Могут ли украсть деньги с пенсионного фонда
Воровство из Пенсионного фонда России
Сначала о «тонкостях» законодательства.
«Мой знакомый действующий главный бухгалтер обнаружил завуалированный законом обман в недрах Пенсионного фонда РФ. На счета будущих пенсионеров чиновники перечисляют только 60 процентов взносов работодателя. Остальное тихо уходит по графе "нужды фонда".
Вы можете в этом убедиться, если обратитесь в свою бухгалтерию и сравните их данные с данными Пенсионного фонда, которые содержатся в Ваших "письмах счастья" от Пенсионного фонда.
“Как же так?!” – спросите вы – “Беззаконие?” Нет, все вполне законно. Просто нашими законодателями умело скрыто в дебрях словесных конструкций следующее. В законе N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ ” в статье 22 сказано, что тариф взносов определяется другим законом — N 212-ФЗ „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации…”, где мы найдем тариф 26%. А вот в статье 10 сказано, что “Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом „Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“
Далее, мы должны найти этот самый закон с номером N 27-ФЗ и в статье 6 прочитать, что в индивидуальном лицевом счете учитываются только взносы по тарифу 16% вместо 26% (то есть лишь около 60% от взносов, перечисленных работодателем). Обратите внимание, нигде не указано, что имеется остаток взносов, ни куда он уходит с наших пенсионных счетов!"
«Хотите знать, почему ваша пенсия не принадлежит вам? Все просто - она не принадлежит вам по закону. Вот такое замечательное объяснение. А коли она вам не принадлежит, не можете вы её ни забрать, ни получить в наследство, а даже если переведете её в негосударственный пенсионный фонд, то ваша пенсия будет принадлежат фонду, а не вам. Поэтому и распределяться она будет между теми, кому положено, хоть вы эти деньги и зарабатывали всю свою жизнь.
Простейшим и самым мощным вариантом воровства является принцип расчета выплат. Сегодня средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет 59 лет (по другим данным - 61 год). Как часто у нас умирают, не доживая до этих лет, вы можете оценить по последним событиям с известными людьми. Напомню, что выход на пенсию для мужчин происходит в 60 лет. Вопрос: сколько лет пенсионеры у нас в среднем получают пенсию? Ответ: 20 лет. Не верите? А вот пенсионный фонд верит в наших граждан. И уже только таким нехитрым способом надувает наших пенсионеров в 20 раз.
Допустим, человек все-таки дожил до своей пенсии и поверил, что проживет еще 20 лет. В год он будет получать ровно 5% от своих накоплений (+ базовая часть). Хотя в любом банке он мог бы получить куда более высокие проценты от своего личного вклада, причем сама пенсия при этом бы не уменьшалась и её всегда можно было бы потратить в случае экстренной необходимости, например, при болезни.
(Сделаем простейший расчёт. Пусть некий индивид начал свою трудовую (белую, то есть устроившись на работу по-белому) жизнь в 18 лет. Тогда, зарабатывая даже в среднем по 15000 рублей в месяц (а, это, напомню, официальная средняя зарплата в России), он бы отчислял ежегодно в ПФ по 15000*0,26*12 = 46800 руб. Даже при уровне прибыльности этого актива 10% в год (а это минимальный уровень, т.к. банки начисляют своим вкладчикам по 8,5 % в год, поэтому в реальности они преумножают свой капитал больше, чем эта планка, в среднем 14 % в год), на его пенсионном счету при завершении трудовой жизни в 60 лет накопится 46800*1,10^(60-18)=2562941 рублей. И этой суммы даже при времени доживания 12 лет (что в данный момент так и есть) достаточно, чтобы выплачивать данному индивиду ежемесячную пенсию 2562941/12/12=17798 рублей, что обеспечит коэффициент замещения 17798/15000=1,1865. Но это если всё сделать по-честному.
Реалиии же таковы: согласно официальной статистике коэффициент замещения в рассейской пенсионной системе составляет 0,24. Спрашивается, куда же деваются наши денежки?
Банального двадцатикратного грабежа, конечно, для всех нужд не хватает, поэтому наши чиновники нашли прочие способы перераспределить пенсии в нужном направлении. Для правительственных работников зачастую действуют различные мультипликаторы стажа, которые увеличивают выплаты или позволяют выйти на пенсию значительно раньше времени.
У наших граждан стаж забирают постфактум. Служили в армии? Извините, это больше не считается за стаж. Вы там, как и мой папа, просто так два года проторчали, ради своего досуга, так сказать. Получали высшее образование? Да какой же это стаж! Тоже отменяется. Ухаживали за ребенком? Ну вы даете, - это вам не работа. То ли дело носить часы за миллион, примерять каждый день новые дорогостоящие платья и ездить в Англию болеть за "Зенит", вот это - работа, так работа. Да и много таких примеров.» http://tebedam.livejournal.com/13981.html
«Глава российского Минфина Антон Силуанов в интервью телеканалу «Россия-1» выступил с предложением предоставлять налоговый вычет (по НДФЛ) для россиян, которые будут самостоятельно копить денежные средства на свою будущую пенсию. Также Силуанов заявил, что правительство готово пойти на предоставление налоговых льгот тем работодателям, которые готовы выступить с программой софинансирования пенсионных накоплений сотрудников. Такой законопроект Минфин обещает внести в Госдуму в ближайшее время.
В этой связи особенно актуальным становится вопрос о том, что произойдёт в случае смерти человека до выхода на пенсию, например, с теми пенсионными накоплениями, которые он в течение жизни формировал самостоятельно с перечислением средств на специальный «пенсионный» банковский счёт? Ведь на данный момент ситуация такова, что ежегодно сотни тысяч граждан попросту не доживают до пенсии. КУДА УХОДЯТ те средства, которые успели накопиться при нынешнем подходе к формированию пенсионных выплат?
Напомним, что в последнее время в России активно обсуждается инициатива о предоставлении близким родственникам права наследования пенсионных накоплений человека в том случае, если он (она) работали и не смогли дожить до возраста выхода на пенсию. Такой шаг мог бы сделать пенсионную систему куда более прозрачной, нежели это есть сейчас. И это был бы важный пункт вероятной будущей пенсионной реформы, нацеленный на социальную справедливость. Однако в правительстве этот вопрос, судя по всему, пока не обсуждается. Видимо, правительство усматривает в этом возможность роста процента "пенсионного" криминала.»
В догонку - видео на эту же тему
**
Теперь о 10 самых крупных скандалов в ПФ России «В конце 2009 года СК возбудил уголовное дело против бывшего председателя правления Пенсионного фонда России Геннадия Батанова. Сотрудники Департамента экономической безопасности обнаружили в подведомственной ему организации крупные растраты. Батанов не отрицал того факта, что знал о сомнительных операциях с государственными средствами. Но на одном из своих допросов он заявил, что "не вникал в суть сделок, положившись на своих подчинённых". Отставной глава ПФР так и не попал на скамью подсудимых.»
Крупные растраты? В каком размере?
Отставной глава ПФР так и не попал на скамью подсудимых. Вот это да! А почему?
Да, а наворованные средства Батанов, выходит, так и не возвратил?
«В Москве задержаны два топ-менеджера банка "Кубань".
1 миллиард 250 миллионов рублей аферисты украли из Пенсионного фонда РФ буквально за несколько часов - гигантская недостача была обнаружена только через два дня после совершения незаконной операции.
Кража века случилась 13 ноября 2009 года, когда к концу рабочего дня в ЦБ пришел мужчина и предъявил платежные документы от имени пенсионного фонда.
Сумма была колоссальной - 1 миллиард 250 миллионов рублей. Тем не менее сотрудники банка почему-то даже не усомнились в подлинности документов. Видимо, головы финансистов были заняты приятными мыслями и планами на уик-энд.
Как позже выяснит следствие, в предъявленных платежных поручениях были обнаружены фальшивые подписи сотрудников ПФР, поддельные печати ПФР и неиспользуемые пенсионным фондом коды бюджетной классификации.
Вопреки всем отработанным схемам системы безопасности, деньги были переведены из ЦБ на счета фирм-однодневок в коммерческий банк "Кубань".»
https://life.ru/t/новости/3451
«Март 2008 года. В отношении руководства Пенсионного фонда России возбуждено уголовное дело по статье УК "Присвоение или растрата". Следствие установило, что в 2004—2005 годах руководство Фонда заключило с Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы 9 договоров купли-продажи квартир за счёт государственного небюджетного фонда. Эти квартиры впоследствии были переданы в собственность сотрудников ПФР. Сумма сделки составила свыше 43,5 миллиона рублей.»
Ну, это копейки! По сравнению с тем, сколько хочет сейчас ПФ России вытянуть из своих плательщиков, засчёт пенсионной реформы.
Но опять же непонятно: дело возбуждено, а чем всё закончилось-то? «Копейки»-то эти государству возвращены?
«В 2012 года было возбуждено уголовное дело в отношении главы Пенсионного Фонда по Кабардино-Балкарской Республике Хасанби Шеожева. По версии следствия, зимой 2008 года Шеожев, который к тому времени являлся также председателем совета директоров ОАО "Нальчикский электровакуумный завод", реализовал фирме своего родственника кухню и столовую завода. Стоимость объекта составила всего лишь чуть более 3 млн рублей. А осенью 2010 года Шеожев ввёл в заблуждение начальство ПФР и купил ту же самую столовую для своего фонда, но теперь уже примерно за 106 млн рублей.»
А между тем Конституция России запрещает госчиновникам заниматься бизнесом. Но главное то, сколько этот Хасанби Шеожев в результате похитил из ПФ России. Да всего-то 103 млн. рублей. Но главное, возвратил ли он их государству? И сел ли за решётку? И на сколько лет.
В Китае, кстати, за такие преступления расстреливают. (и в том числе за взятки)
«Как сообщает пресс-служба Нефтекумского районного суда, начальник отдела назначения и перерасчета пенсии управления Пенсионного фонда РФ по Нефтекумскому району Елена Шевчук, сотрудница этого же управления Л.Чевардина и заместитель управляющего филиала Северо-Кавказского банка ООО "Сбербанк России" Татьяна Чернышова признаны виновными по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат).
Установлено, что с 2001-го по 2012 год Шевчук самовольно вносила изменения в электронную базу пенсионеров региона. В частности, она меняла персональные данные в делах умерших получателей пенсий, в результате чего им продолжалось начисление денег. Чевардина проводила анкетирование подставных лиц в системе персонифицированного учета.
Сообщницы были задержаны сотрудниками УФСБ по Ставропольскому краю, в ходе следствия они полностью согласились с предъявленным им обвинением. Всего, по данным "Интерфакса", им удалось похитить из Пенсионного фонда 52 млн руб.»
http://pravo.ru/news/view/118850/
«Претензии о незаконном переводе пенсионных накоплений к некоторым крупным российским НПФ[1] высказывались с конца 2000-х годов[2]. Используя информацию из базы данных ПФР, их агенты подделывали заявления граждан и договоры о переводе средств в свои фонды, в этом отношении одним из первых стал известен НПФ «Норильский никель»[3] руководство которого следственные органы подозревали в организации аферы с незаконным переводом пенсионных накоплений из ПФР[4]. В результате недружественных действий «Норильского никеля» к застрахованным лицам, УЭБиПК ГУ МВД РФ по Москве возбудило уголовное дело по ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору) УК РФ[5], которое ничем не закончилось, так как «для НПФ предусмотрена административная ответственность за представление в ПФР подложных заявлений о выборе страховщика по ОПС и (или) договоров об ОПС»[6]. Известно, что подобные корыстные действия сотрудники российских негосударственных пенсионных фондах просили не называть кражами[7], уверяя, что «хищений денежных средств нет»[8], по мнению ПФР это соответствовало действительности[9], иные утверждали: «С формальной точки зрения деньги украсть нельзя. Но по факту их уже нет. Их уже украли»[10]. Пресс-секретарь Пенсионного фонда России пояснил, что случаи, когда «агенты просто подделывают подписи застрахованных лиц на заявлении и переводят их накопительную часть пенсии в НПФ»[11] широко распространены, при этом трансферагентами ПФР, а значит доверенными лицами, являются практически все НПФ[12].»
**
О том, что ПФ России чрезвычайно роскошно пользуется средствами плательщиков (будущих пенсионеров) на свои нужды, давно известно.
Достаточно лишь посмотреть на фото, приведённое в заголовке. Kazan_9359.jpg. А полный набор здесь http://www.klerk.ru/buh/articles/475220/
Но он растрачивает свои средства не только на свои здания.
Вот другие примеры.
Посмотрите видео на эту тему: http://rutube.ru/video/95c0c707bf7d42f4c020837b69ae6e45/
Впечатляет, не правда ли?
«Лайф выяснил, что только за январь — сентябрь 2016 года менеджеры Пенсионного фонда России налетали на 5,6 млн рублей, причём перелёты бизнес-классом составляют около трети всех их вояжей по России и за границу. И это при том, что проблема пенсий — самая больная тема последних лет и главный повод для недовольства пожилых россиян.»
«Ноябрь 2015 года. Управляющий отделением ПФ по Республике Татарстан Марсель Имамов ушёл в отставку после коррупционного скандала о хищениях в фонде. В конце сентября полиция возбудила уголовное дело по факту мошенничества при заключении сделки по приобретению участка земли со зданием под районное управление ПФР.»
Сумма ущерба ПФ России какова? Выходит, неизвестна. А значит и этот чиновник не попал под суд. Но почему?
Кто-то их покрывает?
«Октябрь 2015 года. Пенсионный фонд Иркутской области оказался в эпицентре скандала после того, как на сайте госзакупок нашли лот в 677 тысяч рублей с пометкой "на проведение торжеств в честь 25-летия Пенсионного фонда". Статьи расходов были указаны такие: аренда зала на тысячу мест, трансфер до места проведения торжества на 400 человек, 999 роз и фотосъёмка. Активисты регионального штаба Общероссийского народного фронта обвинили ПФР в расточительности.»
«В феврале 2017 года Центр антикоррупционной политики партии (ЦАП) «Яблоко» обнаружил контракт, согласно которому Пенсионный Фонд России (ПФР) в 2017 году потратит без торгов на командировки сотрудников 27 миллионов рублей. http://tvrain.ru/news/pfr-427781/
В мае 2017 года ФАС подтвердила нарушения при трате Пенсионным фондом 150 млн рублей на командировки сотрудников.»
«Пенсионный фонд России занимает первое место в мире по численности сотрудников: 121 670 человек. (а зарплаты у сотрудников ПФР, надо сказать, не меньше, чем у банковских клерков) Например, численность сотрудников Social Security Administration в США в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза больше российского, а объём пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше. В Японии при сходной с Россией численностью населения в Nihon Nenkin Kikou работает 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч работают на постоянной основе.»
http://www.kommersant.ru/doc/2796072
В августе 2018 года, на фоне обсуждения Законопроекта о пенсионной реформе в России, предполагающего увеличение пенсионного возраста, Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов обратил внимание, что одной из главных причин нехватки средств на выплату пенсий в России являются непомерные и бессмысленные расходы на содержание Пенсионного фонда РФ. Инфраструктуру фонда в условиях развития информационных технологий бизнес-омбудсмен счёл затратной и ненужной, а функции ПФР предложил передать Казначейству России и Многофункциональным центрам (МФЦ).
В 2018 году для ведения пенсионных счетов россиян ПФР содержит более 110 тысяч чиновников, принадлежащие ему здания являются самыми роскошными во всех республиканских столицах и региональных центрах, а на обслуживание самого Пенсионного фонда РФ ежегодно тратится около 1,5% всех пенсионных накоплений россиян (это десятки миллиардов рублей). Многочисленные здания Пенсионного фонда по всей России, согласно этому плану действий, следует передать в собственность субъектов Федерации для организации центров обучения людей старшего возраста новым квалификациям. Такие меры позволят государству высвободить значительные резервы для выплаты пенсий без увеличения пенсионного возраста[
http://www.newsru.com/finance/02aug2018/titov.html
**
Как еще можно поднажиться засчёт средств будущих пенсионеров?
И тут фантазия чиновников ПФР безгранична.
«Декабрь 2006 года. Следственный комитет при МВД России приступил к расследованию уголовного дела по факту хищения одного миллиарда рублей, которые были выделены из бюджета на закупку компьютеров для Пенсионного фонда России. Кража средств осуществлялась по классической для российских бюджетов схеме: вместо того, чтобы устроить конкурс и купить технику по минимальной цене, ответственные сотрудники договорились с коммерсантами, заплатили им втридорога, а разницу потом поделили.»
И чем же всё это закончилось для ответственных сотрудников МВД? Неизвестно.
«Июль 2016 года. Прокуратура Свердловской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении специалиста отдела назначения, перерасчёта и выплаты пенсий Качканарского управления ПФР Дианы Ежовой. По версии следствия, Ежова с января по апрель 2015 года вносила ложные сведения о пенсиях и разовых доплатах к пенсиям в электронные дела получателей. Ущерб от действий предприимчивой свердловской пенсионщицы оценили в сумму свыше 1,5 млн рублей.»
«В марте 2016 года следственным отделом по городу Серпухову было возбуждено уголовное дело в отношении начальника местного Управления ПФР Людмилы Пономаренко. По данным следствия, Пономаренко представляла на рассмотрение комиссии по социально-бытовым вопросам подложные документы о якобы понесённых ею затратах на приобретение трёх путёвок в санатории. И ей незаконно выплачивалась компенсация из средств ПФР в размере 70% от стоимости каждой путёвки на санаторно-курортное лечение в общей сумме 113 тыс. рублей.»
Что-то тётя поскромничала, мало украла. Красть, так уж миллионы! Как и её коллеги по цеху.
Краткое содержание:
Как оказалась, не все знают, что на лицевых счетах могут находиться пенсионные накопления. Особенно актуально это для тех, кто официально работал в 2002–2004 годах, ведь в то время работодатели обязаны были делать отчисления на накопительную часть пенсии. При достижении пенсионного возраста (который был до реформы) можно обратиться в ПФР и получить накопительную пенсию, либо единовременную выплату, в зависимости от размера пенсионных накоплений и соотношения к страховой пенсии (подробнее о такой выплате здесь).
Но в последнее время были замечены случаи воровства таких накоплений. Бить тревогу стали граждане, которые решили проверить свой лицевой счет, а в графе начислений стояла цифра 0, хотя до этого отчисления были, ведь формирование накопительной части пенсии происходило до 2014 года, после чего процесс был заморожен, а с 2002-го по 2004 год начисляли всем без исключения. А отчисления были в размере 6 % от размера заработной платы.
Что произошло
В 2017–2018 годах начали поступать жалобы от людей, которые с удивлением обнаружили отсутствие пенсионных накоплений на своем лицевом счете. У многих таких накоплений немного, но в целом речь идет о миллиардах рублей. После проведения проверки оказалось, что накопления более полумиллиона граждан были без их ведома переведены в негосударственные пенсионные фонды.
Но самое главное, что никаких согласий владельцы данных накоплений не давали и не знали о таких махинациях. В данном скандале фигурировали такие НПФ, как «Согласие», «ВТБ Пенсионный фонд», «Газфонд ПН» и т.д.
В это дело даже пришлось вмешаться Следственному комитету РФ, в итоге данное действие было квалифицировано как покушение на мошеннические действия, данная информация опубликована в официальных СМИ.
Что сделали злоумышленники
По сообщению Следственного комитета, специальный «агенты» составляли поддельные договора, с помощью которых осуществлялся перевод денежных средств с лицевого счета ПФР на счет в НПФ. Причем на таких договорах были нагло подделаны подписи владельцев и даже нотариусов. После чего данные договоры с помощью почты или курьерской службы доставлялись в НПФ.
Изначально можно было заподозрить, что писем приходит очень много, ведь в настоящее время проще перевести накопления через личный кабинет в Интернете, но НПФ, видимо, это было выгодно, и они продолжали принимать и обрабатывать поддельные договоры.
Конечно, есть доля вины и владельцев этих накоплений, ведь они никаким образом не напоминали о своих накоплениях и не интересовались состоянием счета.
Тем временем можно самостоятельно выбрать НПФ, где доходность выше, и перевести туда накопления, чтобы заработать неплохие проценты, но из-за пассивной позиции этими средствами решили воспользоваться мошенники.
Размер таких накоплений
Многие думают, что речь идет не о больших деньгах, но давайте подсчитаем. При зарплате в 25 000 рублей, которая была до 2014 года, за 3 года можно накопить 54 000 рублей (6 % от зарплаты ежемесячно). Плюс к этим деньгам добавляем проценты от инвестирования, в итоге сумма получается немалой. А сейчас, когда пенсионный возраст повысили, эти деньги могут стать настоящей палочкой-выручалочкой, ведь пенсионный возраст для получения накопительной части пенсии сохранен на прежнем уровне. Если сумма накопилась существенная, то даже можно получать ежемесячно небольшие платежи, которых может хватить, чтобы потерпеть до получения страховой пенсии.
Что нужно обязательно сделать
Нужно обязательно контролировать свой лицевой счет. Можно обратиться непосредственно в Пенсионный фонд и узнать состояние своего лицевого счета. Но лучше всего зарегистрироваться в личном кабинете и регулярно отслеживать движение на лицевом счете.
Если вы решили перевести свои накопления в НПФ, то первым делом нужно найти как можно больше информации о НПФ и узнать доходность, которую там предлагают. Сейчас есть достаточно выгодные предложения, но не стоит забывать, что и сам НПФ должен быть с хорошей репутацией.
Если вы обнаружили, что средств на вашем счете нет или их стало заметно меньше, то нужно сразу реагировать и направить заявление в правоохранительные органы для проведения соответствующей проверки.
Следите за своими деньгами и не забывайте о накопительной пенсии.
Власть играет с россиянами в такие игры, после которых доверие уже не вернуть
43 миллиона россиян, которые доверили накопительную часть будущей пенсии НПФ, государство снова «кинуло»: их накопления, принудительно изъятые в бюджет, возвращать не планируют. «Заморозка» сбережений, которую правительство обещало продлить еще на два года, и из-за которой, собственно начало пенсионную реформу, уже не закончится никогда.
Минфин ждет с моря погоды
Правительство России «заморозит» формирование накопительной части пенсии россиян еще до 2022 года. Напомним, что впервые Госдума ввела «заморозку» пенсионных накоплений граждан в 2014 году, тогда это объясняли огромным дефицитом Пенсионного фонда, а про пенсионную реформу еще не заикались, но уже начали ее.
Закон коснулся только тех, кто родился после 1967 года и подал заявление о формировании накопительной пенсии. Идеологи пенсионной реформы, которая была запущена в 2013 году, предполагали, что эти средства граждане смогут инвестировать в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), а доход от инвестиций получать, выйдя на заслуженный отдых.
Но после введения «заморозки» 6% от зарплаты, которую работодатели перечисляли в Пенсионный фонд России, полностью шла в страховую часть пенсий — то есть на выплаты действующим пенсионерам.
Правда, помогло не особо: если за 2014 год дефицит Пенсионного фонда составил 31 млрд. рублей, то уже в 2015 году подскочил до 544 миллиардов, несмотря на все усилия правительства. Эксперты тогда рассуждали, что на самом деле «замороженные» пенсионные накопления россиян пошли вовсе не на выплаты текущих пенсий, а на совершенно иные цели: повышение зарплат чиновникам и силовикам, сомнительные инфраструктурные мегапроекты…
Как бы то ни было, правительству идея очень понравилась: и «заморозку», первоначально презентованную гражданам как разовую акцию, отныне продлевают год за годом. Теперь до 2022 года, как явствует из материалов Минтруда. И все это на фоне принятой грабительской пенсионной реформы.
Минтруда официально не подтверждает, но и не опровергает продление «заморозки», лишь заместитель министра финансов Алексей Моисеев обтекаемо заявил журналистам: «Решение формально не принято, но в целом, вы понимаете, что у нас ничего не изменилось с прошлого и позапрошлого года».
Что именно должно было «измениться», велеречивый чиновник не пояснил.
— Легитимность власти зависит от уровня доверия населения к ней. Такими решениями, по сути, сама власть ставит под сомнение свою легитимность, — говорит «Свободной прессе» президент Ассоциации социальных предпринимателей России Роман Алехин. — Пенсионная реформа, повышение пенсионного возраста — самое болезненное для общества решение властей за последнее десятилетие как минимум. И продолжать играть с этой темой — играть с огнем. И, скорее всего, придется проводить очередную пенсионную реформу, так как если власть может попытаться восстановить к себе доверие за счет каких-то позитивных решений в других сферах, то пенсионная система, после такого, доверие к себе уже не восстановит.
Силуанов обещает, а люди уже не верят
Правительство одной рукой «замораживает» накопительную часть пенсий, а другой — напористо продвигает сомнительную идею индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Сомнительную, поскольку сами чиновники никак не могут окончательно определиться, как эта система должна работать: спорят, должно ли быть присоединение граждан к ИПК добровольным или принудительным.
Скажем, президент Владимир Путин потребовал, чтобы система была добровольной, мол, это будет больше похоже на введение нового социального налога. Однако в Минфине и Центробанке уверены, что в таком случае новая пенсионная система просто не будет работать. Ведь, согласно опросу «Левада-центра», 63% граждан не хотят делать дополнительные отчисления в НПФ (помимо тех обязательных отчислений, которые уже делает работодатель, и которые нынче «заморожены»).
Еще 19% готовы добровольно отчислять не более 5% от своей зарплаты. Причина — большинство россиян просто не имеют средств для дополнительных отчислений (как же, как и личных сбережений). Соответственно, лишь 7% рассчитывают на дополнительную пенсию от НПФ или работодателя.
Подобное недоверие россиян вполне объяснимо: в 1991 году россияне лишились последних накоплений в Сбербанке, а в 2014 году государство так же беззастенчиво обокрало участников накопительной пенсионной системы. А вот сейчас вице-премьер Антон Силуанов пытается завлечь россиян обещаниями, будто благодаря введению ИПК они смогут получать к пенсии «прибавку» в 20% от среднемесячной зарплаты. Но кто же теперь ему поверит?!
— У граждан фактически конфискуют в бюджет накопления за восемь лет, обещая в отдаленном светлом будущем расплатиться с ними не рублями, а какими-то баллами, — говорит в беседе со «Свободной прессой» старший научный сотрудник Института экономической политики, член совета фонда «Либеральная миссия» Сергей Жаворонков. — Что касается персональных пенсионных программ, то с ними нет ясности — соответствующий законопроект об индивидуальном пенсионном капитале готовится в недрах правительства много лет, но так из этих недр и не вышел.
Если правительство учтет идеи Минфина по тому, что на этот ИПК будет даваться налоговый вычет, то определенный прогресс тут может быть. Ну а в настоящее время люди, не доверяя государству, предпочитают копить на старость как угодно: банковскими вкладами, наличными, вложениями в недвижимость которую можно сдавать
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Без срочных мер соотношение выплат по возрасту к зарплатам грозит снизиться до 15%
Новый кабмин в смысле решения проблем пенсий оказывается еще слабее предыдщего
Представьте ситуацию: по почте пришло письмо от незнакомого пенсионного фонда. Из него вы узнаете, что этот фонд теперь управляет вашими пенсионными накоплениями. При этом решения о переводе средств будущей пенсии вы не принимали. Разберемся, чем это грозит будущему пенсионеру и как предотвратить неприятности.
Агенты на доверии
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это финансовая организация. Его задача – сохранить и преумножить пенсионные накопления своих клиентов. Для этого фонд инвестирует средства будущих пенсий по своему усмотрению – в акции, облигации и другие финансовые инструменты. Его заработок – процент с прибыли от инвестиций. Поэтому чем больше денег находится под управлением фонда, тем больше он зарабатывает.
Нередко НПФ не имеет офисов и отдела продаж. Привлечение новых клиентов он поручает сторонним компаниям – агентам (например, банку или страховой компании). За каждого нового клиента агент получает комиссионное вознаграждение. Однако далеко не каждый агент стремится учесть интересы будущего пенсионера.
Схемы мошенничества
Самый распространенный способ «пенсионного мошенничества» – давление. Например, агенты НПФ могут рассказывать о «сгорании» пенсионных накоплений, если вы срочно не подпишете договор с их работодателем, а банк — может тормозить с кредитом или отказать в пониженной ставке. Иногда агентами пенсионных фондов становятся обычные компании, которые склоняют к переходу в новый НПФ собственных сотрудников. В качестве аргументов могут использоваться штрафы, невыплата премий или, напротив, различные поощрения.
В таких ситуациях не спешите принимать решение – обдумайте, чего вам будет стоить переход (о рисках мы расскажем ниже). Возможно, стоит проявить твердость и остаться в старом НПФ.
Иногда агенты идут на обман: в кипе бумаг на подпись может «затесаться» последний лист договора на перевод денег в другой НПФ. В зоне риска клиенты банков или страховых компаний, подписывающие многостраничные договоры на обслуживание.
Выручит только бдительность. Каждый документ, под которым вы собираетесь поставить подпись, следует внимательно изучить.
Нередки случаи, когда агенты подделывают подпись владельца пенсионных накоплений. В 2018 году только в Москве жертвами подлога стали свыше 500 тыс. человек.
Эта схема доступна агентам, в распоряжении которых есть персональные данные будущих пенсионеров (например, банки, страховые компании и даже работодатели).
Подлог – один из самых неприятных видов мошенничества. Узнать о переводе пенсионных накоплений можно лишь спустя время, когда придет письмо от нового НПФ. Чтобы избежать такого «сюрприза», необходимо периодически проверять, в управлении какого фонда находятся деньги. Это можно сделать с помощью портала «Госуслуги», запросив «Получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета»: в документе будет указан актуальный страховщик: НПФ или ПФР.
Чем это грозит?
Пенсионные накопления нельзя украсть: чехарда с НПФ не отразится на вашем индивидуальном лицевом счете. Они не могут сгореть – накопления гарантированы. Однако можно остаться без инвестиционного дохода за последние несколько лет. По закону, без потерь человек имеет право менять страховщика один раз в пять лет. Если расторгнуть договор на обслуживание досрочно, доход от инвестирования пенсионных средств вашим предыдущим страховщиком для вас будет потерян.
Старый НПФ перестает начислять вам доход с 1 января. При этом договор с НПФ всегда вступает в силу с момента зачисления средств на счёт нового страховщика, то есть с 1 января до 1 апреля. Пока деньги «в пути» от старого НПФ к новому, они не будут приносить инвестиционного дохода.
Что делать?
Предположим, вы узнали, что поневоле стали клиентом неизвестного фонда. Что можно предпринять?
Шаг 1. Пойти в этот фонд
Обратитесь в НПФ, где оказались ваши деньги. Фонд обязан объяснить, на основании каких документов пенсионные накопления перешли в его распоряжение, и показать договор с вашей подписью.
Шаг 2. Пожаловаться в ПФР
Если вы не помните, когда и при каких обстоятельствах заключили этот договор, или же подпись на документе не ваша, следующий шаг – жалоба на НПФ в Пенсионный фонд России (ПФР). Жалоба подается в свободной форме. Ее можно направить почтой (по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Пенсионный фонд Российской Федерации); в онлайн-приемную ПФР на сайте или сообщить о случившемся по телефону горячей линии (8 800 510-55-55). Важно, что с 1 января 2019 года в правила переходов между фондами внесены изменения: теперь заявление на перевод накоплений можно подать не позднее 1 декабря текущего года (раньше прием велся до 31 декабря). Таким образом, появится возможность отозвать поданное заявление в течение месяца. На портале госуслуг вы сможете увидеть поданные от вашего имени заявления и в случае необходимости в течение декабря их отменить. Подробно этот порядок описан тут. Если месячный срок истек, придется обращаться в суд.
Шаг 3. Подсчитать убытки
Узнайте в прежнем НПФ, сколько денег было на вашем счете и не потерян ли инвестиционный доход. Таким образом, можно рассчитать убытки от мошеннического перевода средств в другой фонд.
Шаг 4. Собрать улики
Почтой запросите в новом НПФ договор, по которому были переведены пенсионные накопления: таким образом, у вас появится улика (например, документ с поддельной подписью).
Запросите в Банке России и ПФР информацию о том, как заверялись ваши персональные данные. По закону, владелец пенсионных накоплений должен подтвердить намерение перевести деньги – то есть лично прийти в ПФР или МФЦ, заверить заявление нотариально или с помощью электронной подписи (часто мошенники подделывают подписи нотариусов).
Шаг 5. Отправиться в суд
Собрав документы, можно идти в суд. Если договор на переход признают недействительным, деньги вместе с накопленным доходом вернут в старый фонд в течение месяца. На сайте Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов можно скачать образец искового заявления о признании договора неправомерно заключенного договора недействительным.
Иногда НПФ откупаются – то есть предлагают компенсацию в обмен на прекращение судебного разбирательства. Если фонд проиграет суд, ему грозит штраф до 500 тыс. рублей за перевод пенсионных накоплений по подложным документам.
Как государство борется с пенсионными мошенниками?
Нечистые на руку агенты – это головная боль и для добросовестных страховщиков, теряющих клиентов, и для государства, которое гарантирует сохранность пенсионных накоплений граждан. Для борьбы с нарушениями с лета 2017 года ввели новое правило: заявления о смене фонда, направляемые в ПФР по почте, должен был обязательно заверить нотариус.
Однако даже такая мера не смогла обеспечить стопроцентную защиту: мошенники стали подделывать подписи нотариусов. В результате с 1 января 2019 года ПФР больше не принимает заявления о смене организации по почте: теперь их можно подать лично или посредством представителя в отделениях ПФР и МФЦ, а также онлайн – через «Госуслуги» или личный кабинет на сайте ПФР.
И все-таки
Бдительность – это лучшая защита от действий мошенников. Не верьте на слово агентам по переводу накоплений, проверяйте и тем более не подписывайте документы «не глядя». А также время от времени интересуйтесь на портале госуслуг- какой фонд или управляющая компания управляет вашими накоплениями и в каком состоянии счет вашей будущей пенсии. У вас есть полное право сменить страховщика по обязательному пенсионному страхованию, но это должен быть ваш и только ваш выбор. Если же накопления перевели без вашего согласия, эту операцию можно отменить.
Правоохранительные органы в деталях подтвердили описанную “Ъ” схему по неправомерному переводу пенсионных накоплений граждан. При этом дело о хищении 11 млрд руб. из Пенсионного фонда России (ПФР) трансформировалось в дело о хищении у «МКБ-Капитала» (МКБК) 1,2 млрд руб. агентского вознаграждения. Эксперты отмечают, что проблема системы обязательного пенсионного страхования не решена, то есть риски массовых мошеннических переводов сохраняются.
Уголовное преследование лиц, связанных с рядом пенсионных брокеров, а также вице-президента управляющей компании МКБК, члена совета директоров НПФ «Согласие» Андрея Неверова по факту хищения более 11 млрд руб. из ПФР (см. “Ъ” от 29 июля 2019 года) прекращено в конце мая, следует из постановления МВД по Республике Коми. Министерство уже сняло с фигурантов дела обвинение в создании ими преступного сообщества, возбудив в отношении агентов НПФ, обвинявшихся в хищении средств ПФР, уголовное дело о хищении средства МКБК (с тремя постановлениями ознакомился “Ъ”).
Принадлежавшие концерну «Россиум» (его основной акционер МКБК) фонды «Согласие ОПС» и «Согласие» в 2016–2018 годах привлекли более 1 млн клиентов, потратив более 5 млрд руб. Объем привлеченных пенсионных накоплений составил почти 100 млрд руб., подавляющая часть переведена из ПФР (см. “Ъ” от 13 августа 2019 года). Сейчас оба фонда вошли в состав НПФ «Эволюция».
По мнению следствия, ряд юрфирм в 2016–2018 годах заключили субагентские договоры с пенсионными брокерами «Грифон», «Орлан», «Пегас» и «Дельфин». «С целью хищения агентского вознаграждения» эти фирмы «разработали и применили схему изготовления и оформления фиктивных документов от имени застрахованных лиц» с тем, чтобы переводить их пенсионные накопления в НПФ «Согласие ОПС» и «Согласие». Группы «художников» вносили в документы сфабрикованные сведения и подписи граждан и подготавливали соответствующие бумаги для сдачи в ПФР. Была организована работа специальных колл-центров «по фиктивному обзвону граждан и предоставлению фиктивных данных в НПФ. о согласии граждан на перевод». Деятельность велась в Москве, Пензе, Белгороде, Нижнем Новгороде, Воронеже, Курске. Подготовленные документы отправлялись почтой в Республику Коми, где их сдавали в местное отделение ПФР.
По мнению следствия, таким образом было сдано «не менее 218 тыс. пакетов документов, отражающих ложные волеизъявления граждан о желании перевода накопительной части своей пенсии» в эти НПФ. Субагенты получили денежное вознаграждение: от «Орлана» — 782 млн руб., «Пегаса» — 311 млн руб., «Дельфина» — 80 млн руб., «Грифона» — 42,2 млн руб. Таким образом, полагают следователи, у МКБК было похищено более 1,2 млрд руб.
По информации “Ъ”, сама МКБК насчитала в своих НПФ «примерно 528 договоров», заключенных фиктивно, по которым было переведено 49,1 млн руб. накоплений. По подсчетам компании, материальный ущерб составил около 2,5 млн руб. Эти действия касались лишь 2018 года и только «Дельфина». В связи с этим МКБК в ответ на запрос МВД Коми направила заявление с требованием привлечь субагентов к уголовной ответственности.
Вместе с тем, как обращает внимание адвокат одного из обвиняемых Олег Матюнин, заявления от уполномоченного лица МКБК фактически нет, есть лишь ответ на запрос с собственным пониманием сложившейся ситуации. Кроме того, до настоящего времени накопительные части пенсий, якобы переведенные в НПФ незаконно, в ПФР не возвращены, что ставит под сомнение выводы следствия о хищении агентского вознаграждения, поскольку обязательства исполнены и не признаны незаконными, полагает защитник. К тому же, по его словам, сами НПФ, которые должны считать себя жертвами мошенничества, не имеют претензий к действиям обвиняемых. При этом никто из них не контактировал напрямую с представителями НПФ и МКБК и, соответственно, никого не вводил в заблуждение, отмечает господин Матюнин. Исходя из картотеки официального портала судов общей юрисдикции города Москвы, НПФ «Согласие» и «Согласие ОПС» знали о многочисленном оспаривании гражданами заключенных договоров на перевод накоплений с 2017 года.
Эльвира Набиуллина, глава ЦБ, в интервью «Интерфаксу» 25 декабря 2019 года
Проблема, связанная с переходами, безусловно, есть, и есть недобросовестное поведение пенсионных фондов
Субагенты, работавшие через «Орлана», «Пегаса», «Дельфина» и «Грифона», сдавали бумажные заявления именно в НПФ, которые впоследствии передавали их в ПФР. О том, что структуры фондов занимаются аккумулированием заявлений, их «подписанием» у нотариусов и сдачей в ПФР, говорили и источники “Ъ” (см. “Ъ” от 14 сентября 2018 года). По данным ПФР, в 2018 году значительный объем заявлений, «заверенных» нотариусами, был подан фондами через «курьерский» канал (см. “Ъ” от 27 сентября 2018 года). Следственный комитет России в прошлом году возбудил уголовное дело по факту покушения на мошенничество в отношении документов более 500 тыс. человек, сданных по этому каналу с поддельными подписями и печатями (см. “Ъ” от 13 сентября 2019 года).
В МКБК заявили, что «комментарии и обсуждения вопроса об обстоятельствах хищений, хода расследования дела и иных вопросов могут быть расценены вмешательством в ход следствия». Господин Неверов не отвечал на звонки и сообщения в мессенджерах. В «Россиуме» и НПФ «Эволюция», а также в МВД и прокуратуре Коми не ответили “Ъ”. В ПФР заявили, что «расследование не относится к полномочиям фонда» и вопросы выходят за его компетенцию.
«Сейчас и фонды, и их агенты либо не имеют технических возможностей наладить массовый перевод граждан, либо не хотят брать такие риски»,— говорит управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов. Впрочем, по его словам, фундаментально проблема ОПС не решена, а значит, появление массового привлечения с сопутствующими ему неправомерными действиями все еще возможно.
Читайте также: