Могут ли судебные приставы снимать деньги с пенсии ветерана боевых действий


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Письмо Федеральной службы судебных приставов от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС "Об обращении взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий"

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П "По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда" положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 57, в той мере, в какой в силу своей неопределенности они допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

В данном Постановлении Конституционным Судом Российской Федерации высказана позиция о том, что установленная и выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей; по своей правовой природе она направлена на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий, и, таким образом, на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса (определения от 27.12.2005 № 502-О и от 13.10.2009 № 1125-О-О).

Таким образом, следует полагать, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ, носит компенсационный характер и имеет социальную направленность.

Данная позиция Конституционного Суда Российской Федерации имеет значение для последующего применения судебными приставами-исполнителями положений статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), устанавливающей перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такой вид дохода, как ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, указанной статьей не предусмотрен.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 101 Закона взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и другое).

В этой связи полагаем, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание.

Аналогичная позиция подтверждается имеющейся судебной практикой (апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.02.2015 № 33-2393/2015), согласно которой ежемесячная денежная выплата, получателем которой является ветеран боевых действий, по своей природе не относится к доходу, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Направляем Вам копии Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П и апелляционного определения Свердловского областного суда от 18.02.2015 № 33-2393/2015.

Данную информацию необходимо довести до сведения судебных приставов-исполнителей, старших судебных приставов и работников аппарата управления для руководства в практической деятельности.

И. о. директора Федеральной службы
судебных приставов - главного судебного
пристава Российской Федерации
С.В. Сазанов

Обзор документа

Разъяснено, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Эта позиция подтверждается имеющейся судебной практикой (апелляционное определение Свердловского областного суда от 18 февраля 2015 г. N 33-2393/2015), согласно которой ежемесячная денежная выплата, получателем которой является ветеран боевых действий, по своей природе не относится к доходу, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Также отмечено, что были признаны не соответствующими Конституции РФ нормы об обложении НДФЛ ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) относятся к числу средств, на которые судебный пристав не может наложить арест в ходе исполнительного производства. Если арест ЕДВ произошел по ошибке, необходимо обратиться к судебному приставу, чтобы отменить его.

Запрет на арест ЕДВ

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) предоставляется некоторым категориям граждан из числа:

  • ветеранов;
  • инвалидов и детей-инвалидов;
  • бывших несовершеннолетних узников фашизма;
  • лиц, подвергшихся воздействию радиации;
  • удостоенных званий и наград, а также членов их семей.

ЕДВ предоставляется по заявлению гражданина и выплачивается ему вместе с пенсией. Но, в отличие от пенсии, судебный пристав не может наложить арест на нее.

Запрет на арест и списание ветеранских выплат распространяется не только на очередное их поступление, но и на накопленные денежные средства. Это следует из выводов Верховного суда РФ.

Из судебной практики: в ходе исполнения решения суда с банковского счета должника судебным приставом-исполнителем были списаны ежемесячные «ветеранские» выплаты. Должник обратился в суд с иском о возмещении убытков, причиненных незаконным списанием. Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что истец несвоевременно сообщил судебному приставу-исполнителю о доходе, на который не могло быть обращено взыскание, при этом списанные накопленные средства не могут быть признаны убытками.

Что делать, если ЕДВ списали

На практике случается, что денежные средства ЕДВ могут арестовать и списать в нарушение установленного законом запрета. Это происходит из-за недостатка информации у судебного пристава.

С июня 2020 года ошибочных списаний должно стать меньше. Вступил в силу закон, в соответствии с которым отправители ЕДВ и других выплат, на которые не может быть обращено взыскание, должны помечать их специальным кодом платежа. По нему банк, на счет в котором поступают средства ЕДВ, сможет определить, что их списание не допускается.

Но, даже если заявление не было подано в начале исполнительного производства, должник может обратиться с ним к судебному приставу в любой момент. Заявление составляется в свободной форме в письменном виде. Оно должно быть адресовано судебному приставу, который ведет исполнительное производство.

Его данные, а также номер исполнительного производства можно уточнить на сайте ФССП. Банк также обязан предоставить владельцу арестованного счета, на который поступали ЕДВ информацию о том, на основании какого документа (постановления судебного пристава) произведен арест.

Образец заявления судебному приставу

Судебному приставу – исполнителю ФИО, место службы

От: ФИО, адрес, телефон (должник)

Исполнительное производство № ХХХ

Заявление о снятии ареста с банковского счета

Я являюсь должником по исполнительному производству № ХХХ. На основании постановления № ХХХ от ХХ.ХХ.20ХХ судебного пристава-исполнителя ФИО, место службы, наложен арест на мой банковский счет № ХХХ открытый в банке ХХХХ.

В соответствии с п. 14.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года настоящим уведомляю, что на указанный банковский счет поступают средства ЕДВ, установленной для ветеранов боевых действий (справка органа социальной защиты населения прилагается).

На основании пп. 6 п. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством отдельным категориям граждан.

На основании вышеизложенного

  1. Снять арест с банковского счета № ХХХ открытого в банке ХХХХ на имя ФИО.

  1. Справка о перечислении ЕДВ.

В статье приводятся общие положения законодательства и типовые образцы документов, которых может быть недостаточно в конкретной ситуации. Обратитесь к юристу за консультацией по вашему вопросу об аресте ЕДВ приставом.

Фото © ТАСС / Станислав Красильников

" src="https://static.life.ru/publications/2020/5/1/338900086524.06323.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

С 1 июня вступил в силу закон, запрещающий судебным приставам принудительно списывать долги с социальных выплат. Лайф разобрался, какие выплаты теперь в безопасности и что делать, если деньги с карты всё-таки будут списаны.

Итак, согласно закону под полную защиту попадают: суммы, положенные в связи с возмещением вреда здоровью, и компенсации пострадавшим от различного рода катастроф; пенсии по потере кормильца и выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами; средства материнского капитала; пособия на детей и некоторые виды алиментов.

Также освобождаются от взыскания средства, направленные на лекарственное обеспечение или для компенсации проезда инвалидам и пенсионерам. Подобный запрет существовал и ранее, об этом гласит ст. 101 закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", но приставы и банки всё равно "замораживали" счета по любому поступившему исполнительному листу, а уже после разбирались, какие именно деньги следует "разморозить".

Если списали пенсию

К сожалению, частичное или полное списание пенсии (денежного пособия, иной материальной компенсации) приставами — это не редкость. Даже с учётом положений новых поправок под мораторием на списание окажутся не все пенсии вообще, а только "по потере кормильца". С пенсиями по старости, увы, всё осталось по-прежнему: как брали 50%, так и будут брать.

Другое дело, что объяснения службы ФССП о том, что при направлении в банки уведомлений о взыскании пристав не имел информации о характере поступающих доходов и поэтому были взысканы и "пенсионные деньги", теперь несостоятельны.

Согласно поправкам теперь лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, а также банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов, обязаны в расчётных документах указывать соответствующий код вида дохода (это предусмотрено частями 5, 5.1 и 5,2 ст. 70 закона № 229-ФЗ), а пристав обязан будет следить, чтобы лишнего не списали.

Каникулы особого режима. Как Сбербанк под видом кредитных каникул увеличивает ваш кредит

Если обнаружилось, что приставы списали/заморозили пенсию, следует придерживаться следующего алгоритма действий. Во-первых, узнать, кто занимается исполнительным производством. Часто эту информацию сообщают в банке, но проще найти информацию через сайт службы судебных приставов. Там в поиске нужно ввести свою фамилию и напротив вашего дела будет указана фамилия пристава и его телефон. Во-вторых, связаться с приставом и уточнить основания списания, сделать акцент, что это деньги пенсионные. И, в-третьих, при несогласии с вынесенным решением оформить заявление, к которому приложить документы, подтверждающие необоснованность списания средств, жалобу направить и в службу судебных приставов, и в прокуратуру.

Если долг погашен, но его продолжают взыскивать


Фото © ТАСС / Владимир Смирнов

Например, у человека спорная задолженность по ЖКХ, но управляющая компания получила решение о взыскании и направила его приставам, а те в свою очередь, выяснив, что у должника есть счета в разных банках, выставляют требования о взыскании сразу во все кредитные учреждения, где есть счета должника (законом это не запрещено). В результате происходит списание в объёме большем, чем указано в решении суда, при этом нередко в счёт долга списывают и различные единовременные выплаты, которые были начислены государством, но не обналичены должником. Списание единовременных выплат и пособий от государства в счёт долга — незаконно, теперь это прямо закреплено в п. 18 ч. 1 ст. 101 закона № 229-ФЗ.

В теории приставы должны сами установить, что списали лишнее, и вернуть то, что не положено забирать по закону. Но на практике всё происходит не так. Излишки списанного могут месяцами храниться на счёте подразделения ФССП, при этом должник, особенно если он пенсионер, будет буквально выживать на 50% своей пенсии.

Если списали больше того, что указано в судебном решении, следует составить заявление и лично передать его в канцелярию того подразделения, которое проводило взыскание, одновременно с этим следует составить жалобу на портале "Госуслуги" (заполнить форму), это поможет рассмотреть ваше обращение быстрее. Особое внимание следует обратить на то, что согласно ст. 446 ГПК РФ при удержании долга приставы должны оставлять в распоряжении должника денежные средства в размере не менее прожиточного минимума.

Если заставляют платить долг за однофамильца

Сложнее в ситуации, когда взыскивают с того, кто на самом деле должником не является.

Известны случаи, когда приставы проводили ошибочное списание из-за должника-однофамильца, или того хуже — когда списание производится из-за того, что на человека мошенническим способом был оформлен кредит. Ситуация усугубляется тем, что даже если разбирательство по поводу незаконного списание уже идёт, пока должник будет доказывать неправомерность взысканий, с его счёта продолжат списывать деньги.

Спам, который мы разрешили. Как отозвать согласие на рекламные звонки и письма

На практике наибольшее число пострадавших от мошеннических действий — это пенсионеры и списание с их счетов иногда происходит даже без суда.

Мошенники обращаются к приставам с исполнительной надписью нотариуса по кредитному договору, ведь согласно ст. 91.2 Основ законодательства РФ "О нотариате" кредитор имеет право закрепить в договоре внесудебный порядок взыскания. Цель мошенников — списание денег с карты жертвы. Тем более что многие не знают, что в случае, если о такой "исполнительной надписи" стало известно от приставов, то она подлежит отмене, так как до начала её исполнения должник обязательно должен быть уведомлен нотариусом, и это, скорее всего, было исполнено, только мошенники идут не к реальному должнику, а к тому, с кого рассчитывают получить незаконный доход.

Поэтому, если происходит неправомерное взыскание по исполнительной надписи, кроме обращения в правоохранительные органы следует как можно быстрее подать отдельное заявления о приостановлении всех взысканий и судебным приставам, и в суд.

При этом стоит помнить, что согласно новым поправкам приставы обязаны отслеживать источник поступления средств на счёт пенсионера — и большая часть этих средств списанию не подлежит. Пристав в постановлении о возбуждении производства обязывает должника передать документы, подтверждающие наличие у него доходов, которые взыскать нельзя.

Когда пенсия становится единственным доходом, потеря даже части ее в счет долгов становится серьезной проблемой. Разберемся, в каких случаях судебные приставы и пенсионные фонды могут удерживать часть пенсии в счет долгов. И есть ли возможность арестовать пенсионный счет.

Могут ли приставы снимать деньги с пенсии

Судебные приставы обращают взыскание на доходы в трех случаях:

  • Если это требование содержится в решении суда, постановлении комиссий, административных органов и других исполнительных документах.
  • Если взыскивается сумма не больше 10 тыс. р.
  • Если взысканного имущества недостаточно для погашения долгов по исполнительным документам.

Согласно закону о трудовых пенсиях, они также входят в доходы, на которые можно обращать взыскание. Но пенсия — не простой доход. Закон предусматривает здесь свои особенности.

С каких видов пенсии нельзя производить удержания

Не выплаченные долговые обязательства подлежат взысканию, в том числе и из пенсионных выплат.

Стать 101 закона об исполнительным производстве оговаривает, что долги нельзя удерживать с:

  • пенсии по потере кормильца;
  • пенсии по социальному страхованию (исключая пенсию по старости, пенсию по инвалидности, накопительную и срочную пенсию, пенсию по временной нетрудоспособности);

Удержать деньги с пенсии за долги могут только судебные приставы. Конституционный суд определил, что пенсионный фонд может удерживать пенсию только в одном случае — когда выплатил лишение начисления, на которые по закону пенсионер уже не имел права.

Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии по инвалидности

Люди с ограниченными физическими возможностями особо охраняются государством. И всё-таки из пенсии по инвалидности могут списать средства за долги. Причем, списаны они будут в том же размере, что и с иных граждан, без каких-либо льгот.

Могут ли приставы заблокировать пенсионную карту и пенсионный счет

Судебные приставы блокируют счет в банке и пенсионную карту Сбербанка по решению суда. Происходит это, как правило, уже после того, как вам было направлено решение суда о взыскании имущества в счет долга. На этом этапе вы должны уведомить пристава о наличии пенсии и тогда по закону с неё имеют право списывать только оговоренную часть, но заблокировать этот счет не смогут.

Если вы не оповестили приставов об этом, они действуют по-своему. Изучая перечень вашего имущества, приставы направляют запрос и в банки. Спрашивают, есть ли у вас открытые денежные счета. Назначение этих счетов не уточняется. Поэтому может быть заблокирован счет, привязанный к пенсионной карте.

Арестовать пенсионный счет в пенсионном фонде приставы не могут. Но наложить на него взыскание получится.

Если вашу пенсионную карту заблокировали, обратитесь с заявлением на имя старшего судебного пристава Отдела службы судебных приставов вашего региона. Если это не поможет, обращайтесь с жалобой на действия судебных приставов в Прокуратуру или иском в суд. Госпошлиной такие жалобы и иски не облагаются.

Получается, что большинство пенсионных выплат подлежат взысканию. И хотя пенсия не обычный заработок гражданина, размеры взысканий по закону для всех одинаковые.

Сколько могут удерживать из пенсии

Пенсия — это ежемесячная выплата. Поэтому если долг накопился немалый, то и высчитывать с пенсии его будут ежемесячно. На основании статьи 26 закона о трудовой пенсии и статьи 99 закона об исполнительном производстве взыскать могут:

  • до 50% выплат, если позволяет размер пенсии;
  • до 70% выплат, если вы относитесь к должникам особой категории.

Еще одна важность этой нормы закона состоит в том, что 50% и 30% пенсии у вас останется только от суммы последнего начисления. Все денежные сбережения на счете до последней выплаты будут списаны в счет долга. Но не волнуйтесь, статья 446 ГПК РФ охраняет от взыскания прожиточный минимум.

Например, вы получаете пенсию по старости на карту, но не тратите её, или тратите только часть. В тот момент, когда судебные приставы обратили взыскание на счет, на нем лежало 30 тысяч рублей и недавно поступила пенсия 12 тысяч рублей. В среднем по стране прожиточный минимум 10 тысяч рублей. Он на карте должен остаться. И если списанные 32 тысячи не покроют долг, то с пенсии будет удерживаться 2 тысяч рублей ежемесячно.

До 70% удержания возможно за долги по алиментам и за выплаты компенсации за причиненный вред чужому здоровью, а также за возмещение ущерба, нанесенного преступными действиями.

Пенсионный фонд, который хочет удержать средства, начисленные по ошибке, может снимать не более 20% ежемесячно.

Если даже с остатком прожиточного минимума, размер списания в счет долга сильно ухудшает жизнь, обратитесь к судебным приставам, а затем и в суд с просьбой уменьшить размер взыскания. Соберите необходимые доказательства. В российской практике уже был случай, когда ни судебные приставы, ни суды первой и второй инстанции не пошли на уступки пенсионерам, а Верховный суд решил дело в пользу должников .

В каких случаях приставы снимают деньги с пенсионного счета

Судебные приставы осуществляют наложение ареста на пенсию или взыскание с пенсионного счета только по решению суда и только в установленной законом части. Никто не может лишить пенсии ни под каким предлогом. Даже если долг превышает стоимость всего вашего имущества.

Полностью заблокировать счет приставы не имеют право. Всё, что они могут сделать это заблокировать часть пенсии, исключая прожиточный минимум. Другой частью вы вправе пользоваться свободно. Как только долг будет погашен приставы обязаны снять ограничения со счетов и карт и оповестить вас об этом. Если вы считаете, что их действия нарушают права и ухудшают условия жизни, обращайтесь с заявлением на имя старшего судебного пристава, а затем в суд или сразу в Прокуратуру.



Проверка одного из подобных споров Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ может оказаться полезной многим гражданам, которые сталкиваются с исполнительным производством и списанием приставами денег со своих счетов.



Известно, что после того, как решение суда о необходимости платить по долгам вступает в законную силу, судебные приставы заводят так называемое исполнительное производство и начинают искать счета и имущество должника. Когда речь идет о счетах, то приставы рассылают запросы в банки. И если финансовое учреждение ответит, что счет у должника имеется, то с него и будут взыскиваться средства. Пристав, разыскав те же счета, списывает с них деньги.

Это общая схема работы пристава в рамках исполнительного производства. Но далеко не все должники знают, что есть так называемые неприкосновенные деньги, трогать которые приставы права не имеют, несмотря ни на какие решения судов.

Наша история произошла в Оренбурге. Там приставы на протяжении целых шести лет снимали деньги со счета должника. Но должник оказался ветераном боевых действий. Этот человек получал положенную ему ветеранскую пенсию на счет в банке. О том, что списываются именно ветеранские деньги, гражданин поставил в известность судебных приставов. И потребовал вернуть все, что те забрали с его счета за шесть лет. Возможно это сделать или нет, решали местные суды. Две оренбургские инстанции посчитали, что у приставов нет обязанности выяснять вид денежных средств, но Верховный суд РФ с подобным выводом категорически не согласился.

Итак, житель Оренбурга оказался ветераном боевых действий, за что получал пенсию на свой единственный счет в банке. Надо сказать, что у этого гражданина накопились долги за неуплату налогов в размере 2,3 миллиона рублей. Судя по решению судов, у человека не очень успешно пошел бизнес и в результате - долг. Надо сказать, что он от него не отказывался.

Понятно, что налоговая служба потребовала возврата долга, обратилась в суд и получила на руки соответствующее решение. После чего судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании тех самых 2,3 миллиона рублей со счета нашего героя.

После этого на протяжении целых шести лет со счета этого гражданина приставы сняли в общей сложности 123 454 рубля. Так бы все и продолжалось, но тут кто-то рассказал должнику, что его ветеранские деньги трогать нельзя. Так, спустя шесть лет, гражданин выяснил, что нельзя погашать долги за счет выплат, которые он, будучи ветераном, получал.



После подобного "открытия" наш герой не мешкая обратился в службу судебных приставов. Он потребовал прекратить взыскание и вернуть ему всю уже снятую сумму. Пристав отменил постановление о взыскании, но возвращать уже снятые деньги отказался.

Пристав мотивировал свои действия тем, что должник только спустя шесть лет сообщил, что его долги погашаются за счет ветеранской пенсии. Все, что перечислили раньше, вернуть нельзя, заявил пристав.

Ветеран не согласился с подобным ответом и обратился в Промышленный районный суд Оренбурга. Но там его аргументы не приняли во внимание, и суд встал на сторону пристава, согласившись с его доводами. Гражданин пошел обжаловать такое решение в Оренбургский областной суд. Но - неудачно. Апелляция только подтвердила решение своих коллег.

По мнению местных судов, гражданин сам не предупредил должностных лиц о том, что деньги на его банковском счете трогать нельзя. А судебные приставы, как сказали оренбургские суды, и не должны выяснять вид счета и целевое назначение денег. Судя по выводам местных судов, уже списанные 123 454 рубля невозможно признать убытками и вернуть обратно должнику, потому что сумма пошла в счет погашения задолженности.

Но ветеран боевых действий с такими решениями не согласился и пошел добиваться правды дальше и выше. Он дошел до Верховного суда. И там его доводы были услышаны.

Вот главное, что заявил Верховный суд, изучив материалы спора. У гражданина нет обязанности предоставлять документы о том, какие доходы приставам трогать можно, а какие - нельзя. Такое требование появилось лишь в 2015 году в части 7 статьи 69 закона "Об исполнительном производстве". А судебный пристав в нашем случае вынес свое постановление на несколько лет раньше.

Кроме этого, Верховный суд не согласился с выводом оренбургских судов, что пристав не обязан выяснять вид счета и целевое назначение денег. Наоборот, он должен был это сделать самостоятельно. Это обязанность не банка и не должника, а именно судебного пристава, сказано в постановлении Верховного суда РФ. Так что все, произошедшее с должником, - результат непрофессиональных действий судебного пристава-исполнителя, который по незнанию или по нежеланию не собрал нужную информацию.

Поэтому Верховный суд отменил решения, принятые в Оренбурге, и отправил дело на новое рассмотрение.

Имеют ли право приставы снимать деньги с пенсии? В этой экспертной статье мы расскажем подробнее про эту проблему и покажем что нужно делать в этой ситуации.

Снижение уровня жизни в РФ провоцирует увеличение объемов задолженности населения по кредитам, коммунальным услугам и алиментам. В числе законных методов, которые имеют право использовать кредиторы, - получение судебных решений на взыскание. Основным источником, за счет которого производится возмещение сумм задолженностей, являются официальные доходы должников.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста, переходите, сегодня бесплатно!

Волна возмущений, которая сегодня исходит от социальной категории населения – пенсионеров, вызвана участившимися случаями удержаний определенной части пенсии в счет ранее начисленных долгов по коммунальным платежам и ранее полученным кредитам. Вопреки сложившимся стереотипам, пенсионные начисления (не накопления), хоть и освобождаются от подоходного налога, могут служить базой для уплаты долгов в принудительном порядке.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по судебным приставам бесплатно, жми

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

Консультация по телефону
(Москва и область)

Что сказано в Законе

Согласно законодательным нормам, которые регламентируют порядок начисления трудовых пенсий и удержания из этого вида доходов, судебные приставы имеют право снимать часть денег с социального дохода по следующим основаниям:

  1. Если имеются в наличии исполнительные документы;
  2. Изданы соответствующие решения органов пенсионного обеспечения в отношении порядка начисления трудовых пенсий. Например, если обнаружены факты переплаты социальных выплат, производится удержание;
  3. Право осуществлять удержания с пенсий приставы получают при наличии судебных решений о взыскании соответствующих долгов.

Природа появления задолженностей объясняется объективной невозможностью оплачивать счета за коммунальные услуги, приобретать предметы первой необходимости и продукты питания. Рано или поздно долги накапливаются. По истечении месяца или двух, юридические службы кредиторов инициируют делопроизводство в отношении должников, в том числе из числа пенсионеров. Зачастую, общая сумма задолженности, превышает начисления по трудовым пенсиям в месяц. Тем не менее, Закон запрещает удержания, превышающие половину официального дохода, - в данном случае пенсии. В исключительном случае, возмещение долгов может осуществляться исходя из 70 процентов пенсии. Не более двадцати процентов социального обеспечения разрешается удерживать органам, которые отвечают за своевременное начисление и последующее перечисление официального дохода неработающих россиян.

Когда могут снимать деньги с пенсионного счета

В связи с недавними изменениями в современном российском законодательстве, приставы получили возможность получать доступ к персональным банковским счетам. Согласно запросам, отправляемым в кредитные учреждения, приставы в течение определенного периода получают информацию о наличии банковских счетов, принадлежащих должникам. Метод основывается на том, что пенсионные перечисления в настоящее время осуществляются на персональные счета.

Согласно статье 69 Федерального Закона об исполнительном производстве, службе приставов дается право проводить взыскания как со счета должника, так и с денег, которые находятся на банковской карте (и в том и другом случае это банковский счет).

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу помощи юриста, переходите, сегодня бесплатно!

Как соблюдается порядок

При возбуждении исполнительного производства пристав, ведущий дело, обязан известить гражданское лицо о наличии у него такой задолженности и, соответственно, об официальной претензии кредитора, который инициирует судебное производство. В этот период пенсионер имеет право погасить свой долг в добровольном порядке со своей пенсии в течение пяти дней. Если в этот срок кредитору не поступают деньги в счет погашения имеющегося долга, приставы запускают процедуру взыскания в принудительном порядке.

В число начетов, которые применяются к пенсионеру, ставшему должником, могут включаться дополнительные издержки, таки как государственная пошлина, которая уплачивается кредитором при подаче иска. При этом не имеет значения тип банковского счета, которые открыт на имя пенсионера. Судебные приставы имеют право производить списания как с дебетовых карт, так и с кредитных.

Полномочия приставов распространяются и на другие активы пенсионеров. Это могут быть электронные денежные счета, например, в системах «КИВИ» или «Вебмани».

Важно: в настоящее время практикуется списание денежных средств именно в момент начисления пенсии. То есть перечислением денежных средств в счет погашения имеющихся задолженностей занимается именно пенсионный фонд. Вместе с тем, если на момент образования долга пенсия уже была перечислена, приставы принимают меры именно к возмещения убытков кредиторов, подавших в суд. Именно с пенсии, которая перечисляется на расчетный счет пенсионера.

Персональный банковский счет должника – источники поступлений

При исполнении судебного решения путем списания денег со счета должника подразумевается именно взыскание с пенсии. На счете могут находиться и другие денежные средства, которые по происхождению не причисляются к видам доходов, входящих в расчетную базу для принудительных удержаний:

  1. Средства, которые поступили из фонда социального страхования, например по страховке (ухудшение состояния здоровья);
  2. Пособия, которые были назначены в связи с потерей кормильца, производственной травмой или получением инвалидности;
  3. Денежные средства, которые перечисляются на осуществления ухода за человеком, признанным в установленном порядке нетрудоспособным;
  4. Алиментные обязательства;
  5. Выплаты компенсационного характера, которые были осуществлены в связи с перемещением гражданина в другую местность (если пенсионер продолжает трудовую деятельность, но продолжает получать пенсию);
  6. Социальные пособия, такие как материнский капитал, пособия по рождению детей, смерти родных.

Список видов поступлений на расчетный счет должника, с которых нельзя производить удержания в счет погашения имеющейся задолженности, не является исчерпывающим. Приставы во время работы должны разобраться в увеличении баланса счета и удерживать суммы, не превышающие 50 процентов именно пенсии.

Порядок действий пенсионера в случае, если деньги по долгу списаны не с пенсии

В том случае, если приставы не считают нужным разбираться в структуре источников поступлений на расчетный счет пенсионера-должника и списывают средства с запрещенных видов довольствия, пенсионер имеет право обратиться в службу судебных приставов и написать соответствующую жалобу. К заявлению прикладываются доказательства того, что деньги были списаны не с пенсии. Это могут быть справки из органов, которые назначают и выплачивают пособия, выписки по счету и другие документы.

Можно ли избежать удержаний из пенсии

В некоторых источниках приводятся рекомендации юристов, выражающиеся в практических советах по защите пенсионеров от удержаний денежных средств приставами по инициативе кредиторов. Например, если получать пенсии на почте, то принудительное взыскание не может иметь место. На самом деле, законных способов избежать принудительного взыскания долгов не удается никому. За приставами всегда остается право обратиться с ходатайством в расчетный центр пенсионного фонда за производством удержаний.


Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 16 лет, специализация - разрешение споров с судебными приставами

Полезная информация по судебным приставам

  • Через сколько после суда приходят приставы
  • Могут ли судебные приставы снимать деньги с банковской карты Сбербанк
  • Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы
  • Могут ли судебные приставы снимать деньги с зарплатной карты
  • Арест автомобиля судебными приставами, можно ли ездить
  • Если приставы бездействуют, жалоба на приставов
  • Кому можно пожаловаться на судебных приставов
  • Предъявление исполнительного листа в службу приставов
  • Могут ли приставы описать имущество родителей за долги детей
  • Действия судебных приставов по исполнительному листу
  • Образец жалобы в прокуратуру на пристава
  • Могут ли приставы арестовать кредитный счет
  • Запрос о ходе исполнительного производства
  • Оплаченный штраф ГИБДД передан приставам
  • Имеют ли право приставы снимать деньги с пенсии
  • Имеют ли право судебные приставы вскрывать квартиру без хозяина
  • Как договориться с приставами выплачивать долг частями
  • Приставы не исполняют решение суда, что делать?
  • Могут ли приставы арестовать зарплатную карту
  • Сроки исполнительного производства у приставов
  • Имеет ли право судебный пристав арестовать пенсию
  • Могут ли приставы арестовать детское пособие
  • Могут ли приставы наложить арест на единственное жилье
  • Могут ли приставы наложить арест на машину
  • Могут ли судебные приставы арестовать карту Сбербанка
  • Арест автомобиля
  • Могут ли приставы описать имущество без решения суда
  • Как судебные приставы узнают место работы должника
  • Какое имущество могут описать судебные приставы
  • Как снять арест с квартиры
  • Арест имущества не принадлежащего должнику
  • Если должник не платит по исполнительному листу
  • Информация об арестах судебных приставов
  • Как отозвать исполнительный лист у приставов
  • Как не платить приставам по решению суда
  • Как узнать штрафы у приставов
  • Может ли пристав снять деньги со счета без уведомления
  • Как подать исполнительный лист судебным приставам
  • Какие счета не могут арестовать судебные приставы?
  • Розыск должников судебными приставами
  • Как снять арест с автомобиля наложенный судебными приставами
  • Что делать, если пришло письмо от приставов
  • Узнать задолженность у судебных приставов
  • Справка для судебных приставов с места работы о зарплатной карте
  • Как посмотреть исполнительный лист от судебных приставов
  • Арест кредитной карты
  • Ответ приставам о том, что человек не работает
  • Когда приставы имеют право описывать имущество
ЮРКОНСУЛЬТ юридическая компания

г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия

Вопрос, имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии, волнует многих граждан, оказавшихся в непростой финансовой ситуации. Несмотря на то, что пособие не облагается подоходным налогом, с 2020 года с него допускается взыскивать задолженности по кредитам, коммунальным и другим платежам. Последние изменения в законодательстве, регламентирующем условия и порядок удержаний, направлены на ограничение взимания средств с социальных выплат граждан. Подробнее об этом читайте в нашей статье.


Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии?

Правовые аспекты взысканий и изменения в законодательстве в 2020 году

Удержание средств из доходов пенсионера возможно при его отказе погасить возникшую задолженность. Проводит процедуру взыскания Федеральная служба судебных приставов (ФССП) и ее местные отделения, действующие на основании положений законодательства РФ. При этом роли не играет, кому задолжал гражданин — физическому лицу или организации. Взыскание осуществляется в установленном размере не выше максимального значения, обозначенного в законодательстве. В некоторых случаях по просьбе пенсионера или его представителей возможно уменьшение величины удержаний.

Таблица. Правовая база по взысканию с доходов граждан

ЗаконОписание
ФЗ № 400 от 28.12.2013Статья 29 определяет основания для удержания сумм, их размер
Гражданский кодекс РФ (статья 1175)При гибели задолжавшего пенсионера обязательство оплаты ложится на его правопреемников. Если они отказываются от выплат, взыскание осуществляется в соответствии с постановлением суда
ФЗ №229 от 02.10.2007 (ред. 06.03.2019 года)В документе обозначены принципы деятельности судебных приставов, их права и полномочия

Согласно ФЗ № 400, взыскание долга с пенсионера осуществляется на основании:

  1. Решения суда — при ходатайстве иных лиц, преступлении закона гражданином.
  2. Исполнительной бумаги — при долгах по кредиту, коммунальным начислениям, налогам, алиментам.
  3. Решения ПФ — при выплате пенсионеру излишних сумм.

ВНИМАНИЕ! Взыскание Пенсионным фондом переплаты с гражданина возможно, если она произошла по его вине (при нарушении сроков предоставления сведений, указании неверных данных и так далее). Тогда производится перерасчет и возврат излишних сумм. Если же чрезмерные начисления производились по вине ПФ, их удержание с гражданина недопустимо.

Последние изменения в законодательстве по вопросу взимания средств с социальных пособий одобрены и подписаны Президентом РФ 21.02.2019 года. Поправки коснулись ФЗ № 229 и вступят в силу 01.06.2020 года. Расширен список выплат, освобожденных от взысканий, за счет добавления пункта 18. Будет запрещен вычет из средств помощи гражданам и членам их семей, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. В статье 101 представлен полный перечень поступлений, которые не подлежат удержанию (пенсия по потере кормильца, маткапитал, по уходу за ребенком, алименты и так далее).

Такой список (без пункта 18) существовал и ранее, но сейчас возникают трудности с его практической реализацией. Часто под удар ССП попадают запрещенные для взысканий выплаты, поскольку приставам сложно определить их фактическое происхождение. В результате гражданам приходится отстаивать свои интересы и подтверждать источник поступлений. Например, человек по решению суда получает платеж от организации на возмещение вреда здоровью, но сотрудники ФССП могут решить, что это зарплата, иной доход и провести удержание.

Новая редакция закона предполагает разработку надежного механизма защиты выплат от взыскания. Для этого физическими лицами и организациями будет указываться специальный код при перечислении выплат, освобожденных от удержаний. Это обозначит приставам неприкосновенность платежей. В настоящее время коды разрабатываются Центробанком РФ.

Процедура удержаний

Для реализации положений о взыскании приставы обращаются в финансовые учреждения, местные отделения ПФ, где производится начисление пенсии. Действуют они, опираясь на исполнительную документацию, утвержденную судами общей юрисдикции или арбитражными. После ее получения пристав в течение 3 дней формирует постановление об исполнительном производстве и направляет уведомление пенсионеру с указанием срока, допускающего добровольное погашение задолженности (5 суток). При этом к сумме прибавляются дополнительные издержки, например, госпошлина.


Документ об исполнительном производстве

При отказе и отсутствии поступления денег от гражданина становится возможным арест банковских счетов задолжавшего, его собственности (статья 64 ФЗ № 229).

ВНИМАНИЕ! Судебный пристав вправе своими силами или через полицию разыскивать должника.

Права сотрудников ФССП также включают:

  • получение персональной и иной информации о должнике и его родственниках;
  • арест и описание объектов, которыми владеет гражданин. Приставы вправе приходить на место его проживания и даже взламывать замки (например, если человек не открывает дверь);
  • обыск гражданина (с разрешения органов правопорядка);
  • блокировку счетов. Этот пункт определяет ответ на вопрос, могут ли судебные приставы снимать деньги с пенсии. Они вправе осуществлять лишь арест счета, а все операции с деньгами проводит финансовое учреждение или ПФ, которые действуют по распоряжению ФССП. На практике встречаются ситуации, когда приставами для погашения задолженности списываются средства даже с ипотечных счетов. В этом случае гражданину приходится оплачивать кредит, например, наличными через кассу банка или просить финансовое учреждение об отсрочке взносов по ипотеке;
  • ограничение передвижений внутри страны и за ее пределами, препятствие трудоустройству и так далее.

ВНИМАНИЕ! В экстренных случаях судебные приставы вправе воздействовать силой и даже применять оружие (например, при нападении на них).

При превышении сотрудником ФССП своих полномочий гражданин может написать заявление с описанием неправомерных действий против него. Если вина пристава доказана, ему грозит административная или уголовная ответственность.

Размер взыскания

Согласно пункту 3 статьи 29 ФЗ № 400, с пенсии гражданина допустимо взыскание, не превышающее 50 % размера выплаты.


Иногда предельную величину допускается уменьшить, например, при тяжелом финансовом положении должника по его заявлению

Также размер взыскания сокращается до 20%, если оно осуществляется на основе решений ПФ. Предельная величина может повышаться до 70% в случае удержаний в пользу возмещения:

  • вреда здоровью;
  • ущерба при совершении преступления;
  • вреда гражданам, пострадавшим в результате гибели кормильца;
  • неуплаченных алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.

ВНИМАНИЕ! Сумма, оставшаяся у гражданина после взыскания, не должна быть ниже прожиточного минимума, если пенсия выступает единственным источником дохода. В противном случае можно подать ходатайство на имя старшего судебного пристава о сокращении размера удержаний.

Например, величина пособия у пенсионера — 14 тыс. рублей. Судом назначено удержание части средств из дохода. Прожиточный минимум в регионе его проживания — 11560 рублей. Сумма взыскания в такой ситуации составит 2440 рублей ежемесячно (14000-11560) до погашения задолженности. Но если пенсия выше установленного минимума более, чем вдвое, удержание допускается до 50%. Например, пособие пенсионера — 27 тыс. рублей. Сумма взыскания: 27000*50%=13500 рублей.

Видео — Размер удержания

Арест пенсионного счета и имущества

При осуществлении приставом взысканий и наложении ареста на денежные счета пенсионера не учитывается их вид. Списания производятся с дебетовых и кредитных карт. При этом приставы вправе воздействовать и на иные активы гражданина. Учитываются и электронные счета: «Киви», «Вебмани».

Преимущественно взыскание средств производится Пенсионным фондом при начислении пособия. Если же при вступлении в силу исполнительных документов выплата была уже перечислена должнику, то возмещение убытков совершается с расчетного счета, в том числе пенсионного. Если выплата пособия прекращается до погашения долга, оставшаяся сумма взимается с иных доходов гражданина.

Арест имущества предполагает посещение приставом жилья должника. За 10 дней до этого гражданину направляется уведомление. Если оно остается без ответа, сумма долга не погашается, пристав вправе проводить обыск жилья без согласия гражданина, взламывать замок. Однако производить арест без присутствия хозяина не допускается. Опись собственности осуществляется в присутствии двух понятых. Последние ставят подписи в акте, куда вносятся только те объекты, которые принадлежат должнику. Арестованное имущество впоследствии будет продано.


Акт о наложении ареста

ВНИМАНИЕ! Посещение жилплощади должника осуществляется только в рабочие дни с 6.00 до 22.00. Действия пристава без предъявления исполнительного листа считаются противозаконными и расцениваются как самоуправство.

Видео — Какое имущество можно арестовывать?

Видео — Как пенсионерам снять арест с имущества?

Виды денежных поступлений, запрещенных для взыскания

Удержание средств может осуществляться из страховой, накопительной пенсии, выплат по гособеспечению. Статья 101 ФЗ № 229 определяет список выплат, на которые запрещено накладывание взысканий. Однако ни военные пенсии, ни пособия по инвалидности в него не входят. Единственная такая выплата, защищенная законом, — по потере кормильца вне зависимости, кто ее финансирует: государство или ПФ РФ. Взыскание не накладывают на поступления и пособия:

  • на компенсацию вреда, нанесенного здоровью;
  • лицам, травмированным при выполнении должностных обязанностей, членам семей при смерти гражданина;
  • на компенсацию вреда в связи с гибелью кормильца, выплаты по его утрате;
  • пострадавшим при техногенных происшествиях;
  • по уходу за нетрудоспособными гражданами;
  • компенсации проезда, покупки лекарственных средств, путевок и так далее;
  • алименты;
  • трудовые выплаты (командировочные, платежи за рождение ребенка, бракосочетание и так далее);
  • пособия на детей, маткапитал;
  • суммы помощи гражданам, пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;
  • выплаты на погребение.

Как уменьшить величину удержаний?

В некоторых случаях возможно сокращение части средств, изымаемых из пенсии. Но на это должны быть веские основания, которые можно подтвердить документально:

  • тяжелое финансовое положение, при котором пенсия выступает единственным источником денежных средств;
  • наличие ребенка-инвалида на иждивении, при этом величина взыскания снижается до 25-30 % от пенсионного пособия;
  • индивидуальные ситуации, которые документально подтверждаются (например, дорогостоящее лечение).

Исходя из основания, гражданин подает заявление в:

  • ССП, если удержания осуществляются по исполнительной документации;
  • ПФ, если снятие средств связано с решением фонда;
  • суд.

В тексте заявления указывается учреждение, в которое оно направляется, величина долга, данные об исполнительном процессе, описываются причины для сокращения взимания.


Примерный образец заявления о сокращении размера удержаний

Можно ли избежать взысканий из пенсии?

Лучший способ защитить доходы от взысканий — соблюдать законы РФ и быть осторожными при заключении сделок, договоров, покупке товаров и услуг. Пенсионеры часто становятся жертвами мошенников, подписывая бумаги на оформление кредитов. Нужно обратиться в суд, если гражданин сделал это неосознанно, под давлением, или его подпись была подделана. В последнем случае возможно назначение почерковедческой экспертизы, но она проводится за счет заявителя. Если пенсионера признают правым, виновник эти издержки обязан возместить.

В случае назначения удержаний из пособий человека, избежать их не представляется возможным. Переход на получение пенсии наличными не избавит от вычетов, поскольку ПФ производит начисление платежа уже с учетом распоряжений ССП, изымая часть при расчетах.

Если материальное положение человека значительно ухудшилось, целесообразно обратиться за снижением назначенной доли. Если приставы производят удержание с платежей, взыскание с которых запрещено, необходимо заявить об этом в ССП или оформить отдельное получение таких выплат (например, наличными).

Пенсионеры выступают одной из незащищенных категорий населения. Часто государственные пособия становятся для них единственно возможным источником дохода. Удержание определенной доли средств значительно отражается на материальном положении граждан. Изменения в законодательстве направлены на обеспечение защиты социальных выплат, входящих в установленный перечень.

Видео — Имеют ли право судебные приставы удерживать деньги с пенсии?

Читайте также: