Мне, например, известны случаи назначения бывшим членам Политбюро ЦК КПСС персональных пенсий в размере 450 руб. Но это ситуации исключительные. Вместе с тем, скажем, академики могут получать 240 руб. пенсии по старости, установленной для работников науки, и, кроме того, 500 руб. за звание действительного члена АН СССР.

КОРР. А назначаются ли персональные пенсии государственным деятелям, которые, мягко говоря, вынуждены были уйти на пенсию как не справившиеся с возложенными на них обязанностями?

СОКОЛОВ. Им назначается пенсия в индивидуальном порядке. И совсем не обязательно устанавливается персональная пенсия. Вместе с тем, если человек, скажем, не справился с обязанностями министра, это не значит, что надо перечеркнуть всю его жизнь и лишить пенсии. На протяжении своей долгой трудовой деятельности в других сферах он мог принести обществу большую пользу. Так что учитывается весь трудовой путь человека.

КОРР. По-видимому, не всех сейчас удовлетворит ваш ответ. Оценивать заслуги человека надо, наверное, все-таки по конечному результату. Приведу выдержку из письма москвички Т. Понашевой: ". развалит какой-нибудь министр отрасль, натворит всяческих глупостей и бед, за которые потом народ расплачивается, с него бы взыскать за причиненный вред обществу да под суд отдать, ан нет - ему вместо этого персональную пенсию и всякие блага. "

СОКОЛОВ. Как я уже сказал, члены семей получают пенсии в размере около 50% от персональной. Что же касается их заслуг, то, вероятно, однозначного ответа тут быть не может. Заслуга жены, наверное, состоит в том, что она создавала необходимые условия для творческого роста мужа, брала на себя бремя забот и тем самым косвенно способствовала его успешной деятельности.

КОРР. Но ведь это удел всех жен. Предполагается ли в новом Законе о пенсиях изменение положений о назначении персональных пенсий?

СОКОЛОВ. Сегодня однозначно на этот вопрос ответить еще нельзя. Среди специалистов, участвующих в подготовке проекта нового Закона о пенсиях, есть разные нения по этому поводу. Некоторые считают, что существующий порядок установления персональных пенсий не обеспечивает справедливости. Нередки случаи, когда персональными пенсионерами становятся случайные люди. Поэтому они предлагают людям, заслуги которых признаны обществом путем присвоения различных званий, наград, устанавливать соответствующие надбавки к общей пенсии. Но надо заметить, что ведь и сама процедура присвоения званий тоже не идеальна, и здесь могут быть издержки.

Другая точка зрения сводится к тому, что целесообразно вообще отменить персональные пенсии, а для выдающихся людей предусмотреть различные льготы. Однозначного мнения по этому вопросу пока не выработано.

Читайте также: