Могут ли приставы удерживать социальную пенсию

Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2020 года вступил в силу. И многих пенсионеров интересует – освободит ли этот закон их от возврата долгов и преследования со стороны приставов, банков и коллекторов? Давайте разберемся. Законодатели, с одной стороны расширили перечень доходов, которые защищены от взыскания по исполнительному листу, с другой – обязали банки маркировать защищенные от взыскания поступления специальным кодом, чтобы судебные приставы не могли их по ошибке арестовать, как это часто происходит сегодня, например - с детскими пособиями. То есть на первый взгляд новый закон эффективно поможет пенсионерам. Разбираемся подробнее.

21 февраля 2019 года был принят Федеральный закон № 12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Согласно статье 2 данного нормативного акта, он вступил в силу с 01.06.2020 года. Таким образом, упомянутый выше закон о введении запрета на взыскание с части социальных выплат — это поправки к уже давно работавшему ФЗ № 229, который содержит основные нормы о принудительном взыскании службой судебных приставов. Многие граждане ожидают от этого нововведения полное ограничение пенсионеров от судебных взысканий. Мол теперь банки, выиграв суды, не смогут забирать у пенсионеров-должников по кредитам даже 50% от пенсий в счёт погашения долгов.

Люди думают, что приставы по новому закону больше не будут иметь право на удержание с песий по старости и по инвалидности. В интернете даже появились статьи с рассказами об избавлении пенсионеров от преследований банков, а в ютубе – ролики на эту тему. Но в реальности всё это совершенно не так и эти авторы просто выдают желаемое за действительное. Основной посыл данного закона заключается в запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и с социальных выплат. Всё!

Кроме того, данный закон нововведением не является - многие выплаты социального характера были защищены и раньше. Поэтому ещё раз – весь смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2020 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.

Итак – подведем итог. После июня 2020 года с пенсии по старости и по инвалидности взыскание будет, как и раньше осуществляться в общем порядке, а с пенсии по потере кормильца, как и раньше, ни при каких условиях приставы долг не будут удерживать. Кроме того, судебными приставами, как и раньше может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.

Ох, а какие у государственных умов были планы еще несколько месяцев назад. Руководитель ФССП публично обещал, что из-за пандемии - до конца 2020 года будет введен мораторий на взыскание долгов и изъятие имущества должников .

Если после удержания остается денег меньше прожиточного минимума

Иногда меня спрашивают – пенсионер стал должником по кредиту. Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу если у пенсионера останется денег ниже прожиточного минимума? На что он тогда будет жить? Но государство и законодатели тут исходят из такого принципа – когда такой человек брал кредит, он как-то рассчитывал погашать его? Он же не специально взял невозвратный кредит, так как у него только одна пенсия на которую он живет? Поэтому тут ничего не изменилось.

В этом случае, согласно ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сумма удержания, в том числе с пенсии будет составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %. Насколько разумно государство поступает в этом вопросе? – сказать сложно.

С одной стороны жалко пожилых людей, которые став должниками, вынуждены отдавать своим кредиторам половину пенсии и жить впроголодь. С другой стороны, наивно надеяться, что государство возьмёт и запретит кредиторам возвращать свои деньги с тех же пенсий. Иначе в стране увеличится количество юридически закрепленных невозвратных кредитов и государству тогда придётся вводить запрет на выдачу кредитов и займов гражданам пенсионного возраста, что плохо уже скажется на кредитоспособных пенсионерах. По этим причинам кардинальных изменений в этом вопросе в ближайшее время можно не ожидать.

В принципе сейчас у нас в отношении пенсионеров действуют такие же принципы ответственности по долгам, как в Европе и США. С той лишь разницей, что пенсии там в разы больше и на них реально можно не существовать, а жить: хорошо питаться. лечиться, одеваться, даже отдыхать. Не говоря уже о возможности кредитоваться под разумный процент.

Как сделать удержание с пенсии меньше 50%

Что бы я порекомендовал делать в такой ситуации, когда пожилой человек стал должником по кредиту, коммунальным платежам или иному обязательству, у него взыскивают 50% с пенсии и на оставшиеся деньги трудно прожить? Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Прежде всего это должен учитывать пристав– исполнитель!

Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставом. Для этого достаточно в свободной форме составить ходатайство, в котором указать на размер пенсии, который остается после удержания и размер официальных ежемесячных расходов.

К заявлению необходимо приложить копии подтверждающих расходы документов: квитанцию о квартплате, чеки на лекарство и продукты питания и другие социально- необходимые расходы. Если пристав оказался черствым и не принял во внимание Вашу просьбу на уменьшение ежемесячного удержания с пенсии – необходимо обратиться с жалобой по этому вопросу на имя старшего судебного пристава, а лучше - в суд.

Мой ютуб-канал адвоката

🎦 Кстати, важная новость для пенсионеров – с апреля 2020 года можно будет обращаться с заявлением в ФССП к приставу, который ведет Ваше исполнительное производство, и просить снизить удержание по исполнительным листам до 20% в месяц или предоставить рассрочку па 2 года. Такая мера – это попытка государства в лице ФССП помочь пенсионерам выжить в условиях вынужденных мер ограничения в связи с пандемией коронавируса. В этом видео я рассказываю, как можно получить рассрочку по исполнительному производству :

🎦 Я думаю Вам будет интересен рассказ о том, как можно ходатайствовать перед приставом об уменьшении ежемесячного удержания по исполнительному листу с 50% до меньшей суммы . Причем это можно сделать не только пенсионерам:

Посмотрите эти видеоролики! В комментариях к своим видео я совершенно бесплатно консультирую подписчиков своего канала по вопросам кредитных долгов. Жду Ваших вопросов, и лайков. Подписывайтесь на мой ютуб-канал!

Государственная дума РФ дополнительно защитила права должников, получающих социальную помощь от государства. Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2020 года вступит в силу. Законодатели с одной стороны расширили перечень доходов, которые защищены от взыскания по исполнительному листу, с другой – обязали банки маркировать защищенные от взыскания поступления специальным кодом, чтобы судебные приставы не могли их по ошибке арестовать, как это часто происходит сегодня.

Расскажем, как на самом деле будет работать запрет взыскания долгов с пенсий и социальных выплат по новому закону, вступающему в силу 1 июня 2020 года, какие новые нормы он устанавливает и что реально изменится для должников.

21 февраля 2019 года был принят закон ФЗ-12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно статье 2 данного нормативного акта, он вступит в силу с 01.06.2020 года. Таким образом, упомянутый выше закон о введении запрета на взыскание с части социальных выплат — это поправки к ФЗ-229, который содержит основные нормы о принудительном взыскании Службой судебных приставов.

Что означает для должника статья 46 ч. 1 п. 3 и 4 в ФЗ-229 — нужно ли платить, пустят ли за границу?

Основной посыл новостей о принятии данного ФЗ заключается в следующем: Президент РФ Путин подписал закон о запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и социальных выплат, перечисленных в ст. 101. В данном утверждении содержится противоречие, так как статья 101 и ранее содержала запрет на взыскание с данных видов доходов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 101, неприкосновенными являются средства, выплачиваемые в связи со смертью кормильца.

В п. 10 ч.1 той же статьи упомянута и сама пенсия по утрате кормильца.

Таким образом, данное положение нововведением не является, многие выплаты социального характера были защищены и раньше.

По сути, ФЗ-14 отменил взыскание по исполнительному листу только с выплат, производимых гражданам, пострадавшим в результате катастроф, иных форс-мажорных обстоятельств. В таких ситуациях выплаты производятся в качестве единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества или причинением вреда здоровью, а также членам семей граждан, погибших в результате ЧС.

Фактически новшество состоит в том, что освобождаются от взыскания выплаты при наличии следующих условий:

субъект выплаты: граждане, пострадавшие в чрезвычайных ситуациях или члены семей погибших;

цель осуществления: компенсация утраты имущества первой необходимости или здоровья на определенный период;

выплата носит единовременный характер.

Запрет взыскания долгов с пенсий и социальных выплат по исполнительному листу – что важно знать?

Основное содержание изменений

Смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2020 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода.

Основной смысл закона — в установлении нового порядка перечисления взысканных с должников денег, с указанием кодов вида дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.

Обзор статьи 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» – как избежать ареста социальных выплат?

Облагается ли взысканиями пенсия банкрота?

В соответствии со ст. 101 ФЗ-229, имеет значение вид пенсии. С пенсии по старости и по инвалидности взыскание осуществляется в общем порядке, с пенсии по потере кормильца ни при каких условиях долг не удерживают.

Действительно ли президент подписал недавно закон, который вводит неприкосновенность соцподдержки россиян?

Федеральный закон №14-ФЗ от 21.02.2019 г. вносит некоторые важные поправки в действующий ФЗ «Об исполнительном производстве». Они касаются порядка осуществления перечисления денежных средств, удержанных с заработка и иных доходов (вводится необходимость указания кода в платежных документах в целях идентификации платежей).

В ст. 101 ФЗ-229 и раньше были перечислены соцвыплаты, защищенные от взыскания. Президент запретил по сути в этом законе обращение взыскания только на один вид выплат — на компенсации в связи с наступлением чрезвычайных ситуаций (при соблюдении некоторых условий).

Каким образом осуществляется взыскание долгов с пенсионеров, если пенсия становится неприкосновенной?

Принятым в феврале 2019 года федеральным законом № 12-ФЗ взыскание долга с пенсии по старости не запрещается. В п. 9 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 отдельно указано, что взыскание не осуществляется со страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности.

Кроме того, судебными приставами может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.

Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу ниже прожиточного минимума?

В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ничего не сказано про такую ситуацию. Согласно ст. 99 этого закона, сумма удержания может составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %.

Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды (последний в определении №45-КГ 16-27 от 12.01.2017 г., например) неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев. Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставами и судом.

«Черный» список должников судебных приставов – как проверить долг по фамилии?

Запрет на взыскание с пенсий

В декабре 2019 года стало известно об еще одной инициативе Правительства РФ. Минэкономразвитяи разработало законопроект, в соответствии с которым запрещается взыскивать долги со следующих выплат:

со страховой части пенсии россиян;

со страховой пенсии по инвалидности;

с накопительной пенсии;

с пенсии по государственному пенсионному обеспечению;

с пенсионного обеспечения военнослужащих и правоохранительных органов;

с пособий по временной нетрудоспособности.

Пока новый проект закона о запрете взыскания долгов с пенсий не опубликован, документ направлен в комиссию правительства РФ по законопроектной деятельности.

Фото © ТАСС / Станислав Красильников

" src="https://static.life.ru/publications/2020/5/1/338900086524.06323.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

С 1 июня вступил в силу закон, запрещающий судебным приставам принудительно списывать долги с социальных выплат. Лайф разобрался, какие выплаты теперь в безопасности и что делать, если деньги с карты всё-таки будут списаны.

Итак, согласно закону под полную защиту попадают: суммы, положенные в связи с возмещением вреда здоровью, и компенсации пострадавшим от различного рода катастроф; пенсии по потере кормильца и выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами; средства материнского капитала; пособия на детей и некоторые виды алиментов.

Также освобождаются от взыскания средства, направленные на лекарственное обеспечение или для компенсации проезда инвалидам и пенсионерам. Подобный запрет существовал и ранее, об этом гласит ст. 101 закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", но приставы и банки всё равно "замораживали" счета по любому поступившему исполнительному листу, а уже после разбирались, какие именно деньги следует "разморозить".

Если списали пенсию

К сожалению, частичное или полное списание пенсии (денежного пособия, иной материальной компенсации) приставами — это не редкость. Даже с учётом положений новых поправок под мораторием на списание окажутся не все пенсии вообще, а только "по потере кормильца". С пенсиями по старости, увы, всё осталось по-прежнему: как брали 50%, так и будут брать.

Другое дело, что объяснения службы ФССП о том, что при направлении в банки уведомлений о взыскании пристав не имел информации о характере поступающих доходов и поэтому были взысканы и "пенсионные деньги", теперь несостоятельны.

Согласно поправкам теперь лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, а также банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов, обязаны в расчётных документах указывать соответствующий код вида дохода (это предусмотрено частями 5, 5.1 и 5,2 ст. 70 закона № 229-ФЗ), а пристав обязан будет следить, чтобы лишнего не списали.

Каникулы особого режима. Как Сбербанк под видом кредитных каникул увеличивает ваш кредит

Если обнаружилось, что приставы списали/заморозили пенсию, следует придерживаться следующего алгоритма действий. Во-первых, узнать, кто занимается исполнительным производством. Часто эту информацию сообщают в банке, но проще найти информацию через сайт службы судебных приставов. Там в поиске нужно ввести свою фамилию и напротив вашего дела будет указана фамилия пристава и его телефон. Во-вторых, связаться с приставом и уточнить основания списания, сделать акцент, что это деньги пенсионные. И, в-третьих, при несогласии с вынесенным решением оформить заявление, к которому приложить документы, подтверждающие необоснованность списания средств, жалобу направить и в службу судебных приставов, и в прокуратуру.

Если долг погашен, но его продолжают взыскивать


Фото © ТАСС / Владимир Смирнов

Например, у человека спорная задолженность по ЖКХ, но управляющая компания получила решение о взыскании и направила его приставам, а те в свою очередь, выяснив, что у должника есть счета в разных банках, выставляют требования о взыскании сразу во все кредитные учреждения, где есть счета должника (законом это не запрещено). В результате происходит списание в объёме большем, чем указано в решении суда, при этом нередко в счёт долга списывают и различные единовременные выплаты, которые были начислены государством, но не обналичены должником. Списание единовременных выплат и пособий от государства в счёт долга — незаконно, теперь это прямо закреплено в п. 18 ч. 1 ст. 101 закона № 229-ФЗ.

В теории приставы должны сами установить, что списали лишнее, и вернуть то, что не положено забирать по закону. Но на практике всё происходит не так. Излишки списанного могут месяцами храниться на счёте подразделения ФССП, при этом должник, особенно если он пенсионер, будет буквально выживать на 50% своей пенсии.

Если списали больше того, что указано в судебном решении, следует составить заявление и лично передать его в канцелярию того подразделения, которое проводило взыскание, одновременно с этим следует составить жалобу на портале "Госуслуги" (заполнить форму), это поможет рассмотреть ваше обращение быстрее. Особое внимание следует обратить на то, что согласно ст. 446 ГПК РФ при удержании долга приставы должны оставлять в распоряжении должника денежные средства в размере не менее прожиточного минимума.

Если заставляют платить долг за однофамильца

Сложнее в ситуации, когда взыскивают с того, кто на самом деле должником не является.

Известны случаи, когда приставы проводили ошибочное списание из-за должника-однофамильца, или того хуже — когда списание производится из-за того, что на человека мошенническим способом был оформлен кредит. Ситуация усугубляется тем, что даже если разбирательство по поводу незаконного списание уже идёт, пока должник будет доказывать неправомерность взысканий, с его счёта продолжат списывать деньги.

Спам, который мы разрешили. Как отозвать согласие на рекламные звонки и письма

На практике наибольшее число пострадавших от мошеннических действий — это пенсионеры и списание с их счетов иногда происходит даже без суда.

Мошенники обращаются к приставам с исполнительной надписью нотариуса по кредитному договору, ведь согласно ст. 91.2 Основ законодательства РФ "О нотариате" кредитор имеет право закрепить в договоре внесудебный порядок взыскания. Цель мошенников — списание денег с карты жертвы. Тем более что многие не знают, что в случае, если о такой "исполнительной надписи" стало известно от приставов, то она подлежит отмене, так как до начала её исполнения должник обязательно должен быть уведомлен нотариусом, и это, скорее всего, было исполнено, только мошенники идут не к реальному должнику, а к тому, с кого рассчитывают получить незаконный доход.

Поэтому, если происходит неправомерное взыскание по исполнительной надписи, кроме обращения в правоохранительные органы следует как можно быстрее подать отдельное заявления о приостановлении всех взысканий и судебным приставам, и в суд.

При этом стоит помнить, что согласно новым поправкам приставы обязаны отслеживать источник поступления средств на счёт пенсионера — и большая часть этих средств списанию не подлежит. Пристав в постановлении о возбуждении производства обязывает должника передать документы, подтверждающие наличие у него доходов, которые взыскать нельзя.


В РФ действует законодательно установленный порядок взыскания долгов с граждан, включая получателей пенсионного обеспечения.

Взыскания осуществляет ФССП, которая действует, основываясь на постановлениях суда. При этом законодательно предусмотрены ограничения на отчисления из пенсий в пользу третьих лиц.

Бесплатно по России

В каких случаях это происходит

Арест пенсионных выплат ФССП – официальная процедура. Для ее проведения требуется издать специальный акт.

Взыскателем задолженности может выступать:

  • физлицо (алиментные платежи);
  • юрлицо (возмещение вреда);
  • ПФР.

Взыскание осуществляется принудительно, если:

  • пенсионер не желает добровольно выполнять оплату долга;
  • суд признал, что долг правомерен;
  • задолженность сформировалась по вине пенсионера, которому выставили счет.

Порядок принудительной оплаты долгов, которые образовались по разным причинам, описан в законодательном акте номер 229 «Об исполнительном производстве». В ст. 101 данного закона приведен список денежных поступлений, которые не подлежат принудительному взысканию. Пенсионных выплат в данном списке нет.


Что говорит закон

Соответственно с действующим законодательством, регламентирующим порядок предоставления пенсионного обеспечения и удержания из данного типа доходов, ФССП вправе принудительно взыскивать часть денежных средств с пенсии по таким основаниям:

  • оформлены исполнительные документы;
  • оформлено решение ПФР (к примеру, выявлены факты переплаты пенсий);
  • есть постановление суда, дающее право удержать часть пенсии для погашения задолженности.

Каким образом происходит удержание

Сотрудники ФССП в своей работе опираются на законодательные нормы. Алгоритм удержания части пенсии для погашения задолженности следующий:

  1. Проводится анализисполнительного листа. В течение 3 дней принимается решение о начале исполнительного делопроизводства.
  2. Ксерокопия оформленного постановления отправляется пенсионеру. Сотрудник ФССП может как сам разыскивать гражданина, так и объявить его в розыск.
  3. В постановление включены такие сведения:
  • величина задолженности;
  • период, в который ее возможно оплатить добровольно;
  • список мер, которые будут приняты, если должник откажется платить.
  1. Ксерокопия постановления отправляется в организацию, которая начисляет пенсию гражданину.

Если гражданин не имеет возможности погасить долг, приставы принимают следующие меры:

  • запрет выезда за границы Российской Федерации;
  • выставление собственности, которая арестована, на аукцион; погашение задолженности из прибыли с продаж;
  • возврат оставшихся денег бывшему должнику.

Наилучшим методом защиты от ФССП считается соблюдение своих финансовых обязательств. Также гражданин вправе опротестовать исполнительный лист.

Иногда ФССП взыскивает средства, которые не подлежат аресту. Такое случается, так как законодательно сотрудники ФССП не обязаны проверять, откуда поступили деньги на счета гражданина. Если со счета были списаны деньги, которые включены в список запрещенных, требуется следовать такому алгоритму:

  1. Получить в банке выписку движений денежных средств по счету. В ней должен быть прописан источник начислений.
  2. Подать в ФССП ходатайство о возврате денег.
  3. Подождать решения.
  4. Подать судебный иск (если приставы отказались возвращать деньги).

Какую часть приставы могут снимать с пенсии?


Сколько может составить удержание? При удержании части пенсии, как и в случае с другими доходами, приставы не могут принудительно взыскивать сумму, превышающую 50 процентов от денежных поступлений.

К примеру, если пенсионер получает ежемесячно 20 000 рублей, то максимальная сумма, которую смогут с него списывать приставы раз в месяц, будет равняться 10 000 рублей.

Выплаты по задолженностям взимаются со всех типов пенсионного обеспечения:

  • страховое;
  • социальное;
  • накопительное;
  • по государственному обеспечению.

Исключение представляет лишь пенсия по потере кормильца. Это значит, что даже лицо с инвалидностью могут принудить к возврату долга. При этом есть типы поступлений, которые невозможно арестовать.

Сюда причисляются:

  • денежные средства из государственного бюджета, которые компенсируют ущерб здоровью;
  • выплаты гражданам, которые получили травмы при выполнении служебных обязанностей;
  • компенсационные выплаты членам семьи погибших; лицам, которые пострадали от техногенных аварий; по уходу за лицом с инвалидностью 1 группы, несовершеннолетним инвалидом либо гражданином, который старше 80 лет;
  • выплаты на погребение;
  • алиментные выплаты.

Удержание части пенсии разительно отличается от взыскания денег из заработной платы. Работающие люди обычно могут найти средства для нормальной жизни, даже если у них забирают 50 процентов дохода. Для пенсионеров же пенсия зачастую выступает единственным источником дохода.

К примеру, в 2017 г. Верховный суд занимался рассмотрением иска семейной пары пенсионеров, которые были должны кредитору примерно 2 000 000 руб. ФССП решила взыскивать с граждан 50 процентов пенсии. Пенсионеры подали судебный иск, так как посчитали, что подобные меры неправомерны. Дело увенчалось успехом для истцов, так как суд посчитал, что удержание 50 процентов пенсии приводит к ущемлению прав пенсионера (в данном случае).

К примеру, если получать пенсионные выплаты по почте, а не на карту, приставы якобы не смогут взыскать деньги. В действительности же легального метода избежать принудительного удержания денежных средств не существует. За сотрудниками ФССП всегда сохраняется право подать заявление в расчетный отдел ПФР и произвести удержания.

Полезное видео

Советы для ситуаций, когда судебные приставы наложили арест на пенсионные выплаты, смотрите в видео:



Могут ли судебные приставы снимать деньги с пенсии? Может ли судебный пристав наложить арест на пенсию или арестовать пенсионную карту? Какую сумму могут удерживать из пенсии судебные приставы? Могут ли приставы арестовать пенсию по инвалидности? Как защитить пенсию от судебных приставов? Ответит на все эти вопросы опытный юрист Валерий Михайлов.

Пенсия выплачивается за счет бюджета и рассматривается как доход граждан. Поэтому в большинстве случаев, как и с зарплаты, судебные приставы могут снимать с нее деньги. В этой статье разберем, когда удержание будет законным, кто и как может удерживать деньги, и можно ли защитить пенсию и пенсионный счет от ареста и списания средств.

На каких основаниях производят удержания с пенсии

В России можно получить пенсию по нескольким направлениям:

    страховая пенсия по достижению определенного возраста (т. е. по старости); пенсия по инвалидности, если этот факт подтвержден заключением медицинской комиссии; пенсия по случаю потери кормильца, если умер гражданин, на содержании которого находились дети или иные иждивенцы; социальные пенсии, которые назначаются при отсутствии у граждан трудового или страхового стажа; по ряду иных оснований.

Основания для назначения пенсии будут указаны в решении ПФР. Например – «по достижению пенсионного возраста», «по случаю потери кормильца». От причины назначения зависит, смогут ли судебные приставы наложить арест на счет и списать деньги. Нельзя удерживать деньги только с пенсии по случаю потери кормильца, а также с федеральных или региональных доплат к ней.

Если в решении ПФР будет указано «пенсия по случаю потери кормильца», удержание по исполнительным документам не грозит. В этом же случае не будут удерживаться доплаты, назначенные государством или регионом. По всем остальным видам пенсий удержания будут проводиться по общим правилам.

Теперь подробнее рассмотрим в каких случаях приставы удерживают деньги с пенсии. Основным видом государственной поддержки граждан пенсионного возраста с 2014 года является назначение страховой пенсии. Она назначается по Закону № 400-ФЗ на основании стажа, подтвержденного документами работодателя и взносами, перечисленными в ПФР. Страховая пенсия выплачивается только после прекращения трудовой деятельности.

В Законе № 400-ФЗ перечислены три основания, когда со страховой пенсии могут удерживаться деньги:

    по исполнительным документам, выданным судом или иным органом (например, исполнительный лист о взыскании долга по кредиту, судебный приказ об удержании алиментов); решение органов ПФР о взыскании переплаты, если пенсионер не известил о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплат (например, не подал извещение о снятии группы инвалидности после освидетельствования в Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК); судебное решение, если подтвержден факт злоупотребления со стороны пенсионера.

Приведем пример ситуации, в которой возможно удержание по причине злоупотреблений со стороны пенсионера. При рассмотрении документов на пенсию специалисты ПФР получают все необходимые данные с личного персонифицированного счета гражданина. При этом работодатели предоставляют информацию о стаже и взносах.

До 1998 года, когда в России еще не применялась система персонифицированных счетов, подтвердить стаж можно по трудовой книжке, архивным справкам, судебным актам. Если гражданин представит поддельную справку о стаже, этот факт будет рассматриваться как злоупотребление правами. Специалисты ПФР могут выявить факт подделки уже после назначения пенсии. В этом случае вся сумма переплаты будет удержана с текущих пенсионных выплат.

Для других видов пенсий в законе не указаны основания для удержаний. Поэтому будут применяться общие правила Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ГПК РФ и других нормативных актов. Например, чтобы удержать деньги с социальной пенсии, назначаемой при отсутствии стажа, взыскателю нужно получить исполнительный лист, направить его приставам или непосредственно в подразделение ПФР.

Удержание денег с пенсии происходит следующими способами:

    путем перерасчета в подразделении ПФР, т.е. пенсионер получит на счет (карту) или через почту уже пенсию с удержанием; путем списания денег с пенсионного счета, открытого в банке; путем наложения ареста на пенсионный счет (в этом случае деньги будут списываться по мере поступления пенсионных и иных выплат).

Удержания будут продолжаться до полного погашения долга, зафиксированного в исполнительном документе, решении органа ПФР, судебном акте. Если исполнительным документом является решение органа ПФР, удержание будет проводиться без обращения к приставам, т. е. при начислении каждой ежемесячной выплаты. В остальных случаях исполнительное производство будут вести сотрудники ФССП на основании заявления от взыскателя.

Когда приставы могут арестовать пенсионный счет

По закону, максимальный размер удержания не может превышать 50% от каждой ежемесячной выплаты. Даже если должник получает минимальную социальную пенсию, с нее можно удержать до 50%. Изменить размер удержания должник может только через суд.

Под арестом счета понимается направление приставом в банк требования о списании денежных средств по исполнительным документам. Такая мера применяется, чтобы обеспечить своевременное и полное погашение задолженности в пользу взыскателя. Если на счету достаточно денег для погашения долга, они будут списаны банком и направлены на депозитный счет ФССП. Если на счету денег нет или сумма недостаточна для погашения долга, банком будут списываться последующие поступления.

Арест счета происходит следующим образом:

  1. Пристав возбуждает производство, направляет должнику постановление и предлагает должнику добровольно выплатить долг (на это дается не более 5 дней с момента получения постановления).
  2. Если долг не погашен добровольно, пристав имеет право изъять наличные деньги по месту жительства должника, арестовать его имущество на сумму, указанную в исполнительном документе (если имущество не включено в перечень по ст. 446 ГПК РФ);.
  3. При отсутствии средств или имущества пристав направляет исполнительный документ или постановление в банк, в котором у должника открыт счет (если у должника есть несколько счетов, списание будет проводиться по каждому из них)
  4. Банк обязан проводить списание в размере, указанном в поступивших документах.

Приставы могут направить документы в банк для ареста пенсионного счета при любой сумме долга. О счетах должника пристав сможет узнать от взыскателя либо сделав запросы в банковские и кредитные учреждения. Целевой характер счетов, в том числе для перечисления пенсии, не является основанием для освобождения его от удержаний.

Если у пристава отсутствует информация о счетах должника, документы будут направлены по месту начисления пенсии, т.е. в отдел ПФР по месту жительства. Получив постановление, специалисты ПФР обязаны выплачивать пенсию с учетом размера удержания, указанного приставом.


Когда приставы НЕ могут арестовать пенсионный счет

Арест на пенсионный счет не накладывается, если сумма долга по исполнительному документу не превышает 10 тыс. руб., либо обязательства носят не денежный характер. Например, если по решению суда гражданин должен опровергнуть порочащие сведения через СМИ, арест наложить нельзя, так как это неимущественное требование.

Также не проводятся исполнительные действия со счетами должника, если обязательства носят периодический характер – алименты, выплаты на возмещение имущественного, физического или морального вреда. В перечисленных случаях документы сразу направляются по месту получения дохода – на работу, в пенсионные органы, по месту учебы.

В законе указан перечень выплат, с которых не может проводиться удержание, в том числе:

    пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет федерального бюджета; доплаты к пенсии по потере кормильца, выплачиваемые за счет региональных бюджетов; ежемесячные компенсационные выплаты, гарантированные законом для отдельных категорий пенсионеров (например, оплата за проезд к месту отдыха и обратно, на приобретение лекарств, и т.д.).

Если на пенсионный счет перечисляются указанные выплаты, пристав не сможет удержать их в счет погашения долга. Чтобы исключить списание средств, пенсионер может сам представить документы из органа ПФР, подтверждающие целевой характер пенсии и компенсационных доплат.

Сколько могут удерживать из пенсии судебные приставы

Направляя документы на удержание из пенсии, пристав должен указать размер списания. По ст. Закона № 229-ФЗ, максимальный размер удержаний не может превышать 50%, т.е. должник гарантировано получит половину пенсии. Однако в законе содержится и ряд исключений, при которых общий размер удержаний может достигать 70%:

    при выплатах алиментов на содержание несовершеннолетних детей; при возмещении вреда здоровью; при выплатах по случаю потери кормильца; при возмещении ущерба от преступлений.

Пристав должен указать в постановлении, на каком основании он определил размер удержаний в 50 или 70%.

Если в указанном примере алименты будут взысканы в процентном отношении к доходам, размер удержания будет определяться по судебному приказу или исполнительному листу. Например, на одного ребенка положено выплачивать 25% от дохода. Следовательно, с пенсии Михеева С.В. удерживалось бы по 3750 руб. (25% от суммы 15 000 руб.).

Могут ли приставы снимать деньги с пенсионного обеспечения по инвалидности

Если гражданин имеет группу инвалидности, ему может назначаться страховая, социальная или государственная пенсия (в зависимости от заработанного стажа и места работы). Пенсия по инвалидности не включена в перечень выплат, на которые нельзя обратить взыскание. Следовательно, приставы вправе удерживать до 50 или 70% с пенсионного обеспечения по инвалидности. Это верно вне зависимости от группы инвалидности – т. е. даже для инвалидов первой группы (лежачих).

В статье 101 Закона № 229-ФЗ содержится еще одно исключение. Не допускается удерживать деньги из выплат, назначенных должнику по случаю увечья, ранения или травмы, полученных при исполнении служебных обязанностей. Указанные компенсации не отнесены к пенсионным выплатам, так как могут назначаться и без подтверждения инвалидности.

Порядок проведения удержания по исполнительным документам

Приставы могут направлять документы на удержание из пенсии только после возбуждения исполнительного производства. Процедура удержания состоит из следующих этапов:

1 Взыскатель должен направить заявление и исполнительный документ в подразделение ФССП по месту жительства должника.

2 Не позднее 3 дней после получения документов пристав обязан возбудить исполнительное производство, направить копию постановления взыскателю и должнику.

3 Должнику дается до 5 дней для добровольного погашения долга (этот срок отсчитывается с даты получения должником копии постановления, вручения этого документа приставами, либо составления акта об отказе в получении).

4 Если долг не погашен, пристав может наложить арест на имущество и счета должника, а также направить документы на удержание по месту получения дохода.

Без ареста имущества проводится взыскание, если сумма долга не превышает 10 тыс. руб., либо обязательства носят периодический характер. В этом случае пристав сразу направит документы в орган ПФР или банк, где открыт пенсионный счет.

После возбуждения исполнительного производства пристав может ввести ограничительные меры – наложить запрет на выезд за пределы РФ и лишить должника права управления транспортом. Такие меры вводятся при сумме долга свыше 10 тыс. руб.


Как защитить пенсию от судебных приставов

Полностью избежать взыскания по исполнительным документам можно лишь в случаях, когда пенсия или иные доходы должника освобождены от удержаний. В остальных случаях придется отдавать до 50 или 70% от ежемесячной выплаты, пока долг не будет полностью погашен. Поэтому гарантированным вариантом защиты пенсии будет являться своевременное исполнение обязательств – погашение кредитов, оплата налогов и коммунальных услуг и т.д.

Выделим несколько законных способов уменьшить размер удержаний или изменить их порядок:

    должник может обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке по исполнению (например, при получении рассрочки можно распределить всю сумму долга на равные ежемесячные платежи); можно изменить способ получения пенсии (например, подать заявление о выплате через почту, чтобы избежать полного списания с банковского счета); можно подать в ФССП заявление о снижении размера удержаний (например, при наличии в семье иждивенцев, при тяжелом материальном положении, при иных уважительных обстоятельствах); можно обратиться в ФССП с заявлением о возврате списанных средств, если удержание проводилось незаконно или с превышением максимального размера.

Отсрочку можно получить для изменения срока, с которого начнутся удержания. Например, пенсионер может указать, что в ближайшие 3 месяца ему предстоит дорогостоящее лечение. Если представить в суд договор и счета на лечение, такое основание будет являться уважительной причиной для отсрочки.

Рассрочка заключается в перераспределении суммы задолженности на определенное время. Например, если удерживается долг в 100 тыс. руб., пенсионер может попросить рассрочку на 25 месяцев, чтобы платить ежемесячно по 4 тыс. руб. Основания для предоставления рассрочки должны быть уважительными (тяжелое материальное положение, наличие иждивенцев и т.д.).

Наиболее спорным вопросом при удержании с пенсии является списание с банковских счетов. Когда пристав направляет документ в банк, у него отсутствует информация об источниках поступлений. Это означает, что могут быть списаны даже те выплаты, на которые не может обращаться взыскание. Вернуть деньги, удержанные с нарушением закона, можно через отдел ФССП. Для этого нужно подать в ФССП заявление с обоснованием неправомерности действий пристава. Деньги должны вернуть в течение 5 операционных дней после удовлетворения заявления. При отказе в возврате можно подать жалобу старшему приставу или в суд.

Избежать проблем со списанием всех средств со счета можно путем изменения порядка получения пенсии. Для этого нужно обратиться в отдел ПФР с заявлением о переводе и получении пенсии в отделениях Почты России. Специалисты Почты не занимаются удержанием, а только выдают поступившие суммы. Поэтому определять процент удержания будет пенсионный орган, в соответствии с предписанием пристава.

Ответы на вопросы читателей

Приставы направили документы на удержание с моего пенсионного счета. Хотя я получаю пенсию по потере кормильца, с меня ежемесячно списываются деньги. Я подала заявление приставам о незаконности таких удержаний, представляла справку из ПФР о виде пенсии. Ответа на свои обращения я не получила. Что можно сделать для прекращения списаний?

Если у вас есть справка о том, что пенсия назначена по случаю потери кормильца, действия приставов по удержанию средств незаконны. Вы можете предпринять следующие варианты защиты:

    обжаловать бездействие пристава и нарушение сроков на ответ через суд или вышестоящее должностное лицо ФССП; подать в ФССП заявление о возврате незаконно списанных средств; изменить порядок получения пенсии, т.е. отказаться от использования банковского счета.

Учтите, что при поступлении на счет средств из иных источников деньги будут списываться по общим правилам. Защитить от удержания можно только всю сумму пенсии по потере кормильца.

На каком основании я могу снизить размер ежемесячных удержаний с пенсии? Я получаю всего 11 700 руб. После удержания половины пенсии не хватает денег даже на самое необходимое, а других источников дохода у меня нет.

Закон позволяет снизить размер удержания, если должник докажет уважительность причин для такого обращения. Оценивать уважительность обстоятельств будет суд. На практике, рассчитывать на снижение размера удержаний можно в следующих случаях:

    если размер пенсии не превышает прожиточного минимума (в этом случае будет учитываться и состав лиц, находящихся на иждивении пенсионера); если сложилась тяжелая финансовая ситуация (например, требуются деньги на срочное лечение, приобретение лекарств); если у пенсионера отсутствуют иные источники дохода, а также финансовая поддержка от детей и иных лиц (доказывать такие факты пенсионеру нужно в суде).

Суд сам определит, на сколько будет снижен размер удержаний. Как правило, можно рассчитывать на снижение в размере 25-30%, т.е. отдавать часть пенсии для уплаты долга все равно придется.

Удерживаются ли алименты с пенсии? С меня взыскали 1/3 дохода в пользу двух несовершеннолетних детей. Но пенсия и так маленькая (всего 12 тыс. руб.), а после удержаний вообще ничего не останется. Как избежать удержаний с пенсии?

Родители обязаны оказывать материальную поддержку несовершеннолетним детям, даже если сами вышли на пенсию. Поэтому удержание алиментов с пенсии будет законным, если взыскатель получил исполнительный документ и направил его приставам. Однако при удержании алиментов можно попробовать снизить их размер или полностью избежать выплат. Статья 119 Семейного кодекса РФ позволяет сделать это, если у взыскателя или должника существенно изменилось материальное и семейное положение.

Например, если доходы второго родителя позволяют полностью обеспечить ребенка содержанием, а пенсия должника не превышает прожиточного минимума, суд вправе освободить его от уплаты алиментов. Такие дела рассматриваются в суде, а вторая сторона может представить свои доводы и возражения. Доказательством может являться справка с места работы второго родителя, выписка из ИФНС. Если пенсионер не может сам получить такие документы, по его ходатайству запрос сделает суд.

Запомнить

    Пенсия является доходом гражданина, поэтому с нее могут удерживаться деньги по исполнительным документам. Максимальный размер удержаний не может превышать 50% ежемесячной выплаты. В исключительных случаях может удерживаться 70% от пенсии – при выплате алиментов, возмещении ущерба от преступлений и по ряду иных обязательств, указанных в законе. Нельзя удерживать деньги с пенсии по случаю потери кормильца, а также с федеральных и региональных доплат к ней. Удержание может осуществляться путем направления документов в отдел ПФР. Также пристав может арестовать банковский счет, на который зачисляется пенсия. При удержании со счетов нужно учитывать, что может быть списана вся сумма поступившей пенсии. Если это произошло, можно подать заявление в ФССП на возврат излишне удержанных средств.

Читайте также: